內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？下面是小編整理的內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案1

　　為進(jìn)一步提高我縣xxx的排水防澇能力和抵御暴雨內(nèi)澇災(zāi)害的應(yīng)變能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并結(jié)合我縣近年來(lái)出現(xiàn)的內(nèi)澇情況，特制定本。

　　一、目前我縣xxx主要內(nèi)澇點(diǎn)的基本情況

　　根據(jù)近年來(lái)我縣xxx在汛期發(fā)生內(nèi)澇積水的情況，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)摸排，主要的內(nèi)澇點(diǎn)及成因如下。

　　（一）市場(chǎng)

　　市場(chǎng)地勢(shì)較周邊低3—4米，且匯水面積較大，小中雨時(shí)雨水能及時(shí)排出。但遇到特大暴雨時(shí)，雨水管滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行仍然不能滿(mǎn)足排水需求。同時(shí)遇河道水位上漲超過(guò)警戒線(xiàn)時(shí)，河水將倒灌入市場(chǎng)排水管內(nèi)，市場(chǎng)內(nèi)的雨水將無(wú)法排放形成澇點(diǎn)。該點(diǎn)位場(chǎng)地狹小，商業(yè)攤位密集，無(wú)法修建排澇泵站等自動(dòng)防澇設(shè)施。

　�。ǘ�）工業(yè)園區(qū)段

　　內(nèi)有一條較長(zhǎng)距離的排水渠，該渠上游位于丘陵地帶坡腳處，長(zhǎng)約2公里，匯水面積大，平時(shí)水流不斷，遇到暴雨時(shí)，雨水無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)排出，積水容易漫出渠外形成內(nèi)澇。20xx年對(duì)盛馬段道路進(jìn)行了改造，擴(kuò)大了過(guò)街排水渠行洪斷面，20xx—20xx年該段道路未出現(xiàn)“看�！鼻闆r。但內(nèi)水渠尚未改造，仍有內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)需要加強(qiáng)巡視觀察。

　�。ㄈ�）工業(yè)帆布廠

　　片區(qū)工業(yè)帆布廠后地塊，地勢(shì)較周邊低3米左右，上游匯水面積較大（至老火車(chē)站），小中雨時(shí)雨水能及時(shí)排出。但遇到特大暴雨時(shí)，排水渠溢出洪水，導(dǎo)致該處低洼地帶被淹，主要涉險(xiǎn)建筑一棟、停車(chē)場(chǎng)一處。

　�。ㄋ模┼V江中路中學(xué)段

　　該處匯水面積大，地勢(shì)較周邊低，雨水口不足，小中雨時(shí)雨水能及時(shí)排出。但遇到特大暴雨時(shí)，會(huì)產(chǎn)生路面積水，不能及時(shí)排出。

　�。ㄎ澹┕�業(yè)園區(qū)一號(hào)橋周?chē)?/p>

　　一號(hào)橋周邊道路寬、匯水面積大，地勢(shì)較周邊低，雨水篦子數(shù)量少，遇到特大暴雨時(shí)，會(huì)產(chǎn)生路面積水，不能及時(shí)排出。

　　（六）街幼兒園

　　街幼兒園段道路坡度大，臨邊有一條暗渠，地勢(shì)較周邊低。小中雨時(shí)雨水能及時(shí)排出，但遇到特大暴雨時(shí)，雨水排放不及時(shí)，將溢出溝渠，在路面形成積水。

　　二、防范內(nèi)澇的工作分工及措施

　　根據(jù)易發(fā)內(nèi)澇積水的地段和原因，有關(guān)部門(mén)要按以下措施要求，做好內(nèi)澇防范工作。

　�。ㄒ唬┛h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　1、制定內(nèi)澇防范工作及應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物質(zhì)。

　　3、負(fù)責(zé)內(nèi)澇點(diǎn)的巡查，發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作。

　　4、加強(qiáng)對(duì)xxx排水管道、雨水口的清淤；對(duì)xxx道路或人行道坑洼路面進(jìn)行填平。

　　5、盡可能疏浚市場(chǎng)地下排水渠，及時(shí)清理雨水口垃圾。

　　6、負(fù)責(zé)中心xxx排澇管網(wǎng)等市政設(shè)施的檢查維護(hù)工作，確保設(shè)施在汛期正常運(yùn)行。

　�。ǘ�）縣防汛辦

　　1、組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)籌安排全縣防汛防災(zāi)工作。

　　2、負(fù)責(zé)xxx及周邊水庫(kù)、河道、防洪工程的檢查維護(hù)工作，確保設(shè)施正常運(yùn)行；根據(jù)暴雨內(nèi)澇的情況，做好水庫(kù)、灌溉水渠、防洪設(shè)施的調(diào)度工作。

　�。ㄈ�）街道辦事處

　　1、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)宣傳工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)澇點(diǎn)影響范圍內(nèi)群眾避險(xiǎn)意識(shí)的教育。

　　2、規(guī)劃內(nèi)澇點(diǎn)避災(zāi)撤退路線(xiàn)。

　　3、建立應(yīng)急預(yù)警隊(duì)伍，儲(chǔ)備預(yù)警物質(zhì)，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織人員疏散和涉險(xiǎn)群眾自救，減少財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ㄋ模┙�(jīng)開(kāi)區(qū)

　　1、組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)各自廠區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)進(jìn)行排查，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。

　　2、建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物質(zhì)，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作。

　　3、管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，組織園區(qū)人員撤離及設(shè)備轉(zhuǎn)移工作，減少財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ㄎ澹┪穆卯a(chǎn)業(yè)園

　　1、組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)進(jìn)行排查。

　　2、建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物質(zhì)，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作。

　　3、管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，組織園區(qū)人員撤離及設(shè)備轉(zhuǎn)移工作。

　�。�六）縣公安局交警大隊(duì)

　　根據(jù)xxx排水與暴雨內(nèi)澇情況，提出xxx道路的交通管制方案，在積水路段設(shè)置車(chē)輛限行標(biāo)志牌，派員指揮交通，確保過(guò)往車(chē)輛安全。

　�。ㄆ撸┛h氣象局

　　負(fù)責(zé)暴雨天氣監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布。

　�。ò耍┧�、電、燃?xì)獠块T(mén)

　　負(fù)責(zé)做好各自范圍內(nèi)內(nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，在汛期來(lái)臨前對(duì)易澇點(diǎn)產(chǎn)權(quán)管線(xiàn)、設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。

　　三、建立xxx內(nèi)澇防范應(yīng)急機(jī)制

　�。ㄒ唬┏闪�xxx暴雨內(nèi)澇防范指揮部

　�。ǘ�）預(yù)案等級(jí)劃分

　　城市排水與暴雨內(nèi)澇防范應(yīng)急預(yù)案，按我縣xxx雨量大小分為三級(jí)：即I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)。

　　I級(jí)應(yīng)急預(yù)案為特緊急應(yīng)急預(yù)案，xxx小時(shí)降雨量達(dá)50毫米以上的特大暴雨。

　　II級(jí)應(yīng)急預(yù)案為緊急應(yīng)急預(yù)案，xxx小時(shí)降雨量達(dá)40毫米以上的'大暴雨。

　　III級(jí)應(yīng)急預(yù)案為一般應(yīng)急預(yù)案，xxx小時(shí)降雨量達(dá)30毫米以上的暴雨。

　�。ㄈ�）內(nèi)澇應(yīng)急措施

　　當(dāng)xxx小時(shí)降雨量在30毫米以上時(shí)，啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案�？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處安排人員對(duì)中心xxx各個(gè)易發(fā)生內(nèi)澇的積水點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，采取相應(yīng)的預(yù)警措施。

　　當(dāng)xxx小時(shí)降雨量在40毫米以上時(shí)，啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案�？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處安排人員對(duì)中心xxx各個(gè)易發(fā)生內(nèi)澇的積水點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控�？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園對(duì)xxx排水管網(wǎng)進(jìn)行巡查，采取相應(yīng)的調(diào)控措施，排水防澇。

