基層社會治理試點(diǎn)工作方案（精選13篇）
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？以下是小編幫大家整理的基層社會治理試點(diǎn)工作方案（精選13篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
基層社會治理試點(diǎn)工作方案 篇1
加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合管理工作，維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安，保障學(xué)校良好的教學(xué)和生活秩序，切實解決好學(xué)校及周邊環(huán)境中存在的突出問題，是我鄉(xiāng)黨委政府的重要工作之一，同時也是確保當(dāng)前和奧運(yùn)會期間學(xué)校周邊和諧穩(wěn)定的重要措施。根據(jù)太綜治文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，經(jīng)研究決定從5月8日至6月8日開展為期30天的校園及周邊治安秩序集中整治專項活動，為此特制定本工作方案。
一、認(rèn)清形勢提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作是保障我鄉(xiāng)學(xué)校的良好教學(xué)和生活秩序的必要前提，我鄉(xiāng)黨委政府高度重視，省市縣對這項工作的部署和要求上來，把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作作為一項重要的政治任務(wù)高度重視，認(rèn)真研究狠抓落實，為此經(jīng)研究成立了以鄉(xiāng)長唐黎x為組長，鄉(xiāng)分管的政法書記，鄉(xiāng)綜治專司副鄉(xiāng)長韓x為副組長的專項行政領(lǐng)導(dǎo)小組。緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)任務(wù)，以維護(hù)師生的合法權(quán)益為立足點(diǎn)，以安全文明校園建設(shè)為切入點(diǎn)，以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著力點(diǎn)，集中整治學(xué)校及周邊的治安亂點(diǎn)和突出問題，進(jìn)一步建立和完善體制機(jī)制，全力維護(hù)學(xué)校及周邊的治安秩序，為廣大師生創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境，確保我鄉(xiāng)在當(dāng)前和奧運(yùn)會期間不出現(xiàn)影響學(xué)校穩(wěn)定和師生生命財產(chǎn)安全的問題。
二、工作任務(wù)及重點(diǎn)
一是集中打擊侵害師生生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動，使涉及師生的各類案件明顯減少師生安全感明顯增強(qiáng)。
二是堅決打擊清理黑網(wǎng)吧，整治違法違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧，整頓和取締校園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧，電子游戲廳，錄像廳、歌舞廳，音像書刊點(diǎn)和各類流動攤點(diǎn)，依法取締和收繳有害青少年身心健康的各類非法出版物。
三是整頓校園及周邊的交通序，加強(qiáng)交通管理，增設(shè)標(biāo)語，防止交通事故發(fā)生，避免人員傷亡。
四是整頓和取締影響學(xué)校的游商小販、攤點(diǎn)，拆除校園及周邊特別是校園大門兩側(cè)違章違規(guī)建筑。
五是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治安管理，落實綜合治理各項措施，督促學(xué)校做好各項安全大檢查，消除各類安全隱患，防止各類事故的發(fā)生。
三、各單位職責(zé)
1、鄉(xiāng)綜治辦：是本次專項整治行為的牽頭部門之一，負(fù)責(zé)專項整治活動的組織，督查和協(xié)調(diào)，及時向鄉(xiāng)黨委、政府匯報情況，爭取重視和支持。
2、鄉(xiāng)宣傳部門：協(xié)助綜合辦做好牽頭工作，對教育、衛(wèi)生等單位的專項整治活動進(jìn)行統(tǒng)一組織，督查和協(xié)調(diào)。
3、鄉(xiāng)中心校：要協(xié)助綜治辦
做好牽頭工作，主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，加強(qiáng)對學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)，督促和檢查，切實維護(hù)好校園治安秩序；要督促學(xué)校認(rèn)真做好校園內(nèi)部的整治工作，清理整頓校園內(nèi)部的網(wǎng)吧，歌舞廳，錄像廳等場所和違章建筑、商業(yè)攤點(diǎn)及出租房屋等。各學(xué)校要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做好校園內(nèi)部的治安環(huán)境整治工作，加大校園內(nèi)綜合治理工作力度，凈化校園內(nèi)部環(huán)境。要加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理，包括計劃外學(xué)生的管理，努力維護(hù)校園秩序。兩所中學(xué)要力爭在校園安裝技術(shù)防范的設(shè)備。
4、各中小學(xué)：要集中開展“清理小書包”杜絕不良口袋書“活動，堅決禁止不良或有害讀物在校園內(nèi)的傳播。大力整頓校園內(nèi)部的秩序，協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校園的外來人員和出租房屋的管理，檢查并整改內(nèi)部存在的各類安全隱患，配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安秩序整治工作。
5、派出所：要加強(qiáng)對學(xué)校周邊的巡邏控制，及時接警處置，切實維護(hù)師生的合法權(quán)益。要嚴(yán)厲打擊校園及周邊發(fā)生的各類違法犯罪活動，對校園及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象要堅決鏟除，大力整頓學(xué)校周邊交通，治安秩序，加強(qiáng)對流動人員和出租房屋的`管理，積極參與有關(guān)部門的整治工作，為整治工作提供執(zhí)法保障。
6、司法所：要與教育部門一起，加強(qiáng)對在校學(xué)生的法制宣傳和教育，特別是開展對新入校學(xué)生的安全防范教育，進(jìn)一步做好對法制副校長和法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，為廣大師生提供法制咨詢服務(wù)，增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念，積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)的矛盾糾紛。
7、工商所：要加強(qiáng)學(xué)校及周邊文化和娛樂服務(wù)市場的監(jiān)督管理，在學(xué)校公示無照經(jīng)營舉報電話，堅決查處取締學(xué)校及周邊的無證經(jīng)驗。
8、衛(wèi)生防疫站：加強(qiáng)對校內(nèi)食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)管，排查相關(guān)隱患，加強(qiáng)學(xué)校周邊飲食經(jīng)營的食品衛(wèi)生監(jiān)管，督促整改。
四、工作步驟
整治工作從5月8日開始至6月8日結(jié)束，分三階段進(jìn)行。
第一階段：調(diào)查摸底，工作部署（5月8日——5月18日）各學(xué)校，各有關(guān)單位對學(xué)校周邊的治安狀況進(jìn)行一次全面的摸排，找準(zhǔn)存在的突出問題，登記造冊，上報鄉(xiāng)綜治辦，鄉(xiāng)再統(tǒng)一上報縣綜治委和縣教育局，在此基礎(chǔ)上，制定工作方案，進(jìn)行安排部署，全面啟動集中整治學(xué)校及周邊秩序工作。
第二階段：集中行動，綜合治理（5月18日——5月28日）根據(jù)摸排出的問題，由鄉(xiāng)綜治辦牽頭，組織教育、公安、工商、司法、衛(wèi)生等各有關(guān)單位采取突出檢查，專項檢查，集中統(tǒng)一行動等辦法進(jìn)行集中整治，徹底整治學(xué)校及周邊的治安秩序和文化環(huán)境。
第三階段：建立立制，檢查小結(jié)（5月28日——6月8日）按照整治和鞏固并進(jìn)的方針，建立和完善校園及周邊治安秩序的長效管理機(jī)制，進(jìn)一步明確各有關(guān)單位的職責(zé)，加強(qiáng)日常管理與專項行動，將責(zé)任落實到具體的部門，學(xué)校人員各司其職，各負(fù)其責(zé)。積極有效地創(chuàng)建安全文明校園，鞏固整治成果。整治工作結(jié)束后，鄉(xiāng)綜治辦寫出專題總結(jié)報告，上報縣綜治委及縣教委。
基層社會治理試點(diǎn)工作方案 篇2
為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求，扎實推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實，結(jié)合年度工作安排，20xx年在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動，特制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動，推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機(jī)制等方面下功夫，推進(jìn)社區(qū)治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的'經(jīng)驗。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
各試點(diǎn)社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進(jìn)一步整合轄區(qū)資源，推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力，總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗，打造社區(qū)治理特色品牌。
�。ㄒ唬h建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；社區(qū)居委會機(jī)構(gòu)完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質(zhì)優(yōu)良，工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用，引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務(wù)。
（二）社區(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用，實現(xiàn)“辦公空間最小化，服務(wù)空間最大化”。
（三）社區(qū)服務(wù)供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動，結(jié)合本社區(qū)實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務(wù)，滿足群眾需求。大力開展志愿服務(wù)，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會組織不低于5個，城市社區(qū)社會組織不低于10個。
�。ㄋ模┥鐓^(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機(jī)制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運(yùn)用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
�。ㄎ澹┐鍎�(wù)公開規(guī)范有序。堅持和完善村務(wù)公開制度，做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意，充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
�。┚W(wǎng)格管理科學(xué)精細(xì)。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學(xué)合理，實行“多網(wǎng)合一”；建立專兼職網(wǎng)格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機(jī)制，精準(zhǔn)掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
�。ㄆ撸┤司迎h(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
�。ò耍┒嘣仓巫饔妹黠@。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)等普法活動，社區(qū)居民能依法維護(hù)自身權(quán)益。落實村規(guī)民約（居民公約）備案機(jī)制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實。
（九）平安建設(shè)扎實有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。
三、實施步驟
�。ㄒ唬┡嘤陥螅�20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報所在地民政部門進(jìn)行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結(jié)果，擇優(yōu)推薦上報市民政局（推薦數(shù)目不得超過5個），申報以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報送。
�。ǘ┤嬖u估（20xx年9月）。根據(jù)各地推薦結(jié)果，市民政局會同相關(guān)部門進(jìn)行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評估組進(jìn)行現(xiàn)場評估，確定候選社區(qū)。
�。ㄈ┰u比驗收（20xx年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)評比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作PPT或微視頻參與評比，根據(jù)評比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位，并給予適當(dāng)資金支持。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)宣傳（20xx年12月）。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點(diǎn)單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗，推動試點(diǎn)經(jīng)驗推廣復(fù)制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進(jìn)行評估總結(jié)，形成試點(diǎn)工作總結(jié)報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進(jìn)一步宣傳推廣。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點(diǎn)工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，各地要加大工作力度，強(qiáng)力推動試點(diǎn)工作落實，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
�。ǘ⿵�(qiáng)化組織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建的主體責(zé)任，及時動員部署，堅持問題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo)，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
�。ㄈ┞鋵嵎诸愔笇�(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點(diǎn)分類指導(dǎo)，在城市社區(qū)，注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細(xì)網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作，重點(diǎn)突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機(jī)制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務(wù)上有亮點(diǎn)，場景上有呈現(xiàn)。
基層社會治理試點(diǎn)工作方案 篇3
按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實際情況，特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發(fā)展，維護(hù)政治和社會穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議，形成意見，然后進(jìn)行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
