學校內部控制考核評價自評報告范文
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學校內部控制考核評價自評報告范文1
為規(guī)范學校管理,控制風險,保證經濟活動的正常開展,根據《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《內部會計控制規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合我單位的所處行業(yè)、資產結構以及自身特點和發(fā)展需要,制定了一整套貫穿于學校財務管理各層面、各環(huán)節(jié)的內部控制制度體系,并不斷地及時補充、修改和完善,并在實際工作中嚴格遵循,F(xiàn)對內部控制制度的建立和實施情況自我評價如下:
一、內部控制制度建立健全并有效實施
(一)內部環(huán)境。
控制環(huán)境提供學校紀律與架構,并影響教職工的控制意識,是所有其它內部控制組成要素的基礎。學校近年來不斷改善控制環(huán)境,主要表現(xiàn)在:1、健全的治理結構、科學的內部機構設置和權責分配制度。目前,學校的治理結構健全,內部機構設置科學,權責分配合理。學校制定了一系列內部控制制度等重大決策的程序和規(guī)則文件,明確學校教職工的權利和義務;學校管理層在開展具體經濟業(yè)務時,能夠根據不同環(huán)境和自身發(fā)展情況,不斷調整內部組織結構,出臺新的措施,激發(fā)全體教職工的工作熱情,使我校教育教學質量繼續(xù)保持著高速度發(fā)展步伐。
2、學校文化建設
學校文化是學校生命力的表現(xiàn),我校在發(fā)展過程中重視校園文化的建設和發(fā)展,學校每年都組織專門的校園文化建設和弘揚師德師風專題活動,教職工加深了對校園文化的理解,做小事、做細事、做具體事的工作作風深入人心,增強了教職工的凝聚力,教職工中不斷涌現(xiàn)無私奉獻的感人事跡。
3、人力資源政策我校不斷的培訓促進了教職工專業(yè)技能的發(fā)展;員工的考核、晉升與獎懲使得教職工在公平、公開、公正的環(huán)境中發(fā)展,我校注重個人的品德、能力和發(fā)展前景。學校對財會等關鍵崗位員工的輪崗制衡要求強化了學校的管理意識,確實保障了學校的發(fā)展。
4、內部審計機制我校重視內部審計工作的開展,有效的防范了學校經濟活動中存在的風險。
(二)風險防范我校根據各種經濟活動實施的特點,制定和完善風險管理政策和措施,確保經濟活動風險的可知、可防與可控,確保我校經費使用安全。對已知風險點,定期進行評估、提示及完善。通過風險防范、風險轉移及風險排除等方法,將經濟活動風險控制在可承受的范圍內。存在經濟風險的業(yè)務,也積極分析,充分認清風險實質并積極采取降低、分擔等策略來有效防范風險。
(三)控制措施。
學校根據業(yè)務的性質和工作要求,實施了不同的控制方法,保證日常運轉正常有序,這些方法包括職責分工控制、授權控制、審核批準控制、會計系統(tǒng)控制、內部報告控制、績效考評控制等。
1、職責分工控制具體工作中,中心學校校長負責全面工作,副校長分別分管不同職能領域的工作,具體分校(職能部門)各負其責,通過分工明確了各自的權利和義務,通過協(xié)調配和共同完成工作。
2、授權控制對于特殊業(yè)務,學校制度明確規(guī)定了授權。
3、審核批準控制對不同的業(yè)務,我校規(guī)定了不同的審批形式和權限,對于日常費用由分管副校長進行審批,特殊項目、大金額項目分別由校長教代會討論通過。
4、財產保護控制我校對實物資產由專門部門、人員進行管理、使用,并提供保護條件,例如對存貨進行倉儲,對現(xiàn)金等有價證券提供保險柜等,定期由總務室和財務室共同進行盤點也促進管理水平的提高。
5、會計系統(tǒng)控制學校通過會計系統(tǒng),對經濟業(yè)務實施有效控制,包括各項業(yè)務的授權與審批,單據的審核,通過核算將業(yè)務的結果表現(xiàn)出來,促進管理的改善。通過完善內部報告控制、預算控制、績效考評控制、經濟活動分析控制等方法,促進管理水平的不斷提高。同時,在不同的工
