工程績效評價報告【熱門】
我們眼下的社會，大家逐漸認識到報告的重要性，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編為大家整理的工程績效評價報告，歡迎閱讀與收藏。
工程績效評價報告1
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺系統(tǒng)以工程進度為主線，進一步優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統(tǒng)，同時以提升工程質量和保障施工安全為核心，動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。通過省、市、縣（區(qū)）多級部門的信息打通，數(shù)據(jù)共享，同時與各工程建設主體聯(lián)動，最終形成各主體單位、部門網上互動，實現(xiàn)“工程云”網上監(jiān)管，形成多方主體參與工程建設項目全過程全生命周期的監(jiān)管，達到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式，最終讓各方主體人員各施其職，少跑腿、少見面，數(shù)據(jù)多跑路，主管部門實行遠程監(jiān)控及管理。從而建立一套監(jiān)管機制、一套技術標準規(guī)范、一體化集成平臺、一個協(xié)同監(jiān)管中心、一個監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心、一套工程圖庫中心、N個應用系統(tǒng)等。該項目由市住建局負責，北京建設數(shù)字科技股份有限公司負責承建開發(fā)，開發(fā)周期為45個日歷日。目的是從工程建設全過程各個環(huán)節(jié)具體業(yè)務應用出發(fā)，把握業(yè)務之間的區(qū)別和聯(lián)系，按照不同業(yè)務的特點和信息技術的特點，遵循“技術先進，實用易用，經濟可維護，結構開放，安全穩(wěn)定”的設計思想，以實際需求為導向，充分滿足當前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網+監(jiān)管”、大數(shù)據(jù)、云平臺、5G等先進技術和理念，達到系統(tǒng)集成一體化、信息采集數(shù)字化、工程監(jiān)管智能化、現(xiàn)場管理便利化、主體責任可溯化、監(jiān)管協(xié)同共享化、檔案歸集自動化。
項目績效目標
項目中長期目標為：
構建一體化的工程建設項目全生命周期監(jiān)管一條線、數(shù)字化監(jiān)管內容一本賬及監(jiān)管協(xié)同的總體設計的`核心內容，以信息技術為驅動，倒逼行業(yè)管理方式向數(shù)字化轉型，提高工程建設領域數(shù)字化管理水平，實現(xiàn)“過程管理數(shù)字化、采集應用多元化、監(jiān)管執(zhí)法精準化、決策分析智能化”的目標，達到工程建設行業(yè)監(jiān)管六全（全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域）。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
根據(jù)亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》（亳財預〔20xx〕28號），對項目決策、實施、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判，為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據(jù)。
�。ǘ┰u價對象和范圍
評價對象和范圍為亳州市住房和城鄉(xiāng)建設局20xx年工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目。
�。ㄈ┰u價原則
本次績效評價遵循以下基本原則：
1.科學規(guī)范原則�？冃гu價嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開原則�？冃гu價符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。
3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果清晰反映支出和產出績效之間的對應關系。
�。ㄋ模┰u價指標體系
本次績效評價指標共設置決策、過程、產出和效益等4個一級指標，10個二級指標，18個三級指標，詳見“附件1：績效評價指標體系”。
�。ㄎ澹┰u價標準
本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》（亳財預〔20xx〕28號）中的評價框架指標實施，評價指標詳見本報告附件。績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，總分設置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
三、績效評價工作過程
根據(jù)相關規(guī)定，我局組織相關人員，搜集相關資料，結合工作實際，參照評價標準，從項目決策、產出、過程和效益四個方面對亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺系統(tǒng)行績效評價。
四、績效分析和評價結論
（一）項目決策情況（20分）
1、項目立項情況（5分）
工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目立項符合法律法規(guī)、相關政策、發(fā)展規(guī)劃要求，項目申請、設立過程符合相關要求。
此項得分5分
2、績效目標情況（10分）
以工程進度為主線，優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統(tǒng)，以提升工程質量和保障施工安全為核心，動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。
此項得分10分
3、資金投入情況（5分）
工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目納入預算編制，該項目屬于長期項目年初預算總資金296萬元，20xx年財政己批預算資金162.8萬元。
此項得分5分
�。ǘ╉椖窟^程情況（20分）
1、資金管理情況（15分）
工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目20xx年財政己批預算資金162.8萬元，實際到位資金162.8萬元，資金到位率100%，實際撥付資金162.8萬元，資金撥付率100%。
此項得分15分
2、組織實施情況（5分）
我局財務和業(yè)務管理制度健全，項目實施符合相關管理規(guī)定。
此項得分5分
�。ㄈ╉椖慨a出情況（30分）
1、產出數(shù)量情況（10分）
20xx年工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目實際完成率100%。
此項得分10分
2、產出質量情況（10分）
工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目質量達標率為100%。
此項得分10分
3、產出時效情況（5分）
項目實施在年度內己按時完成。
此項得分5分
4、產出成本情況（5分）
本項目合同價為296萬元。根據(jù)合同約定，驗收完成后支付55%，剩余45%在3年免費運維期每年支付15%。住建局機關20xx年已支付合同價款的55%為162.8萬元 ，支付率達55%。剩余款項2022年、2023年、2024年各支付15%。我單位嚴格按照合同約定及資金管理相關規(guī)定及時撥付。20xx年財政己批預算資金162.8萬元，實際成本162.8萬元，成本節(jié)約率0%。
此項得分4分
（四）項目效益情況（30分）
1、項目效益情況（30分）
�。�1）社會效益
“工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管”是城市發(fā)展建設管理的新目標新理念，是推動政府數(shù)字化轉型、推進社會管理創(chuàng)新的新手段，是信息技術創(chuàng)新應用和城市轉型發(fā)展深入融合的產物。以工程建設為核心，運用移動互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術，整合公共設施和公共基礎服務信息，加強基礎數(shù)據(jù)和信息資源采集與動態(tài)管理，搭建工程建設管理與服務數(shù)據(jù)庫，積極推進建設領域管理數(shù)字化、業(yè)務智能化、公共服務便捷化、市政公用設施智慧化、網絡與信息安全化，促進跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)信息共享與互聯(lián)互通。
“工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管”使城市規(guī)劃更加科學，城市建設更加有序、管理更加精細，行業(yè)管理更加高效，政務服務更加便捷。
（2）經濟效益
系統(tǒng)的建設在保證功能、性能指標的前提下，盡可能降低成本，利用現(xiàn)有的資源，按計劃在規(guī)定時間內實現(xiàn)系統(tǒng)的建設目標。系統(tǒng)建成使用后，極大提高工作效率和加強監(jiān)管力度，通過運用先進的計算機信息技術，實現(xiàn)對建設工程質量安全生產過程的規(guī)范管理，尤其是實現(xiàn)施工現(xiàn)場質量安全管理與政府監(jiān)管的聯(lián)動，落實責任主體的同時，提高監(jiān)管效率；通過對施工過程監(jiān)管留痕與統(tǒng)計分析，建立現(xiàn)場與市場聯(lián)動機制。以建設工程監(jiān)督管理為依托，形成全面化、整體化、全過程的建設工程智慧監(jiān)管解決方案，以達到“物聯(lián)感知建設生產，科技改善監(jiān)督管理”的效果。
此項得分30分
綜合得分99分，等級為“優(yōu)”級。
五、主要經驗及做法
亳州市已全面建成全市統(tǒng)一的工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)，建立一套工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺運行的規(guī)則及事中事后監(jiān)管的制度，建立以“隨機抽查、遠程監(jiān)控抽查、工程監(jiān)理數(shù)字化和現(xiàn)場取證”為基本互聯(lián)網+監(jiān)管手段，建立統(tǒng)一工程建設項目的工程質量、工程安全、工程檢測、工程造價等數(shù)字化采集標準；建立工程檔案自動化歸檔的標準目錄；建立工程建設過程中施工現(xiàn)場、工程監(jiān)理現(xiàn)場一本數(shù)字化臺賬等數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系。打破傳統(tǒng)的條塊分割、各主管部門相互獨立和割裂的傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，打通從項目立項、審批、準入開工、建設及運維等監(jiān)管環(huán)節(jié)，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域監(jiān)管的聯(lián)動響應和相互協(xié)作，監(jiān)管標準互通、處理結果互認。工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺用現(xiàn)代科技讓工程建設監(jiān)督與管理更智能、更便利，用技術賦能工程建設項目全生命周期管控的現(xiàn)代化、一體化、可溯化、自動化�；緦崿F(xiàn)工程建設監(jiān)管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋，即使在疫情期間，通過實名制和定位實現(xiàn)人員動態(tài)的實時追蹤，通過遠程視頻結合電子化圖紙實現(xiàn)網上質量監(jiān)督管理，通過智能視頻實現(xiàn)網上安全監(jiān)督管理及網上智能化派工和智能化交底等。
六、存在問題及建議
（一）存在問題
亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺系統(tǒng)雖填報了行政審批各項經費績效目標申報表，但部分績效指標設置不夠清晰，存在多個定性指標的目標值無法準確衡量，項目的績效指標有待進一步的細化和完善。
�。ǘ└恼胧�
在進行績效目標申報時，應根據(jù)項目的總目標和實際開展的項目情況，對項目的績效指標進行分類細化，設定可衡量的績效指標，以便于對績效目標的跟蹤和考核管理，提高項目管理水平。
工程績效評價報告2
一、評價實施情況
本次評價采用定量分析和定性分析相結合的方法，從項目立項、預算執(zhí)行、組織管理、財務管理、項目產出及績效等方面，根據(jù)預定的評價指標體系對民生工程專項進行評價，綜合各項目的評價情況得出整體評價結論。民生工程專項區(qū)級預算資金600萬元，現(xiàn)場評價資金600萬元，占預算資金總額的100%。
二、項目基本情況
民生工程專項資金主要用于珠暉區(qū)城市基礎設施建設、保障性安居工程，受理民生工單、社區(qū)報告案件，對未辦結的案件進行備案登記統(tǒng)籌納入民生工程或社區(qū)改造計劃。項目資金申請文件、主要建設內容及績效目標如下：
�。ㄒ唬┵Y金申請文件
《關于請求撥付20xx年度珠暉區(qū)民生工程建設經費的請示》、《關于請求撥付20xx年度珠暉區(qū)預算內民生工程款的請示》、《關于請求撥付20xx年度珠暉區(qū)預算內民生工程款的請示》、《關于請求撥付20xx年度珠暉區(qū)預算內民生工程款的請示》。
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按時、按質、按量做好民生工程，對管轄區(qū)內涵管下水道、砼路面、排污管、沉沙井、護欄等進行修繕、安裝和疏通，修繕背街小巷路面、路燈，維修維護市政設施，全力解決群眾訴求，加強主次干道人行道維護，為老百姓出行帶來便利。以“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”為總抓手，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，打造宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗珠暉”。
三、項目資金情況
�。ㄒ唬╊A算安排與資金到位情況
民生工程專項資金預算總額為600萬元，截至評價日實際到位600萬元，資金到位率100%。
單位：萬元
�。ǘ╉椖抠Y金支出情況
民生工程專項資金預算總額為600萬元，截至評價日實際支出594.93萬元，預算執(zhí)行率99.15%，尚未使用的專項資金均留存于區(qū)住建局的賬戶。項目支出情況如下：
單位：萬元
�。ㄈ╉椖繂挝毁Y金管理及使用情況
1．資金管理情況
區(qū)住建局未制定專項資金管理制度，專項資金參照統(tǒng)一財務管理制度進行管理，且專項資金未進行專項核算。
2．資金使用情況
區(qū)住建局資金使用基本合規(guī)，項目資金支出基本為直接支出，支出的具體內容對象、用途等事項明確、清晰，但存在項目資金審批程序不到位的情況。
3.資金結余情況
截至評價日，專項資金結余5.07萬元未使用。結余原因是系部分項目正在進行工程結算，尚有部分尾款暫未結清。
四、項目實施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況
民生工程項目的實施主要是由社區(qū)報告案件、12345政府熱線接收工單、人大政協(xié)提案等方式提交工單交辦函，由區(qū)住建局受理。區(qū)住建局下設工程部門審核工單交辦函所涉及的工程范圍并組織實施，民生工程項目每年外包給多家工程建設公司，對珠暉區(qū)的基礎設施、零星工程等進行維修維護。20xx年對廣東路、粵漢、苗圃、東風、冶金各街道轄區(qū)內涵管下水道、砼路面、排污管、沉沙井、護欄等進行修繕、安裝和疏通；20xx年重點對葵花里社區(qū)、鳳凰社區(qū)、粵漢路路面、臨江路社區(qū)、荷花坪等社區(qū)的下水道、路面、沉沙井、護欄等進行了疏通及維修改造，維修各社區(qū)太陽能路燈165盞；20xx年重點實施了背街小巷路面、路燈修繕、市政設施維修維護、文明創(chuàng)建人行道問題精細化維修，馬拉松賽道沿線問題整改等一系列工程；20xx年重點實施了背街小巷路面、路燈修繕及市政設施維修維護等一系列工程。
�。ǘ╉椖拷ㄔO情況
20xx-20xx年民生工程具體項目建設情況如下表：
五、項目產出成果及效益情況分析
�。ㄒ唬┖粚嵒A建設，增強城市綜合承載能力。
20xx年區(qū)住建局受理12345民生工程類工單逾500件，社區(qū)報告100余件。新做瀝青面積17000余平米，新做混凝土面積逾8600平方米，新建圍擋逾2100平米，清理化糞池、清井近500座，清溝約7000余米，新做下水道約400米，維修、新裝路燈300余盞，換溝蓋板2750米。各項民生工程建設齊頭并進，城市空間不斷優(yōu)化，城市功能日趨完善。
�。ǘ┡挪榘踩[患，整治安全生產環(huán)境。
區(qū)住建局對區(qū)住建系統(tǒng)的建筑工地、人行道、市政工程管道和井蓋等進行不定期巡查，整治安全生產環(huán)境。高度重視安全生產，成立以局班子為核心的安全生產工作小組，督促各部門切實履行安全生產職責，堅持以質量安全為主線，依法行政規(guī)范管理，努力確保各項民生工程的.質量和安全。