　　當(dāng)xxx小時(shí)降雨量在50毫米以上時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急預(yù)案。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)轄區(qū)內(nèi)澇積水部位采取相應(yīng)的措施，疏通排水口，抽排積水。經(jīng)開(kāi)區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處對(duì)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員預(yù)警疏散、撤離、組織涉險(xiǎn)自救。縣公安局交警大隊(duì)根據(jù)xxx內(nèi)澇的情況，對(duì)xxx道路實(shí)施交通管制，確保xxx道路交通正常運(yùn)行。其余出現(xiàn)內(nèi)澇的點(diǎn)位，由屬地管理單位險(xiǎn)情，疏散群眾，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行排險(xiǎn)搶險(xiǎn)。

　　四、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌xxx防汛物資，建立明細(xì)，明確管理責(zé)任人及聯(lián)系方式，實(shí)現(xiàn)資源信息互通，以便應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)高效調(diào)配。

　　（二）加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)調(diào)溝通，建立防汛工作QQ群，及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警、雨天巡檢、涉險(xiǎn)點(diǎn)位、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作信息。

內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案2

　　為確保全縣城區(qū)內(nèi)澇防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《xx縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置預(yù)案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、屬地為主，防抗結(jié)合、預(yù)防為主，快速反應(yīng)、高效處置”原則，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，建立健全城區(qū)內(nèi)澇防治應(yīng)急處置救援體系，壓緊壓實(shí)屬地和部門(mén)責(zé)任，發(fā)揮資源共享、信息互通的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，早預(yù)報(bào)、早預(yù)警、早處置，快速落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防處置措施，最大限度減少城市內(nèi)澇災(zāi)害損失，保障城市安全運(yùn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣城區(qū)因降雨、河道漫溢等，導(dǎo)致城市主要道路積水深度超過(guò)15cm的內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　三、組織指揮機(jī)構(gòu)

　　在縣防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，成立冊(cè)亨縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人民政府分管副縣長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)，縣住建局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣人武部、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣教育局、縣工科局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣文化廣電旅游局、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)、縣國(guó)動(dòng)辦、縣供銷(xiāo)社、縣氣象局、縣水文站、冊(cè)亨縣供電局等部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志為成員。負(fù)責(zé)全縣城市(縣城)內(nèi)澇應(yīng)急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、督導(dǎo)檢查組、應(yīng)急救援專(zhuān)家組。

　　辦公室：設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)同志兼任主任，副局長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任。

　　督導(dǎo)檢查組：組長(zhǎng)由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)以上干部擔(dān)任，成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位干部組成。

　　應(yīng)急救援專(zhuān)家組：從相關(guān)部門(mén)和單位選聘專(zhuān)家，組建縣城內(nèi)澇應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)欤�發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，由縣城內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要從專(zhuān)家?guī)熘谐槿��?zhuān)家組成專(zhuān)家組，參與災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　四、排查預(yù)警及信息報(bào)告

　　(一)隱患排查。進(jìn)入汛期，縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合部門(mén)職責(zé)，按照“三管三必須”要求，動(dòng)態(tài)排查整治涉澇風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立隱患臺(tái)賬，采取有力措施及時(shí)消除隱患�？h氣象局、縣水文站等部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)城市內(nèi)澇災(zāi)害性天氣和雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組推送監(jiān)測(cè)信息�？h水務(wù)局負(fù)責(zé)保障河道行洪暢通，及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息�？h住建局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展物業(yè)小區(qū)、建筑工地、排水管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈭?chǎng)站等安全隱患排查整治，督促指導(dǎo)街道辦對(duì)城區(qū)既有房屋、企業(yè)對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)開(kāi)展安全隱患排查治理，根據(jù)澇情適時(shí)督促相關(guān)監(jiān)管企業(yè)停工停業(yè)，城區(qū)主要道路、公園、廣場(chǎng)、戶(hù)外廣告、橋梁、隧道、窨井蓋、雨篦子、完善排水管網(wǎng)設(shè)施等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施及園林環(huán)衛(wèi)設(shè)施汛期安全隱患排查整治，強(qiáng)降雨時(shí)全員上街開(kāi)展巡查除險(xiǎn)�？h教育局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生汛期安全宣傳教育和學(xué)校汛期安全排查整治，開(kāi)展應(yīng)急逃生演練，強(qiáng)降雨保障學(xué)生出行安全�？h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院防汛安全隱患排查整治，組建防汛醫(yī)療救援隊(duì)伍，備足醫(yī)療救�？h自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)汛期城區(qū)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治，群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警等工作。縣工科局負(fù)責(zé)指導(dǎo)電信、移動(dòng)、聯(lián)通企業(yè)開(kāi)展對(duì)窨井蓋等自有產(chǎn)權(quán)設(shè)施設(shè)備安全隱患排查整治，保障通訊安全。負(fù)責(zé)對(duì)大型超市防汛安全隱患排查整治，組織開(kāi)展加油(氣)站等行業(yè)領(lǐng)域防汛應(yīng)急逃生演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。負(fù)責(zé)對(duì)油氣長(zhǎng)輸管道、電力工程等能源設(shè)施汛期安全隱患排查整治，協(xié)調(diào)電力企業(yè)保障汛期電力供應(yīng)安全和應(yīng)急搶險(xiǎn)期間電力穩(wěn)定供應(yīng)。

　　(二)監(jiān)測(cè)預(yù)警。各有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)及時(shí)向縣城市(縣城)內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告信息。雨情信息：氣象部門(mén)汛期每天8：30時(shí)前報(bào)告過(guò)去24小時(shí)全縣氣象臺(tái)站的降水實(shí)況和未來(lái)12小時(shí)降水預(yù)報(bào)，每天16時(shí)前提供未來(lái)24小時(shí)降水預(yù)報(bào)，每周日提供未來(lái)一周天氣情況。當(dāng)區(qū)域出現(xiàn)大暴雨并可能持續(xù)時(shí)，加密頻次提供該區(qū)域降水實(shí)況及未來(lái)2小時(shí)天氣形勢(shì)；水文部門(mén)監(jiān)測(cè)到實(shí)測(cè)降雨量變化異常時(shí)，及時(shí)報(bào)告。水情信息：水文部門(mén)汛期每天上午8：30時(shí)前報(bào)告全縣城區(qū)重要河道主要水文站點(diǎn)的水文信息；水務(wù)部門(mén)在汛期每天上午8：30時(shí)前報(bào)告全縣城區(qū)河道、水庫(kù)的水位及水情相關(guān)情況。澇情信息：城市管理部門(mén)汛期每天安排城市內(nèi)澇點(diǎn)巡查，當(dāng)城區(qū)道路積水深度超過(guò)15cm形成內(nèi)澇時(shí)，第一時(shí)間報(bào)告。

　　(三)信息報(bào)告

　　1.發(fā)生重、特大城市縣城內(nèi)澇災(zāi)害后，縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)成員單位必須在接報(bào)后10分鐘內(nèi)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組電話(huà)報(bào)告，30分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)告。災(zāi)害在發(fā)生過(guò)程中演變?yōu)檩^大及以上級(jí)別的，首報(bào)時(shí)間從達(dá)到該級(jí)別時(shí)算起。

　　2.發(fā)生一般、較大城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害后，縣城內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)及時(shí)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送轄區(qū)內(nèi)城市內(nèi)澇災(zāi)害信息和處置情況。

　　3.縣城市內(nèi)澇災(zāi)害信息的報(bào)告和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，可先報(bào)告基本情況再續(xù)報(bào)詳細(xì)情況。