作環(huán)節(jié),采取多種控制手段結合的控制程序,保證了業(yè)務活動的正常開展。
(2)日常借款和費用開支程序借款必須填寫借款單,詳細填寫借款單的各項內容,逐級依權限審批,借款必須在業(yè)務結束后一周內結清,還清借款。
所有費用開支都必須有經辦人、分校(部門)負責人依次逐級按權限簽字,并報校長簽字審批。
(3)不相融職務分離控制程序我校對不相融的授權批準、業(yè)務經辦、會計記錄、財產保管、稽核檢查等會計及相關工作崗位嚴格的進行分離,使各崗位明確職責權限,形成相互制衡機制。
(4)應收帳款控制程序學校財務室負責所有應收賬款的集中核算和管理,及時處理往來業(yè)務,做到賬務明晰,并最終對債權債務賬戶進行清理核對,相關分校(部門)負責配合核對、催收等工作。
(5)實物資產控制程序
資產的采購由總務室負責,并負責登記管理,資產管理人員采用學校統(tǒng)一規(guī)定的格式詳細登記資產的購買時間、名稱、規(guī)格型號、數量、金額、供貨單位、領用部門、領用人等相關內容,財務室對符合固定資產標準的資產進行單獨登記,并定期組織盤點、檢查。
(四)監(jiān)督檢查。
我校成立了內審部門(人員兼職),制定了相關制度,對內部控制的'整體情況進行持續(xù)性檢查,并對重點環(huán)節(jié)進行檢查,促進了內部控制制度的執(zhí)行。
二、重點關注的控制活動的自查和評估情況;(一)重大購買和出售資產的內部控制我校在《財務收支審批制度》、《支出管理內部控制制度》、《政府采購內部控制制度》、《實物資產管理內部控制制度》等制度中對學校經費支出權限等做了明確的規(guī)定。我校在重大事項都嚴格按制度規(guī)定的程序和劃分的權限進行了決策和履行相應的程序,不存在越權或未按程序履行的現(xiàn)象。
(二)對財務報表的內部審計對月報和年報的財務信息,進行內部審計,通過分析、詢問、檢查核對等多種方法,保證了財務信息的準確完整,提高了信息披露的質量。
三、改進和完善內部控制制度建立及其實施的有關措施;隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善,內、外部環(huán)境的變化和學校持續(xù)快速發(fā)展的需要,學校的內部控制制度還將進一步健全和完善,并要保證在實際工作中得以有效的執(zhí)行和實施。為此,著重從以下方面加強:
1、應加強對風險的識別、分析和應對學校經營可能會遇到很多風險,各種風險可能很突然,因此在保證我校正常預算目標完成的前提下,采取措施加強對風險的識別、分析和應對就顯得更加重要。
(1)風險管理需要相關人員有豐富的知識和經驗,學校將加強對職能部門人員的培訓,增強人員的風險管理意識;通過學習專業(yè)知識和案例,提高人員分析和判斷能力。
(2)通過收集國家相關政策、了解行業(yè)信息和風險管理的案例,逐步積累經驗。今后要加強對信息的分析和使用水平,發(fā)揮信息的作用。
(3)采取整體規(guī)劃、分步實施的策略來完善風險管理工作,要對重大風險準備應急預案,保證學校正常運轉。
2、內控審計工作在廣度和深度上還需要加強我校的內部審計工作還有很多差距和不足,因此要通過加強內控審計工作的廣度和深度來完善內部控制。
(1)加強內部審計人員的專業(yè)培訓,通過學習相關的規(guī)定、內部審計的方法和程序,保證內部審計工作的規(guī)范化、程序化。
(2)要加強內部審計的廣度,對于作為年度工作計劃必備內容做好計劃和人員安排,保證審計任務的完成。
(3)要加強內部審計的深度,內部審計人員不斷要保證各項工作按照制度執(zhí)行,還要注重工作的效果,從提高工作效率方面來提出審計建議,不斷改進各項工作。
四、內部控制建設與評價工作完成情況的說明。
我校遵循內部控制的基本原則,建立了一套同自身實際相符的內控制度,這些制度符合《行政事業(yè)內部控制基本規(guī)范》的要求,不存在重要、重大控制缺陷。在今后的內控工作中我校要逐步完善各種制度,并將制度落實到實處,確保我校經濟活動健康有序發(fā)展。
學校內部控制考核評價自評報告范文2