組織發(fā)動階段。x至x月份，全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動員，大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神，擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標(biāo)語，懸掛橫幅，全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
布置實施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對重點(diǎn)部位采取措施，建章建制，扎扎實實地搞好各項工作。
檢查落實階段。x至xx月份，針對前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施，逐項進(jìn)行檢查落實，發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救，以優(yōu)異的成績迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實。
治安責(zé)任落實好。社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實，層層簽訂治安責(zé)任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
防范措施落實好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實，有門衛(wèi)人員，有名符其實的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車棚，消防設(shè)施齊全。
管理教育落實好。積極開展先進(jìn)性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達(dá)xxx%，重點(diǎn)人員達(dá)xxx%，家屬子女達(dá)xx%以上，本單位遵紀(jì)守法戶達(dá)xx%以上，法制意識增強(qiáng)，治安秩序良好，真正達(dá)到無刑事經(jīng)濟(jì)案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的`目標(biāo)。
民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達(dá)到xxx%，調(diào)處成功率達(dá)到xx%以上，做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實好。認(rèn)真開展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無”的工作目標(biāo)。
五、具體要求
對本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事x事件。
治保、民調(diào)組織人員，對糾紛調(diào)解及時，調(diào)處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點(diǎn)人口xxx%，黨團(tuán)員。xxx%。
機(jī)關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；墓芾恚_保安全。
綜治工作檔案資料健全，有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。
基層社會治理試點(diǎn)工作方案 篇4
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，營造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，標(biāo)本兼治，注重長效，突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)弱點(diǎn)，破解難點(diǎn)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)"布局合理、設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美、生活便利，安居樂業(yè)、文明和諧"的美麗鄉(xiāng)村。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿址旨壺�(fù)責(zé)、部門聯(lián)動原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實施，村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。
�。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c(diǎn)、整體推進(jìn)原則。集中開展整治行動，迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問題，結(jié)合"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)，培育典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
�。ㄈ﹫猿纸∪珯C(jī)制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn)，完善保障措施，健全管理體系，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。
三、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┙谀繕�(biāo)。全面開展農(nóng)村"四清四化"和"五改"（"四清":清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。"四化":綠化、美化、亮化、凈化。"五改":改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點(diǎn)周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制，繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的垃圾分級處理模式，擴(kuò)大農(nóng)村污水處理試點(diǎn)范圍，不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、工作重點(diǎn)
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點(diǎn)問題，大力推進(jìn)"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
�。ㄒ唬┤骈_展"四清四化"工作。"清垃圾"，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點(diǎn)是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場等關(guān)鍵地段，做到及時清運(yùn)、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況；"清雜物"，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現(xiàn)象的發(fā)生；"清殘垣斷壁和路障"，拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通；"清庭院"，清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，做到房內(nèi)院落整齊清潔；"綠化"，因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現(xiàn)有綠化設(shè)施，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打造園林綠化景觀街道；"美化"，對村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統(tǒng)一粉刷墻壁，規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào)，規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志。有條件的村莊加強(qiáng)文化廣場、文化墻、村民活動中心建設(shè)。村莊、廣場等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄，主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫；"亮化"，村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護(hù)村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施，對已損壞的亮化設(shè)施及時更換，有條件的村實施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級；"凈化"，重點(diǎn)治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場、集貿(mào)市場、公共場所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生，達(dá)到凈化要求。
（二）繼續(xù)推進(jìn)"五改兩建設(shè)"工作。"改路"，對鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實現(xiàn)硬化道路戶戶通；"改水"，因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測力度，建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求，水質(zhì)合格率達(dá)到100%；"改廁"，推行無害化衛(wèi)生廁所，逐步改善入廁環(huán)境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理；"改圈"，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無害化處理；改垃圾處理方式"，加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入，繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的農(nóng)村垃圾分級處理模式，做到定點(diǎn)收集、定時清運(yùn)，無害化處理和資源化利用。"污水處理設(shè)施建設(shè)"，加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng)，實現(xiàn)雨污分流；"垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)"，根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3個高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理填埋場，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設(shè)，每村100戶配備1名保潔員；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
（三）大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，建管并重、綜合整治，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進(jìn)"美麗鄉(xiāng)村計劃".充分尊重農(nóng)民意愿，按照"三新五有"（結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的`新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
五、實施步驟
宣傳發(fā)動階段（20xx年5月—7月）�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級召開動員會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實際，分別制訂切實可行的環(huán)境綜合整治實施方案。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程，是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，經(jīng)縣研究，成立由分管副縣長任組長、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長和環(huán)保、農(nóng)辦、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問題；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把環(huán)境整治作為"一把手"工程，擺上重要日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同相關(guān)部門，抓緊細(xì)化措施，分解責(zé)任，加強(qiáng)督查，確保各項措施落到實處。
�。ǘ┘哟笮麄�，營造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn)，采取多種有效形式，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調(diào)動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，著力報道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中的先進(jìn)典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
�。ㄈ┒嘣度�，形成互補(bǔ)。要加大財政投入力度，對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等項目進(jìn)行獎補(bǔ)，并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場機(jī)制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵社會各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設(shè)。發(fā)動農(nóng)民籌資籌勞，用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來，調(diào)動各方面的積極性，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動關(guān)系，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
�。ㄋ模┛茖W(xué)規(guī)劃，注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠(yuǎn)，注重建立長效機(jī)制，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項目有機(jī)結(jié)合起來，堅持規(guī)劃設(shè)計先行的原則，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項規(guī)劃。要堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立健全長效管理機(jī)制。要強(qiáng)化政府管理，把長效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門和行政村的日常工作中去。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核�？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度，采取明查暗訪等方式，實行全程跟蹤，做到月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設(shè)立督辦卡，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督辦，檢查結(jié)果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機(jī)制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰；對進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。
基層社會治理試點(diǎn)工作方案 篇5
為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會管理綜合治理宣傳工作，切實為提升人民群眾安全感營造良好的輿論氛圍，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年綜治宣傳月社會管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20xx]15號文件要求，現(xiàn)就我局做好20xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)局支委會研究，決定成立宣傳活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室，由胡海同志負(fù)責(zé)日常工作。
二、宣傳重點(diǎn)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)；加強(qiáng)對特殊人群的服務(wù)和管理；著力化解社會矛盾；切實改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動就業(yè)、社會保障工作中的新舉措、新成績、新典型和新經(jīng)驗。
3、推進(jìn)社會管理的相關(guān)法律、法規(guī)及政策。
三、宣傳形式