　　五、應(yīng)急處置

　　(一)先期處置

　　1.發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織應(yīng)急、城市管理、水務(wù)、氣象、公安、住建、交通運(yùn)輸、消防救援、衛(wèi)生健康、駐地軍警等成員單位，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、劃定危險(xiǎn)區(qū)域、管控現(xiàn)場(chǎng)、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)轉(zhuǎn)移威脅區(qū)域內(nèi)群眾，及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，有效管控災(zāi)情險(xiǎn)情態(tài)勢(shì)，避免災(zāi)情險(xiǎn)情擴(kuò)大，并及時(shí)將先期處置情況上報(bào)縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)發(fā)生重特大城市內(nèi)澇災(zāi)害后，以文件、短信、電話(huà)方式報(bào)告縣防汛抗旱指揮部，同時(shí)通知事發(fā)地政府立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；根據(jù)需要，通知成員單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急處置工作，通知消防救援、駐縣軍警組織力量前往現(xiàn)場(chǎng)，通知應(yīng)急部門(mén)調(diào)撥救災(zāi)物資送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

　　(二)應(yīng)急處置分級(jí)、啟動(dòng)條件及措施

　　根據(jù)城市內(nèi)澇影響范圍、嚴(yán)重程度，分為IV級(jí)(一般城市內(nèi)澇災(zāi)害)、Ⅲ級(jí)(較大城市內(nèi)澇災(zāi)害)、Ⅱ級(jí)(重大城市內(nèi)澇災(zāi)害)、I級(jí)(特別重大城市內(nèi)澇災(zāi)害)。

　　1.城市內(nèi)澇災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)

　　當(dāng)縣城發(fā)生或預(yù)計(jì)發(fā)生以下情況之一時(shí)，由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)澇情，提請(qǐng)縣防汛抗旱指揮部啟動(dòng)發(fā)布防汛抗旱IV級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　　IV級(jí)(一般城市內(nèi)澇災(zāi)害)：

　　(1)縣氣象局啟動(dòng)暴雨IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；過(guò)去24小時(shí)有2個(gè)及以上縣(市)出現(xiàn)暴雨，且預(yù)計(jì)上述地區(qū)強(qiáng)降雨天氣持續(xù)。

　　(2)城區(qū)道路積水深度超過(guò)15cm以上，且城區(qū)積水道路占城區(qū)總道路10%-30%范圍，影響城市運(yùn)行安全。

　　(3)內(nèi)澇造成3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以下的。

　　(4)其他經(jīng)縣城市內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的一般城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害。

　�、蠹�(jí)(較大城市內(nèi)澇災(zāi)害)：

　　(1)縣氣象局啟動(dòng)暴雨III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；過(guò)去24小時(shí)有3個(gè)及以上縣(市)出現(xiàn)暴雨、1個(gè)縣(市)出現(xiàn)大暴雨天氣，且預(yù)計(jì)上述地區(qū)強(qiáng)降雨天氣持續(xù)。

　　(2)縣(市)城區(qū)道路積水深度超過(guò)15cm以上，且城區(qū)積水道路占城區(qū)總道路30%-50%,影響城市運(yùn)行安全。

　　(3)內(nèi)澇造成3人以上(含3人)10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元及以上1億元以下。

　　(4)其他經(jīng)縣城市內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的較大城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害。

　�、蚣�(jí)(重大城市內(nèi)澇災(zāi)害)：

　　(1)縣氣象局啟動(dòng)暴雨Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；過(guò)去24小時(shí)出現(xiàn)大暴雨、1個(gè)縣(市)出現(xiàn)特大暴雨天氣，且預(yù)計(jì)上述地區(qū)強(qiáng)降雨天氣持續(xù)。

　　(2)縣(市)城區(qū)道路積水深度超過(guò)15cm以上，且縣城區(qū)道路積水占總道路50%-70%以上，嚴(yán)重影響城市運(yùn)行安全。

　　(3)內(nèi)澇造成10人以上(含10人)30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元及以上元10億元以下。

　　(4)其他經(jīng)縣城市內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重大城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害。

　　I級(jí)(特別重大城市內(nèi)澇災(zāi)害)：

　　(1)縣氣象局啟動(dòng)暴雨I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；過(guò)去24小時(shí)出現(xiàn)特大暴雨天氣，且預(yù)計(jì)上述地區(qū)強(qiáng)降雨天氣持續(xù)。

　　(2)縣(市、區(qū))城區(qū)道路積水深度超過(guò)15cm以上，且城區(qū)道路積水占總道路70%以上，嚴(yán)重影響城市運(yùn)行安全。

　　(3)內(nèi)澇造成30人以上(含30人)死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失10億元及以上。

　　(4)其他經(jīng)縣城市內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的特別重大城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害。

　　2.應(yīng)急處置措施

　　(1)組建現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部。I級(jí)由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，提請(qǐng)縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署防汛搶險(xiǎn)救援工作。Ⅱ級(jí)由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，Ⅲ級(jí)由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任坐鎮(zhèn)指揮，縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援專(zhuān)家，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商搶險(xiǎn)救援預(yù)案，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。IV級(jí)由事發(fā)地城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，組織成員單位及專(zhuān)家開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。

　　(2)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)。I級(jí)：縣氣象局每2小時(shí)報(bào)告1次雨情監(jiān)測(cè)和天氣預(yù)報(bào)結(jié)果，其間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)；縣水務(wù)局會(huì)同縣水文站每2小時(shí)報(bào)告1次水情預(yù)報(bào)成果；縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位向城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每日7時(shí)、14時(shí)、18時(shí)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件發(fā)展及處置情況，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。Ⅱ級(jí)：縣氣象局每3小時(shí)報(bào)告1次雨情監(jiān)測(cè)和天氣預(yù)報(bào)結(jié)果，其間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)；縣水務(wù)局會(huì)同縣水文站每3小時(shí)報(bào)告1次水情預(yù)報(bào)成果；縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位向城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每日7時(shí)、16時(shí)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件發(fā)展及處置情況，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。Ⅲ級(jí)：縣氣象局每6小時(shí)報(bào)告1次雨情監(jiān)測(cè)和天氣預(yù)報(bào)結(jié)果，其間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)；縣水務(wù)局會(huì)同縣水文站每6小時(shí)報(bào)告1次水情預(yù)報(bào)成果，視水情變化及時(shí)加密報(bào)送頻次；縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位向城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每日7時(shí)、16時(shí)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件發(fā)展及處置情況，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。IV級(jí)：縣氣象局每日7：30時(shí)、20時(shí)報(bào)告雨情監(jiān)測(cè)和天氣預(yù)報(bào)結(jié)果，其間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)；縣水務(wù)局會(huì)同縣水文局每日7：30時(shí)、20時(shí)報(bào)告水情預(yù)報(bào)成果；縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位向城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每日16時(shí)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件發(fā)展及處置情況，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

　　(3)人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。應(yīng)急救援部門(mén)立即調(diào)集應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)利用皮劃艇、沖鋒舟等應(yīng)急救援設(shè)備，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。

　　(4)安置受災(zāi)群眾。應(yīng)急救援負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，在受災(zāi)安置點(diǎn)搭設(shè)臨時(shí)安置設(shè)施，全面保障受災(zāi)群眾有住處、有衣穿、有飯吃。民政部門(mén)負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活出現(xiàn)臨時(shí)性困難群眾的救助�？h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援隊(duì)伍做好傷員救治、災(zāi)后群眾安置點(diǎn)的消殺、傳染病防治、醫(yī)療物質(zhì)保障和受災(zāi)群眾心理輔導(dǎo)等工作。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、人員轉(zhuǎn)移所需運(yùn)輸車(chē)輛，做好搶險(xiǎn)救援道路暢通保障。水務(wù)、縣工科局分別負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置點(diǎn)的水、電、通信保障。商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)度成品油應(yīng)急保供。

