互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)整治方案
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?以下是小編精心整理的互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)整治方案,希望對大家有所幫助。

互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)整治方案 1
為了進(jìn)一步凈化全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行服務(wù)環(huán)境,規(guī)范政務(wù)用網(wǎng)秩序,打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,有效服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)市、縣要求,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定,在全鎮(zhèn)開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治工作,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的大八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)市、縣政法工作會議精神,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的總目標(biāo),堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰運(yùn)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮各互聯(lián)網(wǎng)管理部門的職能作用,全面清理網(wǎng)上有害信息傳播,依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法犯罪活動,整頓規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)管理秩序,提倡引導(dǎo)文明上網(wǎng)行為,健全規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理機(jī)制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造和諧、健康、文明的社會環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
整頓一批政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理混亂的黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位,查處一批黨政干部職工違紀(jì)上網(wǎng)行為,查破一批網(wǎng)上違法犯罪案件,整治一批管理秩序混亂的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位,清理處置一大批網(wǎng)上有害信息,使黨政機(jī)關(guān)單位政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理進(jìn)一步規(guī)范,網(wǎng)上違法犯罪高發(fā)部位得到有效整治,網(wǎng)絡(luò)非法信息傳播得到有效遏制,互聯(lián)網(wǎng)安全管理、行業(yè)管理秩序進(jìn)一步規(guī)范,網(wǎng)站、網(wǎng)吧經(jīng)營秩序明顯改善,網(wǎng)絡(luò)長效管理機(jī)制進(jìn)一步健全,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到有效凈化。
三、整治重點(diǎn)
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治活動設(shè)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治、輿情網(wǎng)站監(jiān)督和宣傳、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪打擊工作組,重點(diǎn)工作任務(wù)是:
由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、司法所等參加,從以下三個方面做工作:
(一)落實(shí)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理各項(xiàng)工作措施。
嚴(yán)肅查處黨員干部職工利用政務(wù)網(wǎng)、辦公專網(wǎng)、接入互聯(lián)網(wǎng)辦公用計算機(jī)進(jìn)行游戲、聊天、視聽等娛樂活動,進(jìn)行營銷、婚介、炒股、期貨、房產(chǎn)中介等非政務(wù)活動,傳播非法信息、發(fā)帖、跟帖、轉(zhuǎn)貼,亂發(fā)牢騷、制造網(wǎng)絡(luò)謠言、詆毀侮辱他人等有損社會公德非政務(wù)行為。
不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保密防護(hù)措施,健全黨政機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入口審批、接入終端審批,督促全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)對辦公用電腦安裝保密軟件、插件及保密設(shè)施等,嚴(yán)肅查處黨政機(jī)關(guān)辦公專網(wǎng)、電腦和硬盤、U盤等存儲介質(zhì)非法接入互聯(lián)網(wǎng)和卸載互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管軟件、插件等,杜絕失泄密事件。
加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部保密工作宣傳教育,增強(qiáng)保密觀念,強(qiáng)化保密意識。
(二)全面監(jiān)測清查以網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)、論壇、視頻、博客、貼吧、社區(qū)、搜索引擎等發(fā)布的影響我鎮(zhèn)社會秩序穩(wěn)定的不良信息,及時正面跟帖、回復(fù),引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向。
加強(qiáng)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控,規(guī)范管理秩序,督促電信、移動、聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營單位采取技術(shù)手段、對鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)的正常運(yùn)行、內(nèi)容更新實(shí)時監(jiān)控,及時清理不良信息的侵入、傳播。