20xx年,學校內部審計按照教育部制定的教育審計基本思路開展工作,取得了一定成效,在完善內控制度建設,規(guī)范財務管理,提高資金使用效益等方面,發(fā)揮了內部審計所具有的預防、揭示和抵御的免疫功能。一年來,學校內審部門共接手各類審計事項131項,已完成119項,審計資金總額41,743萬元。其中,校級財務預算執(zhí)行審計調查1項;經濟責任審計4項,審計金額21,087萬元;大型建設項目前期工程預算審核20項,審核金額7,409萬元;基建工程跟蹤審計3項,審計金額8,058萬元;修繕工程竣工結算審計74項,審計金額5,073萬元;科研項目結項審簽12項,審簽金額116萬元;其他有關經濟事項審計5項。參與各類項目招投標109次。共提交審計報告79份,簽發(fā)審計意見217份,提出審計整改建議17條,為學校減少不合理資金支出3,223萬元。
一、構建三位一體的內審工作格局,提升內審質量和效益
學校內審部門構建以預算執(zhí)行審計為統(tǒng)領、經濟責任審計為抓手、工程建設審計為重點的三位一體內部審計工作格局,科學合理安排內審業(yè)務,切實履行好內部審計監(jiān)督和服務職能。
(一)開展校級財務預算執(zhí)行審計調查,促進規(guī)范管理
根據教育部《關于加強高等學校預算執(zhí)行與決算審計工作的意見》(教財[20xx]12號)的有關工作要求,審計處對學校20xx年1-10月份財務預算執(zhí)行情況進行了事中審計調查,目的在于增強預算執(zhí)行的約束力,促進預算規(guī)范管理。審計調查過程中,重點關注了預算收支總體執(zhí)行情況,并對近三年有關經費的開支情況進行了統(tǒng)計調查分析。調查結果顯示,截至10月底學校財務預算總體執(zhí)行情況比較好。
(二)深化領導干部任期經濟責任審計,明確經濟責任
1.完善經濟責任審計工作程序
2.認真開展中層領導干部經濟責任審計
經濟責任審計是促進領導干部正確履行經濟職責,加強黨風廉政建設的重要途徑。按照《教育部關于做好教育系統(tǒng)經濟責任審計工作的通知》要求,學校召開了經濟責任審計工作聯(lián)席會議。根據會議確定的工作計劃,經組織部門授權,審計處完成了對動畫學院、遠程與繼續(xù)教育學院、傳播研究院、資產管理處4個部門主要領導干部任期經濟責任審計。從審計結果看,上述部門領導干部任職期間內履行經濟責任的總體情況是好的,審計期間未發(fā)現(xiàn)領導干部個人存在嚴重的違紀問題,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題和管理漏洞已建議相關部門整改和落實。審計結果向被審部門和個人進行了反饋,審計結果報告現(xiàn)已提交組織部。
(三)強化基建、修繕工程審計,促進增收節(jié)支
審計處始終把工程建設項目審計列為重點,將事前控制、過程監(jiān)督和事后結算審計有機結合起來,重點監(jiān)控建設項目的實施。此項審計的開展,為學校節(jié)約大量資金,提高了資金使用效益,促進了工程建設管理逐步走向規(guī)范化和制度化。
1.大中型建設項目前期工程預算審核
本年度共開展大中型建設項目前期工程預算審核20項,審核金額7,409萬元,審定金額5,945萬元,核減金額1,464萬元,核減率19.76%。通過審計事前的介入,有效控制了工程造價,維護了學校合法權益。
2.在建基建工程項目的全過程跟蹤審計
審計處繼續(xù)對學校3項在建工程實施全過程跟蹤審計。本年度重點跟蹤審計項目為新建圖書館和教學樓b棟工程,跟蹤內容主要為項目的變更洽商。審計金額8,058萬元,審定金額6,784萬元,審減金額1,274萬元。中藍二期學生公寓是中途介入跟蹤,20xx年底已基本完成,審減金額664萬元。審計處在跟蹤審計過程中堅持同步介入,與基建、設計、施工、監(jiān)理等單位共同配合,全過程控制工程造價。為使建設工程有序順利進行,審計、基建兩部門建立了工程事項通報制度。對工程建設過程中出現(xiàn)的問題,及時召開內部協(xié)調會,圍繞問題充分發(fā)表建設性意見,力爭在短時間內把問題解決。由于搭建了良好的溝通平臺,本著理解、信任、支持和配合的態(tài)度對待工作,杜絕互相扯皮與推委,保證了工程建設有序和規(guī)范地進行。