�。ㄈ﹫猿址⻊彰裆�，滿足群眾合理訴求。
一是施工前主動征求并采納群眾的合理化建議。如修繕安居里路和安全里路時，將通往居民家門口的小道一并改造，水泥路面直接鋪到了每戶家門口，方便居民出行。二是施工中盡量考慮群眾生活和出行需要。設置安全警示標志，合理控制施工時間，避免使用大功率、大分貝器械，做到安全生產、文明施工。如荷花坪下水道改造過程中，由于路面開挖深度達4米，為保證安全，在整個路段設置隔離帶，懸掛警示燈，并安排專人早晚巡邏，確保無安全事故發(fā)生。三是盡量滿足群眾配套建設需求。把一些方便群眾又力所能及的配套建設，采用“跨一步、帶一把”的方式盡量幫助解決，滿足社區(qū)居民對改善社區(qū)環(huán)境的要求。四是堅持人性化設計和文明施工相結合的原則。既堅持工程設計標準，又積極照顧社區(qū)居民的訴求，將民生工程落到實處，為民生工程樹好了口碑。
六、存在的問題
（一）項目績效管理不到位。
一是績效目標不科學。20xx年至20xx年期間，各年度提交的民生工程項目績效目標申報表的績效指標內容雷同，未分年度合理設置與項目建設內容相匹配的績效指標，如：20xx-20xx年該項目的經濟效益指標內容均為“轄區(qū)內基礎設施條件基本改善”，但實際20xx-20xx年該項目的建設內容不盡相同。二是項目績效自評不到位，如專項資金自評報告中介紹項目概況是市政基礎設施建設，保障性安居工程內容，但評價項目組織實施情況卻是針對主次干道修理、人行道修理進行描述，且項目管理、產出、效益均未進行清晰描述。
（二）管理制度不健全。
現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn)，在項目實施期，區(qū)住建局對項目制定了簡易工程管理方案，未建立有關民生工程項目的管理制度和專項資金管理制度。
�。ㄈ┵Y金使用不規(guī)范。
一是區(qū)住建局未對專項資金進行專項核算。二是部分憑證附件不齊、支付審批不到位。20xx年支付20xx年民生工程款，20xx年支付20xx年民生工程款，均未見完整的資金支付審批程序和相關的工程計量表等付款憑據(jù)，如：20xx年5月6號憑證支付20xx年民生工程款15萬元，區(qū)住建局與湖南尚信建設工程公司簽訂《20xx年珠暉區(qū)民生工程合同》，合同中未明確工程區(qū)域和工程具體內容，附件中也無工程區(qū)域與工程方案、工程量等；20xx年2月2號憑證支付20xx年民生工程三期工程款20萬元，未附合同款項審批單。
�。ㄋ模╉椖抗芾砬芬�(guī)范
一是20xx-20xx年度民生工程項目未通過政府采購流程，區(qū)住建局選取湖南亞鑫建筑有限公司、湖南國聯(lián)建筑有限公司、湖南長恒市政園林有限公司、湖南長坤建設有限公司等9家公司承包20xx-20xx年民生工程項目，20xx年民生工程款161萬元，20xx年民生工程款133萬元，均未通過招投標程序。二是20xx年-20xx年民生工程項目均未編制工程預算，20xx年民生工程項目未驗收，20xx-20xx年民生工程項目驗收程序后補，多個工程項目已完工未及時進行驗收、結算。
�。ㄎ澹╉椖勘O(jiān)管不到位
一是項目監(jiān)理制度執(zhí)行不到位。20xx年民生工程項目實施無監(jiān)理單位。20xx-20xx年民生工程項目與監(jiān)理單位口頭約定對項目進行監(jiān)理，但未簽訂明確的監(jiān)理合同。項目建設單位未根據(jù)項目實施的進度，對工程質量跟蹤、監(jiān)督、整改進行詳細的記錄。二是未分項目制定具體方案。項目未針對每個工程項目制定具體方案，項目經辦人與施工單位現(xiàn)場勘察后根據(jù)現(xiàn)場情況進行施工，后續(xù)也未將工程區(qū)域與完工情況進行完整的登記。三是群眾滿意度不高�，F(xiàn)場進行電話回訪，群眾反饋存在部分提交的問題未及時處理或未處理到位的情況，如：20xx年11月5日受理案件，珠暉區(qū)粵漢街道永安菜市場門前路段排水排污口經常堵塞，下雨天積水嚴重，對其案件進行電話回訪，回訪情況：下雨天仍會出現(xiàn)積水堵塞的情況。
�。╉椖抠Y料管理有待加強。
現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn)，民生工程項目存在項目資料零散、不齊全的情況。區(qū)住建局收集社區(qū)街道申報、創(chuàng)衛(wèi)工交辦函、人大政協(xié)提案、12345政府熱線工單等訴求，填寫了工程明細表，但未對各渠道上報的案件匯總整理、成冊歸檔，不能直觀反應民生工程案件處理時間和結果。
七、相關建議
�。ㄒ唬┘訌娍冃Ч芾怼＝ㄗh區(qū)住建局按照財政績效管理要求，進一步強化績效管理的責任意識，確保在申報項目預算時制定明確、細化、量化、合理的績效目標，在項目結束后按要求對項目的實際產出和效益進行自評，將績效管理貫穿于項目始終。
（二）完善相關制度建設，規(guī)范項目管理。加強項目管理、專項資金管理制度建設，是提高項目綜合成效的有力保障。建議區(qū)住建局根據(jù)民生工程專項的特點，研究制定出更為科學、合理的管理制度，有針對性地加強對專項資金項目執(zhí)行和經費使用情況的考核，促進項目的規(guī)范管理。
（三）提高財務核算水平，規(guī)范資金使用。建議區(qū)住建局根據(jù)專項資金性質和管理要求，進行項目專項核算，并遵守專項資金管理制度，規(guī)范會計核算，嚴格把關資金審批流程，加強原始憑證審核，對于附件不齊全的應要求經辦人員補齊相關附件和資料。
�。ㄋ模⿵娀こ添椖抗芾砑百|量督察。建議區(qū)住建局加強工程進度管理并及時進行工程結算，強化對建設工程質量的驗收及審核程序，嚴格制定并執(zhí)行項目方案，定期對施工情況進行監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的質量問題及時登記并落實解決，保證項目的實施能得到明確的項目產出。
（五）建立檔案管理制度，規(guī)范檔案管理。為了保證項目檔案資料的完整性及規(guī)范性，建議區(qū)住建局根據(jù)項目情況制定相關檔案管理制度，指定專人負責檔案的收集與整理，保證檔案信息完整及按時歸檔，并建立索引，便于日后查找。
八、評價結論
區(qū)住建局積極組織實施了20xx-20xx年民生工程資金專項，規(guī)范了實施程序，對主要項目實施情況進行了現(xiàn)場督查，基本完成了目標任務，但也存在項目管理欠規(guī)范、項目監(jiān)管不到位等問題。評價小組從預算決策與執(zhí)行、預算監(jiān)管、項目決策、資金使用、財務管理、項目管理、項目產出和效益等八方面進行總體評價，項目綜合評分75分，評價等級為較差。
工程績效評價報告3
一、專項基本情況
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按照“穩(wěn)中求進、提質增效、示范帶動、產業(yè)強縣、安全可靠”的總體思路，開展蔬菜生產科技服務，促進我縣蔬菜產業(yè)結構調整和推動“菜籃子”產業(yè)發(fā)展。
�。ǘ⿲ｍ椏冃繕�
專項資金主要用于加強“菜籃子”質量安全監(jiān)管，積極推進“菜籃子”基地標準化、規(guī)�；�、產業(yè)化、品牌化發(fā)展，“菜籃子”產業(yè)發(fā)展迅速，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、財政增稅。
�。ㄈ⿲ｍ椯Y金使用及管理情況
1、專項資金到位情況：20xx年縣財政“菜籃子”工作經費結余42866元（桂財農【20xx】114號），20xx年縣財政安排“菜籃子”工作經費27000元（桂財農【20xx】195號），資金已經全部到位。
2、資金使用情況：項目資金支出按照相關財務管理制度實行，經領導批準后執(zhí)行，無擠占截留挪用專項資金現(xiàn)象。
3、資金管理情況：制定了項目資金管理制度，資金的使用由會計進行核算，做到�？顚Ｓ茫Y金使用效率高，財務資料完善。
�。ㄋ模╉椖拷M織與管理情況
1、穩(wěn)步發(fā)展蔬菜生產面積
20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬畝（包括復種），蔬菜總產量46萬噸，總產值6.6億元。目前全縣蔬菜種植大戶166戶，發(fā)展特色型、應急供應儲備型、外向訂單型等蔬菜基地22個，發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社（蔬菜開發(fā)公司）82家、惠民蔬菜直銷店12家。
2、加強蔬菜基地建設，推動蔬菜產業(yè)發(fā)展
以項目為載體，狠抓城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地和特色蔬菜基地建設，通過大力開發(fā)建設蔬菜基地，不斷提高蔬菜基地綜合生產能力，切實保障城鎮(zhèn)市場蔬菜供應，保證價格平穩(wěn)，質量安全，促進菜農增收和全縣蔬菜產業(yè)快速健康發(fā)展。
3、嚴格蔬菜基地標準生產，確保蔬菜產品質量安全
加大蔬菜產品抽檢力度，及時掌握全縣蔬菜質量安全狀況；推廣新型蔬菜病蟲害防治技術，減少蔬菜化學投入品的使用；加強蔬菜生產管理，積極推進蔬菜產品質量安全追溯和產地準出制度；做好蔬菜生產信息監(jiān)測預警工作，及時掌握全縣蔬菜生產動態(tài)情況，為政府提供準確的決策依據(jù)。
4、加快培育蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展
突出表現(xiàn)在：一是目前本縣的`蔬菜種植基地、專業(yè)合作社、家庭農場、種植大戶已著手在縣城區(qū)內開辟蔬菜直供直銷點；二是新型蔬菜經營主體發(fā)展加快，全縣涉及蔬菜生產的專業(yè)合作社、家庭農場已達82家。
5、加速蔬菜進社區(qū)的直銷店建設，確保蔬菜產銷暢通有序發(fā)展
加大扶持蔬菜專業(yè)合作社實行農超對接和直銷店建設力度，努力提高零售環(huán)節(jié)產銷對接的蔬菜流通比重，降低營銷費用，保障蔬菜產銷健康、暢通、有序發(fā)展。
二、績效評價工作情況
該專項的組織實施，整體提升了蔬菜產品質量安全治理能力和水平，滿足了全縣人民群眾的蔬菜消費，確保了蔬菜產品質量安全，促進了我縣蔬菜產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、主要績效及評價結論
�。ㄒ唬┗A數(shù)據(jù)
1、20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬畝（包括復種），蔬菜總產量46萬噸，總產值6.6億元。
2、全縣蔬菜種植大戶166戶，發(fā)展特色型、應急供應儲備型、外向訂單型等蔬菜基地22個，發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社（蔬菜開發(fā)公司）82家、惠民蔬菜直銷店12家。
3、全年到全縣各蔬菜基地進行蔬菜農藥殘留檢測1600批次，合格率達99.27%以上。
4、履行政府職能，維護社會穩(wěn)定，提高農產品質量安全水平，20xx年未發(fā)生蔬菜產品質量安全事故。
5、提高了我縣蔬菜產品市場競爭力，市場占有率提高5%。
6、人民群眾對農產品質量安全滿意度98%以上。
�。ǘ┰u價結論
工作考核、質量安全水平和群眾滿意度三個部分均達到預期績效目標。
�。ㄈ┙涷灴偨Y
要出臺相應的項目內部管理制度，確保�？顚Ｓ茫龅巾椖拷涃M有保障。
四、存在的問題
�。ㄒ唬⿲ｍ椆芾矸矫娴膯栴}。我局制定了資金管理辦法，該辦法規(guī)范、成熟。
（二）資金分配方面的問題。突出重點，公平公正，無散小差現(xiàn)象。
�。ㄈ┵Y金使用方面的問題。項目資金使用合理合規(guī)，無截留挪用等現(xiàn)象，資金的使用產生了較好的經濟效益和社會效益。
五、有關建議
�。ㄒ唬┻M一步加大政策扶持，通過增加項目資金額度，加大投入。
�。ǘ┘哟髮ｍ椃龀至Χ�，更加科學、更加精細地謀劃和推動主導項目的建設，從而更好地引導帶動小項目。
�。ㄈ┘哟筚Y金投入，從根本上解決散小項目難以管理的問題。
工程績效評價報告4
一、評估方法
評估工作采取自下而上的方式進行，主要通過三個層面組織評價評估。項目建設單位開展績效自評，組織評分，撰寫自評報告；盟市組織實施“優(yōu)質糧食工程”整體情況績效自評，組織評分，撰寫自評報告；自治區(qū)糧食和物資儲備局對各盟市“優(yōu)質糧食工程”績效自評情況進行實地評估，重點抽查中央補助資金較大、盟市評價為優(yōu)、良、差的不同檔次項目，形成綜合評估報告。盟市對旗縣評估方式由盟市自定。
二、評估對象
自全區(qū)開展“優(yōu)質糧食工程”以來，到20xx年3月31日以前建成并通過驗收的項目，所有享受中央、自治區(qū)財政補助資金的`項目建設單位，以及負責組織項目實施管理的旗縣、盟市糧食和財政行政管理部門。
三、評估內容指標
各盟市嚴格按照國家和自治區(qū)有關績效評價要求，結合本地區(qū)實際，主要從項目決策、項目管理、項目產出和項目效果四個方面開展自評。自治區(qū)專門制定了各級實施評估的內容和指標體系，實行賦分制，詳見附件。
四、有關要求
各級評估報告主要包括項目概述，各年度自評結果，評價結論和成績，扣分原因分析，總結經驗做法，提出意見建議。兩個年度算術平均成績?yōu)榻Y論成績。各級對提供評估結論和文件等相關材料的真實性、完整性、合法性負責。
項目單位自通知下達之日起開展績效自評工作，盟市6月底完成績效自評工作，自治區(qū)擬于7月上旬組織實地抽查，具體時間另行通知。
工程績效評價報告5
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署，根據(jù)《預算法》第五十七條和《預算法實施條例》第七十三條規(guī)定，南岳區(qū)財政局下發(fā)《關于做好20xx年財政績效評價工作的通知》，對20xx年度重點績效評價預算項目進行績效評價。根據(jù)南岳區(qū)財政局的委托，湖南恒基會計師事務所有限責任公司組成績效評價小組，于20xx年7月14日至9月30日對衡陽市南岳農村和城市建設投資開發(fā)有限公司（以下簡稱"區(qū)城建投公司"）實施的南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程進行了預算支出績效評價�，F(xiàn)將績效評價情況報告如下：
一、預算支出基本情況
（一）預算支出概況
1.預算支出決策背景
緯二路位于南岳區(qū)南城區(qū)譚家橋村，西起規(guī)劃的禹王路，東至規(guī)劃四路。
《南岳城市總體規(guī)劃》(20xx—20xx)明確南岳區(qū)城市用地發(fā)展方向為"東靠"為輔、"南進"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發(fā)展方向的"南進"，符合城市發(fā)展規(guī)劃。本項目的實施，將有效完善城市路網結構，有利于該道路周邊土地開發(fā)和南岳區(qū)城鎮(zhèn)化，對南岳區(qū)的社會經濟發(fā)展有著重要意義。
20xx年9月，南岳區(qū)發(fā)展和改革局《關于核準南岳南城區(qū)緯二路道路工程建設項目的批復》（岳發(fā)改〔20xx〕108號）同意項目立項。
2.預算支出主要內容
岳發(fā)改〔20xx〕108號文批復項目的建設規(guī)模：全長1032米，寬40米，道路等級為城市次干道，雙向四車道，設計行車速度為40km/h；主要建設內容：道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等；項目建設單位為區(qū)城建投公司，估算總投資3248萬元，資金來源為項目單位自籌，建設工期為12個月。
（二）預算資金使用管理情況
1.組織管理機構
南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程由區(qū)城建投公司負責建設。區(qū)城建投公司的主要職責為運營政府授權的國有資產、履行投資主體職能，組織實施政府指定建設的投資項目等。
2.資金來源及使用情況
項目建設資金來源為區(qū)城建投公司自籌，以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日，項目共到位資金1,169.29萬元，其中：中央財政資金400萬元，單位自籌資金769.29萬元。
區(qū)城建投公司按項目實際建設進度撥付資金，已使用資金1,169.29萬元。
3.項目管理制度建設情況
項目實施管理按《南岳區(qū)政府性投資建設項目實施管理辦法》（岳政發(fā)〔20xx〕15號）執(zhí)行，項目的立項、招標手續(xù)按相關程序辦理，項目招標控制價經區(qū)財政評審中心審核，道路工程施工合同、監(jiān)理合同履行了公開招標采購程序，附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式，設計費合同采取競爭性談判方式。
區(qū)城建投公司按項目實施內容據(jù)實列支，支出履行內部報賬審批程序；會計核算實行專賬核算。
�。ㄈ╊A算支出績效目標
1. 績效總目標
完善城市道路交通網絡，拉開城市道路骨架，有利于城市向南拓展，帶動房地產開發(fā)和城鄉(xiāng)人口向南聚集。
階段性目標
數(shù)量目標：實施方案為道路全長772米，路幅寬32米；以及給排水管網等附屬設施工程。
�。�2）質量目標：符合設計規(guī)范標準要求。
（3）時效目標：項目按合同工期完工，工期一年。道路工程工期12個月（20xx年9月開工至20xx年9月完工），給排水管網安裝工程工期1個月（20xx年10月-11月），其他附屬設施工程工期1個月（20xx年10月-11月）。
�。�4）成本目標：控制在批復的總投資金額內。
�。�5）效益目標：完善城市道路交通體系，加快城市基礎設施建設，推進南城區(qū)城市化進程和發(fā)展，同時給安置區(qū)居民生活帶來便利，促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展。服務對象滿意度95%以上。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的'、對象、范圍