1、宣傳畫冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動監(jiān)察、勞動就業(yè)、社會保障相關(guān)政策和法律法規(guī)。
2、宣傳標(biāo)語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設(shè)”宣傳標(biāo)語。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間，在政務(wù)公開欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排，利用周二周五例行學(xué)習(xí)時間，大全局職工大會上學(xué)習(xí)縣綜治辦、縣社會管理綜合治理相關(guān)文件精神。
5、手機(jī)短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發(fā)平臺，編發(fā)“平安建設(shè)”宣傳短信3條以上，對象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務(wù)對象。
四、時間安排
20xx年5月
五、工作要求
1、各股（室）、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作，認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)和上街集中宣傳工作，無特殊情況不準(zhǔn)請假，否則將視同曠工處理。
2、加強(qiáng)督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對宣傳活動的.督促檢查，對工作落實不力的，在全局進(jìn)行通報，并將督查情況作為年終考核的重要內(nèi)容。
基層社會治理試點(diǎn)工作方案 篇6
為深入貫徹落實中央和省關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合工作實際，制定如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)（詳見附件1）。通過試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng)，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
二、嚴(yán)格考評
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結(jié)合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細(xì)則。
三、工作步驟
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)，分三個階段進(jìn)行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內(nèi)培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責(zé)任分工，各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實際，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報試點(diǎn)社區(qū)。
2.試點(diǎn)創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的`問題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎(chǔ)上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行評估驗收。
4.總結(jié)命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的責(zé)任主體，及時動員部署，堅持問題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進(jìn)力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化責(zé)任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作。
�。ǘ﹫猿謫栴}導(dǎo)向，突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導(dǎo)向，按照問題導(dǎo)向，缺什么補(bǔ)什么，補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗可復(fù)制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)服務(wù)型政府，激發(fā)社會活力，構(gòu)建和諧社區(qū)。
（三）強(qiáng)化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政府購買服務(wù)項目等納入地方財政預(yù)算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵作用。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督查考核，形成長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式，對工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點(diǎn)創(chuàng)建的具體工作中，要注重調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，結(jié)合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點(diǎn)，可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區(qū)治理運(yùn)行模式及制度機(jī)制。
基層社會治理試點(diǎn)工作方案 篇7
一、指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面排查治理事故隱患，進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)職責(zé)制和職責(zé)追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理監(jiān)控的長效機(jī)制，實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化，堅決遏制重特大事故。實現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
通過隱患排查治理工作的深入開展，要到達(dá)四個100%和一個目標(biāo)：即隱患排查治理各項制度的建立到達(dá)100%；隱患排查率到達(dá)100%；重大隱患的公告公示到達(dá)100%；重大隱患整改率到達(dá)100%。一個目標(biāo)：即企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零傷亡”目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
天地金草田（北京）科技有限公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各企業(yè)負(fù)責(zé)，為加強(qiáng)對所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立企業(yè)排查治理領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)組每季度召開一次專題會議，研究解決隱患排查治理中存在的突出問題，協(xié)調(diào)各項目部開展工作。辦公室負(fù)責(zé)組織隱患排查工作的實施，組織督查工作，工作匯總，整理通報，上報所屬企業(yè)有關(guān)狀況。
四、排查方式和重要資料
(一)、排查方式
隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理，領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)、監(jiān)管、督促、檢查的方式進(jìn)行。
(二)、重點(diǎn)排查資料
在繼續(xù)落實隱患排查治理專項行動有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，全面排查治理各項目部的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、職責(zé)落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。包括：
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的'貫徹執(zhí)行狀況；
2、安全生產(chǎn)職責(zé)制建立及落實狀況；
3、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)狀況，勞動防護(hù)用品的配備和使用狀況；
4、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗狀況；
5、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、警示標(biāo)志、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實狀況；
6、事故報告、處理及對有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)追究狀況；
7、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)狀況，個性是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗狀況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)狀況，以及勞動組織、用工等狀況；
8、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)狀況；
9、新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)的執(zhí)行狀況；
10、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點(diǎn)排查、防范和治理狀況。
五、重點(diǎn)時段
第一階段(2月至4月)：做好排查治理和監(jiān)督檢查工作，對隱患排查治理專項行動中查出整改的安全隱患跟進(jìn)檢查。凡在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)必盡快整改到位；暫時難以整改到位的，也要列出計劃，做到職責(zé)、措施、資金、時間、預(yù)案五落實，并加強(qiáng)監(jiān)管。
第二階段(5月至9月)：圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1、針對這一時期暴雨、洪水等自然災(zāi)害頻發(fā)的特點(diǎn)加強(qiáng)對危險區(qū)域的隱患排查治理工作，把廢棄工房、危房等作為排查治理重點(diǎn)。建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實防洪、防汛、防坍塌、防火等各項措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固進(jìn)度，確保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特種設(shè)備等為重點(diǎn)，加大排查治理力度。
第三階段(10月至12月)：針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重特大事故。
1、堅決查處生產(chǎn)企業(yè)的“三超”行為，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。
2、各項目部要做好冬季安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真排查整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災(zāi)害等措施。
3、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改善措施和要求，建立健全重大隱患排查治理及危險源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�
總之，要根據(jù)各自特點(diǎn)，摸清底數(shù)、專題研究、制定方案、出臺措施，認(rèn)真排查、治理事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，制定企業(yè)隱患排查治理工作方案，盡快落實到各班組，企業(yè)法人代表要負(fù)起安全生產(chǎn)第一職責(zé)人的職責(zé)，精心組織，統(tǒng)籌安排，一般隱患立即整改，重大隱患要落實整改職責(zé)、資金和監(jiān)管措施，限期整改到位，并及時向領(lǐng)導(dǎo)組報告。工作中堅持“四個結(jié)合”即要把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作與各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治結(jié)合起來，狠抓落實環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；與日常安全監(jiān)管檢查結(jié)合起來，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”：（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超潛力、超強(qiáng)度、超定員）工作力度，消除隱患滋生根源；堅持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，務(wù)實安全管理基礎(chǔ)；堅持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實隱患治理職責(zé)與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
(二)完善制度，建立機(jī)制。企業(yè)要完善各項制度，建立隱患排查治理定期報告和監(jiān)督管理制度，重大隱患公告、公示，分級掛牌督辦，跟蹤治理和逐項整改銷號制度，重大隱患職責(zé)追究制度，隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度，隱患排查治理會議制度和重大危險源分級監(jiān)控制度等，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機(jī)制。
(三)廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。要利用板報、標(biāo)語、宣傳資料等形式，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強(qiáng)企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動性和職責(zé)感，調(diào)動從業(yè)人員用心參與隱患排查治理工作，同時加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法，確保實效。要建立行政執(zhí)法職責(zé)制，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的項目部，要關(guān)掉取締，要加大安全隱患排查治理的職責(zé)追究力度，個性是由于存在重大隱患引發(fā)事故的，要依法按照“四不放過”的原則查處，嚴(yán)肅追究其法律職責(zé)。隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好督查行動，深入基層加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
基層社會治理試點(diǎn)工作方案 篇8
為貫徹落實集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步開展集團(tuán)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》，全面排查治理本單位安全生產(chǎn)隱患，建立重大危險源控制機(jī)制和重大隱患排查治理長效機(jī)制，有效防范和遏制事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“十七大”精神。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，樹立精益管理、以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標(biāo)
在日常監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，通過開展安全生產(chǎn)隱患排查，實現(xiàn)以下目標(biāo)：
1、確保實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故控制考核指標(biāo)[即上報集團(tuán)公司一般事故為零；一般環(huán)境事件（IV級）為零]；
2、確保地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程施工現(xiàn)場不發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故和群死群傷等影響較大的生產(chǎn)安全事故，不發(fā)生建設(shè)方職責(zé)事故。
三、組織機(jī)構(gòu)
公司安委會負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的、部署、檢查、監(jiān)督，HSE管理部負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和管理等工作。