加強(qiáng)網(wǎng)吧的清理整治,打擊取締黑網(wǎng)吧,推行網(wǎng)吧監(jiān)管平臺建設(shè),落實(shí)網(wǎng)吧上網(wǎng)實(shí)名實(shí)時登記制度,切實(shí)杜絕網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng),堵塞淫穢色情有害信息在網(wǎng)吧傳播。
大力開展網(wǎng)絡(luò)管理和規(guī)范用網(wǎng)等方面知識的宣傳,提倡文明上網(wǎng),教育廣大干部群眾養(yǎng)成良好的用網(wǎng)習(xí)慣,引導(dǎo)群眾充分利用網(wǎng)絡(luò)資源開展工作,進(jìn)行有益的社會活動。
(三)嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信進(jìn)行賭博、詐騙和運(yùn)用黑客技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)上盜竊等各類違法犯罪活動。
嚴(yán)肅查處利用互聯(lián)網(wǎng)傳播擾亂社會治安秩序的謠言、侮辱、誹謗、色情等信息和非法出版物等違法行為。
嚴(yán)密防范邪教組織利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言,蠱惑群眾、擾亂社會治安秩序等行為。
堅決取締非法網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)和營業(yè)場所,不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全管理工作機(jī)制,落實(shí)網(wǎng)站(點(diǎn))和網(wǎng)吧等服務(wù)營業(yè)場所的'安全管理制度。
四、方法步驟
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治活動從20XX年5月份開始至12月份結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(5月初至5月中旬)。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作動員會議,進(jìn)行全面安排部署。
各村、各單位充分動員,制定相應(yīng)工作方案,召開干部職工會,加強(qiáng)黨員干部思想政治、工作作風(fēng)、網(wǎng)絡(luò)常識、網(wǎng)絡(luò)法律知識及保密工作教育,廣泛宣傳專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作措施和工作要求,提升干部職工對文明上網(wǎng)重要性和必要性的正確認(rèn)識。
牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,用身邊的典型事例和群眾聽得懂的語言,以喜聞樂見的形式,在電視廣播等大眾媒體上進(jìn)行宣傳報道,公布舉報電話,發(fā)動廣大群眾積極舉報網(wǎng)上不良信息和違法犯罪活動,實(shí)現(xiàn)最佳宣傳效果。
(二)自查自糾階段(5月中旬至5月底)各村、各單位按照整治重點(diǎn)對本村和本單位存在的問題進(jìn)行自查清理整治。
要對政務(wù)網(wǎng)、系統(tǒng)專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)使用進(jìn)行全面檢查,對辦公電腦、上網(wǎng)電腦IP地址等相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計,并上報各派出所備案。
要健全單位網(wǎng)絡(luò)管理制度,落實(shí)必要的保密措施,安裝必要的保密設(shè)備,教育干部職工遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁上網(wǎng)進(jìn)行非公務(wù)活動,制定長效管理制度和辦法,確保良好的網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境。
自查整治情況以書面形式于5月30日前報鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室。
(三)清理整治階段(6月初日至9月底)。
由派出所組織上報全鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)接入單位、場所逐一排查核實(shí),摸清底數(shù),分類建立臺賬,特別要摸清非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位(如學(xué)校、賓館、酒店、圖書館等)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)營業(yè)場所(網(wǎng)吧、網(wǎng)店等)底數(shù)。
按照重點(diǎn)任務(wù)分工,開展黨政機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)使用情況普查和互聯(lián)網(wǎng)有害信息檢查,全面清除有害信息,排查信息安全隱患,規(guī)范和整頓政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)管理秩序,落實(shí)防范、管理和打擊措施,嚴(yán)肅查究網(wǎng)絡(luò)管理混亂和整改不力的單位和干部。
嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上違法犯罪活動,警告、教育不良上網(wǎng)行為者。
要將階段性工作進(jìn)展情況及整治工作信息及時上報鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室。
(四)鞏固成果階段(10月初日至11月底)。
對專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)管理中存在問題整改情況進(jìn)行總結(jié),督促各村、各單位建立健全各項(xiàng)管理制度和工作規(guī)范。
推進(jìn)政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)管理體系建設(shè),探索建立互聯(lián)網(wǎng)管理長效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)行動工作成果。
11月底由鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室牽頭,抽調(diào)有關(guān)單位人員對全鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)制度建設(shè)進(jìn)行一次全面檢查,督促落實(shí)。
(五)總結(jié)階段(12月份)。
鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室對全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治活動進(jìn)行全面總結(jié),并向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府作出專題匯報。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強(qiáng)對此項(xiàng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記耿勤學(xué)任組長,鎮(zhèn)黨委副書記任天鋒任副組長、司法所、派出所等有關(guān)單位為成員的全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,黨委副書記任天鋒同志任辦公室主任,專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督和宣傳、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的打擊三個工作組,由紀(jì)委、派出所、司法所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展重點(diǎn)整治活動。
各村、各單位要在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展專項(xiàng)整治工作,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,迅速行動,根據(jù)工作需要成立相應(yīng)工作組織機(jī)構(gòu),指派專門領(lǐng)導(dǎo)專抓此項(xiàng)工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
(二)落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治各領(lǐng)導(dǎo)成員單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)同配合。
要制定具體的工作計劃,明確整治工作任務(wù)時限和目標(biāo)要求,主動出擊,及時發(fā)現(xiàn)并解決政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境存在的問題,對政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)混用,保密措施不落實(shí),職工上班時上網(wǎng)玩游戲、炒股、營銷、聊天或網(wǎng)上亂跟貼、亂發(fā)言論的,要追查到底。
對單位職工要通報批評,進(jìn)行整改。
對造成嚴(yán)重影響的個人要通報批評,并給予紀(jì)律處分。
對存在問題的單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行問責(zé)。
互聯(lián)網(wǎng)管理部門要對本地網(wǎng)站進(jìn)行一次全面排查,對制作傳播淫穢色情、造謠誹謗、攻擊黨和政府等非法信息網(wǎng)站、網(wǎng)吧、非營業(yè)性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè),在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,該處罰的要堅決處罰,該整頓的要堅決整頓,該吊銷經(jīng)營許可證的要堅決吊銷其經(jīng)營許可證。
對一些難以查處,影響社會秩序的網(wǎng)上言論,宣傳部門及有關(guān)單位要及時正面跟帖,澄清事實(shí),正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,防止炒作引起更大的矛盾糾紛和不良社會影響,要全面落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控措施,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不良信息和違法犯罪活動,準(zhǔn)確確定網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動的地址和嫌疑人,抓住線索、固定證據(jù)、迅速破案。
(三)檢查指導(dǎo),暢通信息。
要根據(jù)整治活動工作開展情況,組織有關(guān)成員單位進(jìn)行階段檢查、集中檢查、突擊抽查,督查指導(dǎo)活動順利開展,協(xié)調(diào)解決整治活動中存在的問題。
要督促網(wǎng)絡(luò)管理部門建立完善網(wǎng)絡(luò)管理工作辦法,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理工作。
要督促網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營單位進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營管理秩序,安裝不良信息濾清設(shè)施,積極配合開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治活動。
要督促各村、各單位完善網(wǎng)絡(luò)管理及保密制度,營造良好的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境。
同時,各村、各單位要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時上報專項(xiàng)行動工作情況和典型案例、事例,及時上報有關(guān)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作情況信息資料,以便及時掌握整治活動進(jìn)展,調(diào)整工作部署和工作方法,確保整治活動深入開展。
互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)整治方案 2
近年來,網(wǎng)貸行業(yè)(以下簡稱“網(wǎng)貸”)風(fēng)險積聚,出現(xiàn)了一系列風(fēng)險事件,嚴(yán)重?fù)p害了廣大投資者合法權(quán)益,對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)聲譽(yù)和健康發(fā)展帶來較大影響。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,促進(jìn)網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)和《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,銀監(jiān)會會同工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等十四個部委聯(lián)合印發(fā)了《P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(以下簡稱“《方案》”),在全國范圍內(nèi)開展網(wǎng)貸風(fēng)險專項(xiàng)整治工作。
《方案》的主要內(nèi)容如下:
一是明確了網(wǎng)貸風(fēng)險專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)原則。