1.評價目的：評價專項資金政策的科學性、合理性，實施的規(guī)范性和資金使用成效，及時總結管理經驗，完善項目制度及管理辦法，提高項目預算管理水平和資金的使用效益，并為以后年度項目的支出預算提供依據(jù)。
2.評價對象：區(qū)城建投公司。
3.評價范圍：對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產出及效果等進行分析評價。
�。ǘ┛冃гu價原則、方法、指標體系
1.評價原則：科學公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明。
2.評價方法：主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價法進行評價。
3.評價指標體系：根據(jù)《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）文件規(guī)定，評價小組制訂了《南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程專項資金指標體系表》，并以此為標準進行評價。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程
本所接受區(qū)財政局委托后，成立了績效評價小組，結合項目實施情況對本次績效評價工作的人員、時間與程序作出安排。20xx年7-10月進行現(xiàn)場評價，聽取了單位對項目情況的介紹，查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術措施、項目合同、資金財務記錄等資料。實地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經統(tǒng)計匯總、綜合分析，并與區(qū)城建投公司溝通交流后，形成本項目績效評價報告。
三、預算支出評價結論
按照項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行評價，綜合評分82分，評價等級為"良"。
主要扣分點為：過程管理方面，主要是工程量減少未辦理工程變更簽證，工程完工未及時辦理竣工驗收，自評報告內容不完整；產出成果方面，主要是未完成計劃建設任務，工期滯后；產出效益方面，主要是道路完工后未投入使用。
四、績效評價指標分析
�。ㄒ唬╊A算支出決策情況
1.項目立項：本項目符合南岳區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，經區(qū)發(fā)改局批復立項，程序合規(guī)。
2.績效目標：項目立項文件明確了建設內容、建設工期、投資規(guī)模等指標，并且有量化指標值。
3.資金投入：資金分配合理，與項目規(guī)模、實施進度相適應。
�。ǘ╊A算執(zhí)行過程情況
1.資金管理
�。�1）資金到位率：截止20xx年6月30日，實際到位資金1,169.29萬元（其中：中央財政資金400萬元），占合同總金額1,654.40萬元的70.68%，占項目估算總投資3,248.00萬元的36.00%。
�。�2）預算執(zhí)行率：截止20xx年6月30日，項目共支出金額1,169.29萬元，預算執(zhí)行率為100%。
（3）資金使用合規(guī)性：參照區(qū)專項資金管理辦法實行管理。
�。�4）信息公開：項目的資金分配結果、績效目標、自評報告等未進行公開公示。
2.組織實施
�。�1）管理制度健全性：項目執(zhí)行《南岳區(qū)政府性投資建設項目實施管理辦法》，執(zhí)行工程預決算財評審核和政府采購程序。
（2）制度執(zhí)行有效性：項目的立項、招標手續(xù)按相關程序辦理，項目招標控制價經區(qū)財政評審中心審核，道路工程施工、監(jiān)理履行了公開招標采購程序，附屬設施工程施工采取邀請招標方式，設計采取競爭性談判方式。但道路完工長度減少152米，未辦理變更簽證；工程完工未辦理竣工驗收手續(xù)。
�。�3）項目績效管理：按要求進行了績效目標申報。
�。�4）績效自評：區(qū)城建投公司提交了緯二路績效自評報告，但無項目資金使用、建設內容、問題與建議等內容。
�。ㄈ╊A算支出產出情況
1.產出數(shù)量
20xx年1月15日，道路工程實際完工620米，與立項批復的1032米比較，有412米未實施；與合同規(guī)定的772米相比，有152米未施工。
2.產出質量
尚未辦理竣工驗收�，F(xiàn)場實地查看，未發(fā)現(xiàn)明顯質量問題。
3.產出時效
除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外，其余工程于20xx年1月完工，比合同約定的20xx年9月完工延期近16個月。
產出成本
項目尚未辦理財評結算審核，無法評價其成本控制情況。
5.服務對象滿意度
據(jù)現(xiàn)場調查，因周邊居民較少，實際調查3人，對項目本身無意見，希望項目周邊地塊早日開發(fā)。
預算支出效益情況
已完工道路目前處于封堵狀態(tài)，未投入使用，沿線無新開發(fā)項目，未達到預期效益。
五、存在的主要問題及原因分析
�。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑栴}
1、項目建成后未產生預期效益
緯二路新建道路項目從20xx年9月立項，20xx年9月開工建設，于20xx年1月完工，至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗收，目前兩個道路入口已被圍擋堵住，道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)外，無其他開發(fā)項目，未達到預期效益。
2、征地拆遷工作不到位，造成項目未能按計劃完成
項目立項建設長度1032米，其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工范圍，合同明確施工長度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷，道路無法繼續(xù)向東延伸，實際只完成施工620米，其中廣濟路以東的230余米路段實際上形成了"斷頭路"。
受此影響，項目施工合同約定20xx年9月完工，實際至20xx年1月才基本完工，延期近16個月。
3、后續(xù)事項未明確處理方案
K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工，其余路段已完工。至現(xiàn)場評價時止，項目現(xiàn)場基本完工已有20個月，尚未明確后續(xù)事項解決方案，未施工路段未辦理變更簽證，已完工路段未辦理驗收手續(xù)和工程結算及報財政投資評審。
4、未考慮周邊實際情況，造成損失浪費
為方便譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)道路與綠化工程施工車輛進出施工場地，在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道（即兩個施工入口），使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞，造成了損失浪費。
�。ǘ┰蚍治�
項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前，未充分考慮南城區(qū)的實際發(fā)展進程，周邊土地開發(fā)未達預期。
項目不能按計劃完成建設任務項目的主要原因是實施前尚未完成征地拆遷，開工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續(xù)的主要原因是后續(xù)事項未明確處理方案。
造成損失浪費的原因主要是實施方案未考慮譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)工程施工對本項目所造成的影響。
六、有關建議
1、基本建設要有序進行
建設項目規(guī)劃可適度超前，但項目實施不應過于超前，要與周邊社會經濟發(fā)展相適應。項目建設應遵守基本建設程序，不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工，或者建成后長期閑置，造成財政資金不能及時發(fā)揮效益。
2、及時處理后續(xù)事項
對于項目建設的遺留問題，應明確處理方案，及時予以解決，不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成，則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成，則應將未施工部分辦理工程變更簽證，并在結算時予以扣減；已完工部分辦理工程驗收手續(xù)，并及時進行工程結算及報財政投資評審。
3、施工方案要預計與其他項目的相互影響
對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區(qū)小區(qū)施工車輛損壞的問題，建議建設方今后在審批施工方案時要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時，宜暫緩施工，待影響消除后再進行施工，或作甩項處理，避免財政資金浪費。
工程績效評價報告6
一、項目基本情況
(一)項目概況
本次評價項目為攸縣20xx年-20xx年農村公路提質改造項目中20xx年度項目。
根據(jù)經攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農村公路提質改造工作實施方案》，從20xx年開始，計劃用三年時間投資4億元左右，采取適當?shù)莫勓a方式，全面加強我縣農村公路建設，完成農村公路提質改造1556公里，其中20xx年計劃完成631公里。建設農村公路會車道12000處，其中20xx年計劃建設2985處。
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1、縣道路面寬小于6米、鄉(xiāng)道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。
2、縣鄉(xiāng)道之間的斷頭路。
3、未達到縣道標準、不能列入“十三五”國省道改造計劃的省道。
4、路面寬小于或等于3.5米的組道設置會車道。
（三）項目建設標準
1、縣道：路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米（C30）、水泥穩(wěn)定類定基層厚度≥15厘米。
2、鄉(xiāng)道：路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
3、村道：路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
4、會車道：每公里不少于3處，根據(jù)地形、視距、大約每300米設置1處會車道，會車道長≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
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農村公路提質改造項目是一項重大民生工程，關切全縣廣大老百姓的切身利益，通過項目實施達到：一是完善農村公路基礎配套設施，有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全，促進“美麗鄉(xiāng)村”的建設，提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農村發(fā)展環(huán)境，推動特色小城鎮(zhèn)的建設，促進旅游、運輸、服務業(yè)的發(fā)展，繁榮農村經濟。
二、項目資金管理及使用情況
�。ㄒ唬╉椖靠偼顿Y及資金籌集使用情況
我縣20xx年-20xx年農村公路提質改造項目預計總投資4億元人民幣，其中20xx年預計投資1.5億元人民幣。資金來源分兩部分，一是由湖南省攸州國有資產投資集團有限公司通過項目包裝的方式，向中國農業(yè)銀行攸縣支行申請項目貸款，目前已到位3億元。二是上級交通部門和縣、鄉(xiāng)、村三級配套1億元。
農村公路提質改造項目獎補標準為：縣道80萬元/公里、鄉(xiāng)道50萬元/公里、村道40萬元/公里；窄路加寬項目獎補標準為350元/立方米；會車道建設項目獎補標準為4000元/處。項目建設的資金不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）自籌解決。
截至績效評價日，已投入使用項目資金99846787.36元，其中：獎補項目工程款79783700.00元，其他配套工程1000000.00元，貸款利息11058554.36元，融資顧問費4900000.00元，待攤招標代理、監(jiān)理等前期費用3104533.00元。
�。ǘ┵Y金管理
為嚴格項目資金管理，確保順利完成項目計劃目標，我縣農村公路提質改造項目采用獎補資金管理方式，設立獎補資金專戶，項目資金�？顚Ｓ�，資金支付嚴格按照縣政府預算支出管理制度進行監(jiān)管，財政局、審計局、交通運輸局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導及項目業(yè)主單位分級負責監(jiān)管，建立健全資金審批制度。嚴格按照項目施工合同、項目簽證資料、項目審計結論進行項目進度款及項目結算款項的撥付，杜絕任何單位以任何名義挪作他用。
三、項目實施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況
1、縣人民政府對農村公路提質改造項目給予了高度重視、精心組織安排，制定了《攸縣20xx年-20xx年農村提質改造工作實施方案》，方案介紹并明確了項目立項、規(guī)劃設計、預算評審、招投標及資金管理等各事項的'管理程序，確保項目實施有章可徇。
2、為加強組織領導，縣政府成立了專門的攸縣農村公路提質改造工作領導小組，縣政府辦、交通運輸局、發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、攸州國投集團、重點辦等部門單位聯(lián)合對農村公路提質改造項目工作負責，切實加強了項目實施過程的層層監(jiān)管。
3、為明確各相關單位的職能職責�？h交通運輸局為農村公路提質改造項目管理單位，負責項目建設的業(yè)務指導、施工許可、質量監(jiān)管、竣工驗收、資金撥付監(jiān)管等工作；縣福園公司為農村公路提質改造項目業(yè)主單位，負責農村公路提質改造項目包裝、融資和項目建設資金支付工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農村公路提質改造項目實施主體責任單位，負責本轄區(qū)內農村公路建設項目的組織實施�？h發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、重點辦等相關部門單位為農村公路提質改造項目管理成員單位，嚴格按照各自的工作職能和《關于加強全縣政府性投資項目管理的通知》（攸政函[20xx]39號）要求，做好項目計劃核準、立項審批、組織實施等過程中的相關配合協(xié)調工作。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r
項目建設的立項審批、規(guī)劃設計、預算評審、招投標、施工許可、竣工驗收、資金支付等各項程序都必須嚴格按照規(guī)定操作。
1、嚴格項目施工管理�？h交通運輸局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要督促施工單位加強項目施工現(xiàn)場管理，做好施工現(xiàn)場的安全防護工作。
2、嚴格項目質量監(jiān)管。縣交通運輸局切實履行農村公路建設項目質量安全監(jiān)督管理的主體責任，嚴把質量關卡，項目建設過程中必須有監(jiān)理單位全程監(jiān)控質量安全。嚴格項目資金管理。
3、農村公路建設項目獎補資金實行專戶管理，�？顚Ｓ�，任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過程中，項目竣工驗收之前，按進度撥付的項目資金不得超過獎補資金總額的70%；在竣工驗收質量合格后撥付20%；剩余10%作為質量保證金，一年后按照合同約定結算到位。
四、項目主要績效
農村公路提質改造以及增建農村公路會車道，是直接服務于農村、造福于老百姓的基礎設施建設項目，是農村經濟最終得以發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，20xx年項目完工后取得了良好的社會、經濟效益。
�。ㄒ唬�20xx年農村公路提質改造項目完成情況。
�。ǘ┥鐣б�
農村公路提質改造建設完工后，鄉(xiāng)村道路連接國道、省道、縣道等大中公路，延伸到鄉(xiāng)村組戶，明顯改善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當?shù)亟煌ǔ鲂袟l件，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施均衡發(fā)展，強力提升了老百姓的幸福生活指數(shù)。
�。ㄈ┙洕б�
通過項目實施后，提升農村公路質級，加快農村公路建設，能加強城鄉(xiāng)聯(lián)系和溝通，提升特色小城鎮(zhèn)對外聲譽，增強農業(yè)經濟綜合效益，促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，改善農村生產生活條件，是繁榮我縣農村經濟發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。
五、綜合評價情況及評價結論
