精選工作方案范文合集五篇
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,往往需要預(yù)先制定好方案,方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編為大家整理的工作方案5篇,歡迎大家分享。

工作方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與巡回督查相結(jié)合,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好秸稈禁燒工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
1、重點(diǎn)督查時(shí)段
夏收夏種期間(5月21日~7月20日),開展全天定期、不定期進(jìn)行督查,特別是加大在午間和夜間的現(xiàn)場(chǎng)督查頻率。
2、重點(diǎn)督查區(qū)域
全區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)行秸稈禁燒。重點(diǎn)禁燒區(qū)域?yàn)椋狠爡^(qū)三環(huán)路、襄王路、平山路、天齊路、華潤(rùn)路、永順路、臺(tái)子河南路、荊馬河南路、復(fù)興北路兩側(cè)2公里范圍內(nèi),山林、企業(yè)、學(xué)校、加油站、通信及電力設(shè)施等周邊區(qū)域。嚴(yán)禁在城郊干道上脫粒曬糧。
三、工作步驟
1、組織發(fā)動(dòng)階段(5月下旬、6月初)。制定秸稈禁燒工作方案,召開專題會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),層層落實(shí)責(zé)任,明確工作目標(biāo)和措施要求。
2、重點(diǎn)禁燒階段(5月21日~7月20日)。區(qū)、街道、社區(qū)、村及有關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的焚燒秸稈行為要及時(shí)制止、處罰到位。
3、總結(jié)評(píng)定階段(6月底)。區(qū)秸稈禁燒工作組認(rèn)真總結(jié)秸稈禁燒工作,肯定成效,分析不足,并將評(píng)定結(jié)果作為對(duì)各涉農(nóng)社區(qū)(村)年度工作考核的重要依據(jù)。
四、督查內(nèi)容
1.組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況。查看各辦事處成立領(lǐng)導(dǎo)組織、制定方案、召開會(huì)議、簽訂責(zé)任書,責(zé)任分包制落實(shí)情況。
2.宣傳發(fā)動(dòng)落實(shí)情況。查宣傳發(fā)動(dòng)是否到位,看是否通過廣播、宣傳車、標(biāo)語、條幅等形式宣傳焚燒秸稈的`危害性、相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定;是否向每個(gè)農(nóng)戶下發(fā)“禁燒”一封信、公告等方面的宣傳資料。
3.禁燒措施落實(shí)情況。查看各辦事處有無公開舉報(bào)電話,落實(shí)24小時(shí)值班制度;集中堆放點(diǎn)是否建設(shè)到位;是否統(tǒng)一收割進(jìn)度、統(tǒng)一收割機(jī)具、統(tǒng)一秸稈清運(yùn),秸稈留茬是否符合要求,是否做到收割一塊、清運(yùn)一塊,田塊內(nèi)的秸稈24小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢。
4.包保責(zé)任制落實(shí)情況。是否做到了每個(gè)村都有辦事處包保領(lǐng)導(dǎo)、包村干部,每個(gè)地塊、每條路都有責(zé)任人;所有包保責(zé)任人員手機(jī)是否24小時(shí)暢通,一旦發(fā)生火情,包保人員是否第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
五、督查要求
1.督查人員要確保車輛、攝像器材準(zhǔn)備到位。督查人員要深入田間地頭,特別是交通要道兩側(cè)以及秸稈焚燒高發(fā)地塊要作為重點(diǎn)督查范圍。
2.督查人員要定期、不定期進(jìn)行督查,特別是加大在午間和夜間的現(xiàn)場(chǎng)督查頻率。
3.督查人員要做好督查內(nèi)容的證據(jù)保存工作,記好督查日記和督查日?qǐng)?bào)表,做到每個(gè)事項(xiàng)都證據(jù)確鑿。
4.督查人員要敢于、善于發(fā)現(xiàn)問題,全面、準(zhǔn)確地反饋督查情況,每天早上將前一日的督查情況上報(bào)區(qū)秸稈辦備案。
六、保障措施
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府已經(jīng)成立由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)農(nóng)水局、農(nóng)辦、安監(jiān)、城管、環(huán)保、公安、消防等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)秸稈禁燒工作。實(shí)行區(qū)相關(guān)部門包保辦事處,督促落實(shí)秸稈禁燒措施。各涉農(nóng)街道辦事處、社區(qū)、村也要成立相應(yīng)組織和督查組,形成上下貫通、部門聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。