四、隱患排查治理的范圍：
公司全資企業(yè)，包括：
五、建設(shè)工程排查治理資料和重點(diǎn)：
�。ㄒ唬┡挪橹卫碣Y料：
1、建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；
2、建設(shè)工程各方主體職責(zé)制的建立和落實；
3、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用；
4、危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行狀況；
5、安全教育培訓(xùn)，個性是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)；
6、應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)；
7、施工現(xiàn)場的安全檢查和整改落實；
8、事故報告和處理，對有關(guān)職責(zé)單位和職責(zé)人的追究和處理等。
�。ǘ┲卫碇攸c(diǎn)
以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，
主要資料為：
1、腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗收及使用等狀況；模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等狀況；
2、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養(yǎng)等狀況；
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗、使用狀況。依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號）、《危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)[2004]213號）、《建筑施工個人勞動保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)[20XX]255號）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59―99）等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和整改。
六、物業(yè)酒店排查治理資料和重點(diǎn)：
�。ㄒ唬┲卫碣Y料：
1、國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行及職責(zé)制建立與落實狀況；
2、重要設(shè)施、關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常維護(hù)、保養(yǎng)狀況，勞動防護(hù)用品的配備和使用狀況；
3、特種設(shè)備及附件的檢驗檢測狀況；
4、安全出口、安全通道狀況；
5、起重、動土、高處作業(yè)、動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、裝修作業(yè)的審批管理及安全措施的落實狀況；
6、分包商的安全管理狀況；
7、危險源辨識狀況；
8、事故處理按照“四不放過”原則落實狀況及事故檔案的建立健全狀況；
9、企業(yè)全員安全培訓(xùn)狀況；
10、應(yīng)急管理工作開展?fàn)顩r，包括：應(yīng)急預(yù)案制定（修訂）、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)狀況。
�。ǘ┲卫碇攸c(diǎn)
以防范高處作業(yè)安全事故及火災(zāi)事故為重點(diǎn)，主要包括：
1、與承租、承包商簽訂的安全管理協(xié)議（職責(zé)書）；
2、承包商的安全條件，承包商人員的安全教育，安全方案及安全措施的編制狀況，現(xiàn)場安全措施的實施狀況；
3、消防設(shè)施的管理與維護(hù)狀況，消防通道與安全出口狀況；
依據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）、《中化公司檢修施工安全管理規(guī)定》等法律和規(guī)范進(jìn)行檢查與整改。
七、重點(diǎn)時段
第一時段（3月至4月）：嚴(yán)格安全管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展反三違活動，嚴(yán)密防范事故。布置今年隱患治理工作，各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，研究制定隱患排查治理的具體實施方案，并做好部署和落實工作。
第二時段（5月至9月）：要圍繞汛期安全和北京“奧運(yùn)會”安全做好隱患排查治理工作。各企業(yè)要認(rèn)真開展自查自糾工作，在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動中，要集中組織好安全宣傳教育活動，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改工作。
第三時段（10月至12月）：針對第四季度趕工期、搶任務(wù)現(xiàn)象增多和進(jìn)入冬季特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患排查治理工作，用心防范遏制安全事故發(fā)生。
各企業(yè)安全監(jiān)督部門要認(rèn)真落實監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)作用，對企業(yè)的安全工作進(jìn)行有效的.、全面的監(jiān)督檢查，做到“橫向到邊，縱向到底，不留盲區(qū)，不留死角”。發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。
八、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要深刻認(rèn)識做好隱患排查治理工作對保障奧運(yùn)會成功舉辦及企業(yè)發(fā)展的重要好處，從思想和行動上高度重視起來，要結(jié)合企業(yè)實際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密部署，制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)，切實把工作做深、做細(xì)。各企業(yè)將工作方案和動員部署狀況于4月10日前以書面形式了公司HSE管理部。
（二）制定措施，落實職責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一職責(zé)人的職責(zé)，將工作方案部署和落實到實處，確保職責(zé)到位、工作到位。對各種安全隱患，要果斷采取處理措施。對由于隱患排查治理工作不認(rèn)真疏漏重大安全隱患造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的職責(zé)。
�。ㄈ┩晟浦贫�，鞏固成果。各單位要通過開展隱患排查治理的各項工作，用心探索建立企業(yè)安全管理長效機(jī)制。各單位對隱患排查治理工作，要堅持進(jìn)行回頭看，反復(fù)抓，抓反復(fù)，使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)�；�，鞏固治理成果。
�。ㄋ模┪∈鹿式逃�(xùn)，推動隱患排查治理工作。各單位要認(rèn)真分析借鑒近年來，個性是07年至今的一些事故案例，深刻吸取教訓(xùn)，預(yù)防和杜絕同類事故的發(fā)生。
�。ㄎ澹┙⑼晟菩畔笏椭贫取８髌髽I(yè)要認(rèn)真做好階段工作小結(jié)，經(jīng)驗，提出措施。各企業(yè)要按照國務(wù)院辦公室《關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調(diào)度統(tǒng)計和報送等工作的通知》（見附件5）要求，將本單位隱患排查治理狀況統(tǒng)計表和文字說明狀況匯總后，于每個季度結(jié)束后5日內(nèi)，統(tǒng)一報送公司HSE管理部。
11月下旬，各企業(yè)要對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，構(gòu)成總結(jié)報告，報公司HSE管理部。為了更好地督促指導(dǎo)各企業(yè)做好隱患排查治理工作，公司HSE管理部將組織開展安全監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的具體時間，將另行通知。
基層社會治理試點(diǎn)工作方案 篇9
為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照國家安監(jiān)局令第16號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，集中力量開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，采取切實有效措施，杜絕重大、個性重大事故的發(fā)生，結(jié)合XX部安全生產(chǎn)工作實際，特制定本實施方案。
一、隱患排查治理的目的和任務(wù)
通過開展XX部安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，進(jìn)一步深化XX部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化XX部安全生產(chǎn)主體職責(zé)，加大安全投入，進(jìn)一步完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進(jìn)一步落實各項安全管理措施，健全隱患排查治理機(jī)制，夯實構(gòu)建自動化部安全工作長效管理機(jī)制，徹底整改舊有隱患，遏制新隱患產(chǎn)生，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，持續(xù)XX部安全工作平穩(wěn)態(tài)勢。
二、隱患排查治理的組織機(jī)構(gòu)和人員
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保XX部安全隱患排查治理行動順利開展，取得實效，成立安全隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
組員：
�。ㄒ唬┙M長組織隱患排查小組到各班組進(jìn)行檢查，負(fù)責(zé)保障隱患排查與治理的相關(guān)事宜。
（二）副組長組織隱患排查小組人員對各班組進(jìn)行隱患排查，督促各班組對每次排查的隱患嚴(yán)格按“四定四不推”原則落實整改。
�。ㄈ└鞒蓡T應(yīng)抓好生產(chǎn)現(xiàn)場及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)隱患或領(lǐng)導(dǎo)小組安排隱患整改的隱患，務(wù)必立即進(jìn)行整改完善，未整改完善的應(yīng)制定相應(yīng)的預(yù)防控制措施及整改時限，嚴(yán)格落實整改。
�。ㄋ模└鞒蓡T應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場隱患排查，優(yōu)先處理大隱患，親自到現(xiàn)場制定整改措施，落實整改職責(zé)人，親自指揮整改，負(fù)責(zé)檢查驗收，對為整改完善的隱患，即使跟蹤落實，做到發(fā)現(xiàn)一齊，整改一齊。
（五）隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織隱患排查工作，落實隱患整改職責(zé)人，組織人員對整改后的隱患進(jìn)行檢查驗收，定期向安全環(huán)保部回報安全按生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)展?fàn)顩r以及完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他事宜。
三、隱患排查治理范圍
XX部所屬X個班組：XX組、XX工段、XX組和XX組職工（包括實習(xí)工人、外聘職員等等）及管轄內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施。
四、隱患排查治理的主要資料
1、安全生產(chǎn)職責(zé)制、各項安全管理辦法、安全操作規(guī)程的建立健全及落實狀況。
2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓(xùn)落實狀況，包括新員工、轉(zhuǎn)崗、返崗培訓(xùn)；各類崗位職業(yè)健康安全知識培訓(xùn)；以及負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員特種設(shè)備作業(yè)人員持有效證件上崗狀況。
3、現(xiàn)場反“三違”行為狀況。
4、現(xiàn)場定置管理狀況。
5、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理狀況。
6、各級危險源（點(diǎn)）監(jiān)控狀況。
7、危險物品的生產(chǎn)、儲存、使用的合規(guī)狀況。
8、職業(yè)危害防治工作落實狀況，包括現(xiàn)場職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施、用具的配備是否齊全有效，員工職業(yè)健康體檢，職業(yè)危害檢查等是否合規(guī)。
9、檢維修作業(yè)是否采取了有效的隔離、防護(hù)措施，危險作業(yè)是否按規(guī)定辦理了作業(yè)證。
10、作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置防范各類傷害事故安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護(hù)裝置的狀況。
11、特種設(shè)備、安全裝置、檢測檢驗儀器、防雷等檢測檢驗是否貼合安全要求。
12、應(yīng)急救援隊伍的設(shè)置、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資是否貼合生產(chǎn)安全的需要。
13、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、標(biāo)志標(biāo)牌、交通道路。
14、新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”完成狀況。
15、生產(chǎn)過程中涉及氧氣、煤氣、氮?dú)獾葰怏w儲存、輸送、使用等環(huán)節(jié)的，檢查是否制定并落實防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否貼合相關(guān)規(guī)定的要求。
16、生產(chǎn)過程中涉及使用其它強(qiáng)堿、強(qiáng)酸等危險化學(xué)品的，檢查采取了那些預(yù)防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施，各種架空和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否貼合相關(guān)規(guī)定的要求。
17、其它隱患排查資料。
五、隱患排查治理的方法和措施
為突出解決重大隱患問題，確保隱患排查整治全面徹底不留死角，保證生產(chǎn)工作順利開展，本年度安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動按照三個階段資料重點(diǎn)開展：
第一階段（1季度）
1、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案并進(jìn)行部署，貫徹落實到各班組，做到職責(zé)、措施、資金、時間、預(yù)案五落實，并加強(qiáng)監(jiān)控。
2、檢查各班組20XX年隱患排查整治方案的制定及實施狀況，重點(diǎn)落實各類安全檢查職責(zé)。XX部主要檢查項目如下：起重設(shè)備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點(diǎn)檢/巡檢。
隱患排查治理方案3篇活動方案
3、根據(jù)XX部方案，發(fā)動全體職工，查找生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出做好安全管理制度落實和反“三違”措施到位，全面治理事故隱患，在“安全生產(chǎn)月”期間，加強(qiáng)對隱患排查治理的宣傳教育。
第二階段（2、3季度）
1、全面排查治理，深入開展“拉網(wǎng)式”檢查，不放過每一個生產(chǎn)崗位、每一臺生產(chǎn)設(shè)備和建設(shè)工程，對排查出的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真整理，根據(jù)整理出的資料，及時開展整理工作。
2、重點(diǎn)檢查防高溫、防汛、防風(fēng)雨雷電等異常天氣采取了那些安全防范措施，各類設(shè)備的防護(hù)裝置，電氣設(shè)備的安全狀況；檢查壓力容器等危險性大的設(shè)備和危險作業(yè)等場所安全狀況。
3、認(rèn)真檢查落實各班組的專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的實用性和應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備狀況。
4、針對這一時期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災(zāi)害，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所進(jìn)行再檢查、再整治、再落實，確保防洪防汛、防高溫、防大風(fēng)、防坍塌、防火等各項防范措施落實到位，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。
第三階段（4季度）
1、結(jié)合國慶期間安全生產(chǎn)綜合大檢查活動，督促各班組深入查找事故隱患，認(rèn)真抓好整改工作。
2、針對重點(diǎn)部位和區(qū)域的突出問題，落實安全生產(chǎn)工作措施。節(jié)日期間，要合理安排工作，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度。節(jié)日期間要做好設(shè)備檢修和維護(hù)工作，同時加強(qiáng)跟蹤檢查。