　　(5)現(xiàn)場(chǎng)排澇除險(xiǎn)。公安、交警部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行封控，設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)，實(shí)施交通管控，引導(dǎo)群眾規(guī)避險(xiǎn)情；住建部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展建筑工地、物業(yè)小區(qū)、城市既有房屋等行業(yè)領(lǐng)域排澇除險(xiǎn)及既有住房安全認(rèn)定，督促指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)做好應(yīng)急處置，調(diào)集抽水泵、挖機(jī)等設(shè)備，開(kāi)展排澇除險(xiǎn)；冊(cè)亨縣人武部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)防光纜管護(hù)單位配合開(kāi)展應(yīng)急處置工作；應(yīng)急管理部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)防洪沙對(duì)關(guān)鍵位置進(jìn)行截洪，避免災(zāi)害范圍擴(kuò)大；縣工科局負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)期間通信保障工作，應(yīng)急搶險(xiǎn)期間電力保障工作，大型超市的排澇除險(xiǎn)和安全管理；縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)校排澇除險(xiǎn)和學(xué)生出行安全；衛(wèi)健局負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)的排澇除險(xiǎn)、患者撤離，組織力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)人員救治；其他部門(mén)做好行業(yè)領(lǐng)域排澇除險(xiǎn)和配合開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　(6)信息發(fā)布。城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集相關(guān)工作信息資料，報(bào)請(qǐng)縣防汛抗旱指揮部同意后，由宣傳部門(mén)通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體適時(shí)發(fā)布城市(縣城)內(nèi)澇突發(fā)事件預(yù)報(bào)預(yù)警、防御指引、應(yīng)急響應(yīng)、受災(zāi)情況等信息。

　　六、工作要求

　　(一)強(qiáng)化應(yīng)急保障

　　1.加強(qiáng)隊(duì)伍保障�？h內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要共同完善應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)，科學(xué)優(yōu)化應(yīng)急救援隊(duì)伍的規(guī)模和布局，組建城市內(nèi)澇專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，有計(jì)劃的`加強(qiáng)隊(duì)伍骨干及相關(guān)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍演練，提升應(yīng)急處置能力。

　　2.加強(qiáng)物資保障。縣內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工，建立完善物資儲(chǔ)備體系，配備足夠的各類(lèi)應(yīng)急物資和裝備，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、更新補(bǔ)充、調(diào)撥配送和生產(chǎn)工作，確保城市內(nèi)澇災(zāi)害防范和應(yīng)急救援處置的需要。應(yīng)急物資、裝備不能滿(mǎn)足應(yīng)急救援處置需要，城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組須向有關(guān)部門(mén)緊急征用時(shí)，相關(guān)部門(mén)和單位必須全力支持、積極配合，確保應(yīng)急救援處置工作順利有效進(jìn)行。

　　3.加強(qiáng)資金保障。縣內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)將城市內(nèi)澇應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，優(yōu)先予以保障。應(yīng)急、水務(wù)、住建、城市管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要積極爭(zhēng)取中央和省內(nèi)澇救災(zāi)資金，并及時(shí)安排下達(dá)依規(guī)使用。各級(jí)人民政府應(yīng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　4.加強(qiáng)其他保障�？h內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全成員單位和相關(guān)單位聯(lián)系溝通機(jī)制，保持通訊聯(lián)系暢通，堅(jiān)持24小時(shí)值班值守制度；建立城市內(nèi)澇應(yīng)急處置專(zhuān)家聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，定期分析本行政區(qū)域城市內(nèi)澇基本情況及發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作；有針對(duì)性組織開(kāi)展城市內(nèi)澇災(zāi)害防范技術(shù)培訓(xùn)，做好應(yīng)急處置過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作。

　　(二)強(qiáng)化后期處置

　　1.發(fā)生災(zāi)害時(shí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)做好人員安置、現(xiàn)場(chǎng)清理、物資補(bǔ)償、救援費(fèi)用支付以及污染物收集、清理與處理、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等工作，并由內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位報(bào)縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯總；負(fù)責(zé)組織災(zāi)后實(shí)施恢復(fù)重建和復(fù)工復(fù)課等工作，保持社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

　　2.重特大城市內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后，由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告縣防指辦公室組織有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，提出防范、治理、改進(jìn)建議和措施。一般、較大級(jí)別城市內(nèi)澇災(zāi)害的調(diào)查處理及報(bào)告，由縣人民政府組織本級(jí)城市內(nèi)澇應(yīng)急處置成員單位完成，報(bào)縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，并報(bào)縣防指?jìng)浒浮?/p>

　　(三)強(qiáng)化培訓(xùn)演練。城縣內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，每年有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急演練。專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)的各類(lèi)險(xiǎn)情，有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急救援處置訓(xùn)練。

　　(四)嚴(yán)格責(zé)任獎(jiǎng)懲�？h內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組必須按照相關(guān)法律法規(guī)和本《預(yù)案》要求，組織開(kāi)展城市內(nèi)澇應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急處置工作獎(jiǎng)懲制度。對(duì)在城市內(nèi)澇應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)城市內(nèi)澇應(yīng)急處置調(diào)查處理報(bào)告，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案3

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為了做好xx縣城區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)工作，規(guī)范內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急救援，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于xx縣城區(qū)積水內(nèi)澇。主要包括:因大到暴雨或者河道漫溢造成大范圍積水內(nèi)澇，交通癱瘓，危舊房屋倒塌，地下設(shè)施進(jìn)水等事件，以及由此引發(fā)的斷電、斷水、斷氣等生命線(xiàn)工程事故。

　　1.4工作原則

　　(1)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)實(shí)行“安全第一、常備不懈，以防為主、全力防險(xiǎn)”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部服從全局利益的原則。

　　(2)以人為本，安全第一。以保障人民群眾的生命安全和身體健康，以最大限度地減少城區(qū)內(nèi)澇造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為首要任務(wù)，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　1.5重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象

　　城區(qū)低洼地帶

　　2.組織體系及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　為使城區(qū)內(nèi)澇防治做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，行動(dòng)迅速、有條不紊，最大限度的避免和減少人員傷亡，減輕災(zāi)害損失，成立xx縣城市管理行政執(zhí)法局內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由執(zhí)法局局長(zhǎng)xx擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)xx擔(dān)任，成員有xx由組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政設(shè)施維護(hù)服務(wù)中心，辦公室主任由姚洪武兼任

　　2.2內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急管理和災(zāi)難應(yīng)急處置工作，全面了解轄區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)各種信息資料，分析把握事態(tài)發(fā)展變化趨勢(shì)，及時(shí)做出應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。

　　2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)制訂、指揮、協(xié)調(diào)城市內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急制度和辦法。

　　(2)承擔(dān)城區(qū)內(nèi)街道、胡同內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)工作以及受災(zāi)區(qū)域居民的安全避險(xiǎn)工作。

　　(3)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)雨污溢流口的排放與關(guān)閉管理工作。

　　(4)及時(shí)了解掌握汛期各類(lèi)災(zāi)害情況，根據(jù)需要向執(zhí)法局內(nèi)澇防治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　(5)組織開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。

　　2.4內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員：汛期實(shí)行24小時(shí)值班，積極做好城區(qū)內(nèi)道路、排水等市政設(shè)施的檢查、養(yǎng)護(hù)工作，負(fù)責(zé)公用工程的搶險(xiǎn)組織管理，內(nèi)澇時(shí)做好城區(qū)排澇、搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　　市政公用科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政設(shè)施維護(hù)服務(wù)中心內(nèi)澇防治工作建設(shè)和維修重建計(jì)劃的安排與資金籌措及項(xiàng)目申報(bào)。

　　執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)維護(hù)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)秩序，負(fù)責(zé)疏導(dǎo)內(nèi)澇區(qū)域及積滯水地區(qū)的道路交通，必要時(shí)實(shí)施交通管制，看管內(nèi)澇防治物料、破毀內(nèi)澇防治設(shè)施、干擾內(nèi)澇防治工作的違法行為。

　　園林管理所：負(fù)責(zé)大風(fēng)大雨造成綠化樹(shù)木倒伏交通受阻，及時(shí)清除，保障行人、車(chē)輛通行。

　　安全管理科:負(fù)責(zé)提供雨情、水情和洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，組織和參與防汛檢查，督促清除河道設(shè)障，保證行洪暢通，搞好安全管理工作。

　　辦公室：負(fù)責(zé)防汛期間的通訊保障工作，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞防汛指揮機(jī)構(gòu)的有關(guān)抗洪救災(zāi)指令和信息。

　　3.預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1降水預(yù)報(bào)