2、宣傳動(dòng)員。充分利用公開欄、廣播、標(biāo)語、橫幅等形式,廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈綜合利用意義及相關(guān)法律、法規(guī),使秸稈禁燒真正轉(zhuǎn)化為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民多形式綜合利用秸稈,從源頭上消除秸稈焚燒隱患。
3、應(yīng)急措施。區(qū)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立禁燒舉報(bào)電話:,工作人員24小時(shí)值守,確定分級(jí)應(yīng)急處理措施。對(duì)群眾電話舉報(bào)的小面積焚燒,及時(shí)通知各辦事處府采取果斷措施,立即停止或制止焚燒行為;對(duì)大面積焚燒要及時(shí)報(bào)告市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并通知消防部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
工作方案 篇2
一、建設(shè)目標(biāo)
按照市委、市政府對(duì)環(huán)城綠化建設(shè)的總體要求,20xx年區(qū)要完成已明確的環(huán)城通道綠化建設(shè)任務(wù),為區(qū)切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展、加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。
二、建設(shè)內(nèi)容
區(qū)20xx年度環(huán)城綠化建設(shè)工程包括行道樹種植、林相改造、景觀林建設(shè)、采石跡地生態(tài)修復(fù)、苗木花卉基地建設(shè)共五個(gè)工程內(nèi)容,涉及建設(shè)面積967.3畝,其中,行道樹種植970米(折合成面積19.7畝);林相改造457.3畝;景觀林建設(shè)349.8畝(其中30畝作為義務(wù)植樹基地,通過組織義務(wù)植樹方式實(shí)施);采石跡地生態(tài)修復(fù)4.5畝;苗木花卉基地136畝。
三、實(shí)施單位與職責(zé)分工
(一)責(zé)任單位(實(shí)施主體):區(qū)生態(tài)文明局負(fù)責(zé)組織編制環(huán)城綠化建設(shè)作業(yè)設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)完善招投標(biāo)手續(xù),明確施工單位,督促指導(dǎo)項(xiàng)目施工單位按照作業(yè)設(shè)計(jì)要求,統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目落地建設(shè),完善項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)資料;區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)(五彩農(nóng)投公司)負(fù)責(zé)完成苗木花卉基地建設(shè);區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)完成采石跡地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè);水田鎮(zhèn)、羊昌鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地。
(二)協(xié)作單位:區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)級(jí)配套資金,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)和檢查驗(yàn)收工作等;區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)資金進(jìn)行審計(jì),監(jiān)督資金使用和管理情況;區(qū)委督查室、區(qū)政府目標(biāo)辦負(fù)責(zé)將年度建設(shè)任務(wù)和各職能部門職責(zé)納入年度目標(biāo)績(jī)效考核,督促各有關(guān)部門按時(shí)完成工作任務(wù)。
四、進(jìn)度安排
20xx年4月前為項(xiàng)目建設(shè)期,20xx年5月—20xx年12月為項(xiàng)目管護(hù)期。其中:
(一)20xx年1月—3月5日前,按照工程建設(shè)程序完成項(xiàng)目招(投)標(biāo)工作,明確施工單位;
。ǘ20xx年4月25日前,完成所有建設(shè)任務(wù);