3、加強(qiáng)安全檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取措施，認(rèn)真整改，妥善解決，針對冬季的氣候條件及自動化部工作的特點(diǎn)，做好各項安全工作。
4、指導(dǎo)督促各班組做好冬季安全工作，認(rèn)真排整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電等措施，針對冬季生產(chǎn)的特點(diǎn)，加強(qiáng)預(yù)防職工在高溫作業(yè)場所取暖、煤氣區(qū)域停留等隱患的排查治理。
5、防治年末突擊生產(chǎn)和新建、改建、擴(kuò)建工程項目搶工期、搶進(jìn)度。
6、加大反“三違”查處力度。
7、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓(xùn)，提出進(jìn)一步改善的措施和要求，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，建立健全對重大隱患的隱患排查治理的重大危險源監(jiān)控的長效機(jī)制。
六、隱患排查治理的時限和要求
1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加大宣傳力度
深入開展隱患排查治理，貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，有效的防范重特大事故，深化安全生產(chǎn)專項整治，提高安全生產(chǎn)整體水平；進(jìn)一步提高對隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識，堅持安全作業(yè)，消除隱患、杜絕事故，集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的檢查程序?qū)嵤z查，對檢查的結(jié)論負(fù)責(zé)，受檢班組務(wù)必用心配合檢查工作，對帶給的受檢事實負(fù)責(zé)。
2、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)
切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的.組織領(lǐng)導(dǎo)。各班組長要親自抓，簡歷工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織。各班組安全負(fù)責(zé)人應(yīng)用心組織和參與隱患排查與治理工作，即使協(xié)調(diào)、處理相關(guān)問題。
3、落實部門主體職責(zé)
安全員要督促和引導(dǎo)XX部按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第16號）等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，組織/監(jiān)督各單位認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展隱患排查治理工作，做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落實整改方案、資金、職責(zé)、時限和預(yù)案，確保做到“五落實”限期整改到位。對正在整改過程中的隱患，務(wù)必加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測，嚴(yán)防發(fā)生事故。一時難以治理到位的要列入計劃，落實職責(zé)班組和職責(zé)人員、完成時間、防范措施、經(jīng)費(fèi)保障、防范預(yù)案，保證按時完成隱患的及時治理和防范，并加強(qiáng)進(jìn)行監(jiān)控和防護(hù)。重大事故隱患應(yīng)在治理前采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案，制定專門的隱患治理方案，方案應(yīng)思考工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等隱患治理措施，并按照國家、省、市隱患治理的有關(guān)要求落實整改。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核落實
在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時，針對突出特點(diǎn)，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對隱患排查治理工作進(jìn)行深入檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)整改通知，督促整改。要加強(qiáng)對重大隱患整改狀況的跟蹤督辦，及時掌握隱患的整改完成狀況，實行隱患登記、整改、完成的全過程管理和督辦制度，盯住不放，一抓到底，直至徹底根治。對整改善度緩慢的班組，要進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查，督促加大整改力度，確保隱患及時得到消除。對于逾期整改不到位或整改不力的，要堅決予嚴(yán)厲考核，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅追究職責(zé)。
5、注重用事故教訓(xùn)推動隱患排查治理工作
認(rèn)真總結(jié)發(fā)生的各類事故教訓(xùn)，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，認(rèn)真分析近年來的典型事故案例，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點(diǎn)及規(guī)律，舉一反三，制定并落實措施，預(yù)防和杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。
6、加強(qiáng)信息統(tǒng)計和總結(jié)交流
切實加強(qiáng)隱患排查治理的統(tǒng)計，簡歷隱患排查整治臺賬，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的分析，建立預(yù)警系統(tǒng)，提出前瞻性的對策和推薦。要及時對隱患整改工作進(jìn)行總結(jié)和交流，用心推廣典型經(jīng)驗，確保XX部的生產(chǎn)安全。
基層社會治理試點(diǎn)工作方案 篇10
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，全面強(qiáng)化社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力，構(gòu)建黨委統(tǒng)籌、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體系，提升我街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)重要部署，落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)實施方案，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過明確社區(qū)“六定”(定位、定責(zé)、定員、定崗、定費(fèi)、定薪)，構(gòu)建完善“一核五化”治理模式，進(jìn)一步整合社區(qū)資源、理順體制機(jī)制、推動力量下沉、夯實基層基礎(chǔ)，最大限度發(fā)揮社區(qū)黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，把社區(qū)黨委建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為建設(shè)“西部中心、智造重鎮(zhèn)、魅力蠔鄉(xiāng)”提供堅強(qiáng)保障。
二、工作原則
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，固本強(qiáng)基。充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，把黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理的各方面和全過程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升，以基層治理成效檢驗基層黨建成果，始終確保社區(qū)治理的正確方向。
(二)堅持以人民為中心，服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標(biāo)，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)堅持大開放大融合，統(tǒng)籌推進(jìn)。建立多層次的區(qū)域化黨建平臺和組織網(wǎng)絡(luò)，注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化互聯(lián)互動、共建共享，推進(jìn)全街道范圍內(nèi)各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。
(四)堅持創(chuàng)新發(fā)展，破解難題。圍繞解放和增強(qiáng)社會活力，順應(yīng)社區(qū)治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變需求，以問題為導(dǎo)向，著力在體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新上下功夫，鞏固和深化社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，切實解決社區(qū)治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(五)堅持重心下移，做實基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區(qū)在基層黨建與社區(qū)治理中的重要作用，明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構(gòu)、加強(qiáng)綜合保障，使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾，落實黨的各項工作任務(wù)。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心
1.明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位。嚴(yán)格落實市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)+”系列文件精神，明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位，打造“一核多元”現(xiàn)代化社區(qū)治理體系，夯實基層黨建基礎(chǔ)。社區(qū)黨委是街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的基層委員會，是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)的工作和基層社會治理，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。
2.健全社區(qū)黨委運(yùn)行機(jī)制。研究保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)的具體措施，落實《中共深圳市寶安區(qū)社區(qū)黨委“四項權(quán)力”實施細(xì)則》，健全社區(qū)“四議兩公開”重大事項議事決策機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)黨委在社區(qū)各項事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保社區(qū)黨委對基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實兼職副書記參與社區(qū)黨委分工，股份公司董事長負(fù)責(zé)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一安排，分批從區(qū)、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任社區(qū)黨委第一書記(副書記)。
3.強(qiáng)化對集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。以社區(qū)股份合作公司換屆為契機(jī)，加強(qiáng)股份合作公司黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)股份合作公司中的作用，推動社區(qū)股份合作公司換屆工作順利完成;社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督公司的發(fā)展，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免須經(jīng)社區(qū)黨委研究同意，公司重大事項提交股東大會決策前須經(jīng)社區(qū)黨委研究審議;支持社區(qū)黨委書記兼任社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會主任，董事長候選人建議為中共黨員。
明確社區(qū)黨委對社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨委對集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督范圍、程序方法和紀(jì)律要求，確保社區(qū)黨委對股份合作公司的領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督。
嚴(yán)肅社區(qū)黨委對社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督責(zé)任。對股份合作公司未按要求報社區(qū)黨委審核把關(guān)、或社區(qū)黨委履行職責(zé)不到位的，追究相關(guān)人員責(zé)任。因街道各職能部門把關(guān)不嚴(yán)，造成社區(qū)黨委不能有效行使“四項權(quán)力”的，追究職能部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4.實行社區(qū)財務(wù)管理黨委書記負(fù)責(zé)制。發(fā)揮社區(qū)黨委主動性，增強(qiáng)社區(qū)黨委對經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)。凡是上級下?lián)艿缴鐓^(qū)的各類服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)，由社區(qū)黨委牽頭組織實施，統(tǒng)籌使用。社區(qū)財務(wù)管理實行黨委書記負(fù)責(zé)制，社區(qū)黨委書記履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，應(yīng)依法接受審計監(jiān)督。
(二)機(jī)構(gòu)人員“標(biāo)準(zhǔn)化”
5.落實社區(qū)工作清單。嚴(yán)格落實社區(qū)黨委、工作站、居委會工作事項清單，凡未列入清單的事項，需區(qū)級及以上黨委政府有明確規(guī)定的方可下放至社區(qū)，并實行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。進(jìn)一步清理、歸并對社區(qū)的各類考核、評比、檢查，制定目錄嚴(yán)格管理，為社區(qū)“減負(fù)”。各相關(guān)科辦對照社區(qū)工作清單，梳理、制定工作流程，并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。
6.合理設(shè)置社區(qū)工作架構(gòu)。按照統(tǒng)籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動四大職能，將社區(qū)工作架構(gòu)設(shè)置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)部運(yùn)作和監(jiān)督工作;二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺，負(fù)責(zé)區(qū)域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作，推動社區(qū)共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心)，負(fù)責(zé)智慧管控、應(yīng)急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作，維護(hù)社區(qū)平安秩序。按照區(qū)指導(dǎo)要求，修訂社區(qū)黨委(工作站)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備辦法，指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)設(shè)置功能組別。
7.完善社區(qū)專職工作者薪酬待遇體系。落實《寶安區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法》，做好社區(qū)專職工作者崗位設(shè)置，分為負(fù)責(zé)人、主辦、輔助三類，建立分類分檔崗位管理體系。按區(qū)統(tǒng)一部署，做好人員過渡和聘用工作。落實社區(qū)專職工作者的薪酬待遇，在市區(qū)指導(dǎo)下，逐步完善街道社區(qū)專職工作者薪酬福利方案，建立健全動態(tài)增長機(jī)制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則，制定社區(qū)專職工作者的績效考核辦法，鼓勵減員增效，切實提高社區(qū)專職工作者工作效率和能力。