本項目在縣委、縣政府的大力支持與領導下，通過各相關建設、管理單位的協(xié)作配合，項目實施過程正常有序。本項目實施后改善了農村公路通行條件，提高了農村經濟及生活便利，促進了農業(yè)經濟發(fā)展，社會經濟效益日見成效。
本項目經項目評審小組考評得分81分（滿分100分）。（見攸縣20xx年農村公路提質改造項目績效評價考評指標及評分標準）
六、存在的主要問題及建議
20xx年農村公路提質改造項目計劃是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)縣人民政府下達的規(guī)劃指標，擬定年度本轄區(qū)內農村公路提質改造項目計劃后，由縣交通運輸局組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的呈報計劃進行初步核查，并提出初步核查意見。再由縣農村公路提質改造工作領導小組根據(jù)交通運輸局提供的初步核查意見，組織相關部門對項目計劃進行復查審核，提出具體意見建議，并報縣人民政府審核確定后以文件形式下達的。計劃下達后，不得隨意變更。本次績效評價中發(fā)現(xiàn)：
1、項目實際運行中存在計劃外項目，且無新增項目原因及相關部門批示，部分項目未履行招標程序等，具體項目如下：
⑴巒山鎮(zhèn)上垅村（C182）新修399m，補償金額15.96萬元。
�、泣S豐橋鎮(zhèn)泉塘村（X129，泉塘——江西界）新修1Km，補助金額40萬元。
�、蔷W嶺鎮(zhèn)湖沙垅村（C472），拓寬驗收方量1806m3，補貼金額63.21萬元。
�、華.皇圖嶺鎮(zhèn)港口（C303，大戶坪——木角沖），拓寬項目，驗收方量738m3,補償金額25.83萬元。
B.皇圖嶺鎮(zhèn)芳田村新修1km，補貼金額40萬元。
⑸寧家坪鎮(zhèn)大興（X111）新修119.30米，補貼金額95440元。
�、蔄.丫江橋鎮(zhèn)橋江村（松江森場——豐沖橋），拓寬驗收方量926.72m3，補貼金額32.11萬元。
B.丫江橋鎮(zhèn)仙石村道大修1.83km，補助金額73.20萬元。
�、诵率墟�(zhèn)丁江垅（龍前——天虎山）計劃大修2.153km，大修未動工；本次驗收：新收界江路口約650米，驗收方量270.80m3,補貼金額35.558萬元。
⑻淥田鎮(zhèn)陂垅村（Y385）拓寬驗收方量169.80m3，補貼金額59430元。
2、項目運行中存在項目變更情況，且變更項目無變更原因及相關部門批示等，具體項目如下：
�、抛T橋街道竹豐村（C646），計劃為大修1公里，補貼金額40萬元；變更后為拓寬，驗收方量1150m3,補貼金額40.25萬元
�、谱T橋街道萬美村（河通——萬美），計劃為新建1.5公里，補貼金額60萬元；驗收為拓寬，拓寬方量1740m3,補貼金額60.90萬元。
�、蔷撇航�(zhèn)大芹村（C125），計劃為拓寬1.30公里，補貼金額17.94萬元；變更后為新修1.22公里，補貼金額48.80萬元。
�、染W嶺鎮(zhèn)洞井（C405），計劃拓寬0.5km，補貼6萬元；驗收拓寬1465m3,補貼金額512750元。
�、蓪幖移烘�(zhèn)坪臺村賀家灣線，計劃為新修2.5km，造價估算100萬；變更為拓寬1316米，驗收方量658m3,補貼金額23.03萬元。
�、市率墟�(zhèn)新聯(lián)村（C689），計劃為新建1.415km，造價59.40萬元；變更為拓寬，驗收方量1412.22m3,補貼金額49.4277萬元。
⑺A.菜花坪鎮(zhèn)芷陂村Y381線，計劃拓寬4km，造價約72萬元。實際驗收：新修870m，補貼43.50萬元；拓寬2184米，驗收方量1149.53m3,補貼金額40.23355萬元；拓寬680m，驗收方量327m3,補貼金額114450元；驗收水穩(wěn)85.05m3×200＝17010元；共計補貼968795.50元。
B.菜花坪芷陂村C291道，計劃為新修3.50km，造價估算140萬元；實際驗收為拓寬1273m，驗收方量1229.70m3,補貼金額430395元。
⑻淥田鎮(zhèn)群新村淥草線（X137），計劃拓寬2km，估算造價36萬元;實驗驗收，新修1244米，補貼金額497600元。
3、根據(jù)農村公路提質改造工作實施方案，應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）負責的路基工程、道路外其他工程納入補貼范圍，共計補貼金額2944310.50元，具體項目如下：
�、沤瓨蚪值劳〾未逍滦�11米長小橋，補助標準20xx元/㎡，補助金額13.20萬元。
⑵聯(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫，驗收方量1599.60m3,補貼金額398860元。
�、茿.丫江橋鎮(zhèn)仙石村組道，驗收方量811.67m3,補貼金額28.41萬元；組道接線驗收方量419.62m3,補貼金額14.69萬元。
B.丫江橋鎮(zhèn)源佳（X037），護墻驗收497m3×300元/m3＝14.91萬元。
�、刃率墟�(zhèn)庚子村組道新修1.351km，驗收方量109.81m3,補貼金額57.8833萬元。
�、葾.蓮塘坳鎮(zhèn)廖公村（X128），驗收護坡方量1192.26m3,補貼金額357678元。
B.蓮塘坳鎮(zhèn)星和村（C085），驗收護坡方量746.31m3,補貼金額223893元。
C.蓮塘坳鎮(zhèn)中江村（Y355），驗收護坡方量1285.80m3,補貼金額385740元。
D.蓮塘坳鎮(zhèn)巨田村（X124），驗收護坡方量957.355m3,補貼金額287206.50元。
建議：
(一）新增項目及變更項目，應根據(jù)有關程序取得相關部門批準后，下達項目變更計劃。根據(jù)項目實際情況組織招標等程序。2、建議嚴格按照農村公路提質改造工作實施方案進行補貼，對不符合補貼范圍內的項目不得納入補貼范圍。
（二）20xx年6月8日，根據(jù)縣政府有關領導批示，撥付攸縣交通局農村公路提質改造工作經費60萬元，建議根據(jù)省、市、縣相關規(guī)定，在農村公路提質改造項目資金中提取項目管理費，用于項目日常開支，但提取項目管理費必須納入專賬管理，據(jù)實列支。
�。ㄈ�建議按照我縣制訂的重點工程項目建設管理和財務管理制度的要求進行財務核算。如不能直接納入項目工程的前期費用，先在“待攤費用”中設子目歸集，項目完成后按一定方法分攤。本項目中貸款利息在“融資費用——貸款利息”中列支7060083.35元，在“間接費用——貸款利息”中列支2415291.67元，在“待攤費用——貸款利息”中列支1565958.34元�？颇吭O置不規(guī)范。
工程績效評價報告7
根據(jù)四川省財政廳《關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（川財績〔20xx〕3號）文件精神，現(xiàn)將我市20xx年度中央補助地方公共文化服務體系建設--全民健身補短板工程項目自評報告如下：
一、績效目標分解下達情況
《財政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》（川財教〔20xx〕132號）文件下達我市全民健身場地器材補短工程160萬元，按每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）20萬元標準核定。我局商同達州市財政局后，分別下達宣漢縣和萬源市各80萬元，以《達州市財政局達州市委宣傳部達州市文化體育和旅游局關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》（達市財教〔20xx〕46號）文件下達，明確宣漢縣完成樊噲鎮(zhèn)多功能運動場、桃花鎮(zhèn)多功能運動場、黃金鎮(zhèn)多功能運動場和黃石鄉(xiāng)多功能運動場4個工程項目建設；明確萬源市完成太平鎮(zhèn)多功能運動場、萬源市長壩鎮(zhèn)多功能運動場、萬源市沙灘鎮(zhèn)多功能運動場和萬源市永寧鎮(zhèn)多功能運動場4個工程項目建設，資金于20xx年10月底，全部下達到位，資金到位率100%。
二、綜合評價結論
下達宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。下達萬源市20xx年下達中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。綜合評價良好，自評得分90分。
三、績效目標完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金情況分析
1.項目資金執(zhí)行情況分析
中央支持地方公共文化服務體系建設資金嚴格按照資金通知文件精神執(zhí)行使用，用于國家扶貧開發(fā)工作重點縣中尚未建設有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級（街道級）健身設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改善公共體育設施條件。宣漢縣和萬源市這兩個脫貧地區(qū)共8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能運動場地器材補短板工程，截止目前補助資金全部使用完畢，資金使用率100%。
2.項目資金管理情況分析
專項資金項目實施完全符合國家的'相關政策規(guī)定和年初備案計劃，項目資金嚴格按財政專項資金管理辦法及報賬程序實行報賬制，確保資金�？顚Ｓ�，資金使用范圍明確，撥付程序嚴格，財務制度健全，資金使用規(guī)范，資金開支范圍、標準、支付進度、支付依據(jù)均合規(guī)合法，資金支付完全與預算相符。
�。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析
中央支持地方公共文化服務體系建設資金計劃建設項目：打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育基礎設施建設，用于全民健身補短板工程。
按期完成了年初備案績效目標，為我市公共文化服務體系建設提供了有力的支持，改善了欠發(fā)達地區(qū)基層公共體育服務基礎設施條件。
�。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析
1.產出指標完成情況分析
�。�1）數(shù)量指標。中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金計劃建設項目8個，完成數(shù)量8個，完成率100%。
�。�2）質量指標。改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育基礎設施建設8個項目全部驗收合格，驗收合格率100%。
（3）時效指標。8個項目均在備案計劃時間節(jié)點內按質按量完成，項目完成及時率100%。
�。�4）成本指標。所有項目實施都嚴格控制成本，按相關服務標準完成，綜合成本較低。
2.效益指標完成情況分析
主要體現(xiàn)了公共體育文化服務的社會效益。通過項目的實施，有力地推進了我市體育活動的繁榮和體育氛圍營造，群眾體育活動參加人次增長近1%，國民體質有效改善，有效改善了我市基層公共文化服務設施條件，穩(wěn)步提示了我市基本公共文化體育服務水平，取得了良好的社會效益。
3.滿意度指標完成情況分析
通過現(xiàn)場走訪，詢問群眾意見，隨機電話回訪，滿意度回執(zhí)表采集等方式開展了滿意度指標測評，群眾綜合滿意度達到91%。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
全民健身補短板工程在我市兩個地區(qū)實施較好，績效目標沒有偏離。
但在持續(xù)推進公共文化服務體系建設中心還存在一些不容忽視的問題：一是公共體育基礎設備設施專項經費投入不足，服務水平不高、質量不優(yōu)，與當?shù)厝罕娦枨筮�有一定的差距；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)體育設備設施管理不夠，沒有及時維修維護和更換。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
在本行業(yè)、本系統(tǒng)公共體育服務體系建設相關會議上公布、討論，廣泛征求意見建議。
六、其他需要說明的問題
無。
工程績效評價報告8
根據(jù)《安徽省教育廳安徽省財政廳關于印發(fā)安徽省義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設項目績效評價辦法的通知》（皖教〔20xx〕10號）文件精神，現(xiàn)將我縣20xx年義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設項目績效評價自評情況匯報如下：
一、投入（20分）
�。ㄒ唬┛冃繕嗽O置（4分）
根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省智慧學校建設總體規(guī)劃（20xx至20xx年）的通知》（皖政辦〔20xx〕8號）、《安徽省教育廳關于印發(fā)20xx年智慧學校建設工作要點的通知》（皖教秘〔20xx〕182號）、《六安市教育局六安市財政局關于印發(fā)六安市智慧學校建設實施規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》（六教秘〔20xx〕92號）等文件精神，以及縣政府與市政府簽訂的20xx年民生工程目標責任書要求，20xx年需建設智慧課堂學校42所（含降為教學點的16所）、主講課堂12個，實現(xiàn)貧困地區(qū)教學點智慧課堂全覆蓋。根據(jù)省、市要求，20xx年8月對年初貧困地區(qū)教學點智慧課堂進行了確認核查，20xx年底實現(xiàn)我縣42個教學點智慧課堂的覆蓋，全面完成貧困地區(qū)教學點智慧課堂建設任務。
�。ǘ┵Y金落實（8分）
計劃投資金額271.3萬元，其中省級財政配套資金162.8萬元，資金到位率100%。
�。ㄈ┡涮自O備設施落實（8分）
1.網絡到位率（4分）
20xx年4月，市教育局、市經信局聯(lián)合印發(fā)了《關于開展學校聯(lián)網攻堅行動的.通知》，要求各地各校20xx年底完成中小學帶寬提速工作，實現(xiàn)全市中小學校到校寬帶速率達200M及以上。同年底，我縣提前三個月免費完成339所需提速中小學200M聯(lián)網攻堅提速升級工作，完成率100%。
2.班班通設備到位率（4分）
根據(jù)核查，我縣教學點的班班通設備均達到智慧學校建設基本要求，遇有特殊情況的采取政府采購或各校際調劑等方式予以解決，在項目實施時教學點班班通設備到位率100%，全部達到要求。
二、過程（30分）
�。ㄒ唬╉椖抗芾恚�22分）
1.組織保障（3分）：縣教育局明確了相關股室具體負責我縣義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設項目的具體工作，督促指導項目學校按時按質按量完成項目建設任務。42個教學點智慧課堂均安排專人負責項目建設與運維工作。
2.管理制度健全（3分）：制定管養(yǎng)辦法，不定期通報項目建設情況，對項目進展情況開展過程監(jiān)管和績效評估，落實責任追究。
3.管理制度落實（3分）：落實項目督查制度，召開了20xx年中小學智慧學校建設工作動員部署會，對項目學校進行了工作督查，確保按時間節(jié)點序時推進，確保年度目標任務完成。
4.業(yè)務培訓組織（4分）：我縣舉辦了貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧課堂使用培訓，啟動了對技術管理人員與教師的到校培訓。
5.月報報送質量（4分）：縣教育局及時、真實、準確地向縣民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進展情況等相關資料。
6.項目驗收（5分）：按照要求完成校級驗收與縣級驗收。
�。ǘ┵Y金管理（8分）
1.資金使用合規(guī)性（4分）：項目資金使用履行規(guī)范的審批審核程序，嚴格按照預算批復的支出項目和規(guī)定的標準執(zhí)行，無違規(guī)使用資金問題。
2.財務監(jiān)督有效（4分）：將項目資金使用情況納入縣級教育專項督導檢查，開展過程監(jiān)管和績效評估。
三、產出（25分）
項目產出（25分）
1.項目完成率（15分）：20xx年底我縣建設貧困地區(qū)教學點智慧課堂42個，實現(xiàn)教學點智慧課堂的全覆蓋，全面完成貧困地區(qū)教學點智慧課堂建設任務，完成率100%。
2.質量達標情況（5分）：無質量不達標情況。
3.成本節(jié)約率（5分）：成本節(jié)約率達100%。
四、效果（25分）
項目效益（25分）
1.項目運行情況（15分）：設備利用充分，不存在閑置浪費現(xiàn)象。學校的項目建設和投入使用后，未發(fā)生一起安全事故。
2.服務對象滿意度（10分）：服務對象滿意度達90%以上。
自評分100分。
工程績效評價報告9
根據(jù)市民生辦關于開展20xx年民生工程績效評價工作的要求，市教體局組織開展了智慧學校建設民生工程績效評價，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、任務完成情況
20xx年實施智慧學校建設民生工程的項目縣為石臺縣，建設目標任務：16所義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設，7個主講課堂完成智慧學校課堂升級，購置學生終端303套。
對照市和縣民生辦簽訂的目標責任書，石臺縣16所村小教學點設備安裝及7個主講課堂升級全部完成，303套學生終端全部配送到位。智慧學校相關管理、維護及使用培訓全部完成。
二、工作開展情況
（一）健全工作機制，明確智慧學校建設方向。