。ㄈ20xx年11月5日前完成區(qū)級(jí)自查驗(yàn)收,20xx年11月10日前報(bào)送項(xiàng)目驗(yàn)收材料和工作總結(jié),申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收;
。ㄋ模20xx年11月25日前完成市級(jí)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收;
。ㄎ澹20xx年10月前完成市級(jí)綜合驗(yàn)收;
(六)20xx年5月—20xx年12月31日,實(shí)施管護(hù)。
五、資金來源
項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃總投入698.84萬元,由省、市、區(qū)及其它資金組成,其中,省級(jí)資金300萬元;市級(jí)資金238.17萬元;國(guó)土部門資金4.24萬元;區(qū)級(jí)財(cái)政資金28.18萬元;其它資金128.25萬元。省、市財(cái)政資金用于苗木費(fèi)、材料費(fèi)、施工費(fèi)及間接費(fèi)等;區(qū)級(jí)財(cái)政資金主要用于土地減收補(bǔ)助及間接費(fèi)等。
六、工作措施
(一)高度重視,明確職責(zé)。各有關(guān)單位和部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正把20xx年環(huán)城綠化建設(shè)項(xiàng)目作為當(dāng)前綠化造林工作的重中之重,認(rèn)真組織,采取強(qiáng)有力的措施,嚴(yán)格按照《區(qū)20xx年度環(huán)城綠化建設(shè)工程作業(yè)設(shè)計(jì)》要求,高效履行職責(zé),全面推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。
。ǘ⿹屪ゼ竟(jié),全面推進(jìn)。當(dāng)前已進(jìn)入春季造林時(shí)節(jié),為搶抓有利植樹季節(jié),各有關(guān)單位和部門要通力協(xié)作,密切配合,全面做好項(xiàng)目建設(shè)一系列服務(wù)工作,立即全面啟動(dòng)相關(guān)工作,確保工程建設(shè)按進(jìn)度如期完成。
。ㄈ﹦(chuàng)新機(jī)制,助推建設(shè)。開展環(huán)城綠化建設(shè)工作要積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制,豐富建設(shè)模式,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)城綠化。要將工程建設(shè)與全民義務(wù)植樹相結(jié)合,倡導(dǎo)社會(huì)各界、企事業(yè)單位及個(gè)人以資代勞、管護(hù)、認(rèn)養(yǎng)等多種形式參加義務(wù)植樹活動(dòng),并積極籌集資金,確保完成《區(qū)20xx年度環(huán)城綠化建設(shè)工程作業(yè)設(shè)計(jì)》中明確的任務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)在通道沿線實(shí)施農(nóng)林生態(tài)建設(shè)。宣傳發(fā)動(dòng)沿線群眾實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)、經(jīng)果林建設(shè)等,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),增加農(nóng)民收入,提升通道景觀。
(四)嚴(yán)格管理,確保質(zhì)量。各有關(guān)單位和部門要根據(jù)建設(shè)工程要求抓好工程規(guī)范管理,強(qiáng)化工程日常監(jiān)督,加大監(jiān)督檢查力度和頻率,確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度符合要求。在項(xiàng)目實(shí)施中,要督促施工單位嚴(yán)格按照《區(qū)20xx年度環(huán)城綠化建設(shè)工程作業(yè)設(shè)計(jì)》要求組織實(shí)施,把好種苗關(guān)、打坑關(guān)、種植關(guān)、管護(hù)關(guān),確保用于環(huán)城綠化建設(shè)工程的所有苗木必須具備“兩證一簽”,且是經(jīng)過移植的`熟苗,禁止未經(jīng)移植的生苗用于工程建設(shè),要求全冠幅的苗木必須為全冠幅栽植。要嚴(yán)格按照技術(shù)環(huán)節(jié)對(duì)苗木進(jìn)行種植,并督促施工單位落實(shí)專人加強(qiáng)管護(hù),防治人畜破壞,減少苗木補(bǔ)植,確保苗木后期長(zhǎng)勢(shì),達(dá)到預(yù)期建設(shè)效果。