8.加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊伍培訓(xùn)。制定社區(qū)專職工作者培訓(xùn)計劃，分崗位、分批次開展人員培訓(xùn)。抓好新入職社區(qū)專職工作者培訓(xùn)，開展政治理論、依法行政、行為規(guī)范等基本知識和技能培訓(xùn)。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉(xiāng)講堂”、“展翅行動”等品牌培訓(xùn)項目，全面加強(qiáng)社區(qū)專職工作者培訓(xùn)，切實提高社區(qū)工作者履行職責(zé)、服務(wù)群眾、解決問題的能力和水平。
9.推動“1+1+6”隊伍力量下沉。綜合巡查、社區(qū)綜合整治、安監(jiān)3支隊伍由街道具體調(diào)配下沉，與社區(qū)工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區(qū)治安消防隊伍由區(qū)公安分局統(tǒng)籌下沉社區(qū)，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)出租屋、“三小”場所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災(zāi)和公共區(qū)域內(nèi)的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管等4支區(qū)專業(yè)隊伍由區(qū)主管部門統(tǒng)籌調(diào)配下沉，安排人員對接一個或多個社區(qū)，并在相關(guān)社區(qū)掛牌公示、接受監(jiān)督，除承擔(dān)本部門工作職責(zé)外，還要響應(yīng)社區(qū)訴求，結(jié)合職能會同社區(qū)開展聯(lián)合整治。
10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區(qū)共同負(fù)責(zé)，其行政、人事、工資關(guān)系保持不變，組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)到社區(qū)黨委。其中，社區(qū)綜合整治、治安消防隊伍日常管理以社區(qū)黨委為主，綜合巡查、安監(jiān)隊伍日常管理以街道為主，環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊伍日常管理以區(qū)主管部門為主。
11.完善下沉人員考核激勵機(jī)制。賦予社區(qū)黨委一定的考核權(quán)限，下沉人員年度考核由各主管部門、社區(qū)黨委共同行使。其中，社區(qū)綜合整治、治安消防隊伍，社區(qū)黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監(jiān)、環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊伍，社區(qū)黨委考核比重不低于50%�？己私Y(jié)果作為評優(yōu)評先、選拔使用、發(fā)放績效和獎勵工資的重要依據(jù)�？己私Y(jié)果公示前應(yīng)報區(qū)組織人事部門備案。
12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，實行持證上崗，有條件的可按照相關(guān)規(guī)定授予執(zhí)法資格，定期對人員到崗到位、專業(yè)能力、工作落實等情況進(jìn)行跟蹤考核，確保隊伍專業(yè)素質(zhì)。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專業(yè)水平不足或連續(xù)年度考核排名靠后的，社區(qū)黨委可對下沉人員實行“一票否決”，要求主管部門調(diào)整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴(yán)重后果的，其主管部門應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。街道相關(guān)科辦應(yīng)結(jié)合工作實際和社區(qū)情況，制定工作方案，明確下沉人數(shù)、時間路徑、工作職責(zé)、管理分工、績效分配、監(jiān)督考核、一票否決等事項，上報街道黨工委，再按要求上報區(qū)網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批，同時送區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源局備案。
(三)網(wǎng)格治理“精細(xì)化”
13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規(guī)模適度、動態(tài)調(diào)整”的原則，按區(qū)網(wǎng)格辦的要求，適時調(diào)整基礎(chǔ)網(wǎng)格，以適應(yīng)工作需要。以社區(qū)為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監(jiān)格、潔格等專業(yè)網(wǎng)格，并根據(jù)網(wǎng)格調(diào)整情況對人員配置、系統(tǒng)設(shè)置等同步調(diào)整。根據(jù)區(qū)公安分局優(yōu)化布點(diǎn)的要求，做到“一社區(qū)至少一個警務(wù)室”。鼓勵各社區(qū)在網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上，建立分片包干責(zé)任制。
14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機(jī)制。根據(jù)實際運(yùn)行情況對綜合巡查事項、定點(diǎn)巡查事項進(jìn)行優(yōu)化。根據(jù)實有事件的發(fā)生規(guī)律和季節(jié)變化，對巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰上報、誰核查”對系統(tǒng)推送已整治的事件進(jìn)行核查，對于網(wǎng)格員核查不通過的事件退回整治，核查超過三次仍達(dá)不到結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的，納入整治單位績效考核，限期督辦。
15.推行微小事件簡易程序。根據(jù)區(qū)網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》，由網(wǎng)格員對微小事件當(dāng)場辦理或督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行整改，對拒不整改的由綜合整治隊強(qiáng)力整治。對于危險程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報形式報告相關(guān)部門處置。加強(qiáng)巡查和整治隊伍的配合，巡查中隊向整治中隊派駐聯(lián)絡(luò)員提高采辦信息流轉(zhuǎn)效率，定期采取針對性的聯(lián)合整治行動，集中解決一批突出問題。
16.建設(shè)社區(qū)綜治平臺。根據(jù)上級要求，依托黨群服務(wù)中心設(shè)置群眾接待、矛盾糾紛調(diào)處、心理咨詢等功能區(qū)域，場所建設(shè)面積控制在300—500平方米。建設(shè)社區(qū)微型管控平臺。將社區(qū)綜治中心、應(yīng)急值班室、視頻研判室、微型消防站調(diào)度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)微型管控指揮中心，安排人員24小時值班值守。深化推進(jìn)“一社區(qū)一法律顧問”、“一社區(qū)一心理咨詢師”、“一社區(qū)一名以上禁毒社工”，為社區(qū)居民提供公共法律服務(wù)，強(qiáng)化法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)處力度。
17.建設(shè)實有人口動態(tài)管控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求，將社區(qū)內(nèi)實有事件、實有人口等網(wǎng)格基礎(chǔ)信息進(jìn)行集成、分析，加強(qiáng)與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門的業(yè)務(wù)信息融合，充分挖掘數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性及規(guī)律性，分別以區(qū)、街道、社區(qū)為單位直觀呈現(xiàn)，促進(jìn)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的有效應(yīng)用。
18.建設(shè)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求，推進(jìn)公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)視頻資源各部門各層級共享。建立視頻研判隊伍，對視頻信息進(jìn)行深度挖掘應(yīng)用，提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。
19.建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格化智慧消防系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求，加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統(tǒng)的深化建設(shè)，明確社區(qū)內(nèi)的工廠企業(yè)、重點(diǎn)單位場所主體責(zé)任，監(jiān)管對象信息在地圖上標(biāo)注，與網(wǎng)格責(zé)任人捆綁，并將各類單位及場所按重要程度分等級監(jiān)管，實現(xiàn)對消防形勢的`實時管控。加強(qiáng)社區(qū)小型消防站、微型消防站建設(shè)和維護(hù)工作，加強(qiáng)股份合作公司義務(wù)消防隊的管理和培訓(xùn)。
20.建設(shè)城中村出租屋視頻門禁系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求，在街道、派出所、社區(qū)建設(shè)視頻門禁系統(tǒng)監(jiān)控中心，在符合建設(shè)條件的城中村出租屋安裝視頻門禁設(shè)備，將視頻門禁數(shù)據(jù)接入省、市、區(qū)三級大數(shù)據(jù)共享平臺，為治安工作的分析、研判、預(yù)警提供大數(shù)據(jù)支持。
(四)主體責(zé)任“規(guī)范化”
21.明確社區(qū)股份合作公司角色定位。股份合作公司應(yīng)在自主發(fā)展經(jīng)濟(jì)、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時，嚴(yán)格按照社會公共區(qū)域治理標(biāo)準(zhǔn)，做好集體自有物業(yè)管理區(qū)域和屬于股份合作公司“圍合式小區(qū)”的內(nèi)部治理工作，履行好治安、消防、安全、城管等工作責(zé)任，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定的責(zé)任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源，支持和參與社區(qū)公共服務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)協(xié)同治理，推動形成社區(qū)多元共治局面。
22.落實工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會主體的主體責(zé)任。按照“誰受益、誰擔(dān)責(zé)”的原則，制定工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長、承租戶以及各類經(jīng)營商戶在治安、消防、安全、城管等方面的責(zé)任清單，并多渠道公告公示，明確社會主體的主體責(zé)任。優(yōu)化購買社區(qū)清掃保潔服務(wù)管理考核機(jī)制。按照區(qū)住建局的要求，對轄區(qū)商品房住宅小區(qū)開展星級評定、每季評比等工作，對轄區(qū)“村改居”小區(qū)開展“以獎代補(bǔ)”考核工作，對排名靠后的物業(yè)小區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報，進(jìn)一步提升我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)對物業(yè)小區(qū)的檢查、考核、通報、監(jiān)督，將各類主體的履責(zé)情況在社區(qū)內(nèi)通報公示，并錄入寶安區(qū)誠信系統(tǒng)。定期評選表彰一批履行主體責(zé)任的先進(jìn)單位和個人，并給予一定獎勵。
推行“紅色”物業(yè)管理，成立物業(yè)管理公司黨組織，實施“黨建進(jìn)物管，物管進(jìn)社區(qū)”，積極探索社區(qū)黨委和物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人“雙向任職”，充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區(qū)內(nèi)的各項監(jiān)管職責(zé)，實現(xiàn)“多元”治理。
23.加強(qiáng)“樓棟長”隊伍建設(shè)搭建履責(zé)平臺。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區(qū)經(jīng)營者配備專職樓棟長;由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)，在商品房樓棟組建兼職樓棟長，協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強(qiáng)化樓棟長制度，建立樓棟長協(xié)會，制定樓棟長獎懲及行為規(guī)范，將安全監(jiān)管落實到最基層。
24.對不履責(zé)的受益主體嚴(yán)格依法查處。推動條塊專業(yè)執(zhí)法力量下沉社區(qū)，形成區(qū)-街道-社區(qū)三級聯(lián)動的執(zhí)法體系。公安、安監(jiān)、市監(jiān)、環(huán)水、消防、城管等執(zhí)法部門，對拒不履行主體責(zé)任的，按照各自職能嚴(yán)格依法查處，對一些重點(diǎn)案例進(jìn)行廣泛宣傳。
(五)居民自治“組織化”
25.挖掘居民自治內(nèi)生動力。健全社區(qū)居民議事會制度，鼓勵居民參與社區(qū)事務(wù)。規(guī)范居務(wù)監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化對社區(qū)重大決策、資金使用等方面的監(jiān)督力度。推進(jìn)社區(qū)公益服務(wù)、社區(qū)家園網(wǎng)建設(shè)，拓寬政府購買社區(qū)服務(wù)渠道，推動社區(qū)服務(wù)社會化運(yùn)作。探索發(fā)揮社區(qū)基金會作用�；钴S社區(qū)基層群眾文化，以社區(qū)鄰里節(jié)為載體，開展形式多樣的鄰里互助活動。做實源頭性居民調(diào)解，構(gòu)建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強(qiáng)化社區(qū)居委會“樞紐、議事、監(jiān)督、服務(wù)”職能，從社區(qū)老干部、老黨員、外來務(wù)工人員中物色和培養(yǎng)一批自治精英擔(dān)任“義務(wù)調(diào)解員”，打造“有事大家議”居民議事廳，成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織，充分發(fā)揮居民自治作用。
26.辦好家門口社區(qū)黨校。依托街道社區(qū)黨校、各社區(qū)分校，加大學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)力度，舉辦全民終身學(xué)習(xí)、市民大學(xué)堂、“民生培訓(xùn)進(jìn)小區(qū)”等活動，提升居民素質(zhì)。建立社會工作人才激勵、交流、培訓(xùn)機(jī)制。以社區(qū)黨校為平臺，發(fā)揮主體責(zé)任宣傳教育功能，由網(wǎng)格長、網(wǎng)格成員、社區(qū)干部等為宣講員，深入出租屋、工業(yè)區(qū)、物業(yè)小區(qū)，宣傳黨的方針政策，督促社會主體承擔(dān)起社會治理、安全生產(chǎn)等責(zé)任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區(qū)域的U站、社區(qū)微型消防站等載體，組織黨員、志愿者開展社會主體責(zé)任、黨群服務(wù)、治水提質(zhì)等宣傳活動。
27.支持社會組織發(fā)展。賦予社區(qū)黨群服務(wù)中心社會組織“孵化器”職能，鼓勵社區(qū)引進(jìn)和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會組織，通過政府購買社會服務(wù)的方式，支持社會組織有償參與社區(qū)治理和群眾服務(wù)。鼓勵社區(qū)工作人員參加社會工作師職業(yè)水平考試，新選聘社區(qū)工作人員時具有社會工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮，為社區(qū)建設(shè)發(fā)展提供必要的人才儲備。
(六)黨建覆蓋“全面化”
28.加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨委下設(shè)直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部，各類黨總支相應(yīng)設(shè)置黨支部;在條件成熟的商住小區(qū)、城中村小區(qū)建立黨組織，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。加強(qiáng)對組織關(guān)系不隸屬于社區(qū)黨委的駐社區(qū)單位黨組織及臨時黨支部等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);按照屬地管理原則，探索將街道下派干部、各職能部門下沉人員、駐區(qū)單位、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，有條件的社區(qū)探索建立社區(qū)黨群服務(wù)分中心。