3.日常修繕工程的竣工結算審計
本年度審計處共接手各類修繕工程報審項目86項,完成審計74項。在已完項目中,審計金額5,073萬元,審定金額4,588萬元,審減金額485萬元,審減率9.6%,審減率較往年相比有了明顯的`下降。內審人員經常深入施工現(xiàn)場對實際工程量進行核查,力求審計結果做到客觀公正、實事求是。建立了報審工程項目的三審制度。即工程管理部門初審,審計部門二審,使用方三審。通過三審結合,對不合理的工程造價和費用堅決予以審減,盡可能地維護學校利益不受侵害。
二、加強制度創(chuàng)新,推動內審工作規(guī)范有序開展
學校內審部門注重實踐積累和調查研究,在工作中積極創(chuàng)新,保證內審工作規(guī)范有序并能見到實效。
(一)內審工作理念創(chuàng)新
一是樹立建設性審計理念。在揭示具體問題、針對性查處漏洞的基礎上,更多、更好的從制度建設層面提出可操作性的審計建議,幫助關鍵部門優(yōu)化管理。二是樹立審糾結合理念。注重審計成果的運用,發(fā)揮審計結果落實整改對完善內部控制的作用。使審計結果真正變?yōu)楣芾淼淖杂X行動,糾正管理偏差,防范和降低經濟風險。三是樹立和諧審計理念?陀^評價自身作用,依法、科學地開展審計業(yè)務,實施和諧審計,形成紀委、監(jiān)察、財務、資產、后勤、審計等多個部門互動的監(jiān)督局面,建立良好的信息溝通渠道,有效促進預期審計目標的實現(xiàn)。
(二)內審工作制度創(chuàng)新
根據領導干部履行經濟責任制的要求,制定了《中國傳媒大學經濟責任審計工作聯(lián)席會議制度》,明確經濟責任審計聯(lián)席會議制度的組織原則與管理職能、經濟責任審計程序及審計對象的確定方式,在干部管理和監(jiān)督上形成合力,進一步強化領導干部任期內履行經濟責任的意識。制定了《中國傳媒大學關于進一步加強內部審計結果整改落實的暫行規(guī)定》,對審計結果整改落實、責任追究、審計結果運用等提出了具體要求。印發(fā)了《關于規(guī)范校內修繕工程報審前后相關工作流程的通知》,明確了修繕工程從合同簽署、工程款支付、項目報審和竣工結算審計等各個階段的具體操作流程。
三、進一步加強審計隊伍的自身建設,提升內審人員的綜合素質
打造一支強、業(yè)務精、作風正的內審隊伍,是審計處隊伍建設的奮斗目標。一是加強職業(yè)道德教育,提升職業(yè)道德修養(yǎng)。要求內審人員嚴格遵守《內部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》,履行職責時做到獨立、客觀、公正和勤勉,嚴守工作紀律。二是有針對性地開展教育培訓,提升內審人員專業(yè)勝任能力。年度內共有5人次參加了中國教育審計學會組織的審計人員后續(xù)教育培訓,通過培訓了解和掌握了開展審計工作的新規(guī)范和新方法,學以致用。三是積極鼓勵審計人員在職學習,提升自身學歷和專業(yè)技術職稱水平,為將來更好的勝任本職工作打基礎。四是加強實踐鍛煉和溝通能力,能獨立承擔交辦的工作任務,遇事勤思并能提出解決問題的思路和辦法,提高崗位勝任能力。要學會與人溝通,在溝通與理解中使自己的人格魅力逐步得到升華。
四、加強教育收費專項治理檢查,規(guī)范教育收費行為
審計處制定印發(fā)了中國傳媒大學《關于20xx年度進一步規(guī)范教育收費工作的實施意見》,明確了工作內容和要求。所有涉及教育收費的責任單位,建立健全內控制度,完善收費程序,加強收費資金管理,在日常工作中落實教育收費政策。根據《實施意見》安排,審計處在全校范圍內開展了春、秋季教育收費自查自糾工作。根據檢查結果,學校執(zhí)行國家教育收費政策總體情況較好。針對個別存在的收費項目,審計處已向有關部門發(fā)出了檢查意見函,要求將收費的依據、資金使用及管理等情況報教育收費審核辦公室備案,并提出了相關意見和建議。
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