。ㄎ澹┙y(tǒng)籌調(diào)度,強(qiáng)化督查。各有關(guān)單位和部門要在區(qū)政府的統(tǒng)籌調(diào)度和安排下,認(rèn)真履行職責(zé)。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委督查室和區(qū)政府目標(biāo)辦要將城綠化建設(shè)工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核體系,并適時(shí)開展督促檢查,對(duì)安排不落實(shí)、推而不動(dòng)、不認(rèn)真履職、推諉拖沓影響工程進(jìn)展的有關(guān)單位和個(gè)人,將按照相關(guān)程序啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,確保項(xiàng)目按期保質(zhì)保量完成。
工作方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
按照市城鄉(xiāng)工作會(huì)議提出的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,圍繞建設(shè)“生態(tài)”的目標(biāo),深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),積極推行生活垃圾村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)作模式,努力實(shí)現(xiàn)生活垃圾“無害化、減量化、資源化”處理,著力打造我鎮(zhèn)最佳的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。
二、目標(biāo)要求
。ㄒ唬┥罾氖占、清運(yùn)、處理由鎮(zhèn)區(qū)延伸到村莊,真正達(dá)到“全面覆蓋,不留死角,長(zhǎng)效管理,永久保潔”目標(biāo)。
。ǘ┥罾氖占颓暹\(yùn)率,鎮(zhèn)區(qū)、村(居)全部達(dá)100%(不能回收利用的生活垃圾)。
。ㄈ┥罾鵁o害化處理率,鎮(zhèn)區(qū)達(dá)到100%以上,村(居)達(dá)到95%以上。全鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%。
三、實(shí)施辦法
。ㄒ唬┐迨占1。以村(居)為單位,各村(居)根據(jù)戶數(shù)和自然村莊等實(shí)際情況,安排若干名垃圾收集保潔人員,每名垃圾收集保潔人員配置1輛垃圾專用平板車,逐戶上門收集,原則上每個(gè)村民小組配備1名收集保潔員;2。垃圾收集人員每天按時(shí)將收集的垃圾送到各村(居)指定的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),村(居)安排專人負(fù)責(zé)將垃圾裝上鎮(zhèn)垃圾壓縮車。
(二)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn):根據(jù)日產(chǎn)垃圾量和行政區(qū)域范圍交通道路等實(shí)際情況,要求每個(gè)村(居)至少設(shè)置1至2個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),每天由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)將各個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)垃圾運(yùn)送到垃圾處理場(chǎng)。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(5月10日-15日)。各村(居)召開專題會(huì)議,進(jìn)行深入廣泛的宣傳,把廣大干群的思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會(huì)議的要求上來。
(二)方案制訂階段(5月16日-20日)。各村(居)要按照此方案要求,結(jié)合各村(居)的.實(shí)際,制訂詳細(xì)的操作方案。
。ㄈ┙M織實(shí)施階段(5月21日-31日)。各村(居)按照要求落實(shí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)、保潔人員、籌措資金、購(gòu)置工具設(shè)備,確保20xx年6月1日投入運(yùn)營(yíng)。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項(xiàng)工作,要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),確保此項(xiàng)工作按照計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)度圓滿完成。
。ǘ┞鋵(shí)資金。各村(居)要迅速落實(shí)資金,確保垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)建設(shè)、垃圾清運(yùn)設(shè)施購(gòu)置經(jīng)費(fèi)以及正常運(yùn)行后的保潔人員工資落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化督查。各駐村(居)領(lǐng)導(dǎo)要做好跟蹤督查和督辦工作,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查、考核工作,確保此項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