29.建立區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)等制度。建立健全街道區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)制度，實現(xiàn)黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導(dǎo)檢查常態(tài)化機(jī)制，采用日常指導(dǎo)、每月抽查、半年督導(dǎo)等多種方式，實現(xiàn)黨建督導(dǎo)與年終述職考核掛鉤。積極推進(jìn)區(qū)域化黨建網(wǎng)格建設(shè)，形成“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動、支部互融共建。
30.開展“五員”進(jìn)社區(qū)活動。區(qū)機(jī)關(guān)處級以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級以上干部等“五員”定期到社區(qū)接待、走訪群眾，及時了解群眾需求和訴求，把矛盾糾紛化解在社區(qū)、問題難點(diǎn)解決在社區(qū)。制定街道“五員”進(jìn)社區(qū)工作方案，進(jìn)一步明確活動任務(wù)、活動方式，以及社情民意的收集、處理及答復(fù)等工作流程。探索“5+N”模式，每次活動社區(qū)律師共同參與，提供法律服務(wù)，并由社區(qū)統(tǒng)籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與，也可安排小區(qū)物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會成員等參加。
31.實現(xiàn)黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)，開展“雙亮雙評”活動，使在職黨員到社區(qū)亮身份、樹形象、起作用。在社區(qū)推廣建設(shè)黨員示范戶、黨建示范街，引導(dǎo)黨員在“雙宜”小村建設(shè)、“三小”場所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會監(jiān)督渠道，把社區(qū)黨員的姓名、照片、服務(wù)承諾等，統(tǒng)一制作成公示牌，接受群眾監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個責(zé)任”在基層落實，社區(qū)紀(jì)委在社區(qū)黨委和街道紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
32.推進(jìn)社區(qū)“民生微實事”。突出社區(qū)黨委在服務(wù)群眾中的主導(dǎo)作用，既讓群眾真正得實惠，又讓群眾知道惠從何來。按照上級社區(qū)“民生微實事”的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實事”工作流程;切實突出社區(qū)黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺，按照“群眾點(diǎn)菜、黨委實施”的原則，做好項目征集、評議、確定、實施、驗收工作;“民生微實事”實施情況列入街道黨工委書記、社區(qū)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。
四、工作要求
(一)高度重視，穩(wěn)妥推進(jìn)。各科辦要充分認(rèn)識建設(shè)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系的重要意義，按照區(qū)委區(qū)政府部署，將其作為本單位重要工作內(nèi)容抓實抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭，推進(jìn)分管領(lǐng)域各項工作。街道黨工委每周召開會議聽取各相關(guān)部門、各社區(qū)工作推進(jìn)情況。鼓勵支持社區(qū)在確�；鶎悠椒�(wěn)有序基礎(chǔ)上，先行先試，力爭打造一批精品社區(qū)。
(二)凝聚合力，齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用，切實加強(qiáng)對現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)謀劃，推動各項任務(wù)落到實處。各科辦要齊抓共管，密切協(xié)作，形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢，凝聚各方力量推進(jìn)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)。
(三)規(guī)范運(yùn)作，落實保障。完善社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用管理和審計制度，明確經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限和開支范圍。社區(qū)黨委要切實履行主體責(zé)任，加大各項社區(qū)專項經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障力度，保障社區(qū)人員和工作經(jīng)費(fèi)開支，安排好社區(qū)專職工作者日常公用經(jīng)費(fèi)等，落實社區(qū)執(zhí)法用車，統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)飯?zhí)没虿扇〖信渌偷确绞�，解決社區(qū)用車用餐等問題。
(四)加強(qiáng)督辦，落實責(zé)任。街道督查室對各科辦開展現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的情況進(jìn)行督查督辦，建立督促檢查、跟蹤問效制度，街道各科辦要認(rèn)真履行部門責(zé)任，落實分工要求，推動責(zé)任落實、任務(wù)落地。
(五)精準(zhǔn)解讀，注重宣傳。各科辦要加強(qiáng)政策解讀和具體指導(dǎo)，確保各項工作統(tǒng)一推進(jìn);各科辦、各社區(qū)要及時研究解決推進(jìn)中的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗做法;宣傳部門要加強(qiáng)宣傳統(tǒng)籌，對工作情況進(jìn)行跟蹤和報道，要專題組織開展信息收集報送，營造良好氛圍。
基層社會治理試點(diǎn)工作方案 篇11
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作，建立健全社會管理綜合治理工作的常態(tài)管理機(jī)制，落實綜治工作責(zé)任，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，深入推進(jìn)平安龍河建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)定，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)平安社會為目標(biāo)，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實社會管理綜合治理各項措施為主線，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，整合資源，完善措施，狠抓落實，進(jìn)一步健全矛盾糾紛大調(diào)節(jié)工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全創(chuàng)建工作，構(gòu)建和諧、平安龍河。
二、工作目標(biāo)
通過加強(qiáng)社會管理綜合治理，把影響社會穩(wěn)定的突出問題化解于萌芽狀態(tài)，防范于未然，努力營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”、無集體非正常上訪、信訪事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩(wěn)定的綜治工作要求，扎實推進(jìn)和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設(shè)。
三、成立綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黎照安同志兼任綜治辦主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
四、全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善建設(shè)村（居）委會、農(nóng)場、單位綜治維穩(wěn)工作站
完善村（居）委會、農(nóng)場綜治工作站，完善工作機(jī)制，落實綜治工作制度，配齊配強(qiáng)人員，與村（居）委會、農(nóng)場簽訂《龍河鎮(zhèn)20XX年社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》，把綜治工作落實情況作為重點(diǎn)檢查和考核內(nèi)容。大力加強(qiáng)村（居）委會、農(nóng)場、治保會、調(diào)委會等基層組織建設(shè)，加強(qiáng)民營企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作力量。大力發(fā)展治安巡防隊、人民調(diào)解員、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安建設(shè)志愿者等多種形式的群防群治隊伍。
五、完善矛盾糾紛排查機(jī)制，深入化解矛盾
健全完善信息報送等工作制度，完善信息采集、報送，推動排查工作經(jīng)�；⒁�(guī)范化、制度化。以綜治工作中心（站）為依托，不斷完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層調(diào)解隊伍建設(shè)，積極構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充、相互協(xié)作的大調(diào)解工作格局。及早、主動、全面、徹底地排查，及時、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件，努力做到不讓小苗頭釀成大問題、小糾紛釀成大矛盾，不讓一般性矛盾釀成大規(guī)模群體性的事件。人民調(diào)處率要達(dá)到100%，成功率達(dá)98%以上。
六、加大穩(wěn)控力度，確保重點(diǎn)人員不失控。
1、強(qiáng)化信訪、上訪的監(jiān)控管理，對本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)監(jiān)控對象進(jìn)行登記造冊，開展情況信息收集工作，把轄區(qū)內(nèi)的茶根村委會薛文錦、薛文育和龍?zhí)辆游瘯谝弧⒌诙?jīng)濟(jì)社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、1997年海南省農(nóng)校畢業(yè)生、退休與落選的村干部、理事（88人退休、137人落選）、1967、1968年勞動大學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生關(guān)于歷史遺留問題等人員全部登記造冊，做到人頭清、行蹤曉、動態(tài)明；三是針對掌握到的情況，分別對其進(jìn)行監(jiān)控，并進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育工作。力不出現(xiàn)人員失控、越級上訪、信訪的`現(xiàn)象，保證我鎮(zhèn)社會的穩(wěn)定局面。
2、強(qiáng)化社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作是加強(qiáng)社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理的重要方面。健全社會服刑人員監(jiān)督管理機(jī)制，提高非監(jiān)禁刑犯罪教育改造質(zhì)量，預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生，防止矯正人員重新犯罪，是維持社會長治久安，推進(jìn)和諧社會進(jìn)程的重要因素。要充分利用各種社會資源、整合社會各方面力量，對矯正對象實行社會化矯正，進(jìn)行有針對性的管理、教育和改造，最大限度減少矯正對象重新融入社會的難度。全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作的深入開展，建立健全社區(qū)矯正工作管理機(jī)制，摸底調(diào)查矯正對象，掌握矯正人員的基本信息；健全社區(qū)矯正人員信息檔案管理，嚴(yán)格實行一人一檔，根據(jù)不同矯正對象不同情況，具體問題具體分析，制訂有針對性的矯正方案，做到因人施矯；深入落實矯正措施，創(chuàng)新社區(qū)矯正教育形式，豐富教育形式，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正人員每月參加公益勞動的制度，并做好相關(guān)臺賬記錄。根據(jù)縣司法局要求，對每位社區(qū)矯正人員配備監(jiān)控手機(jī)，采用通信監(jiān)控設(shè)備細(xì)致管理。
3、強(qiáng)化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，為推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，我鎮(zhèn)認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定和要求，把安置幫教各項工作制度化、規(guī)范化，層層落實責(zé)任制，確保安置幫教工作不重不漏；切實加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作，做好刑釋解教人員的銜接工作，落實銜接措施，落實安置政策；做好刑釋解教人員的服務(wù)管理工作，加大刑釋解教人員的文化教育、技能培訓(xùn)力度，促進(jìn)并解決好刑釋解教人員就業(yè)、就學(xué)、社會保障等方面的困難和問題。切實提高對刑滿釋放人員的管理和控制力，采取靈活多樣的幫教方式，豐富幫教內(nèi)容，確保安置幫教工作真正落到實處；對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案，形成臺賬，嚴(yán)格落實一人一檔的幫教措施，完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育，確保刑釋解教人員有業(yè)就、有學(xué)上。
七、突出重點(diǎn)，開展治安環(huán)境綜合整治專項嚴(yán)打
�。ㄒ唬﹪�(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊邪教的滲透破壞活動。加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭和國家安全人民防線建設(shè)。嚴(yán)厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動，積極推進(jìn)“無邪地區(qū)”創(chuàng)建活動，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的有效管理，堅決取締境外宗教組織在我鎮(zhèn)非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力利用民族宗教問題制造事端。
（二）嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪行為，打好禁毒持久戰(zhàn)。毒品違法犯罪是影響我鎮(zhèn)治安和諧穩(wěn)定的一大重要因素。我鎮(zhèn)吸毒、販毒、復(fù)吸人員較多，極易誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為，給社會帶來不安定因素。切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，以“等不起、慢不得”的危機(jī)感，把禁毒工作放在心上，抓在手上，落實到行動上，確保禁毒工作的實效。依法將禁毒經(jīng)費(fèi)納入我鎮(zhèn)財政預(yù)算，清楚掌握吸毒人員動態(tài)，著重打擊吸食、販賣合成毒品的不法行為，堅決有效遏制合成毒品問題的蔓延。
�。ㄈ┘哟蟠迮c村之間、學(xué)校周邊治安環(huán)境的整治力度，維護(hù)社會整體穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安村莊、平安校園的創(chuàng)建，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害農(nóng)民生命、財產(chǎn)安全的犯罪，重點(diǎn)打擊盜竊、搶劫、殺人、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產(chǎn)生活設(shè)施、詐騙農(nóng)民錢財?shù)确缸锘顒�，重點(diǎn)打擊村級打架斗毆的違法行為，嚴(yán)格預(yù)防群體性突發(fā)事件。加強(qiáng)門衛(wèi)值班和校園保衛(wèi)工作，強(qiáng)化人防、物防、技防，堅決防止校外社會無業(yè)青年、犯罪分子等侵入學(xué)校傷害學(xué)生的事件發(fā)生，提升學(xué)生安全防范意識與守法意識，堅決防止校園打架斗毆、勒索等現(xiàn)象的出現(xiàn)，全面消除學(xué)校各類治安隱患，凈化青少年成長環(huán)境，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
八、深入推進(jìn)管理創(chuàng)新，完善與國際旅游島建設(shè)相配套的社會管理體系
�。ㄒ唬┮渣c(diǎn)帶面，認(rèn)真抓好村級社會管理綜合治理示范點(diǎn)工作。今年我鎮(zhèn)以重點(diǎn)抓好菉林村委會、嶺寨村委會的村級社會管理綜合治理工作為示范，做到有機(jī)構(gòu)、有專職人員、有公共場所。有效地推動全鎮(zhèn)的村級社會管理綜合治理工作的開展。
�。ǘ⿲Α叭苌瘛钡刃敖倘藛T、刑釋解教人員和閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點(diǎn)人群集中進(jìn)行排查摸底，建立重點(diǎn)高危人群信息庫，逐一建立臺帳，明確管控責(zé)任，落實教育和防范措施，以“幫教社會化，就業(yè)市場化，管理信息化，工作職責(zé)規(guī)范化”為標(biāo)準(zhǔn)，落實刑釋解教人銜接、安置和幫教措施，加強(qiáng)并規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正工作。