　　降水預(yù)報(bào)工作及災(zāi)害性天氣預(yù)警級(jí)別的確定，由內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《xx縣發(fā)布公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》擬定預(yù)警信號(hào)發(fā)布級(jí)別，并報(bào)縣政府確定發(fā)布。

　　3.2預(yù)警級(jí)別

　　按照汛情城市內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)性質(zhì)分為四個(gè)級(jí)別。由低到高分別為一般(IV級(jí))、較重(III級(jí))、嚴(yán)重(II級(jí))、特別嚴(yán)重(I級(jí))四個(gè)預(yù)警級(jí)別，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。

　　3.2.1藍(lán)色汛情預(yù)警(IV)：

　　預(yù)報(bào)未來(lái)6小時(shí)雨量將達(dá)到20毫米以上、50毫米以下，城區(qū)危舊房屋漏雨。城區(qū)主干道部分路段和低洼地區(qū)開(kāi)始積水，積水深度可能達(dá)到20厘米，造成交通擁堵等現(xiàn)象。

　　3.2.2黃色汛情預(yù)警(III級(jí))：

　　預(yù)報(bào)未來(lái)6小時(shí)雨量將達(dá)到50毫米以上、或者已經(jīng)達(dá)到50毫米且降雨可能持續(xù)，城區(qū)危舊房屋嚴(yán)重漏雨，威脅居民安全。城區(qū)主要干道部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達(dá)到20厘米以上、30厘米以下，局部地下設(shè)施進(jìn)水，造成短時(shí)嚴(yán)重交通堵塞。

　　3.2.3橙色汛情預(yù)警(II級(jí))：

　　預(yù)報(bào)未來(lái)3小時(shí)雨量將達(dá)到50毫米以上、或者已經(jīng)達(dá)到50毫米且降雨可能持續(xù)，城區(qū)多處舊房屋倒塌。城區(qū)主要干道部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達(dá)到30厘米以上、50厘米以下，多處地下設(shè)施進(jìn)水，造成城市主干道中斷。

　　3.2.4紅色汛情預(yù)警(I級(jí))：

　　預(yù)報(bào)未來(lái)3小時(shí)雨量將達(dá)到100毫米以上、或者已經(jīng)達(dá)到100毫米且降雨可能持續(xù)。城區(qū)主要干道部分路段和低洼地區(qū)開(kāi)始積水，積水深度可能達(dá)到50厘米以上，造成大面積交通中斷或者交通癱瘓。

　　3.3問(wèn)題路段排查情況及處理辦法

　�。�1）戒毒所公鐵立交橋下

　　鐵路橋下地勢(shì)較低，降雨量大時(shí)積水不能及時(shí)排出。

　　處理辦法：雨天加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)橋下積水，馬上開(kāi)通強(qiáng)排泵站排除積水，保障人車(chē)通行安全。

　�。�2）xx大街白泉分局前、連泉道口、東交大街畜牧局門(mén)前段檢查發(fā)現(xiàn)三處排水管路暢通，但雨天大量漂浮物經(jīng)常堵塞排水井篦子，導(dǎo)致泄洪緩慢，造成路面積水。

　　處理辦法：安排專(zhuān)人，雨天分別在易積水的三處看守井篦子，一旦漂浮物堵塞井篦子，立即將其清除，保障積水順管路正常排出。

　　（3）任家溝暗涵

　　任家溝暗涵總長(zhǎng)700米，我單位已在暗涵上游（宇升對(duì)過(guò)）設(shè)置了暗涵雨蓖子，并安排專(zhuān)人看守，保障暗涵行洪流量。近期經(jīng)認(rèn)真排查發(fā)現(xiàn)任家溝河有以下問(wèn)題：

　�、儆钌�進(jìn)水口至市場(chǎng)樓下長(zhǎng)550米，宇升進(jìn)水口處暗涵流水高度2米，市場(chǎng)南側(cè)裸露口測(cè)量，暗涵流水高度為1.5米，暗涵內(nèi)存有部分淤泥；

　　②站前廣場(chǎng)段長(zhǎng)110米，從廣場(chǎng)北側(cè)進(jìn)口進(jìn)入暗涵，現(xiàn)最小流水高度僅有1米，暗涵內(nèi)易存有大部分淤泥。

　　處理辦法：盡快對(duì)任家溝河進(jìn)行清淤，保障任家溝河汛期暗涵行洪暢通。

　�。�4）任家溝河鐵路暗涵

　　鐵路暗涵寬1米，長(zhǎng)期以來(lái)淤泥嚴(yán)重堵塞在暗涵內(nèi)，流水高度僅剩0.5米。淤泥持續(xù)淤積，到汛期大量漂浮物聚集，極易造成暗涵堵塞，影響泄洪。

　　處理辦法：盡快對(duì)任家溝河鐵路暗涵及下游河道進(jìn)行清淤。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　藍(lán)色汛情預(yù)警(IV)：

　　縣內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人帶班，人員到崗，24小時(shí)值班，確保通信暢通。

　　內(nèi)澇重點(diǎn)地段防汛搶險(xiǎn)人員，做好除澇搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。

　　黃色汛情預(yù)警(III)級(jí)):

　　在藍(lán)色汛情基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，重點(diǎn)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處置。根據(jù)強(qiáng)降雨發(fā)生區(qū)域、重點(diǎn)除澇部位及降雨趨勢(shì)，內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檢查各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)上崗情況，詢(xún)查澇情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，各責(zé)任單位及時(shí)上報(bào)各自職責(zé)范圍內(nèi)的水情、工情、險(xiǎn)情等，并做好群眾安全避險(xiǎn)準(zhǔn)備，公安部門(mén)做好交通疏導(dǎo)。內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)人員按照內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)的救護(hù)。

　　橙色汛情預(yù)警(II級(jí)):

　　在黃色汛情基礎(chǔ)上，內(nèi)澇防治指揮人員、搶險(xiǎn)人員全部上崗到位，防澇搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)伍全部一線(xiàn)待命。各類(lèi)有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通訊設(shè)備處于開(kāi)通狀態(tài)。重大險(xiǎn)情區(qū)域及時(shí)組織群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，提醒居民不要在低洼地帶或地下通道停留。

　　紅色汛情預(yù)警(I級(jí)):

　　在橙色汛情基礎(chǔ)上，縣政府、縣內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣直各單位組織各方面力量全力投入內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作。

　　4.2預(yù)案啟動(dòng)

　　預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)三級(jí)、四級(jí)為一般性預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，由縣內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)轄區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。所有成員單位人員停止休假，確保通信暢通，值班人員做到記錄完整。預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)二到一級(jí)為較大和重大應(yīng)急響應(yīng)，縣內(nèi)澇防治安全責(zé)任人迅速到崗，根據(jù)城區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的`安排，組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責(zé)分工，迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.3響應(yīng)程序

　　(1)三級(jí)、四級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)后，內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的性質(zhì)和情況，負(fù)責(zé)組織城區(qū)街道及住宅小區(qū)內(nèi)澇的排澇、搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)處置工作，并負(fù)責(zé)危漏房屋居民的安全避險(xiǎn)工作。

　　(2)二級(jí)、一級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)后，內(nèi)澇應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，根據(jù)情況，各成員單位提前在重點(diǎn)內(nèi)澇區(qū)域上崗到位，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)較大或嚴(yán)重險(xiǎn)情的區(qū)域，搶險(xiǎn)隊(duì)伍全部到位，關(guān)注雨情、水情、汛情、災(zāi)情、工情變化并隨時(shí)向縣內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)辦公室通報(bào)情況。

　　4.4報(bào)告內(nèi)容

　　(1)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、災(zāi)害類(lèi)別、房屋建筑類(lèi)型、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　(2)災(zāi)害報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間等。

　　(3)有關(guān)受損建筑等單位名稱(chēng)、管理單位等。

　　(4)事故原因分析和事故發(fā)生后采取的措施等。

　　(5)其他需要報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束由內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)內(nèi)澇災(zāi)害排除完成情況，報(bào)請(qǐng)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　5.應(yīng)急保障