工作方案 篇4
我詹家墩社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)為了進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)委員會(huì)的職能,更好地為社區(qū)居民服務(wù),把民調(diào)工作落到實(shí)處,結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際,根據(jù)街道工委,辦事處的要求,擬定如下工作方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織
為了更好地樹立政府形象,體現(xiàn)社區(qū)調(diào)委會(huì)的工作職能,提升居民的滿意率,真正把為民服務(wù)落到實(shí)處,全面加強(qiáng)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)在及時(shí)化解糾紛、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定方面的不可替代的“第一防線”作用,社區(qū)調(diào)委會(huì)確立社區(qū)委員會(huì)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,民調(diào)主任以及社區(qū)物管、勞動(dòng)保障站全力配合,協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,全面組織協(xié)調(diào)開展社區(qū)民生工作。
二、加強(qiáng)宣傳,完善措施
扎實(shí)開展民調(diào)工作加大宣傳力度,充分利用社區(qū)的宣傳欄、懸掛橫幅、等宣傳陣地加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的宣傳教育,一方面提升社區(qū)居民對(duì)民調(diào)工作的知曉率,另一方面使居民知法、懂法、守法,從而減少違法犯罪的'發(fā)生。
三、開通法律熱線,送法上
由于我社區(qū)是中央商務(wù)區(qū)的重點(diǎn)拆遷門地段,針對(duì)拆遷的補(bǔ)償爭(zhēng)議頗多的情況,我社區(qū)調(diào)解委員會(huì)組織轄區(qū)居民學(xué)習(xí)《物權(quán)法》、《信訪條例》等法律知識(shí),使他們搞通、搞懂相關(guān)法律知識(shí)。并將我社區(qū)調(diào)解委員會(huì)成員的電話公布居民,并承諾隨呼隨應(yīng)、盡心盡力地服務(wù)。四、做好記錄,搞好規(guī)范制作
規(guī)范調(diào)解協(xié)議書在20xx年的民調(diào)工作中,針對(duì)目前人民調(diào)解在法律地位的發(fā)展形勢(shì),我社區(qū)對(duì)每一起糾紛認(rèn)真做好臺(tái)帳,制作好調(diào)解協(xié)議書,使之達(dá)到規(guī)范程度。
工作方案 篇5
規(guī)章制度
一、制定的定義:
制度,也稱規(guī)章制度是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國(guó)家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文,是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。
規(guī)章制度的使用范圍極其廣泛,大至國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、各行業(yè)、各系統(tǒng),小至單位、部門、班組。它是國(guó)家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù),因此,規(guī)章制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對(duì)社會(huì)公共秩序的維護(hù),有著十分重要的作用。
二、制度的分類、發(fā)布方式
制度可分為崗位性制度和法規(guī)性制度兩種類型。崗位性制度適用于某一崗位上的長(zhǎng)期性工作,所以有時(shí)制度也叫“崗位責(zé)任制”。如《辦公室人員考勤制度》、《機(jī)關(guān)值班制度》。法規(guī)性制度是對(duì)某方面工作制定的帶有法令性質(zhì)的規(guī)定,如《職工休假制度》、《差旅費(fèi)報(bào)銷制度》。
制度一經(jīng)制定頒布,就對(duì)某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用,是他們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。
制度的發(fā)布方式比較多樣,除作為文件存在之外,還可以張貼和懸掛在某一崗位和某項(xiàng)工作的現(xiàn)場(chǎng),以便隨時(shí)提醒人們遵守,同時(shí)便于大家互相監(jiān)督。
三、制度的特點(diǎn)