按照“態(tài)度積極、措施穩(wěn)妥,底線思維、預(yù)案完備,線上線下、統(tǒng)籌治理,分類處理、標(biāo)本兼治,依法合規(guī)、有章可循,上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合”的六大工作原則,堅持重點(diǎn)整治與源頭治理相結(jié)合、防范風(fēng)險與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、清理整頓與依法打擊相結(jié)合,通過摸底排查、分類處置及驗(yàn)收規(guī)范三個步驟,對網(wǎng)貸行業(yè)進(jìn)行全面整治,實(shí)現(xiàn)扶優(yōu)抑劣、規(guī)范糾偏、正本清源,為網(wǎng)貸行業(yè)建立和完善長效機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。
二是確定了網(wǎng)貸風(fēng)險專項(xiàng)整治工作的范圍和重點(diǎn)。
此次專項(xiàng)整治的對象,既包括按照《指導(dǎo)意見》要求從事信息中介服務(wù)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),也包括以網(wǎng)貸名義開展經(jīng)營、異化為信用中介的機(jī)構(gòu)。
《方案》要求對機(jī)構(gòu)的`基本情況、各類產(chǎn)品和業(yè)務(wù)運(yùn)營情況、機(jī)構(gòu)存在的主要問題進(jìn)行全面排查,并對近年業(yè)務(wù)擴(kuò)張過快、在媒體過度宣傳、承諾高額回報、涉及房地產(chǎn)配資或校園網(wǎng)貸等業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)排查。
同時,專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)整治和取締互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在線上線下違規(guī)或超范圍開展網(wǎng)貸業(yè)務(wù),以網(wǎng)貸名義開展非法集資等違法違規(guī)活動。
三是明確了網(wǎng)貸風(fēng)險專項(xiàng)整治工作的標(biāo)準(zhǔn)措施。
在綜合采取多方數(shù)據(jù)匯總、逐一對比、網(wǎng)上核驗(yàn)、現(xiàn)場實(shí)地認(rèn)證等方式對網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本信息進(jìn)行摸底排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)《指導(dǎo)意見》和有關(guān)監(jiān)管要求,甄別判斷網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在信息中介定位、業(yè)務(wù)合規(guī)性、客戶資金第三方存管、信息披露及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施安全性等方面是否符合要求,結(jié)合風(fēng)險程度、違法違規(guī)性質(zhì)和情節(jié)輕重、社會危害程度大小、處理方式等因素,將網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)劃分為合規(guī)類、整改類、取締類三大類,制定差別化措施實(shí)施分類處置。
四是確定了網(wǎng)貸風(fēng)險專項(xiàng)整治工作的職責(zé)分工。
專項(xiàng)整治工作堅持“雙負(fù)責(zé)制”原則,即中央金融監(jiān)管部門與省級政府雙負(fù)責(zé)、地方政府金融監(jiān)管部門和銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)雙負(fù)責(zé)的原則,明確分工,落實(shí)責(zé)任。
在中央層面,銀監(jiān)會會同十四個部委成立網(wǎng)貸風(fēng)險專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在銀監(jiān)會設(shè)立網(wǎng)貸風(fēng)險專項(xiàng)整治工作小組辦公室,建立日常工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。
銀監(jiān)會作為網(wǎng)貸風(fēng)險專項(xiàng)整治工作統(tǒng)籌部門,牽頭負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、規(guī)則制定、培訓(xùn)部署、督導(dǎo)匯總等工作。
在地方層面,各省級政府按照中央監(jiān)管部門的統(tǒng)一方案和要求,負(fù)責(zé)本地區(qū)網(wǎng)貸風(fēng)險具體整治工作。
在各省級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立網(wǎng)貸風(fēng)險專項(xiàng)整治聯(lián)合工作辦公室,由省級金融辦(局)和銀監(jiān)局共同負(fù)責(zé),辦公室成員由省級政府根據(jù)工作需要確定相關(guān)部門組成,具體組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作。
專項(xiàng)整治工作于2017年1月底前完成,通過專項(xiàng)整治,防止行業(yè)風(fēng)險蔓延、偏離正確軌道,保護(hù)鼓勵網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展,提升行業(yè)整體形象,回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)等普惠金融本質(zhì)上來。
互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)整治方案 3
為切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理,根據(jù)中央、省、市要求,區(qū)政府確定,從現(xiàn)在開始,用六個月的時間,對全區(qū)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進(jìn)行專項(xiàng)整治。特制訂如下實(shí)施方案:
一、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)
。ㄒ唬﹫詻Q取締無證照或證照不全的黑網(wǎng)吧,整治以電腦學(xué)校、勞動職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計算機(jī)等名義變相經(jīng)營網(wǎng)吧的行為;
。ǘ﹫詻Q查處網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所違法違規(guī)接納未成年人進(jìn)入和超時經(jīng)營行為;
。ㄈ﹪(yán)厲打擊利用網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所傳播有害文化信息等違法犯罪活動;
。ㄋ模﹫詻Q關(guān)閉防火等消防設(shè)施不健全的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
