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胡迺武深度解析國家十三五規(guī)劃

發(fā)布時(shí)間:2017-11-24 編輯:家韜

  今日,由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中國誠信信用管理有限公司聯(lián)合主辦的“中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(2015-2016)”年度報(bào)告會(huì)在人大大學(xué)逸夫會(huì)議中心舉行。

  中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長劉元春教授代表課題組發(fā)布了《2015-2016中國宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測――探底進(jìn)程中的中國宏觀經(jīng)濟(jì)》。報(bào)告指出,2016年是中國宏觀經(jīng)濟(jì)新常態(tài)步入新階段的一年,是全面步入其艱難期的一年,也是中國宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分化、微觀變異、動(dòng)蕩加劇的一年。

  在世界經(jīng)濟(jì)周期、中國房地產(chǎn)周期、中國的債務(wù)周期、庫存周期、新產(chǎn)業(yè)培育周期、政治經(jīng)濟(jì)周期以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策再定位等因素的作用下,中國宏觀經(jīng)濟(jì)將在2016年出現(xiàn)深度下滑。2016年不僅要面對探底的不確定性,同時(shí)還將面臨2大類風(fēng)險(xiǎn):一是微觀主體行為整體性變異帶來的宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性加速下滑的風(fēng)險(xiǎn);二是各種“衰退式泡沫”帶來的各種沖擊和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此,我們必須對于改革動(dòng)力體系的構(gòu)建、房地產(chǎn)市場的復(fù)蘇、世界經(jīng)濟(jì)的變異以及經(jīng)濟(jì)探底進(jìn)程中的宏觀經(jīng)濟(jì)政策再定位等4大問題進(jìn)行高度關(guān)注。

  值得注意的是,本輪經(jīng)濟(jì)探底與以往下行期和其他新興經(jīng)濟(jì)體的蕭條期有本質(zhì)性的區(qū)別。這就是,中國宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了大量的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新動(dòng)力,在低迷中有繁榮,在疲軟中有新氣象,在舊動(dòng)力衰竭中有新動(dòng)力,在不斷探底的進(jìn)程中開始鑄造下一輪中高速增長的基礎(chǔ)。經(jīng)過2015-2016年全面培育新的增長源和新的動(dòng)力機(jī)制,中國宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將在2017年后期出現(xiàn)穩(wěn)定的反彈,并逐步步入中高速的穩(wěn)態(tài)增長軌道之中。

  對此,中國人民大學(xué)一級(jí)教授胡迺武對《2015-2016中國宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測――探底進(jìn)程中的中國宏觀經(jīng)濟(jì)》進(jìn)行了深入的點(diǎn)評,給予高度評價(jià),他認(rèn)為報(bào)告系統(tǒng)深入的分析,對國家決策、實(shí)際工作具有重要的參考價(jià)值。此外,胡迺武教授對十三五規(guī)劃建議中關(guān)于“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長”、“制造業(yè)邁向中高端水平”、“五大發(fā)展理念”等三個(gè)問題進(jìn)行了深入解讀。

  我國裝備制造業(yè)處世界產(chǎn)業(yè)鏈中低端 大力振興具有十分重要的意義

  胡迺武教授指出,“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長”提出,符合三次產(chǎn)業(yè)研究規(guī)律、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、符合我國實(shí)際情況。

  按照三次產(chǎn)業(yè)研究規(guī)律,我們可以把以能源為主導(dǎo)的增長階段稱之為能源社會(huì)。把以工業(yè)為主導(dǎo)的增長階段稱之為工業(yè)社會(huì)。同時(shí)把以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長階段稱之為服務(wù)業(yè)社會(huì)。

  我國以能源為住的社會(huì)延續(xù)了三千年之久,直到1970年,第二產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重才達(dá)到40.5%,開始超過第一產(chǎn)業(yè)增加值的總產(chǎn)值的比重。進(jìn)入以工業(yè)為主體的工業(yè)社會(huì),2013年我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到46.1%,開始超過第二產(chǎn)業(yè)。從工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)社會(huì)的一個(gè)顯著特征就是經(jīng)濟(jì)增長速度的見底。就我國的情況來說,我國從1978年到2011年改革開放以來的33年中,平均增長速度高達(dá)到9.8%,2012年以來,隨著我國從工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)社會(huì),經(jīng)濟(jì)增長速度緊緊圍7.5%的中高速增長。

  為此,胡迺武教授通過對美國、韓國、日本等國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)分析,指出高速增長的經(jīng)濟(jì)體在進(jìn)入中高速增長階段之后,都經(jīng)歷了從高速增長到中高速增長的轉(zhuǎn)變。解釋了我國為什么從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L,以及今后的增長具有低點(diǎn)的趨勢的原因,這樣為我國今后編制中期發(fā)展規(guī)劃提供了可以說理論依據(jù)。

  我國裝備制造業(yè)處世界產(chǎn)業(yè)鏈中低端 大力振興具有十分重要的意義

  眾所周知,在進(jìn)入以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長階段后,裝備制造業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將呈現(xiàn)下降的趨勢。但這一種下降并不意味著制造業(yè)從此就會(huì)走向衰落,這里有一個(gè)相對量變化與絕對量變化的區(qū)別問題。相對量的見底并不意味著絕對量的縮小,根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)研究的規(guī)律,進(jìn)入以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長階段后,裝備制造業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將趨于下降。裝備制造業(yè)是否走向衰落,不能依據(jù)相對量的變化來判斷,而應(yīng)該依據(jù)其這一絕對量的變化來兌現(xiàn)。1977—2007年,在這30年當(dāng)中,外部制造業(yè)產(chǎn)出的絕對量增加值上升了128.72%,年平均增長率為2.99%。1979年—2006年日本制造業(yè)產(chǎn)出的絕對量增加值上升了226.33%,年平均增長率為3.6%,1970年—1990年,德國制造業(yè)產(chǎn)出的絕對量增加值年平均增長量為1.76%。

  由此可見,美、日、德這三個(gè)國家在工業(yè)化完成后,制造業(yè)不但沒有衰落,反而呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢。還應(yīng)該看到對大國強(qiáng)國來說,大力振興裝備制造業(yè)具有十分重要的意義。目前美國、日本、德國、英國、法國、俄國都具有新興的強(qiáng)大的裝備制造業(yè)。美國現(xiàn)在正在逐類進(jìn)行工業(yè),德國實(shí)行制造業(yè)4.0,相比之下,目前我國的裝備制造業(yè)還比較落后,處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,這與大國、強(qiáng)國的地位很不相稱。因此,在“十三五”期間,必須通過制度創(chuàng)新、資本投入和政策支持打造具有國際競爭力的裝備制造業(yè),使我國的制造業(yè)從目前的中低段躍升到中高端的時(shí)間。

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