為推進智慧學校建設民生工程順利實施，20xx年，石臺縣成立了以局長為組長，分管局長為副組長，股室相關人員為成員的`領導小組，細化了責任分工。智慧學校建設以推進智慧教學、智慧學習、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內容，以人才隊伍和基礎環(huán)境建設為支撐，構建“5項基本功能+2項支撐條件”的智慧學校結構，推動信息技術在德智體美勞等方面全方位應用，形成以學習者為中心的個性化智慧學校生態(tài)體系。結合縣情，制定了《石臺縣智慧學校建設總體規(guī)劃（20xx-2022）》和《20xx年石臺縣智慧學校建設實施方案》，進一步明確了智慧學校建設的目標任務、內容和要求。
（二）加大資金投入，夯實信息化網絡基礎。
重視信息化基礎環(huán)境建設。20xx年投入資金300萬元，更換中小學班班通設備180套，添置教學展臺180套。全縣中小學生機比達到5.9：1；師機比達到1：1。實現(xiàn)了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入資金260萬元整體升級升級改造全縣中小學網絡及視頻監(jiān)控設備、添置一鍵報警系統(tǒng)，解決了學校多年來私接亂拉的網線和層級疊加的交換機問題。今年暑期又投入資金200萬元升級教學點、幼兒園網絡，全覆蓋視頻監(jiān)控和一鍵報警系統(tǒng)。目前全縣中小學實現(xiàn)了校內百兆到桌面的網絡環(huán)境，為建設智慧學校打下堅實基礎。
（三）開展聯(lián)網攻堅，推進智慧學校建設。
積極開展聯(lián)網攻堅行動，與電信、移動等部門通力合作，暑期全面完成中小學接入200M光纖專線互聯(lián)網工作。為推進智慧學校建設，加強與省電教館的溝通，11月底，省智慧學校項目完成招投標后，石臺縣及時和中標商安徽皖通科技股份有限公司簽訂合同并倒排項目工期，確保完成年度目標任務。截至12月下旬，16所村小教學點設備安裝及7個主講課堂升級已全部完成，303套學生終端全部配送到位，設備調試也全部完成。另外，石臺縣在完成智慧學校民生工程任務的基礎上，投入資金90萬元在城區(qū)石臺中學、石臺二中、實驗小學建設智慧學校，12月份完成招投標工作，年底完成建設。
�。ㄈ⿵娀瘧门嘤枺龠M智慧課堂與教學的有機融合。
建立智慧學校應用培訓機制。積極組織中小學校長到宣城、江蘇、合肥等地參觀學習智慧學校建設先進經驗。與設備供貨商簽訂培訓協(xié)議，12月29日，石臺縣組織開展了對各中心學校、教學點負責人、管理員及授課教師的系統(tǒng)業(yè)務培訓。同時，廠家技術人員分三片在六都中心、占大中心、小河中心對一線所有教師進行了現(xiàn)場演示培訓。通過多層培訓，全縣技術管理人員具備了一定的運維保障能力，教師能夠熟練使用設備進行課堂教學。建立了智慧學校相關制度，把智慧學校管理應用納入學校年度目標管理考核，確保智慧學校管理科學規(guī)范化、使用經常高效化，促進智慧課堂與教育教學的有機融合。
三、存在的困難
按照《石臺縣智慧學校建設規(guī)劃（20xx-2022）》，石臺縣4年計劃投入資金981.96萬元，建設智慧學校22所，因石臺縣是國家深度貧困縣，財力有限，智慧學校建設資金投入有一定困難。
四、意見建議
隨著教育信息化2.0時代的到來，為保障智慧學校建設規(guī)劃落到實處，建議各級政府加大投入，滿足智慧學校建設基本需要。
五、自評得分
對照《安徽省義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設項目績效評價指標》體系，石臺縣智慧學校建設績效評價得分為99.5分。
工程績效評價報告10
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
根據(jù)新安富領{20xx}1號文件《關于下達自治區(qū)20xx年安居富民工程建設任務的通知》要求，20xx年我縣建設任務為2500戶，其中建檔立卡貧困戶500戶。補助資金資金為每戶2.85萬元（國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元，援疆1萬元），建檔立卡貧困戶每戶補助標準3.85萬元。（國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元，援疆2萬元）
（二）項目績效目標
今年的2500戶任務截止到目前：全縣開工2500戶，開工率100%�？⒐�2500戶，竣工率100%�！敖n立卡”貧困戶開工500戶，開工率為100%�？⒐�500戶，竣工率為100%。入住率達到95以上。
�。ㄈ╉椖繉嵤┣闆r
1、于20xx年1月份，召開全縣安居富民工程建設專題會，對20xx年安居富民前期工作進行安排部署。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場結合各自實際，加快制定完善今年安居富民工程實施方案，確保工程順利實施。
2、對有意向的建房戶，合理引導宣傳，讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規(guī)劃工作，確保早開工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金，今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農戶實施安居富民工程建設資金缺口的問題，除宣傳發(fā)動百姓自籌建房資金外。同時，協(xié)調扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術人員的培訓工作。我縣共開展4次集中培訓，培訓管理人員96人次，建筑工匠461人次，建房戶1200戶。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素，積極與相關生產、銷售企業(yè)對接，提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材，最大限度降低建設成本。
6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡” 發(fā)放。
7、加大質量監(jiān)管力度，嚴格按照安居富民工程建設標準建設，達不到標準的一律不給予驗收。資金安全：嚴格按照安居富民專項資金管理使用建設資金，堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬元（國家補助資金2625萬元，自治區(qū)補助資金20xx萬元，援疆補助資金3000萬元），現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）場，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場打入建房戶專戶。
二、績效評價情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的：解決十三五農業(yè)戶口建房難的問題。
（二）績效評價的原則、指標體系及方法：根據(jù)“十三五”安居富民工程建設任務分解實施。
�。ㄈ┰u價實施過程：20xx年1月份，召開全縣安居富民工程建設專題會，部署今年任務。4月25日起全面開工建設，10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區(qū)安居富民工程建設質量管理辦法》實施。
三、項目績效分析
安居富民工程是一項民生工程，惠及全縣所有農業(yè)戶口家庭，極大地解決了農村建房難的問題，為實現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實的基礎。
四、存在問題
近年來，隨著農村經濟的發(fā)展，安居富民工程在農村已全面鋪開，農房建設發(fā)展迅速，農村空閑地越來越少，農房原址重建所占比例較大，安居富民工程后期建設大多為貧困戶和特困戶，任務艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開展，對經濟條件差、自籌資金困難的農戶，在積極引導其選擇成本低、面積小的.抗震結構房屋，并督促農戶自行備工、備料的同時，對確實有困難的，還需相關單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說明的問題
上級資金撥付較為緩慢。
工程績效評價報告11
根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）和《湖南省財政廳關于印發(fā)湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等有關規(guī)定，按照《邵陽市財政局關于開展20xx年度邵陽經開區(qū)配套區(qū)公共基礎設施項目專項資金績效評價工作的通知》（邵財績〔20xx〕14號）要求，我們接受邵陽市財政局委托組成評價工作組，對邵陽經開區(qū)配套區(qū)公共基礎設施項目專項資金進行了績效評價。現(xiàn)將績效評價情況報告如下：
一、項目基本情況
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1.項目背景
實施邵陽經開區(qū)配套區(qū)公共基礎設施項目，是通過配套產業(yè)園的建設擴大三一湖汽公司產能，以提高邵陽經開區(qū)整體實力，帶動園區(qū)上下游配套產業(yè)的發(fā)展，刺激內需，保持社會需求穩(wěn)定增長，促進社會就業(yè)及和諧穩(wěn)定，20xx年8月29日，邵陽市市委、市政府領導和三一集團主要負責人就邵陽市與三一集團加快推進“實現(xiàn)100億、建設200億、規(guī)劃300億”進行了座談，會議議定如下主要意見：由邵陽經開區(qū)負責做好三一智能制造產業(yè)園現(xiàn)有廠區(qū)和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠房建設；修建產業(yè)園臨紅旗河河道護坡、擴建5號廠房、三一專汽員工食堂主體工程等。
2、項目單位概況
邵陽經濟開發(fā)區(qū)管理委員會是邵陽經開區(qū)配套區(qū)公共基礎設施項目的主管單位。
邵陽市寶慶工業(yè)新城建設投資開發(fā)有限公司（以下簡稱“寶城公司”）是邵陽經開區(qū)配套區(qū)公共基礎設施項目的實施單位、建設單位。公司成立于20xx年1月，屬國有控股有限責任公司，注冊資本伍億元整，出資人為邵陽市國資委（占股90%）和湖南省國有投資經營有限公司（占股10%），經營范圍主要包括：建設工程施工、房地產開發(fā)經營、市政設施管理、園區(qū)管理服務、工程管理服務、非居住房地產租賃、住房租賃等。公司負責本項目建設、運營與維護、管理等工作。
3.項目主要建設內容
�。�1）建設地點。包括兩個地塊，地塊一位于邵陽市雙清區(qū)大元村，東至大興路，北至高新路，西至紅旗渠，南至愛蓮池路；地塊二位于大元村，東至廣信路，北至邵陽大道，西至大興路，南至高新路。（2）建設內容與規(guī)模。項目規(guī)劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝，建設標準廠房及配套設施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強弱電等，地塊二占地面積約212畝，主要完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。（3）投資總額及資金來源。項目估算總投資80693.08萬元，其中：室內外建筑工程36088萬元，工程其他費37792.65萬元（其中報批和征拆補償費32960萬元），預備費3694.03萬元，建設期利息3118.40萬元。資金來源為自籌資金20693.08萬元，申請發(fā)行政府專項債券60000萬元。（4）項目建設期。建設期2年。20xx年12月前完成前期準備工作，20xx年6月前完成工程主體，20xx年12月前完成建筑主體工程驗收，20xx年上半年完成全部項目竣工驗收。
截止20xx年6月底，項目已完成建設標準廠房及配套設施建筑和景觀綠化、給排水、強弱電等配套設施，完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。項目已實際支出75250.27萬元，其中使用專項資金支出52083.90元。
4.政府專項債券概況
本次列入績效評價范圍的20xx年度邵陽經開區(qū)配套區(qū)基礎設施項目60000萬元，是通過發(fā)行《20xx年湖南省園區(qū)建設專項債券（四期）—20xx年湖南省政府專項債券（四期）》募集的資金。專項債券20xx年1月17日起在深交所上市交易，債券為15年期固定利率附息債，證券編碼“104121”，證券簡稱“湖南20xx”，票面利率3.65％，半年付息一次，20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。
（二）項目立項程序和“一案兩書”編制情況
1.環(huán)評。20xx年7月26日，邵陽市生態(tài)環(huán)境局經濟開發(fā)區(qū)分局環(huán)評批復同意本項目（邵經環(huán)評[20xx]16號）。
2.可行性研究。20xx年10月，湖南力源工程項目評估咨詢有限公司出具可研報告，項目總投資80693.08萬元。
3.批復立項。20xx年12月3日，邵陽經經開發(fā)區(qū)管理委員會批復（邵經開審批（投）發(fā)[20xx]21號），同意項目立項實施。
4.行政許可。20xx年12月13日，取得項目建設用地規(guī)劃許可證（建規(guī)[地]字第20xx-JK15B號）、建設工程規(guī)劃許可證（建規(guī)[建]字第20xx-JK26B號）、建筑工程施工許可證（編號43050120xx12130101）。
5.專項債券“一案兩書”編制。20xx年1月6日邵陽市財政局、市經開區(qū)管委會印發(fā)了《湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設專項債券項目預期收益與融資平衡方案》，20xx年1月6日湖南天平正大有限責任會計師事務所出具《關于湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設專項債券項目收益與融資自求平衡專項審核報告》；20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務所出具《關于湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設專項債券之法律意見書》（[20xx]泓銳意字第01號）。
（三）項目制度建設情況
寶城公司主要根據(jù)《邵陽市人民政府關于印發(fā)<邵陽市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》（邵市政發(fā)〔20xx〕11號）的規(guī)定進行征地拆遷補償安置。制定了《工程建設項目招投標管理暫行辦法》，規(guī)范招標限額標準和流程；制定《工程建設勘察、設計管理暫行辦法》，規(guī)范各項工程建設程序；制定了《工程項目現(xiàn)場代表管理暫行辦法》，規(guī)范工程現(xiàn)場管理。
（四）項目資金情況
1.資金來源和撥付到位情況
20xx年3月13日，寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個雙控賬戶到位地方政府專項債券資金共計60000萬元。項目其他資金由公司自籌到位。
2.資金使用情況
截至20xx年6月底，項目實際總支出75250.27萬元，預算執(zhí)行率93.25%，其中專債資金支出52083.90元，預算執(zhí)行率86.81%，專債支出項目及金額如下：
3.資金管理情況
資金使用管理方面。寶城公司對專項債券資金�？顚Ｓ茫瑖栏駡�(zhí)行各項財務規(guī)章制度和項目資金報賬審批制度，通過雙控賬戶按工程進度轉賬支付工程款、征拆款和監(jiān)理費，按財政部門通知及時繳納了各期專債利息。資金使用經過了相應的申請、請示等程序，符合制定的《財務管理暫行辦法》和《專項資金管理辦法》。財務審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括：工程款支付審批表（要素包括合同金額、累計完成產值、累計應付、實付金額、監(jiān)理簽字、經辦人簽字、財務簽字、總經理簽字、管委會分管工程領導簽字）、征地拆遷付款申請表、發(fā)票、銀行回單，履行了各責任人簽名手續(xù)。
�。ㄎ澹╉椖拷M織實施情況
1.工程招標
寶城公司對本項目工程施工、監(jiān)理服務采用公開招標和邀請招標兩種形式，與中標方簽定合同明確工程規(guī)模、建設標準、建設工期、支付方式、雙方責任和義務等內容。公司于20xx年4月對標準廠房及配套設施建設項目采取公開招投標方式，由邵陽公路橋梁建設有限責任公司中標并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標段11510.92萬元建筑工程合同，該標段僅通過會議決定項目施工單位。對配電工程、監(jiān)理服務采用邀請招標等方式，與湖南科立電力建設有限公司簽定了配電工程合同，與湖南恒實項目管理有限公司簽定了工程監(jiān)理合同。
2.工程建設和監(jiān)督
施工方按合同書約定的建設內容和質量標準進行，寶城公司派現(xiàn)場人員檢查項目施工單位、監(jiān)理人員是否與合同、與投標文件要求相符，不定期檢查監(jiān)理日志等監(jiān)理資料，檢查項目安全生產工作，對檢查中存在的問題提出整改意見，并進行復查做好相關記錄，根據(jù)公司要求按時填報項目進度情況。
3.竣工驗收
20xx年6月15日，寶城公司組織經開區(qū)建筑質量安全監(jiān)督管理站以及三一配套工業(yè)廠房工程的使用單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、勘察單位、施工單位，對項目進行了竣工驗收，形成各參與方簽字并加蓋公章的驗收會議紀要和驗收證書。工程評定為合格。
（五）專項資金預算績效目標