　　5.1后勤保障

　　內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各內(nèi)澇防治機(jī)構(gòu)和內(nèi)澇物資保障單位積極做好應(yīng)急響應(yīng)期間所需的物資，包括:工程機(jī)械車(chē)輛、搶險(xiǎn)隊(duì)、塊石、沙、碎石、草袋、麻袋、編織袋、鐵絲、繩索、照明器材、油料、救生設(shè)備等。根據(jù)防洪需要，儲(chǔ)備鐵絲、編織袋、鐵掀、救生衣等。積極做好應(yīng)急響應(yīng)期間供應(yīng)保障。

　　5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生時(shí)，由內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照預(yù)案調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置。

　　6.后期處置

　　6.1善后處理

　　在內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，各成員單位要認(rèn)真做好善后工作，及時(shí)處理防治搶險(xiǎn)期間遺留問(wèn)題，實(shí)施災(zāi)后重建。全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)并于3日內(nèi)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照防汛物料儲(chǔ)備管理辦法，及時(shí)按照以物還物的方式向調(diào)撥單位歸還被調(diào)物資，及時(shí)充盈防治搶險(xiǎn)物資庫(kù)存。

　　6.2事故調(diào)查

　　嚴(yán)格遵循國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。

　　(1)發(fā)生災(zāi)害的工程基本情況，調(diào)查中查明的事實(shí)。

　　(2)災(zāi)害原因分析及主要依據(jù)。

　　(3)發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)。

　　(4)采取主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。

　　(5)災(zāi)害結(jié)論。

　　(6)事故責(zé)任人及其處理。

　　(7)各種必要的附件。

　　(8)調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題。

　　(9)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。

　　7.附則

　　本預(yù)案由內(nèi)澇防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)進(jìn)行修改完善。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案4

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為了做好城市內(nèi)澇突發(fā)事件防范與處置工作，進(jìn)一步明確內(nèi)澇處置職責(zé)，保證內(nèi)澇處置、救災(zāi)工作高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《xx省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等，特制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于青原區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。內(nèi)澇災(zāi)害包括：強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害、城區(qū)內(nèi)澇、江河洪澇、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡）以及由突發(fā)性城市供排水引發(fā)的內(nèi)澇、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口等次生衍生災(zāi)害。

　　（四）工作原則

　　1．人民至上、生命至上。堅(jiān)持以人為本，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少城市內(nèi)澇及其造成的人員傷亡和社會(huì)危害；堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，防患于未然，充分做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。

　　2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。內(nèi)澇處置工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主。

　　3．公眾參與，協(xié)調(diào)有序。充分發(fā)揮人民群眾的力量，健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、各方參與、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　4．快速反應(yīng)，高效處置。發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害和設(shè)施險(xiǎn)情時(shí)，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)高效規(guī)范有序地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）區(qū)內(nèi)澇處置指揮部

　　區(qū)本級(jí)設(shè)立內(nèi)澇處置指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的城市內(nèi)澇處置工作，其辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)澇處置辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)內(nèi)澇處置辦）設(shè)在區(qū)城市管理局，負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇日常處理工作。各部門(mén)單位設(shè)立內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　1．領(lǐng)導(dǎo)分工

　　（1）區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮城市內(nèi)澇處置工作。

　　（2）區(qū)委副書(shū)記負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)城市內(nèi)澇處置工作。

　　（3）分管防洪防汛的副區(qū)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇處置工作。

　�。�4）區(qū)委副書(shū)記、其他區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)各自分管或聯(lián)系片的內(nèi)澇處置工作。

　　2．區(qū)內(nèi)澇處置指揮部組織機(jī)構(gòu)

　　區(qū)內(nèi)澇處置指揮部由區(qū)委書(shū)記任總指揮，區(qū)長(zhǎng)任第一副總指揮，區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任第二副指揮，區(qū)委辦、區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、區(qū)城管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)水利局、區(qū)人武部、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源分局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣新旅局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工信局、國(guó)網(wǎng)吉州供電公司、河?xùn)|街道辦事處等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

　　3．區(qū)內(nèi)澇處置指揮部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)的內(nèi)澇處置工作，擬定全區(qū)內(nèi)澇處置政策性文件、規(guī)章制度，及時(shí)掌握全區(qū)汛情、災(zāi)情并組織實(shí)施內(nèi)澇處置，統(tǒng)一調(diào)度全區(qū)水利、水電設(shè)施的水量，做好內(nèi)澇管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　4．區(qū)內(nèi)澇處置指揮部成員單位職責(zé)

　　區(qū)城管局：發(fā)生內(nèi)澇險(xiǎn)情，及時(shí)向指揮部報(bào)告。負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)澇處置和排澇工作，及時(shí)檢查疏通排水管道及配套設(shè)施，確保排水通暢；負(fù)責(zé)籌集內(nèi)澇裝載機(jī)、挖土機(jī)、運(yùn)土車(chē)、塊石、卵石、粗砂等內(nèi)澇物資，負(fù)責(zé)城區(qū)市政設(shè)施、路燈、樹(shù)木、廣告牌等的防風(fēng)措施，并及時(shí)清理受損現(xiàn)場(chǎng)，修復(fù)受損設(shè)施，清掃路面；負(fù)責(zé)所轄排澇站及時(shí)排澇；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)內(nèi)澇工程調(diào)度管理。

　　區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)全區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急救援工作，銜接消防、武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)開(kāi)展城市內(nèi)澇應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)突發(fā)城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急物資的采購(gòu)和供應(yīng)，督促城區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)做好內(nèi)澇處置工作。

　　區(qū)自然資源分局：組織監(jiān)測(cè)、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作。組織建立和完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警體系，及時(shí)向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布情況；重大汛情時(shí)向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。

　　區(qū)人武部：組織指揮駐區(qū)部隊(duì)和民兵參加城市內(nèi)澇處置、營(yíng)救群眾等急難險(xiǎn)重任務(wù)。負(fù)責(zé)聯(lián)系上級(jí)部隊(duì)，請(qǐng)求支援，并做好增援部隊(duì)后勤保障工作。在重大汛情時(shí)向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。

　　區(qū)水利局：組織編制區(qū)調(diào)度重要水利工程的度汛方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；協(xié)助區(qū)內(nèi)澇處置指揮部做好省調(diào)度、市調(diào)度重要水利工程度汛方案?jìng)浒腹ぷ�；協(xié)助區(qū)內(nèi)澇處置指揮部建立防洪專(zhuān)家?guī)�，提供�?nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)水雨情、江河、水庫(kù)水位，發(fā)布預(yù)警信息；協(xié)助區(qū)內(nèi)澇處置指揮部協(xié)調(diào)流域內(nèi)（贛江、孤江、富水河）水利工程調(diào)度管理；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門(mén)修復(fù)水毀工程。

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)全區(qū)內(nèi)澇處置的宣傳引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好澇情及內(nèi)澇處置新聞宣傳報(bào)道工作。負(fù)責(zé)全區(qū)澇情及內(nèi)澇處置新聞宣傳報(bào)道及重大災(zāi)情影像資料收集工作，對(duì)社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息，做好輿情工作和正面宣傳工作。

　　區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)內(nèi)澇治理規(guī)劃和建設(shè)工作，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持。

　　區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等所需生活必需品、成品油的供應(yīng)。組織本行業(yè)所轄城區(qū)2000㎡以上商超制定應(yīng)對(duì)極端天氣停業(yè)措施，并納入應(yīng)急預(yù)案同步。

　　區(qū)市監(jiān)局：內(nèi)澇發(fā)生后對(duì)物價(jià)保價(jià)穩(wěn)供，食品安全保障。

　　組織城區(qū)2000㎡以下商超制定應(yīng)對(duì)極端天氣停業(yè)措施，并納入應(yīng)急預(yù)案同步。

　　區(qū)工信局：協(xié)調(diào)供電部門(mén)保障內(nèi)澇處置用電；協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)參與內(nèi)澇處置；組織相關(guān)企業(yè)做好生產(chǎn)自救和災(zāi)后救災(zāi)工作。