�。ㄈ┌凑展綄Υ�、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則，進(jìn)一步完善以人口管理為重點(diǎn)的實有人口管理機(jī)制，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務(wù)管理新模式。著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等困難，保護(hù)流動人口的合法權(quán)益，促進(jìn)活動人融入本地社會。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)和改進(jìn)涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)施、公共場所的安全保衛(wèi)，對民間組織、新型社會和經(jīng)濟(jì)組織以及鎮(zhèn)內(nèi)境外非政府組織等各種社會組織要完善分類，做到依法、有序、有效管理，探索日常管理監(jiān)管的有效辦法。
�。ㄎ澹⿵娜罕娊嵌茸龊眯旁L工作，切實維護(hù)好群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，深入群眾內(nèi)部，深入群眾內(nèi)部，了解掌握群眾最關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，想群眾之所想，憂群眾之所憂，解民之難，排民之憂、扶民之危，把人民群眾當(dāng)親人，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，抓早、抓小、抓苗頭，切實解決好與人民群眾利益直接相關(guān)的問題，保障人民群眾的切身利益，從源頭上化解人民群眾信訪問題。
九、強(qiáng)化宣傳教育，營造良好治安環(huán)境
加強(qiáng)對社會管理綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善日常宣傳工作機(jī)制，充分利用龍河鎮(zhèn)政府的網(wǎng)站及《龍河信息》、法律宣傳書屋等宣傳平臺，組織開展“綜治宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等宣傳活動，解放思想，發(fā)散思維，創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)治安宣傳的廣度、深度，不斷增強(qiáng)人民群眾參與社會管理綜合治理工作的積極性，全民參與，共建和諧、平安、幸福龍河。
十、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會、企事業(yè)單位要高度重視綜治工作的開展，切實做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、行動到位。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳，營造氛圍。各村（居）委會、企事業(yè)單位要通過廣播、板報專欄、標(biāo)語橫幅、印發(fā)資料等多種形式廣泛宣傳，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督查，嚴(yán)格考評。簽訂社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，把治安環(huán)境綜合整治工作從20XX年起納入各黨支部、村（居）委會、農(nóng)場、單位的社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任考核內(nèi)容，同步檢查驗收。
基層社會治理試點(diǎn)工作方案 篇12
20xx年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市政法工作會議精神，結(jié)合災(zāi)后重建實際，鞏固平安建設(shè)成果，著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。為全面實施兩年實現(xiàn)重建，五年經(jīng)濟(jì)翻番，十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會環(huán)境。
一、加強(qiáng)綜治基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)新一輪平安建設(shè)活動深入開展
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房，以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn)，在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，充實力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務(wù)管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心，警務(wù)室或調(diào)解室為支撐，治安巡邏隊為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
二、著力健全和完善矛盾糾紛體系，維護(hù)社會持續(xù)穩(wěn)定
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的`排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，建立健全社會協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件和突發(fā)性事件，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注金融危機(jī)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制，積極做好應(yīng)對因地震、金融危機(jī)引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的工作。
三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭，著力健全社會治安整體聯(lián)動防控體系
(一)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，嚴(yán)重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(二)切實維護(hù)國家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
(三)扎實開展專項整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強(qiáng)對旅游環(huán)線的整治，深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設(shè)施專項整治，非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和黑網(wǎng)吧等專項整治，建立長效工作機(jī)制。
(四)進(jìn)一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè)，保持災(zāi)區(qū)社會治安平穩(wěn)。
四、創(chuàng)新重點(diǎn)群體管控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會管理
(一)建立健全流動人口服務(wù)管理。建立健全村(社區(qū))流動人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò)，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實流動人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人頭，重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設(shè)，做到底數(shù)清，情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強(qiáng)對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因災(zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸，消除安全隱患。
五、加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳教育工作
(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制，營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會治安綜合治理調(diào)查研究，加強(qiáng)和完善社會管理，建立健全農(nóng)村平安長效機(jī)制等為重點(diǎn)，著力研究新情況，解決新問題，指導(dǎo)和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
基層社會治理試點(diǎn)工作方案 篇13
根據(jù)中共鳳岡縣委政法委員會《關(guān)于對20XX年全縣公共安全或治安問題相對突出的龍泉鎮(zhèn)三壩社區(qū)、天橋鎮(zhèn)石橋社區(qū)予以掛牌督辦（通報整治）的通知》鳳政法通〔20XX〕56號，我鎮(zhèn)石橋社區(qū)20XX年度社會治安綜合治理工作被列為“縣級通報整治單位”單位，實行重點(diǎn)管理、限期整改。為進(jìn)一步全面落實石橋社區(qū)社會治安綜合治理各項工作措施，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作上新臺階，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的總體要求，以“發(fā)展是主題、平安是基礎(chǔ)、穩(wěn)定是責(zé)任”的工作思路，建設(shè)平安天橋為目標(biāo)，強(qiáng)化社會治安管理，深入專項整治，全面開展社會治安綜合治理各項工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、整改重點(diǎn)
1.落實社會治安綜合治理措施不力。
2.不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
3.突出治安問題。
三、整改措施
針對工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，從加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化宣教，完善機(jī)制，專項整治四方面采取有效措施，確保整治有力，整改到位。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安治理工作整治取得成效。成立石橋社區(qū)社會治安治理工作整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）針對落實社會治安綜合治理措施不力。
1.深入開展普法工作，推進(jìn)依法治理進(jìn)程。深入開展普法依法治理工作，不斷提高全民的法制意識和法律素質(zhì)；嚴(yán)格依法行政，堅持依法治理，注重行政調(diào)解，有行政訴訟的，行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)出庭應(yīng)訴，完成社會法律顧問的聘請。善于用法律手段解決紛爭，推進(jìn)社會管理綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化、法制化。
2.加強(qiáng)綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)宣傳，營造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會治安綜合治理、平安建設(shè)活動工作扎實，效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點(diǎn)和具體的宣傳內(nèi)容，人民群眾參與平安建設(shè)、開展治安防范的意識普遍增強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行每季度一輪群眾會議，加大平安建設(shè)的宣傳，尤其是非法集資、高利放貸、反邪、禁種鏟毒等作為宣傳重點(diǎn)。
（三）針對不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。
1.嚴(yán)格落實矛盾糾紛排查會議：每月一次對本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，每月由政法委書記牽頭召開相關(guān)部門參加的會議，分析研究維穩(wěn)形勢和應(yīng)對策略；對矛盾糾紛進(jìn)行匯總梳理，分析研判矛盾糾紛發(fā)展趨向，研究制定調(diào)處方案；通報矛盾糾紛排查調(diào)處情況，分析矛盾糾紛排查調(diào)處工作中存在的.困難和問題，研究具體的解決措施。
2.注重從源頭上預(yù)防信訪問題產(chǎn)生。加大民生投入，解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最困難的問題。定期分析排查信訪線索，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交”，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。
3.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動。每逢街天由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊到集鎮(zhèn)接訪，能當(dāng)場解決或答復(fù)的問題現(xiàn)場解決，需要多部門現(xiàn)場解決的由鎮(zhèn)綜治辦書面交辦，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站所，限時解決。
（四）針對突出治安問題。
1.認(rèn)真組織開展掃黑除惡。圍繞威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境黑惡勢力違法犯罪等10類重點(diǎn)，緊盯干擾基層政權(quán)、欺壓百姓、破壞經(jīng)營秩序、利用職權(quán)壟斷農(nóng)村資源的黑村官，利用職務(wù)或者惡名擾亂社會秩序的壞惡人，恃強(qiáng)凌弱、橫行霸道的鄉(xiāng)村霸，操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場所進(jìn)行違法犯罪的黑惡勢力，在人員聚集等重點(diǎn)地區(qū)糾集團(tuán)伙尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓，以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經(jīng)濟(jì)利益的黑惡勢力，嚴(yán)重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財物、強(qiáng)迫交易、開設(shè)賭場的涉惡刑事犯罪等8類群體，堅持有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，依法嚴(yán)懲；堅持掃黑除惡與摧毀黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相結(jié)合，與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護(hù)傘”相結(jié)合，與整頓軟弱渙散黨組織、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)普法教育、移風(fēng)易俗相結(jié)合，鏟除黑惡勢力滋生土壤。
2.推進(jìn)雪亮工程建設(shè)。不斷推進(jìn)雪亮工程建設(shè)，完善公共安全視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)、視頻信息共享平臺、安全管理應(yīng)用等聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，提升治安防控智能化水平；發(fā)揮各級綜治組織牽頭作用，整合政府、企業(yè)和社會各類監(jiān)控視頻資源，逐步擴(kuò)大覆蓋面，不斷提升社會面治安防控信息化水平。
四、整改要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。這次整改行動，是大力營造良好的發(fā)展環(huán)境，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全的一項重大舉措。嚴(yán)格按照方案有計劃、有步驟實施，確保不走過場。
�。ǘ┞鋵嵷�(zé)任，加大督查力度。對各項工作的落實要責(zé)任到人，整改小組領(lǐng)導(dǎo)要深入村組，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時解決工作中存在的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，確保整改工作取得預(yù)期成效。
�。ㄈ﹪�(yán)格督查落實。整改過程中，工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員進(jìn)行檢查，對達(dá)不到要求的，責(zé)令重新進(jìn)行整改，對整改工作不負(fù)責(zé)、敷衍塞責(zé)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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