項目未申報具體的績效目標，根據(jù)可研報告、立項批復、施工合同等資料歸納的主要績效目標如下：
產出數(shù)量：建設標準廠房3個，擴建廠房1個；建設流通道1個，食堂1個，空壓間1個，污水處理間1個，垃圾間1個，消防水池2個，傳達室2個，配電房4個；完成道路、綠化工程和強弱電配套設施；完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。
產出質量：工程質量達到合格標準，質量驗收達標率100%。
產出成本：建設成本節(jié)約率大于或等于零。
產出時效：完成及時性，包括組織施工及時性，工程完工及時性，工程驗收及時性三個方面。
經濟效益：提高三一專汽產能，帶動上下游產業(yè)增長。
社會效益：完善產業(yè)園基礎設施，符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃。
可持續(xù)影響：吸引更多配套企業(yè)入駐，增加區(qū)域就業(yè)機會。
滿意度：社會公眾滿意度90%以上。
�。╉椖拷ㄔO目標完成情況
按照可研報告、立項批復通知等文件，本項目產出目標（建設內容）為建設標準廠房及配套設施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強弱電等，完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。現(xiàn)場評價時項目已按時、按質完成征地拆遷工作，完成配電工程，完成了以下主體建筑和配套建筑工程，并經項目各相關方質量驗收合格：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴建）、聯(lián)合廠房、配電房4間（1大3�。�、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個、物流通道（鋼結構頂棚）、綠化帶、廠區(qū)道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。
項目的實施極大的提高了三一專汽公司的產值：20xx年年產值由原來的50億元提升至年產值100億元，20xx年產值147.15億元。項目建設帶動了地區(qū)相關產業(yè)發(fā)展并創(chuàng)造大量的就業(yè)機會，對地區(qū)經濟發(fā)展起到巨大的推動作用，有利于社會穩(wěn)定和經濟的可持續(xù)發(fā)展。群眾滿意度94%。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過全面分析和綜合評邵陽經開區(qū)配套區(qū)公共基礎設施項目專項資金的分配使用情況，了解項目的申報、審批、組織實施及事后監(jiān)督情況，為進一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平，總結項目管理經驗，發(fā)現(xiàn)資金管理及項目實施管理存在的問題，為以后資金管理和分配安排提供參考依據(jù)。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法
1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關于深度整合規(guī)范省級專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕87號）、湖南省財政廳關于印發(fā)《湖南省預算支出績效評價管理辦法》的通知（湘財績〔20xx〕7號）以及有關的政策、規(guī)定、財務會計制度等，堅持實事求是、客觀公正的原則。
2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細致的三級績效評價指標體系，包括項目決策、過程、產出、效果的評價指標，滿分100分。績效評價結果分為四個等級：90分（含）—100分為優(yōu)，80分（含）—90分為良，60分（含）—80分為較差，60分以下為差。采用查閱資料、實地查看、問卷調查和聽取情況介紹等方法進行。
三、主要績效及評價結論
目前本項目建筑工程、配電工程及配套設施已竣工，標準廠房等已移交三一專汽公司投入使用。項目建設符合國家產業(yè)政策和投資政策，項目的實施，在提高邵陽經濟總量、形成產業(yè)聚集效應、促進社會就業(yè)、培養(yǎng)本地人才等方面發(fā)揮積極作用。
根據(jù)《邵陽經開區(qū)配套區(qū)公共基礎設施項目專項資金績效評價指標表》評分體系，經績效評價組現(xiàn)場調查審核，會議討論分析，集體打分，共計得分83.6分，評價等級為“良”（詳見附表和績效評價指標評分過程情況說明）。
四、績效評價指標分析
項目評價指標按決策、過程、產出與效益四個方面以百分制集體打分方式進行具體細分評價，其中：決策標準分10分、得分8分；過程標準分30分、得分22.6分；產出標準分35分，得分30分，效益標準分25分、得分23分。評分結果：83.6分
(一)項目決策情況
項目決策標準分10分，得分8分，扣2分。具體情況如下：
1.項目立項
一是本項目事前編制了可行性研究報告，專家論證，主管單位出具了《關于同意邵陽經開區(qū)三一配套產業(yè)園工程建設項目的批復》（邵經開審批(投)發(fā)〔20xx〕21號）的文件，要求項目單位嚴格執(zhí)行國家有關招投標的規(guī)定，建筑工程、安裝工程、主要設備、重要材料、勘察、設計、監(jiān)理等均應依法委托有相應資質的招投標代理機構實行公開招標，并接受有關行政主管部門的監(jiān)督。二是項目取得相關部門的環(huán)評、用地、規(guī)劃、施工許可，申報程序合法合規(guī)。三是按專項債券申報要求編制了“一案兩書”，編制《項目預期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項審核報告》進行論證，申請額度與項目目標相適應，申請額度在項目土地出售收入、標準廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內。
2.績效目標
項目沒有進行績效目標申報，沒有設置清晰、可衡量的績效指標值，扣2分。
(二)項目過程情況
項目過程標準分30分，得分22.6分，扣7.4分。具體情況如下：
1.項目資金管理
一是資金到位率100%。二是專項資金預算執(zhí)行率86.81%，按評價標準扣0.4分。三是嚴格按照《財務管理制度》和《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》進行專項債券資金管理，按照文件規(guī)定的建設范圍和用途使用專債資金，使用雙控賬戶支付資金，資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);四是按照協(xié)議約定和財政部門要求及時支付利息，未出現(xiàn)違約現(xiàn)象。
2.項目實施
一是項目立項、報批、征拆過程、征拆補償標準、工程建設、工程竣工驗收等基本按照國家相關法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行。二標段工程達到必須公開招投標的限額標準但未執(zhí)行制度，扣1分。二是采取了質量控制措施，委派現(xiàn)場代表深入工地一線做好建設項目的現(xiàn)場管理工作；寶城公司招標采購部牽頭，會同公司相關職能部門，建立了投資項目招標代理、可研、勘察、設計、造價咨詢等服務咨詢機構庫，通過在庫內隨機抽取方式確認服務咨詢機構。主體工程和配套設施建筑完工后，寶城公司組織相關單位進行了質量驗收。配電工程未組織驗收，扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應對風險，實施過程中未出現(xiàn)發(fā)生重大債務違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務風險應對預案和社會穩(wěn)定風險應對預案，扣1分。公司實施本項目暫未產生收益，而按照項目預期收益和融資平衡方案，預計項目從20xx年開始產生收益，項目收益與預期存在差異風險，扣1分。四是委托代理機構對建筑工程和配電工程進行了招標并簽訂合同。寶城公司對二標段11510.92萬元建設項目未嚴格執(zhí)行招標程序；合同簽訂不規(guī)范，二標段合同的簽訂日期（20xx年12月22日）晚于合同約定的完工日期（20xx年8月30日），即工程完工才補簽合同。配電工程437.40萬元，分兩個合同簽訂，項目總額已達到公開招標數(shù)額，但僅執(zhí)行邀請招標程序�？�3分。五是項目檔案資料由寶城公司對應部門的人員保管齊全。
(三)項目產出情況
項目產出標準分35分，得分32分，扣3分。具體情況如下：
1.產出數(shù)量
已按時、按質完成可研報告和立項審批通知中的建設內容，包括建設標準廠房及配套設施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強弱電等，完成三通一平等土地一級開發(fā)工作，完工項目已移交三一公司投入使用，主要包括：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴建）、聯(lián)合廠房、配電房4間（1大3�。⒖諌洪g、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個、物流通道（鋼結構頂棚）、綠化帶、廠區(qū)道路。
2.產出質量
建筑工程經驗收質量合格。
3.產出成本
由邵陽公路橋梁建設有限責任公司實施的建筑工程合同總額32555.68萬元，項目已支付26816.44萬元，財評送審金額約37000萬元，截至報告日，市財評中心初評審定金額31077.81萬元，成本節(jié)約率4.54%。
4.產出時效
主體工程和配套設施建筑在規(guī)定時間內完成施工，并按時組織了驗收。未組織相關單位對配電工程開展驗收，扣3分。
(四)項目效益情況
項目支出效益包括經濟效益、社會效益、可持續(xù)影響和滿意度。該項滿分為25分，扣4分，得分21分。
邵陽經開區(qū)配套區(qū)公共基礎設施項目現(xiàn)暫未完成結算，對公司而言，未取得經營收入，暫未產生直接的經濟效益。但通過建設并移交標準廠房和配套設施等給三一公司投入使用，項目實施產生了較好的經濟效益、社會效益和可持續(xù)影響
1.經濟效益
本項目的建設是按照市場經濟規(guī)律，因地制宜進行開發(fā)建設的，是三一重工湖南汽車制造有限公司推行持續(xù)發(fā)展的重要舉措。項目區(qū)分為南北廠區(qū)2個部分，北廠區(qū)占地200畝，建筑面積5萬平方米。南廠區(qū)占地約165畝，廠房建筑面積6.58萬平米，用于渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結構件生產。三一公司擁有先進的涂裝生產線、底盤裝配生產線和整車檢測線。目前，南北廠區(qū)升級改造14條生產線已全線投產，并成為國內技術領先的特種工程機械整車裝備生產標桿工廠。三一南北廠區(qū)順利投入使用后，20xx年三一專用汽車有限責任公司年產值由原來的50億元提升至年產值100億元，20xx年產值147.15億元，實現(xiàn)稅收4.03億元。
項目的建設有利于推進邵陽市汽車配件業(yè)的發(fā)展，打造宜商、宜業(yè)的標準化廠區(qū)，將有效促進三一重工湖南汽車制造有限公司的發(fā)展，在服務邵陽市汽車配件業(yè)的同時，還能吸引更多的企業(yè)、商家前來投資。
2.社會效益
項目的建設符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃，建設的.必要性明確。為加快經濟開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)特別是湘商產業(yè)園區(qū)發(fā)展，突出園區(qū)提質升級，引導特色優(yōu)勢產業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展，形成多個基礎扎實、實力雄厚、特色明顯的工業(yè)經濟新增長點，本項目在邵陽經開區(qū)建設引進湖南汽車制造有限責任公司的工程汽車零部件生產基地，形成優(yōu)勢產業(yè)，吸引更多配套企業(yè)入駐。
3.可持續(xù)影響力
項目建設有利于增加區(qū)域就業(yè)機會，解決下崗職工以及周邊富余勞動力就業(yè)需求。該項目建成后，隨著招商引資的順利進行，園區(qū)內企業(yè)數(shù)量將逐漸增多，對勞動力需求將成較大數(shù)量級的態(tài)勢增長。為下崗失業(yè)人員以及項目區(qū)域周邊富余勞動力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機會，能夠較大程度的解決富余勞動力的就業(yè)問題，緩解經開區(qū)的就業(yè)壓力，提高居民生活水平，增強人民群眾幸福感。
4.滿意度
本次現(xiàn)場評價發(fā)放調查問卷30份，被調查對象滿意度在94%。
五、項目主要經驗、存在的問題及建議
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1.項目的立項、論證符合法律、法規(guī)要求，按相關程序操作。做到立項有依據(jù)。
2.加強項目管理、確保項目達標。對項目實施從預算、財評、監(jiān)理、驗收方面嚴格把關，執(zhí)行招標程序。對項目資金做到�？顚Ｓ茫Y金撥付程序規(guī)范，建設資金根據(jù)項目建設進度、質量及合同約定付款方式支付。
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1.沒有清晰、細化、可衡量的績效目標申報
項目的可研報告、申報批復文件等僅有泛化的建設內容，沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標，沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。
2.項目資金支出與項目建設進度不匹配
項目建設已基本完成，建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗收，但工程決算、財評工作在近期才開展，配電工程沒有辦理工程決算和財評，預算執(zhí)行率86.81%=（52083.9/60000）×100%。
3.管理制度未有效執(zhí)行
《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)：施工單項合同估算價400萬元以上,重要設備、材料單項合同估算價200萬元以上,勘察、設計、監(jiān)理等服務單項合同估算價100萬元以上必須公開招標。公司制定《寶城公司工程建設項目招標投標管理暫行辦法》規(guī)定：杜絕肢解項目、化整為零等方式規(guī)避招標。
項目建設工程二標段11510.92萬元未嚴格履行工程項目的招標程序，被監(jiān)管部門罰款115萬元，截至報告日，寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設工程合同總計437.40萬元，拆分為2個合同：（五號配電房及宿舍）398.24萬元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬元，未嚴格執(zhí)行達到采購限額標準以上的招標程序。
4.項目質量控制不到位
本項目配電工程早已完工，未辦理竣工決算，沒有采取驗收這一必需的質量控制措施。
5.未正式出臺債務風險應對預案和社會穩(wěn)定風險應對預案。
6.工程項目執(zhí)行政府采購程序不規(guī)范，合同簽訂事項欠嚴謹。
與邵陽公路橋梁建設有限責任公司簽訂的二標段合同金額11510.92萬元未嚴格執(zhí)行政府采購程序。
與邵陽公路橋梁建設有限責任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日，晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日，即工程完工才補簽合同，合同簽訂不規(guī)范。
（三）有關建議
1.重視績效目標管理工作。按照《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績[20xx]12號）規(guī)定，“項目單位在項目申報時應當編制項目績效目標。未按要求設定績效目標或績效目標審核未通過的項目不得納入政府債券需求清單�？冃繕藨斁唧w、明確、可衡量、可實現(xiàn)。”
建議項目目單位今后在申請政府債務項目資金時，向財政部門做好預算績效目標申報工作。
2.及時組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準備工作，加強與使用方、施工方協(xié)調溝通，避免施工過程變更過多，根據(jù)實際情況確定合理工期。
3.加強制度的執(zhí)行和落實。制度不執(zhí)行,結果等于零。公司應建立制度執(zhí)行的檢查與監(jiān)督機制,由公司法務部門或內審部門對公司制度執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督、定期考核。
4、及時辦理驗收手續(xù)。項目施工完成后，督促施工單位收集完整竣工資料，及時組織相關單位進行竣工驗收，避免工期延誤、建筑物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款，甚至不必要的法律糾紛。
5.建立完善專項債務管理制度，加強專項債券全生命周期風險管理。防范風險管控，參照國家、省市有關專項債券管理辦法規(guī)定，制定單個項目的政府性債務風險應急處置預案。
6、加強招投標管理和合同審核工作。公司法務部門或合同管理部門參與合同擬定工作，規(guī)范合同簽定，簽定程序和內容、性質要符合國家法律、法規(guī)規(guī)定和公司的內部制度，避免出現(xiàn)達到招標限額標準未招標、先施工后簽訂合同等違法、違規(guī)行為而造成公司損失。