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)籌集內(nèi)澇物資，統(tǒng)計(jì)農(nóng)牧漁業(yè)受災(zāi)情況，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道搞好災(zāi)后重建工作。做好本系統(tǒng)內(nèi)澇處置工作。

　　區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)籌集內(nèi)澇處置所需木材、毛竹，做好本系統(tǒng)內(nèi)澇處置工作。

　　區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)及時(shí)籌集和下達(dá)城市內(nèi)澇治理工程專(zhuān)項(xiàng)資金，并加強(qiáng)資金使用和監(jiān)督管理。

　　區(qū)衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援、疾病預(yù)防與控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療保障、心理援助等工作；突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與處置、重點(diǎn)人群免疫、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)，指導(dǎo)開(kāi)展污染源無(wú)害化處理、消殺滅工作和健康教育。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、病人的轉(zhuǎn)移；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和病媒消殺，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作。

　　區(qū)住建局：負(fù)責(zé)住宅小區(qū)尤其是老舊小區(qū)和地下車(chē)庫(kù)的排水防澇工作；負(fù)責(zé)在建工程和建筑工地的內(nèi)澇安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)危房、工棚等的防范措施，并及時(shí)清理受損現(xiàn)場(chǎng)；加強(qiáng)汛期供水、供氣安全檢查及供應(yīng)。

　　區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)交通設(shè)施的安全度澇工作。做好公路（橋梁）在建工程安全度汛工作，在緊急情況下責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主（建設(shè)單位）強(qiáng)行清除礙洪設(shè)施。負(fù)責(zé)組織運(yùn)力，提前準(zhǔn)備工程車(chē)、大卡車(chē)運(yùn)送救災(zāi)物質(zhì)，做好內(nèi)澇處置和防疫人員、物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作。組織修復(fù)交通水毀設(shè)施盡快恢復(fù)通車(chē)和協(xié)調(diào)、疏通航道；及時(shí)提供交通系統(tǒng)內(nèi)澇災(zāi)害損失情況。

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)公路、水運(yùn)及附屬設(shè)施安全工作，及時(shí)搶修交通水毀工程；負(fù)責(zé)征集內(nèi)澇救援車(chē)輛、船舶等運(yùn)輸工具；負(fù)責(zé)汛期河道船舶航行管理工作。

　　區(qū)生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)做好內(nèi)澇期轄區(qū)主要河流斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)城市內(nèi)澇期轄區(qū)集中式飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作和�；�品泄露的監(jiān)測(cè)工作。

　　區(qū)文廣新旅局、區(qū)景區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)落實(shí)景區(qū)的內(nèi)澇避險(xiǎn)方案的制訂；負(fù)責(zé)旅游度假區(qū)內(nèi)澇安全監(jiān)督管理。

　　區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心：負(fù)責(zé)區(qū)行政中心大樓的安全度澇工作；保障內(nèi)澇期間區(qū)行政中心大樓正常運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)關(guān)食堂的正常供餐。

　　區(qū)教體局：負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)澇安全措施的落實(shí)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。負(fù)責(zé)全區(qū)公辦幼兒園、中小學(xué)校內(nèi)澇處置工作，督促學(xué)校開(kāi)展校舍安全隱患排查，消除內(nèi)澇安全隱患，做好師生安置轉(zhuǎn)移工作，保障師生生命安全；指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后重建工作。

　　區(qū)消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織救援和轉(zhuǎn)移被困人員。

　　區(qū)公安分局：維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶內(nèi)澇物資以及破壞防澇設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因內(nèi)澇引發(fā)的群體治安事件，協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。

　　區(qū)交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)內(nèi)澇處置車(chē)輛調(diào)度和交通管制工作；及時(shí)制定車(chē)輛繞行方案，保障指揮、搶險(xiǎn)、救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行；協(xié)助內(nèi)澇處置辦第一時(shí)間報(bào)告內(nèi)澇信息。

　　區(qū)民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會(huì)捐助工作，做好困難群眾的基本生活保障工作。

　　國(guó)網(wǎng)吉州供電公司：負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全運(yùn)行，制訂用電安全工作方案；優(yōu)先保障內(nèi)澇期指揮系統(tǒng)、防水排澇部位及重要電力用戶(hù)的電力正常供應(yīng)和遇重大險(xiǎn)情時(shí)，果斷采取斷電措施，防止漏電觸電安全事故。

　　市電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)內(nèi)澇期間通訊保障。加強(qiáng)通信設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，確保區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)內(nèi)澇處置指揮部的命令及汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情通訊暢通；及時(shí)修復(fù)水毀通訊設(shè)施，盡快恢復(fù)正常通訊。

　　區(qū)紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)查處內(nèi)澇期間違反相關(guān)紀(jì)律的行為。負(fù)責(zé)檢查單位和個(gè)人內(nèi)澇處置履職情況，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為。

　　區(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)做好排水防澇處置工作的宣傳報(bào)道，影像資料收集、留存、雨情、水情、災(zāi)情的報(bào)道。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域群眾、居民的救援和轉(zhuǎn)移工作。

　　三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息

　　1．氣象水文信息

　�。�1）氣象部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，對(duì)重大氣象災(zāi)害作出評(píng)估，及時(shí)報(bào)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和相關(guān)成員單位。水文站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)短歷時(shí)強(qiáng)降雨的巡測(cè)，及時(shí)掌握各地雨情，加密對(duì)贛江內(nèi)澇的測(cè)驗(yàn)時(shí)段，預(yù)報(bào)最高內(nèi)澇位、洪峰流量，并在15分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部，為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

　�。�2）當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害時(shí)，區(qū)內(nèi)澇處置指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。

　　2．工程信息

　�。�1）堤防工程信息

　　當(dāng)贛江出現(xiàn)超警戒水位時(shí)，區(qū)水利局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市防洪堤（河?xùn)|堤、梅林堤）的水位監(jiān)測(cè)，并將運(yùn)行情況報(bào)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部。

　　當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)澇襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時(shí)，區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向可能受威脅的群眾預(yù)警，同時(shí)向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告險(xiǎn)情，以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。

　�。�2）水庫(kù)工程信息

　　①當(dāng)中、小型水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道、泄洪閘、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè)，并按區(qū)內(nèi)澇處置指揮部批準(zhǔn)的內(nèi)澇調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向市、區(qū)水利部門(mén)和市、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告。如果出現(xiàn)重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)省內(nèi)澇處置指揮部。

　�、诋�(dāng)中、小型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)在第一時(shí)間向下游預(yù)警，并迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向市、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類(lèi)、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況，以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。

　�、郛�(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)澇或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)向省、市、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告，區(qū)內(nèi)澇處置指揮部提早向水庫(kù)下游淹沒(méi)范圍發(fā)出緊急轉(zhuǎn)移命令。

　　3．內(nèi)澇災(zāi)害信息

　�。�1）內(nèi)澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

　　（2）內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)應(yīng)急、教育、交通、電力、通信、城管、規(guī)劃建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告內(nèi)澇受災(zāi)情況，對(duì)人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即將初步情況報(bào)到區(qū)內(nèi)澇處置指揮部，并對(duì)災(zāi)情進(jìn)一步核實(shí)上報(bào)。區(qū)內(nèi)澇處置指揮部應(yīng)收集匯總動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和市內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告。

　�。ǘ�）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　1．預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　�。�1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛的思想準(zhǔn)備。

　�。�2）組織準(zhǔn)備。落實(shí)內(nèi)澇處置責(zé)任人，內(nèi)澇處置隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)內(nèi)澇專(zhuān)業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)。

　�。�3）工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)、涵閘、電站等各類(lèi)水利工程設(shè)施實(shí)行除險(xiǎn)加固；對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。

　�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類(lèi)預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)澇的應(yīng)急方案，并開(kāi)展預(yù)案演練，通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性。

