廣西：營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　　10月下旬，自治區(qū)經(jīng)委對全區(qū)中小企業(yè)的生存狀態(tài)進行了專題調(diào)研。調(diào)研認(rèn)為，經(jīng)濟形勢趨緊的大環(huán)境下，我區(qū)中小企業(yè)已面臨前所未有的困難和問題：融資渠道窄，貸款難度大；成本攀升，經(jīng)營壓力大；創(chuàng)新能力差，管理水平低；技能人才緊缺等等。

　　一個已形成的共識是，非公經(jīng)濟不僅是社會就業(yè)的主渠道和地方稅收的重要來源，更是推動廣西經(jīng)濟增長的生力軍。在國際金融危機沖擊下，能否讓非公經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展意義重大。

　　目前廣西就業(yè)崗位的70%、廣西GDP的50%、廣西稅收總額的40%均來自非公經(jīng)濟；廣西一些支柱行業(yè)，如汽車制造、有色金屬、工程機械等，由于非公有制企業(yè)的大量進入配套領(lǐng)域，不僅推動了產(chǎn)業(yè)集聚，還拉長了產(chǎn)業(yè)鏈；而廣西非公經(jīng)濟發(fā)達的地方，縣域經(jīng)濟亦扶搖直上，如梧州市的人造寶石加工業(yè)、荔浦縣的木衣架加工業(yè)、平果的鋁加工業(yè)、大新的錳產(chǎn)品加工業(yè)、宜州的桑蠶加工業(yè)、橫縣的茶葉加工業(yè)、北流的水泥陶瓷業(yè)、玉林福綿區(qū)和桂平木樂鄉(xiāng)的服裝加工業(yè)等等，這些獨具特色的非公有制經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群，極大地推動了廣西工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

　　由于一批龍頭企業(yè)的帶動，在發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)中，集種養(yǎng)、加工、銷售、科研于一體，實行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，把千家萬戶的小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營與大市場結(jié)合起來，由傳統(tǒng)單一農(nóng)業(yè)經(jīng)營向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化和市場化轉(zhuǎn)變，形成了一批特色產(chǎn)業(yè)帶，推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進了“三農(nóng)”問題的解決。

　　在第三產(chǎn)業(yè)中，非公經(jīng)濟更是占據(jù)了主導(dǎo)地位，極大地活躍了城鄉(xiāng)市場，促進了消費、擴大了就業(yè)、改善了民生。

　　非公經(jīng)濟對廣西經(jīng)濟發(fā)展的重要性不言而喻。但是采訪中我們也注意到，有些地方為引進企業(yè)出臺了不少優(yōu)惠政策，由于缺乏配套措施和實施細則，落實起來出現(xiàn)了不少難題；另外，影響非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙還沒有完全消除，不少領(lǐng)域仍然存在“玻璃門”現(xiàn)象；看得見，進不去；非公有制企業(yè)不太容易獲得財政支持，通過資本市場直接融資難等等，影響了我區(qū)非公有制企業(yè)快速發(fā)展、做強做大。

　　而且，我區(qū)尚未形成較為系統(tǒng)的為非公有制企業(yè)服務(wù)的社會化服務(wù)體系，人才培訓(xùn)、咨詢、融資服務(wù)、法律服務(wù)、公用技術(shù)平臺等服務(wù)產(chǎn)品匱乏、公共服務(wù)供應(yīng)不足，政務(wù)和輿論環(huán)境還需進一步優(yōu)化。

　　促進非公經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展，不僅需要我們進一步從各層面加大支持力度，更為重要的是，一定為非經(jīng)濟提供公平公正的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。正如廣西裕華建設(shè)集團有限公司董事長陳錫鑫所文言：“在國際金融危機帶來的巨大困難面前，我們最大的希望是為我們創(chuàng)造平等的競爭機會和寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。只要給我們這個大環(huán)境，我們就有希望把事業(yè)做強做大。”

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