工程績效評價報告12
一、項目基本情況
根據(jù)《云南省糧食局云南省財政廳關于印發(fā)<云南省“優(yōu)質糧食工程”實施意見>的通知》（云糧發(fā)〔20xx〕93號）和《云南省糧食局辦公室關于關于加快推進20xx年“優(yōu)質糧食工程”糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設有關事項的通知》（云糧發(fā)電〔20xx〕6號）要求，全面提升糧食質量安全監(jiān)管監(jiān)測能力，市級通過項目搭建小麥、面粉關鍵指標檢測能力，其中20xx年優(yōu)質糧食工程項目省級補助資金80萬元用于小麥、面粉等檢測設備28臺套。
二、項目績效自評工作開展情況
�。ㄒ唬┣捌跍蕚�
為保證績效自評工作的順利實施，成立了以市發(fā)展改革委項目分管副主任為組長，質檢站、辦公室為成員的績效自評工作小組。
（二）組織過程
根據(jù)《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》（保財預〔20xx〕66號）文件要求，確定績效評價項目--20xx年優(yōu)質糧食工程項目省級補助資金項目。圍繞20xx年預算制定的優(yōu)質糧食工程項目省級補助資金項目經費績效目標，組織相關科室對所涉及績效目標有關情況進行梳理自評，并附相關佐證材料提交績效自評工作小組，績效自評工作小組分析匯總，并核實相關情況，完成績效自評表，形成自評報告，最終完成20xx年優(yōu)質糧食工程項目省級補助資金項目經費的績效自評工作。
三、項目績效實現(xiàn)情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況
根據(jù)保財建〔20xx〕152號下達20xx年優(yōu)質糧食工程項目省級補助資金80萬元，于20xx年10月全部到位，資金到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況
根據(jù)市財政局的相關要求，20xx年優(yōu)質糧食工程項目省級補助資金80萬元，于20xx年12月31日前全部執(zhí)行完畢。
3.項目資金管理情況
項目資金嚴格按照《預算法》《行政單位財務制度》《保山市發(fā)展和改革委員會財務管理制度》等管理制度執(zhí)行。
�。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產出指標完成情況
數(shù)量指標（全部完成）：（1）采購要求的`設備28套臺。（2）建設投資完成率100%。（3）設備技術驗收通過率100%。
2.效益指標完成情況
社會效益指標（全部完成）：增加市級糧食質檢機構小麥面粉類檢測設備，從而擴大糧食質量安全監(jiān)測種類。
3.滿意度指標完成情況
服務對象滿意度指標（全部完成）：提高行政監(jiān)管和服務對象委托小麥面粉類樣品檢測能力，提升滿意度達到95%。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
該項目績效目標全部完成。
五、績效自評結果
20xx年優(yōu)質糧食工程項目省級補助資金項目自評得分100分。
六、結果公開情況和應用打算
預計將于20xx年7月9日前根據(jù)相關要求將項目自評報告、自評表在部門網站進行公開。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
�。ㄒ唬┛冃ё栽u工作的經驗
1.項目完成或進行評價后，及時收集整理項目指標，建立部門內部指標庫。
2.積極參加財政部門組織的績效評價管理相關會議，積極引導各項目科室增強績效評價意識，根據(jù)實際情況調整項目相關績效目標，不斷地提高項目績效指標的科學性和可考核性。
3.過程中加強項目監(jiān)管，督促項目進度，對完成項目抽查。
�。ǘ┛冃ё栽u工作中需改進的問題
1.強化部門內部監(jiān)督機制建設。
2.積極推進績效監(jiān)督、績效審計和績效問責，逐步建立完善的績效指標體系。
3.針對各項目具體細化績效指標、年度目標。
八、其他需說明的問題
無
工程績效評價報告13
一、評價對象
20xx年度江蘇省“優(yōu)質糧食工程”批復建設的全部項目資金的績效情況，包括“中國好糧油”行動、糧食質檢體系建設以及糧食產后服務體系建設項目。
二、評價原則
�。ㄒ唬┛陀^公正。要堅持陽光評價，嚴格按評價規(guī)定的程序開展相關工作，評價過程和結果要真實、客觀、公正，有條件的地方應公開評價程序和結果，接受社會監(jiān)督。
�。ǘ﹩栴}導向�？冃гu價要實事求是，堅持問題導向，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，切實發(fā)揮評價的作用，促進“優(yōu)質糧食工程”更好地實施。
�。ㄈ┫到y(tǒng)全面。要對“優(yōu)質糧食工程”的3個子項的實施情況和取得效果等進行全面評價，避免缺項漏項�？衫每蒲性核葘＜覉F隊力量開展相關工作，確保評價工作的系統(tǒng)性、科學性、完整性。
�。ㄋ模┲攸c突出。開展評價工作時，根據(jù)實際情況，做到重點突出，重點評價項目決策、項目管理、項目產出、項目效果等方面的情況。
三、評價內容
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。包括是否按規(guī)定制定本地區(qū)“優(yōu)質糧食工程”具體實施方案并報省財政廳、省糧食和儲備局備案；建設規(guī)模和資金安排是否合理；是否設計績效評價體系和評價方案等。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r。包括是否成立領導小組或機構；資金是否及時到位、資金使用是否合規(guī)、財務管理制度是否健全等。
（三）項目產出情況。包括是否按照申報方案進行建設，是否支持了不符合支持方向的內容；項目執(zhí)行進度是否符合規(guī)定。
（四）項目效果情況。包括優(yōu)質糧油產品比例是否提高；種糧農民是否增收；是否產生積極的經濟、社會、環(huán)境效益等。
四、評價依據(jù)
�。ㄒ唬敦斦С隹冃гu價管理暫行辦法》（財預〔20xx〕285號）；
�。ǘ敦斦繃壹Z食局關于在糧食流通領域實施“優(yōu)質糧食工程”的通知》（財建〔20xx〕290號）；
（三）《財政部國家糧食局關于印發(fā)“優(yōu)質糧食工程”實施方案的通知》（財建〔20xx〕180號）；
（四）《關于下達20xx年江蘇省“優(yōu)質糧食工程”項目獎補資金的通知》（蘇財建〔20xx〕221號）；
�。ㄎ澹督K省財政廳江蘇省糧食局關于印發(fā)江蘇省糧食倉儲物流設施建設專項資金管理辦法的通知》（蘇財規(guī)〔20xx〕10號）；
�。督K省糧食局江蘇省財政廳關于在糧食流通領域實施江蘇省“優(yōu)質糧食工程”的通知》（蘇糧產〔20xx〕16號）；
�。ㄆ撸蛾P于深入實施江蘇省“優(yōu)質糧食工程”的意見》（蘇糧規(guī)〔20xx〕6號）；
�。ò耍督K省人民政府辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進行配套激勵的通知》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕61號）；
（九）建設單位的申報方案以及資金申請報告；
�。ㄊ┠軌蜃C明項目實施情況的相關文件和工作資料等。
五、指標體系
省糧食和儲備局、省財政廳根據(jù)評價內容，建立評價指標體系，并根據(jù)實際執(zhí)行情況進行動態(tài)調整。評價采用百分制。根據(jù)評價總分，分4個等級：優(yōu)（90-100分）、良（80-89分）、中（60-79分）、差（0-59分）。有以下情況之一的.評價為差：
（一）資金未按政策規(guī)定用途使用；
�。ǘ┵Y金管理、使用問題被媒體曝光或被領導批示并查實；
（三）報送的相關證明材料弄虛作假。
六、評價程序
各項目實施單位接到本通知后，應成立項目績效自評小組，成員可由單位負責人、項目負責人和項目、財務、技術等相關管理人員組成；自評小組根據(jù)本單位項目實施情況、專項資金管理使用情況、項目建設管理情況、階段性項目績效情況等，對照績效自評指標及評分標準進行自評打分，結合項目單位基本概況、專項資金管理措施及組織實施情況等形成自評報告。
各項目實施單位應于1月31日前，完成績效自評工作，并將自評指標表（見附件1）、自評報告（見附件2）、相關材料報送縣（市、區(qū)）糧食和儲備局。2月15日前，各縣（市、區(qū)）糧食和儲備局完成對各項目實施單位自評情況初審匯總，并將初審情況和項目實施單位自評資料報送設區(qū)市。3月1日前，各設區(qū)市糧食和儲備局完成對各縣（市、區(qū)）自評情況的審核匯總，并將審核匯總情況和項目實施單位自評資料上報；中央、省屬企業(yè)（單位）直接上報省糧食和儲備局。書面自評材料要整理成冊（按評分表所列順序裝訂），留檔備查。
各設區(qū)市將所屬縣區(qū)上報的自評材料相關電子文檔、佐證材料打描件等審核匯總后，將其整理、壓縮打包發(fā)送至省局郵箱，書面自評材料可不上報。各地對提供的相關文件和材料以及評分結果的真實性、完整性、合法性負責。省糧食和儲備局、省財政廳對各地報送的自評結果進行程序性審核，并適時組織對各地自評結果進行現(xiàn)場復核。
七、結果運用
省糧食和儲備局、省財政廳將根據(jù)各地績效評價結果，按照“獎優(yōu)罰劣”的原則安排以后年度的財政補助資金，如發(fā)現(xiàn)上報材料不實或不按規(guī)定使用專項資金的，將按照相關規(guī)定對項目單位進行處理，并追究相關人員責任。
“優(yōu)質糧食工程”實施情況將作為省級糧食倉儲物流設施建設資金安排和其他扶持政策方面給予傾斜的重要參考。對建設成效明顯、發(fā)揮示范帶動作用的，給予表揚，并加大專項資金支持力度。對建設進度遲緩、未按申報內容建設的，進行批評，并視情全額或按比例收回補助資金。
工程績效評價報告14
為全面推進預算績效管理，提高財政專項資金使用效益，根據(jù)《關于做好市級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》（郴財績〔20xx〕2號）要求，我們對20xx年度市級財政資金蔬菜產業(yè)發(fā)展專項的使用及管理組織了自評，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、專項基本情況
�。ㄒ唬⿲ｍ椄艣r。20xx年度市級財政資金預算安排蔬菜產業(yè)發(fā)展專項600萬元。資金下?lián)芪募䴙椤冻恢菔胸斦株P于下達20xx年蔬菜產業(yè)發(fā)展專項資金的通知》（郴財農指〔20xx〕86號）和《關于組織實施20xx年市本級蔬菜產業(yè)發(fā)展項目的通知》（郴農委辦發(fā)〔20xx〕44號），項目資金全部通過財政下?lián)艿较嚓P單位。其中市本級100萬元、北湖區(qū)200萬元、蘇仙區(qū)200萬元、宜章縣15萬元、永興縣15萬元、臨武縣10萬元、嘉禾縣10萬元、汝城縣20萬元、桂東縣10萬元、安仁縣20萬元。
�。ǘ⿲ｍ棇嵤┣闆r分析。加強“菜籃子”產品生產能力、市場流通能力、質量安全監(jiān)管能力、調控保障能力建設，協(xié)調推進“菜籃子”工程建設與創(chuàng)建全國文明城市工作同步發(fā)展，推動我市“菜籃子”工作步入生產穩(wěn)定發(fā)展、產銷銜接順暢、質量安全可靠、價格波動可控、農民穩(wěn)定增收、市民得實惠的可持續(xù)發(fā)展軌道，為建設“五個郴州”、打造湖南“新增長極”、率先實現(xiàn)全面小康提供有力支撐。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進農民增收。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價的目的。按照蔬菜產業(yè)發(fā)展專項資金管理要求實行�？顚Ｓ茫鞔_崗位責任制，規(guī)范項目工作程序，提升專項資金預算的執(zhí)行力與準確度。進一步強化對項目資金的使用監(jiān)管，配合市財政局農業(yè)科、市農委財務科，對項目資金的落實、使用進行了跟蹤調查和期間考評，確保把有限的財政預算資金真正用到項目上，發(fā)揮其應有的社會和經濟效益。
�。ǘ┛冃гu價工作過程。
1、為做好20xx年市本級蔬菜產業(yè)發(fā)展專項資金項目的申報、現(xiàn)場考察和評審工作，進一步提升項目管理的科學化和規(guī)范化，提高項目扶持引導的準確性，制定了20xx年蔬菜產業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南，指導各地科學立項及有效實施。
2、嚴格管理項目申報流程，設立現(xiàn)場考察和評審專家組對所申報項目開展論證，從中選優(yōu)立項。
3、各縣市區(qū)制定了項目實施方案，使項目管理進一步規(guī)范。
4、對開展項目進程督查，在各項目進程中的關鍵環(huán)節(jié)當中，組織項目承擔單位對各地項目實施情況進行抽查。
三、主要績效及評價結論
�。ㄒ唬┗A數(shù)據(jù)。
20xx年全市實施蔬菜產業(yè)發(fā)展專項共計25個，共投入專項資金600萬元，根據(jù)各縣市區(qū)各項目建設單位上報情況，基本完成了20xx年度的預期任務，并取得了較好的成效：
20xx年，全市蔬菜（含食用菌）播種面積167萬畝，同比增長1.5%，產量約305萬噸，同比增長4.8%，產值達到60.5億元。一是加強蔬菜基地建設。抓好專業(yè)菜地提質改造，20xx年提質改造專業(yè)菜地3萬畝，重點抓好了郴州市郊棲鳳渡、坳上、馬頭嶺、水塘、華塘、保和等蔬菜生產基地的提質改造任務。目前，全市連片1000畝以上蔬菜生產基地達35個，蔬菜營銷大戶826戶，蔬菜經濟合作組織104個，無公害蔬菜基地63個、產品認證79個，綠色蔬菜產品認證16個。二是完善流通體系。大力支持蔬菜生產（營銷）主體對接超市、酒店、學校、醫(yī)院、機關食堂和社區(qū)菜店，在城區(qū)開辦蔬菜生鮮超市、社區(qū)菜店、蔬菜社區(qū)直通車，減少流通環(huán)節(jié)，降低營銷成本。目前，已在郴州市城區(qū)街道或居民小區(qū)規(guī)劃建設50多個“菜籃子”工程農超對接蔬菜直銷平價商店。三是建立應急機制。市蔬菜應急儲備調控中心與市城區(qū)主要蔬菜生產基地建立了長期的蔬菜自然災害應急儲備合作制度，建立“菜籃子”主要產品動態(tài)儲備機制，根據(jù)本市“菜籃子”產品生產消費實際情況，確定“菜籃子”產品儲備品種（含蔬菜和肉類）和儲備量，保障“菜籃子”主要產品均衡供給，實現(xiàn)儲菜于地（欄）、存菜于園。四是外銷蔬菜產業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。我們大力引導發(fā)展香芋、食用菌、辣椒、菜心（菜薹）、茄子、生姜等外向型蔬菜產品。目前，香芋種植面積6萬畝，產量10萬噸，食用菌種植200萬平方米，產鮮菇6萬噸，辣椒種植面積18萬畝，產量20萬噸。全市外銷蔬菜種植面積已發(fā)展到22萬畝，年總產量達50萬噸。
�。ǘ┲攸c項目績效情況。
市本級：
郴州市蔬菜科學研究所馬頭嶺科研示范基地項目：一是抓基地建設，完善科研基地設施。建設一座陽光板玻璃薄2100㎡、并且完成了育苗棚育苗床和自動噴淋設施的建設；完成了300余米的機耕道硬化、1000㎡簡易大棚之間的水泥硬化；對試驗地采用噴灌軟帶的灌溉設施和部分鑲嵌式滴灌進行升級改造；建設了蔬菜基地大門、水生蔬菜區(qū)的建設。二是積極開展蔬菜高效栽培技術示范。引進新品種水果番茄3個、大番茄3個、水果黃瓜1個、西藍花3個、西蘭苔1個、白菜薹2個、紅菜苔4個、辣椒5個、南瓜2個、絲瓜1個共27個。番茄2個品種（果漢粉6號、石頭番茄），兩品種抗病力強，果實大而均勻，產量高，一個適合鮮食，后者鮮食菜用兩用，貨架期長，具有推廣價值。水果絲瓜1個，單果重，商品性好，連續(xù)結果能力強，產量高。三是繼續(xù)進行“大棚蔬菜高效栽培技術應用示范”。完成大棚春早熟辣椒、番茄、黃瓜、茄子高效栽培試驗示范20畝，比傳統(tǒng)栽培提早近2個月上市，畝產值一萬二千多元，經濟效益顯著。
郴州市蔬菜應急儲備調控中心蔬菜應急儲備項目：籌備成立市蔬菜協(xié)會，積極創(chuàng)建蔬菜區(qū)域公用品牌，加大蔬菜品牌資源的整合力度，著手打造“湘江源”等蔬菜公用品牌，達到統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一銷售，統(tǒng)一市場，提高蔬菜品牌市場競爭力。同時與我市周邊城市的大型蔬菜批發(fā)市場建立了蔬菜應急動態(tài)儲備信息共享平臺，建立了長期的蔬菜批發(fā)市場供求信息共享機制。
郴州市蔬菜良種物資推廣中心蔬菜“五新”技術潮田展示園建設項目：建大棚2400㎡，修路500m，用澤土改良基地土壤800畝地等。通過該項目實施，示范種植30畝蔬菜新品種63個，引進示范使用生物源有機肥1個100畝，篩選出25個適宜本地的蔬菜優(yōu)質高效品種，推廣優(yōu)質新品種10個達3500畝，推廣應用澤土進行土壤調理改良達13600畝，達到預期績效目標。
北湖區(qū)：
1、碧元源蔬菜種植農民專業(yè)合作社：建設蔬菜溫室大棚20xx㎡，蔬菜小棚子1055㎡，機耕道鋪砂石750米，維修小棚子2240㎡。
2、郴州市成長種植農民專業(yè)合作社：新建機耕道500米，水溝900米。
3、北湖區(qū)海塘山香菇農民專業(yè)合作社：建設冷庫84m3，大棚維修18000㎡，新建大棚4000㎡，冷鏈物流車1臺，生產設備5臺。
4、北湖區(qū)金果園果蔬農民專業(yè)合作社：新建冷庫150m3，大壩18米x4米,水溝560米。
5、北湖區(qū)招旅菜園種植農民專業(yè)合作社：建設TD8432連棟溫室大棚1280㎡。
6、郴州市北湖區(qū)小溪農百旺生態(tài)農業(yè)有限公司：完成冷凍庫房建設及設備安裝150 m3。