1.指導(dǎo)性和約束性。制度對(duì)相關(guān)人員做些什么工作、如何開展工作都有一定的提示和指導(dǎo),同時(shí)也明確相關(guān)人員不得做些什么,以及違背了會(huì)受到什么樣的懲罰。因此,制度有指導(dǎo)性和約束性的特點(diǎn)。
2.鞭策性和激勵(lì)性。制度有時(shí)就張貼或懸掛在工作現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)鞭策和激勵(lì)著人員遵守紀(jì)律、努力學(xué)習(xí)、勤奮工作 。
3.規(guī)范性和程序性。制度對(duì)實(shí)現(xiàn)工作程序的規(guī)范化,崗位責(zé)任的法規(guī)化,管理方法的科學(xué)化,起著重大作用。制度的制定必須以有關(guān)政策、法律、法令為依據(jù)。制度本身要有程序性,為人們的工作和活動(dòng)提供可供遵循的依據(jù)。
四、制度的寫法
(一)標(biāo)題。制度的標(biāo)題主要有兩種構(gòu)成形式,一種是以適用對(duì)象和文種構(gòu)成,如《保密制度》、《檔案管理制度》;另一種是以單位名稱、適用對(duì)象、文種構(gòu)成,如《××大學(xué)校產(chǎn)管理制度》、《××市工業(yè)局廉政制度》。
(二)正文。制度的正文有多種寫法,主要可以概括為三種情況:引言、條文、結(jié)語式。通篇條文式;多層條文式。
1.引言、條文、結(jié)語式
先寫一段引言,主要用來闡述制定制度的根據(jù)、目的、意義、適用范圍等,然后將有關(guān)規(guī)定一一分條列出,最后再寫一段結(jié)語,強(qiáng)調(diào)執(zhí)行中的注意事項(xiàng)。
2.通篇條文式
將全部?jī)?nèi)容都列入條文,包括開頭部分的根據(jù)、目的.、意義,主體部分的種種規(guī)定,結(jié)尾部分的執(zhí)行要求等,逐條表達(dá),形式整齊。
3.多層條文式
這種寫法適用于內(nèi)容復(fù)雜、篇幅較長(zhǎng)的制度,特點(diǎn)是將全文分為多層序碼,篇下分項(xiàng)、項(xiàng)下分條、條下分款。如某省制定的《檔案管理制度》,用“一、二、三??”來表示大項(xiàng),用“(一)、(二)、(三)??”來表示大項(xiàng)下的條,用“1、2、3、??”來表示條下的款。
(三)制發(fā)單位和日期。如有必要,可在標(biāo)題下方正中加括號(hào)注明制發(fā)單位名稱和日期,其位置也可以在正文之下,相當(dāng)于公文落款的地方。
規(guī)章制度的寫法:規(guī)章制度一般由標(biāo)題、正文、落款三部分構(gòu)成。
1.標(biāo)題。規(guī)章制度的標(biāo)題一般由單位名稱、內(nèi)容、文種組成。如《××市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理細(xì)則》等。單位名稱,或是規(guī)章制度適用的單位或范圍,或是制訂、頒發(fā)單位名稱。
2.正文。規(guī)章制度的正文結(jié)構(gòu)一般有兩種形式。
(1)分章列條式(章條式)。即將規(guī)章制度的內(nèi)容分成若干章,每章又分若干條。第一章是總則,中間各章叫分則,最后一章叫附則。
總則一般寫原則性、普遍性、共同性的內(nèi)容。包括的主要內(nèi)容有:制定依據(jù)、制定目的(宗旨)和任務(wù)、適用范圍、有關(guān)定義、主管部門(該項(xiàng)有時(shí)也可視具體情況置于分則或附則中)。
分則指接在總則之后的具體內(nèi)容。通常按事物間的邏輯順序,或按各部分內(nèi)容的聯(lián)系,或按工作活動(dòng)程序以及慣例分條列項(xiàng),集中編排。表述獎(jiǎng)懲辦法的條文也可單獨(dú)構(gòu)成罰則或獎(jiǎng)罰則,作為分則的最后條文。
附則包括的主要內(nèi)容有:施行程序與方式,有關(guān)說明(該文書與其他文書之間的關(guān)系,規(guī)定附件的效用,數(shù)量以及不同文字文本的效用等),施行日期。
(2)條款式。這種規(guī)章制度只分條目不分章節(jié),適用于內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的規(guī)章制度。一般開頭說明緣由、目的、要求等,主體部分分條列出規(guī)章制度的具體內(nèi)容。其第1條相當(dāng)于分章列條式寫法的總則,最后一條相當(dāng)于附則的寫法。 規(guī)章制度的寫作要求:
(1)體式的規(guī)范性。規(guī)章制度在一定范圍具有法定效力,因此在體式上較其他事務(wù)文書,更具有規(guī)范性。規(guī)章制度,用語簡(jiǎn)潔、平易、嚴(yán)密,在格式上,不論是章條式,還是條款式,本質(zhì)上都是采用逐章逐條的寫法,條款層次由大到小依次可分為七級(jí):編、章、節(jié)、條、款、目、項(xiàng)。一般以章、條、款三層組成最為常見。
(2)內(nèi)容的嚴(yán)密性。規(guī)章制度需要人們遵守其特定范圍的事項(xiàng),因此其內(nèi)容必須有預(yù)見性、科學(xué)性,就其整體,必須通盤考慮,使其內(nèi)容具有嚴(yán)密性,否則無法遵守或執(zhí)行。
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