二、專項(xiàng)整治工作任務(wù)和要求
。ㄒ唬┤【啛o證照或證照不全的黑網(wǎng)吧。對擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所,或擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的,由區(qū)工商分局或由區(qū)工商分局會同區(qū)公安分局依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》的規(guī)定堅決予以取締,查封其從事違法經(jīng)營活動的場所,扣押其從事違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備。區(qū)文體局一旦發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧,要及時書面通報區(qū)工商分局,由區(qū)工商分局或由區(qū)工商分局會同區(qū)公安分局予以取締,并將辦理結(jié)果抄送區(qū)文體局和區(qū)公安分局。 區(qū)通信公司等互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)部門要根據(jù)區(qū)文化、工商、公安部門提供的擅自設(shè)立的網(wǎng)吧及其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者名單,被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或責(zé)令停業(yè)整頓的網(wǎng)吧名單,立即終止或暫停接入服務(wù)。 從專項(xiàng)整治之日起,停止審批新的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
。ǘ﹪(yán)厲查處接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧行為。區(qū)文體局對累計2次接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,要責(zé)令其停業(yè)整頓;對累計3次接納未成年人進(jìn)入的,要吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》;對在規(guī)定營業(yè)時間以外接納未成年人進(jìn)入的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即吊銷其 《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》;對超時經(jīng)營、在營業(yè)期間封堵或者鎖閉門窗和安全出口的,區(qū)文體局和區(qū)公安分局要分別依照各自職責(zé)從嚴(yán)予以查處。對于吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的場所,區(qū)文體局要立即函告區(qū)工商分局吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校周邊互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理。區(qū)文體局要堅決執(zhí)行中學(xué)、小學(xué)校園周圍直線距離200范圍內(nèi)和居民住宅樓(院)內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的規(guī)定;要對大專院校校園周邊的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營活動加強(qiáng)管理。區(qū)教育局要整治以學(xué)校設(shè)施、設(shè)備經(jīng)營網(wǎng)吧的行為,加強(qiáng)對學(xué)校內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所的管理,引導(dǎo)學(xué)生健康上網(wǎng)。
。ㄈ﹪(yán)厲打擊利用網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所傳播淫穢~信息等違法犯罪活動。區(qū)公安分局要組織專門力量,從嚴(yán)查處利用網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所制作、傳播淫穢~信息等違法行為。要指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)吧切實(shí)落實(shí)用戶上網(wǎng)登記和上網(wǎng)信息記錄留存措施,保證信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施在線運(yùn)行。要將網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所消防安全治理納入全區(qū)人民密集場所消防安全專項(xiàng)治理工作之中一并進(jìn)行。 各有關(guān)部門要按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的管理,加大對互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的傳播、展覽、比賽活動等的管理力度。對未經(jīng)省以上文化行政部門許可擅自利用互聯(lián)網(wǎng)從事網(wǎng)絡(luò)游戲、音像制品、演出。ü(jié))目、藝術(shù)品、動畫等互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營活動的,由區(qū)文體局依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以取締。
三、專項(xiàng)整治工作的步驟和時間安排
從xx年3月—8月開展專項(xiàng)整治工作。具體安排是:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(3月10日—20日)。根據(jù)中央、省、市要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究制定《河?xùn)|區(qū)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,明確部門職責(zé)、任務(wù)。層層動員,把握導(dǎo)向,以多種形式向社會特別是網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的經(jīng)營者開展廣泛的宣傳。
。ǘ┣謇碚坞A段(3月21日—7月20日)。7月20日前,對全區(qū)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進(jìn)行全面執(zhí)法檢查和集中整治。對違反《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》規(guī)定的單位(場所)和個人,要堅決依法查處。 (三)檢查驗(yàn)收階段(7月21日—8月20日)。8月20日前,區(qū)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。同時,認(rèn)真做好迎接省、市檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、專項(xiàng)整治工作的分工