7、保和鄉(xiāng)宋家洞蔬菜農民專業(yè)合作社：修建王家村邊至秧子沖簡易機耕道812米，整修水溝986米；武家拱橋至麻田簡易機耕道398米，新修水溝306米，護坡306米。
8、高岱百果園：新建冷庫140m3，雷筍基礎設施、倉庫440㎡，機耕道路700米。
蘇仙區(qū)：
1、蘇仙區(qū)曙光蔬菜種植專業(yè)合作社蔬菜基地建設項目：完成了安裝噴灌設施410畝，完成了排水渠建設1060米。
2、郴州市芝草農業(yè)科技開發(fā)有限公司食用菌出菇項目：建設年產菌包300萬袋的'節(jié)能滅菌生產線一條，包括檢測設備、制冷設備購置和安裝，冷凍房在、制冷庫的建設與裝飾。新建2500㎡出菇鋼架大棚，新建預冷房100平方米、冷凍房100平方米。車間地面裝飾1089平方米，地面硬化97立方米。以及廠區(qū)道路、綠化等附屬設施。項目各項指標均達到驗收標準。項目建成后可年產食用菌300萬包，年產食用菌達1500噸，帶動食用菌栽培戶200戶。
3、郴州華漢西河生態(tài)農業(yè)有限公司蔬菜基地建設項目：完善建設100畝荷花蓮藕基地和500畝蔬菜瓜果基地，新建蔬菜分揀大棚一棟、新建蔬菜基地育苗床一座。
4、蘇仙區(qū)鑫運種養(yǎng)專業(yè)合作社蔬菜基地建設項目：完成基地主路硬化800米，機耕道整修維護1000米，維修排灌水渠1000米，安裝水管2180米。
5、蘇仙區(qū)水塘村蔬菜專業(yè)合作社基地建設項目：完成大壩溝整修800米，架生產用電線路1300米，安裝殺蟲燈25盞。
6、蘇仙區(qū)漁網種植專業(yè)合作社聯(lián)結貧困戶項目：種植90畝高山蔬菜，其中種子費0.9萬元、土地租金2.7萬元、翻耕費4.5萬元、基肥1.8萬元、播種施肥人工費1.35萬元、耕作管理費11.52萬元、采摘費2.16萬元、運輸費2.7萬元。
�。ǘ┰u價結論。所申報的蔬菜產業(yè)發(fā)展專項項目，總體經費到位良好。專項資金綜合使用情況及績效評估主要體現(xiàn)在以下幾方面：
（1）項目經費按照項目實施進度安排，按時足額到位，未出現(xiàn)截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
�。�2）制定了資金使用方案，嚴格按項目計劃和規(guī)定用途�？顚Ｓ�。
（3）定期向相關部門匯報項目進展與專項資金核算使用情況，項目按照實時進度進行，自籌資金全部到位，所有項目已全部完工。
�。ㄈ┙涷灴偨Y。
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮財政資金杠桿作用，重點支持和發(fā)展蔬菜科研、技術推廣、蔬菜應急，切實保障全市蔬菜供應穩(wěn)定和質量安全。
�。ǘ└鶕�(jù)《郴州市“菜籃子”縣市區(qū)長負責制目標管理責任狀》，將“菜籃子”工作納入對各縣市區(qū)及有關部門年終綜合績效考核。
四、存在問題及建議
問題：一是蔬菜基地標準化生產水平不高，基礎設施不夠完善，抵御自然災害能力不強。部分蔬菜基地的水、電、大棚等配套設施薄弱，抵御自然災害能力較弱，蔬菜基地標準化生產水平整體不高。二是農產品批發(fā)市場服務設施不完善。我市中心城區(qū)農產品批發(fā)市場建設滯后，現(xiàn)有農貿市場場地普遍過于擁擠，其綜合服務功能已落后于城市化發(fā)展。
建議：
1、建議市財政切實加大對蔬菜生產的投入力度，重點抓好專業(yè)菜地、規(guī)模蔬菜基地、特色蔬菜基地的溝、渠、路、大棚、噴滴灌、遮陽網、預冷庫、檢測室等基礎設施建設，不斷提高基地綜合生產能力和產品質量安全水平。
2、建議參照糧食、棉花等補貼政策，盡快建立蔬菜生產直補、蔬菜農資綜合補貼機制、按照蔬菜生產面積或者向社會提供的蔬菜商品量給蔬菜生產者給予一定的財政補貼，逐步解決蔬菜生產比較效益低的問題。
3、建議市里每年安排一定的配套專項資金，盡快建立蔬菜生產保險機制，引導保險公司和蔬菜生產者，互惠互利做好蔬菜生產投保，確保蔬菜生產穩(wěn)步發(fā)展。
工程績效評價報告15
一、項目概述
為培育壯大脫貧地區(qū)特色產業(yè)，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅持以市場為導向、區(qū)域化布局、品牌化發(fā)展。保證糧食安全和菜籃子工程。依尊重群眾意愿為原則，在保證糧食面積和蔬菜面積基本穩(wěn)定、產量不減少的前提下，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。20xx年，我縣及早謀劃特色產業(yè)項目，重點支持民權縣優(yōu)質糧食基地建設項目、溫棚蔬菜產業(yè)建設項目和水產品加工與冷藏項目的建設，并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，增加了脫貧戶和項目區(qū)內農戶，及村集體收入。
二、績效評價
通過對民權縣20xx年優(yōu)質糧食建設項目的全面自評核查，民權縣共得102分。具體分項得分情況如下：
�。ㄒ唬┊a業(yè)規(guī)劃（10分）
1、產業(yè)規(guī)劃制定
我縣結合本縣實際，制定了優(yōu)勢特色產業(yè)規(guī)劃，《民權縣20xx-2025年優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，自評得5分。
特色產業(yè)規(guī)劃經多方科學論證，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和種植習慣，重點突出五大特色優(yōu)勢產業(yè)目標：一是以神人助糧油和雙龍面粉等龍頭企業(yè)帶動，大力發(fā)展優(yōu)質小麥基地24萬畝。二是以河南長領食品、花仙子糧油為龍頭，帶動花生種植面積40萬畝。三是根據(jù)“菜籃子”工程要求，大力發(fā)展蔬菜生產。主要包括蔬菜、食用菌、蓮藕、山藥、大蒜、香菜、蘆筍、小辣椒等蔬菜種植。四是發(fā)展優(yōu)質葡萄、酥梨、小雜果等果品生產。五是以我縣莊子鎮(zhèn)、北關鎮(zhèn)背河洼地開發(fā)利用為突破口，大力發(fā)展特色水產養(yǎng)殖業(yè)生產。
2、年度實施方案制定
我縣突出重點、因地制宜制定了《民權縣20xx年優(yōu)勢特色產業(yè)實施方案》，自評得5分。
一是明確年度任務。20xx年我縣重點支持優(yōu)質糧食、蔬菜種植及水產養(yǎng)殖3種優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展。項目總投資11394.4萬元，其中新建優(yōu)質糧食基地6萬畝，投次9027萬元。
二是完善推動措施。根據(jù)農業(yè)產業(yè)發(fā)展實際，因地制宜發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，在強化組織領導方面，我縣成立農業(yè)特色產業(yè)工作專班，由縣主管農業(yè)副縣長任組長，農業(yè)農村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興局、發(fā)改委、財政局、水利局、畜牧局、林業(yè)發(fā)展中心等主要涉農部門為成員單位，加大對產業(yè)發(fā)展的領導力度，確保特色產業(yè)發(fā)展持久見效。在強化技術服務方面，我縣成立了民權縣農作物專家指導組，組建了民權縣農業(yè)技術專家隊伍�？h農業(yè)農村局派出了92名技術人員，按照“一戶一策、因地制宜”的要求，大力開展入戶培訓、集中培訓和“手把手、面對面”的田間技術指導等多種形式的技術服務。在強化示范引導方面，我縣積極開展農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展工作典型評選、示范認定、宣傳表揚等活動，總結推廣經驗做法，發(fā)揮典型示范引導作用，營造發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)良好氛圍，服務鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉(xiāng)村振興。并積極向省廳和市局推介我縣推進農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展的好經驗好做法好典型。
三是落實責任分工。按照“分工負責抓落實”的工作要求和“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”總體思路，我縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展情況，落實責任，明確分工，各負其責，密切協(xié)作，及早謀劃優(yōu)勢特色產業(yè)項目�？h發(fā)改委負責特色產業(yè)項目規(guī)劃立項、初審認定工作；縣農業(yè)農村局負責特色產業(yè)項目申報與組織實施工作；縣鄉(xiāng)村振興局負責特色產業(yè)項目與鄉(xiāng)村振興工作銜接與指導；縣財政局負責特色優(yōu)勢產業(yè)項目資金的統(tǒng)籌整合工作；縣林業(yè)發(fā)展服務中心負責特色產業(yè)項目與林業(yè)產業(yè)對接契合工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責具體特色優(yōu)勢產業(yè)項目組織實施工作。
四是加強過程管理。嚴格項目管理，加強過程監(jiān)管，確保項目發(fā)揮良好效益，資金安全運行。在評審論證階段，按照有關要求，及時組織相關專家對上報的項目進行科學論證評審，對于實施項目條件較好、群眾滿意度高的項目才予以上報。在項目入庫階段，嚴格認真進行績效審核，績效明顯且達到85分以上，予以準入項目庫。在項目實施階段，定期不定期召開項目建設協(xié)調會議，加大督查力度，加強項目信息通報。在竣工驗收階段，及時組織專家進行項目驗收、質檢，編寫驗收報告；在資金撥付階段，嚴格執(zhí)行項目資金專人專賬制、報賬制、公示制等資金管理制度。
五是嚴格考核驗收。按照特色產業(yè)工作績效考核辦法，定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查優(yōu)勢特色產業(yè)項目進展情況，項目完工后，采用第三方評估對項目進行驗收，并將驗收成果作為下年度項目謀劃的依據(jù)。
（二）項目庫建設（15分）
1、當年項目庫建設
我縣當年項目庫儲備的優(yōu)勢特色產業(yè)項目（與規(guī)劃對應）資金規(guī)模為11394.4萬元，其中優(yōu)質糧食建設項目9027萬元，產業(yè)類項目資金規(guī)模為21527萬元，優(yōu)勢特色產業(yè)項目（與規(guī)劃對應）資金占產業(yè)類項目比例為52.9%，自評得10分。
2、下年度項目謀劃
我縣20xx年項目庫優(yōu)質糧食項目9232萬元。20xx年度資金規(guī)模為9027萬元，20xx年資金儲備規(guī)模高于20xx年度資金規(guī)模，自評得5分。
�。ㄈ┵Y金投入（15分）
1、銜接資金投入
我縣20xx年中省市縣四級銜接資金投入優(yōu)質糧食項目為11394.4萬元，其中優(yōu)質糧食項目9027萬元，20xx年投入產業(yè)項目資金總量為21527萬元，所占比例為52.9%，銜接資金和項目臺賬中各級銜接資金數(shù)一致，不存在有誤或邏輯關系不一致情況，自評得10分。
2、撬動社會和金融資金
通過優(yōu)質糧食、蔬菜種植及水產養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產業(yè)的實施，我縣投入的銜接資金規(guī)模為11394.4萬元，其中優(yōu)質糧食項目9027萬元；撬動社會、行業(yè)和金融資金新增實際投資規(guī)模為69500萬元，其中優(yōu)質糧食項目54500萬元，撬動社會、行業(yè)和金融資金的規(guī)模是銜接資金的6倍。自評得5分。
（四）項目組織實施（20分）
1、利益聯(lián)結機制
在重點支持優(yōu)質糧食項目發(fā)展過程中，龍頭帶動企業(yè)、項目實施單位與村集體經濟組織和脫貧戶建立了3種以上明確的利益聯(lián)結機制。自評得5分。
一是帶動務工。項目區(qū)建設共需農民工53000余人次，農戶務工平均每人每天150元，年務工收入800萬元；二是技術培訓。在項目區(qū)舉辦培訓30余次，4000余人；三是項目區(qū)優(yōu)質小麥加工后全部實行訂單銷售。
2、項目實施進度
我縣20xx年銜接資金（含統(tǒng)籌整合資金）投資建設項目預算安排資金9027萬元，截止目前實際支出資金6745.31萬元，項目實施進度達到100%，自評得5分。
3、組織化規(guī)�；l(fā)展
我縣優(yōu)勢特色產業(yè)通過龍頭企業(yè)（或其他經營主體、產業(yè)協(xié)會等）進行加工、銷售以及統(tǒng)一提供種苗、生產資料、技術服務等全程化服務的產值總額為6100萬元，優(yōu)勢特色產業(yè)總產值為7470萬元，所占比例為81.66%，自評得5分。
4、產業(yè)發(fā)展布局
我縣優(yōu)勢特色產業(yè)集中連片發(fā)展區(qū)域包括6萬畝優(yōu)質糧食基地建設分布在全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中北關鎮(zhèn)的崔壩村、李館東村、李館西村、六合村、南北莊村、任莊村、四海營村和龍?zhí)伶?zhèn)的`軒莊村、黃莊村、陶鄭莊村、渾北村、張?zhí)么�、戶莊村，連片發(fā)展規(guī)模為4.4萬畝（投入資金6620萬元），全縣該產業(yè)發(fā)展總規(guī)模為6萬畝（投入資金9027萬元），連片發(fā)展規(guī)模占我縣產業(yè)發(fā)展總規(guī)模比例為73.3%，自評得5分。
（五）效益效果（40分）
1、優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展數(shù)量
我縣20xx年、20xx年優(yōu)質糧食種植面積5.4萬畝、6萬畝，增長比例為11.1%，增長11.1個百分點，自評得10分。
2、參與發(fā)展該產業(yè)的行政村增長比例
我縣20xx年、20xx年參與該產業(yè)的行政村數(shù)量分別為37個、41個，增長比例為10.8%，增長10.8個百分點，自評得5分。
3、參與發(fā)展該產業(yè)的農戶增長比例
我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產業(yè)的農戶數(shù)量分別為7900戶、8810戶，增長比例為11.5%，增長11.5個百分點；20xx年參與該產業(yè)的脫貧戶（含監(jiān)測對象）人數(shù)為4326戶，占總農戶比例為49.1%，自評得5分。
4、農戶收入增加總值
我縣20xx年農戶通過在項目區(qū)務工增加收入800萬元，優(yōu)質小麥銷售每公斤多0.06元，3100萬公斤小麥多銷售186萬元。收入等方式增加農戶收入總值為986萬元，銜接資金總額為9027萬元，收入總值占銜接資金總額比例為10.9%，自評得10分。
5、群眾滿意度
我縣對參與產業(yè)的農戶進行實地走訪或問卷調查，共260份，滿意度為91.5%，自評得10分。
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我縣銜接資金在品牌打造、品質提升等方面，多措并舉，積極發(fā)揮優(yōu)勢，努力創(chuàng)新。20xx年6月，向中國農業(yè)綜合開發(fā)期刊投稿《民權縣念好“四字決”扎實推進高標準農田建設》，交流我縣在優(yōu)質糧食基地建設經驗；20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次農村人居環(huán)境整治暨高標準農田建設工作觀摩組蒞民觀摩，共計加3分。
三、工作建議
一是建議上級加大優(yōu)勢特色產業(yè)的資金投入，建立完善產業(yè)發(fā)展體系。大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)是我省確立的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一項工作重點，并加大了考評力度，今后要進一步加大政策支持和資金投入。今后，我縣將在培育特色產業(yè)上下功夫，加強與全國蔬菜流通協(xié)會、大一農業(yè)科技有限公司等深度合作，加快優(yōu)質韭菜、優(yōu)質土豆種植等示范基地建設進度；培育一批品牌影響力大、帶動能力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，集中打造市級以上重點龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)建設優(yōu)質原料基地、擴大生產規(guī)模、發(fā)展綠色生產和精深加工，為龍頭企業(yè)開展產業(yè)扶貧創(chuàng)造條件。
二是建議對重點支持項目要靈活把握、統(tǒng)籌兼顧。按照特色優(yōu)勢產業(yè)考評辦法，重點支持特色產業(yè)項目每縣僅局限于3個，但對山區(qū)和平原地區(qū)要靈活掌握并區(qū)別對待。適宜山區(qū)的特產優(yōu)勢產業(yè)類別相對集中，但我省平原地區(qū)大都是全國的糧食主產區(qū)和核心區(qū)，在確保糧食安全的情況下，各地大都制定了“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”特產優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展思路，若每年特色產業(yè)項目僅局限于3個，會影響產業(yè)布局和實施效果。建議適度給予當?shù)卣灾鳈嗾{整產業(yè)布局，打破重點支持優(yōu)勢特色產業(yè)的局限性。
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