圍繞促進項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風險防范5個方面，近日，省審計廳明確三項重點審計內(nèi)容，安排第三季度各地各部門貫徹落實國家重大政策措施落實情況的跟蹤審計工作，以促進政令暢通、政策落地生根。下面，yjbys小編為您帶來相關(guān)內(nèi)容，歡迎瀏覽！
省審計廳相關(guān)負責人告訴記者，第三季度審計將關(guān)注社會救助、保障困難群眾基本生活等政策落實情況。主要檢查社會救助工作機制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、績效評價機制等建立情況;檢查中央及地方各級財政低保、醫(yī)療救助、臨時救助、特困人員供養(yǎng)等社會救助資金投入和工作經(jīng)費落實情況。了解中央財政最低生活保障補助資金是否重點向保障任務(wù)重、財政困難地區(qū)傾斜、在分配最低生活保障補助資金時“以獎代補”辦法措施的推進情況等。
同時將關(guān)注農(nóng)業(yè)水利灌溉工程建設(shè)和解決農(nóng)村人口農(nóng)村飲水安全問題政策措施落實情況。主要了解重大水利工程建設(shè)進展情況，2015年開工水利工程的工作進展情況;中央財政投資重點支持的引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等項目投資下達及資金使用情況;“十三五”期間擬開工重大水利工程前期論證情況;推進農(nóng)村飲水安全工程實施情況，以及2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況、資金安排及撥付情況。檢查農(nóng)村飲水安全終端配套設(shè)施建設(shè)以及解決“最后一公里”問題等情況，抽查一批農(nóng)村飲水安全工程項目，審計工程實施進度是否真實。
還將關(guān)注加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要檢查《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的意見》和青海省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃等旅游政策措施落實情況，重點對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況加以跟蹤審計;圍繞《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，了解體育、教育、財政、新聞出版和廣電等部門落實體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進體育消費、打造體育貿(mào)易展示和資源交易平臺等政策落實情況。
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淺談如何開展政策措施落實情況跟蹤審計
一、明確目標，提高認識
審計人員首先要在思想認識上對穩(wěn)增長跟蹤審計有清醒的認識，糾正跟蹤審計是審計部門不務(wù)正業(yè)的錯誤觀念，樹立“四要”目標：一要打通國務(wù)院決策部署和出臺政策措施貫徹落實的“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，確保政令暢通、令行禁止，推動各項決策部署和政策措施盡快落到實處、取得實效，夯實經(jīng)濟穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)，使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，確保實現(xiàn)當年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標;二要樹立言必信、行必果的施政新風，做到守土有責、奮發(fā)有為，杜絕松松垮垮、大而化之的工作狀態(tài)，糾正推諉扯皮、拖延應(yīng)付等庸政懶政行為，兌現(xiàn)新一屆政府向人民作出的“說到做到，不放空炮”的莊嚴承諾;三要對政策措施落實不力的，實施責任追究，嚴肅問責，依法依規(guī)進行誡勉約談、通報批評甚至給予行政處分。審計要動真格，做到不盡責就問責，力戒“只要不出事、寧愿不做事”的為官不為和“不求過得硬、只求過得去”的敷衍了事，切實增強各地區(qū)各部門的大局意識、責任意識;四要努力破除政策措施落實中的體制機制障礙，完善和強化抓落實的制度保障，體現(xiàn)施政要求，提高行政效能，讓人民群眾真正得到政策措施帶來的實惠，有效提升政府的公信力和執(zhí)行力。認識到位以后，才能確保審計有的放矢。
二、合理組織，提高效率
由于穩(wěn)增長跟蹤審計的內(nèi)容豐富，理解不一，如果不能合理組織好，那么就會造成各自為戰(zhàn)，不利于實現(xiàn)審計目標。一是要合理搭配審計組織形式。根據(jù)全年審計任務(wù)情況，統(tǒng)籌合理搭配跟蹤審計，如借助專項資金審計項目重點關(guān)注惠民生政策的落實情況，借助財政資金收支審計重點關(guān)注重大項目、重大政策落實情況等，既提高了審計效率，也節(jié)約審計成本，一舉兩得。二是完善審計工作方案，統(tǒng)一規(guī)范要求。跟蹤審計涉及的面比較廣，從中央、省、市、縣、鎮(zhèn)五級政府都要涉及，為方便審計成果的利用，在前期試點審計或調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)審計目標要精心設(shè)計好相關(guān)的審計表格、完善相關(guān)審計工作方案，確保審計實施好、匯總好、利用好。三是突出重點，扎實推進。根據(jù)經(jīng)濟運行情況，每個階段都要有不同的側(cè)重點，目前根據(jù)經(jīng)濟下行趨勢加快，因此應(yīng)當以穩(wěn)增長為核心，突出抓好促進重大建設(shè)項目加快推進、促進重大政策貫徹落實、促進財政資金統(tǒng)籌使用、促進簡政放權(quán)、促進防范經(jīng)濟領(lǐng)域風險隱患等幾個方面，而不能是眉毛胡子一把抓，沒有著力點。
三、點面結(jié)合，提高效益
作為一項綜合性很強的跟蹤審計，在具體實施過程中要根據(jù)實際情況點面結(jié)合，提高效益。一是上審下與同級審相結(jié)合。跟蹤審計涉及的層級比較多，完全采用上審下的方式不可行，要根據(jù)跟蹤項目的重點，抽取部分重點區(qū)市采取上審下或交叉審，確保問題查深查透;同時通過完善審計工作方案，加強抽查督導(dǎo)等方式，對同級審計的項目進行全程控制，確保不缺項不漏項。二是專項審計調(diào)查與審計項目相結(jié)合。在安排全年審計計劃時要統(tǒng)籌安排，對能與跟蹤審計目標相結(jié)合的審計項目實施一拖N的審計模式，沒有相對應(yīng)審計項目的結(jié)合項目性質(zhì)合理安排實施時間，確保審計有成效，節(jié)約審計成本。三是經(jīng)濟責任審計與跟蹤審計相結(jié)合。結(jié)合一些區(qū)市長經(jīng)濟責任審計，對某一地域內(nèi)相關(guān)政策貫徹落實情況進行重點審查，既為跟蹤審計提供強有力的支撐，相關(guān)結(jié)果也可作為認定領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責任的重要依據(jù)。四是查問題與促整改相結(jié)合。跟蹤審計是要以查問題為導(dǎo)向，但并不是以查問題為目的，查問題的目的是為了促進相關(guān)政策的落實到位，要結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)的問題及時督促被審計單位及時整改到位，對整改到位的在法律規(guī)定范圍內(nèi)免予處理或減輕處理，確保政策及時有效的執(zhí)行到位。
政策措施落實情況跟蹤審計是審計人員面臨的一個新事物，需要在實踐中不斷探索、創(chuàng)新，并與原有的審計職能相融合，為國家經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展保駕護航。