區(qū)文化、工商、公安、教育、財政、法制、文明辦、共青團(tuán)、通信公司等部門(單位)要在區(qū)委和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,文化、工商、公安等部門要充實(shí)行政執(zhí)法力量,保證網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行。 區(qū)文體局要發(fā)揮網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所主管部門的作用,加大對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)經(jīng)營單位(場所)經(jīng)營活動的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧和超時經(jīng)營等違法行為。 同時,作為此次行動的牽頭部門,要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,認(rèn)真組織好專項(xiàng)整治工作。 區(qū)工商分局要加強(qiáng)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的登記管理。依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》和《無照經(jīng)營查處取締辦法》,堅決查處取締黑網(wǎng)吧等無照或證照不全的經(jīng)營活動。 區(qū)公安分局要加強(qiáng)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理,加大對網(wǎng)吧中制作傳播有害信息,進(jìn)行危害信息網(wǎng)絡(luò)安全活動,以及違反治安、消防安全規(guī)定的行為的執(zhí)法力度。 區(qū)通信公司要加強(qiáng)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所接入服務(wù)的管理,配合有關(guān)部門停止對違規(guī)違法網(wǎng)吧接入服務(wù)工作。
區(qū)教育局要加強(qiáng)對學(xué)校內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所的管理。各類學(xué)校要嚴(yán)格校紀(jì)校規(guī),加大對未成年人不得進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的宣傳教育和管理力度。要充分利用現(xiàn)有的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源,為學(xué)生提供必要的`上網(wǎng)條件,提倡中小學(xué)校的計算機(jī)教室在課余時間對學(xué)生開放。 區(qū)財政局要保證網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所日常管理工作必需的經(jīng)費(fèi),支持建立計算機(jī)監(jiān)管體系,落實(shí)專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)及舉報獎勵經(jīng)費(fèi)。區(qū)文明辦要加強(qiáng)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治工作及有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作,形成專項(xiàng)整治工作的良好~氛圍,真正使專項(xiàng)整治工作取得廣泛的社會成效。 共青團(tuán)區(qū)委要加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)文明教育,廣泛宣傳《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》,引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)自我保護(hù)意識,加強(qiáng)自我管理,自覺遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,配合區(qū)文體局等部門開展創(chuàng)建“安全放心網(wǎng)吧”、“文明網(wǎng)吧”等活動。
五、專項(xiàng)整治工作措施
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)里成立由分管區(qū)長任組長,文化、工商、公安、教育、財政、法制、文明辦、共青團(tuán)、電信等單位負(fù)責(zé)人為成員的河?xùn)|區(qū)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)區(qū)文體局,具體承擔(dān)專項(xiàng)整治的指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
(二)充分發(fā)揮~宣傳作用。要充分發(fā)揮各種媒體的宣傳作用,加大對網(wǎng)吧管理和整治的宣傳力度,為專項(xiàng)整治行動創(chuàng)造良好的~環(huán)境;廣泛發(fā)動全社會特別是家庭、學(xué)校參與網(wǎng)吧的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的專項(xiàng)整治行動和日常管理,聘請學(xué)生家長、老師和熱心教育的社會各界人士作為網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員,建立起良好的社會監(jiān)督機(jī)制;文化、公安、工商等部門要在新聞媒體、網(wǎng)吧經(jīng)營場所、中小學(xué)校及人員相對密集的場所設(shè)立投訴信箱、公布舉報電話,鼓勵廣大群眾積極舉報。
。ㄈ┙⒔∪(zé)任制。在專項(xiàng)整治工作中,文化、工商、公安、教育、法制、文明辦、共青團(tuán)等部門(單位)要切實(shí)落實(shí)建立起對于網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理的責(zé)任制,確保綜合執(zhí)法工作順利進(jìn)行,建立網(wǎng)吧管理的長效機(jī)制,保持對違法違規(guī)的高壓態(tài)勢,防止違法違規(guī)行為的反彈。嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對完不成整治任務(wù)的要逐級追究責(zé)任,確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、處罰到位。本著“一手抓整頓和規(guī)范,一手抓改造和提高”的原則,引導(dǎo)我區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場健康發(fā)展。
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