　�。�5）物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，區(qū)內(nèi)澇處置指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的內(nèi)澇物資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門(mén)單位也應(yīng)儲(chǔ)備足夠的內(nèi)澇物資。

　�。�6）通訊準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及時(shí)傳遞。

　�。�7）內(nèi)澇檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限期整改。

　�。�8）內(nèi)澇日常防治管理工作。加強(qiáng)內(nèi)澇日常防治管理工作，對(duì)在江河、水庫(kù)、灘涂?jī)?nèi)建設(shè)的非內(nèi)澇建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制內(nèi)澇影響評(píng)價(jià)報(bào)告，并經(jīng)上級(jí)水行政主管部門(mén)審批，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響內(nèi)澇防治的項(xiàng)目，依法強(qiáng)行拆除。

　　2．山洪災(zāi)害預(yù)警

　　當(dāng)贛江水位上漲，城區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇時(shí)，水利局應(yīng)及時(shí)向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告贛江水文站（吉安站）水位、流量，并通報(bào)青原區(qū)沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），為預(yù)警提供依據(jù)。

　　3．地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

　　（1）可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。氣象、自然資源等部門(mén)應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

　�。�2）有地質(zhì)災(zāi)害的地方，由區(qū)自然資源分局協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

　�。�3）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測(cè)措施，汛期堅(jiān)持每天巡邏制度，降雨期間，加強(qiáng)觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏，并落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

　　4．臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警

　　（1）氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等，下同）信息開(kāi)始，應(yīng)將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息向社會(huì)發(fā)布，并報(bào)告區(qū)內(nèi)澇處置指揮部及各有關(guān)單位。

　�。�2）對(duì)可能造成災(zāi)害的臺(tái)風(fēng)，氣象部門(mén)和區(qū)內(nèi)澇處置辦應(yīng)密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及早將信息傳達(dá)給指揮部成員單位、中型水庫(kù)管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)單位。

　�。�3）水利部門(mén)應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的范圍及時(shí)通知有關(guān)水庫(kù)和在建水利工程管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應(yīng)組織人員分析水情和臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的影響程度，加強(qiáng)工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。

　�。�4）氣象部門(mén)預(yù)報(bào)我區(qū)將受臺(tái)風(fēng)影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在建工地、倉(cāng)庫(kù)、交通道路、電信電纜、電力線(xiàn)路、戶(hù)外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加強(qiáng)措施。

　　（5）臺(tái)風(fēng)將正面影響我區(qū)，可能帶來(lái)強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨過(guò)程，各地應(yīng)對(duì)危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患、低洼地帶、病險(xiǎn)山塘水庫(kù)等危險(xiǎn)地帶的人員做好撤離準(zhǔn)備工作，必要時(shí)立即組織人員安全轉(zhuǎn)移。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬﹥�(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)

　　1．汛情等級(jí)劃分

　�。�1）一般汛情

　�、偈袣庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)（包括熱帶風(fēng)暴，下同）消息階段；

　�、谌战涤炅窟_(dá)50～100毫米（特殊情況作較大汛情處理）；

　�、鄹呱降貐^(qū)風(fēng)力達(dá)到8級(jí)。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為一般汛情。

　　（2）較大汛情

　�、偈小�區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段；

　　②日降雨量達(dá)100～200毫米，過(guò)程降雨量達(dá)200～300毫米（特殊情況作重大汛情處理）；

　�、鄹呱降貐^(qū)風(fēng)力達(dá)到9～10級(jí)。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為較大汛情。

　　（3）重大汛情

　�、偈�、區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段；

　　②日降雨量達(dá)200毫米以上，3小時(shí)最大降雨量達(dá)150毫米以上，過(guò)程降雨量達(dá)300毫米以上；

　�、鄹呱降貐^(qū)風(fēng)力達(dá)到11～12級(jí)。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為重大汛情。

　�。�4）特大汛情

　�、倥_(tái)風(fēng)已正面影響我區(qū)；

　�、谌战涤炅窟_(dá)300毫米以上，3小時(shí)降雨量達(dá)150毫米以上；

　�、埏L(fēng)力達(dá)12級(jí)以上。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為特大汛情。

　　2．防御要求與重點(diǎn)

　�。�1）防御要求：內(nèi)澇防御首要任務(wù)是確保人民生命安全。發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的內(nèi)澇，要求不垮壩，不決口，不死人，發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)澇，要全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，力爭(zhēng)把災(zāi)害損失減少到最低限度。

　�。�2）防御重點(diǎn)：一是病害山塘水庫(kù)；二是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，包括山村、民房、后山陡峭等容易造成崩塌的對(duì)象；三是沿江沿溪易沖、易澇區(qū)；四是病危房（包括簡(jiǎn)易棚等），特別是病危校舍。

　　3．汛情應(yīng)急響應(yīng)措施

　　根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)或?qū)嶋H出現(xiàn)的雨情、水情、風(fēng)力等級(jí)，確定響應(yīng)應(yīng)急措施。

　�。�1）一般汛情

　　①區(qū)內(nèi)澇處置辦向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報(bào)告汛情，根據(jù)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部批示通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)商會(huì)議。

　�、趨^(qū)內(nèi)澇處置辦加強(qiáng)值班，主任進(jìn)崗到位，并及時(shí)掌握信息；

　　③區(qū)內(nèi)澇處置辦向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)通報(bào)汛情，并及時(shí)下達(dá)上級(jí)政府和部門(mén)的有關(guān)防災(zāi)精神。

　　指揮部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)的內(nèi)澇預(yù)案，做好防御工作。

　　（2）較大汛情

　�、賲^(qū)內(nèi)澇處置辦向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告汛情，指揮部向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告汛情，同時(shí)通過(guò)市區(qū)會(huì)商系統(tǒng)向市內(nèi)澇處置指揮部匯報(bào)工作；

　　②區(qū)內(nèi)澇處置指揮部指揮上崗到位，通知有關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)分析會(huì)；

　�、蹍^(qū)委、區(qū)政府或區(qū)內(nèi)澇處置指揮部召開(kāi)會(huì)議部署防御工作，并下發(fā)通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)單位；

　�、苈�(lián)系各片的區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員深入基層指導(dǎo)防災(zāi)工作。

　　⑤區(qū)內(nèi)澇處置指揮部組織指揮全區(qū)各成員單位做好防災(zāi)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。

　�。�3）重大汛情

　�、賲^(qū)內(nèi)澇處置指揮部指揮向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，通過(guò)省、市、區(qū)會(huì)商系統(tǒng)向上級(jí)政府報(bào)告；

　　②區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)上崗到位，召開(kāi)緊急會(huì)議，部署防御對(duì)策；

　�、蹍^(qū)內(nèi)澇處置指揮部或區(qū)委辦、區(qū)政府辦下達(dá)防御緊急通知；

　�、軈^(qū)委、區(qū)政府成立內(nèi)澇處置救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按有關(guān)規(guī)程分組實(shí)施。

　�、萋�(lián)系各片的.區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員深入基層組織、參加當(dāng)?shù)貎?nèi)澇處置工作。

　�。�4）特大汛情

　�、賲^(qū)委、區(qū)政府作出內(nèi)澇應(yīng)急工作部署；

　　②根據(jù)江河、水庫(kù)水情，做好工程調(diào)度；

　�、蹍^(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)具體幫助災(zāi)區(qū)做好抗災(zāi)工作；

　�、軈^(qū)衛(wèi)健委及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)防治隊(duì)伍，赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作；

　�、莞鞯匾�加強(qiáng)對(duì)堤防、山塘水庫(kù)等水利工程巡查，必要時(shí)派出武警到重要工程防守或突擊搶險(xiǎn)。

　　4．搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)派：

　　（1）凡駐區(qū)部隊(duì)、武警及民兵參加內(nèi)澇處置一律由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和區(qū)人武部統(tǒng)一指揮；

　�。�2）發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，各地、各部門(mén)要求區(qū)內(nèi)澇處置應(yīng)急分隊(duì)支援搶險(xiǎn)時(shí)，必須向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告險(xiǎn)情、搶險(xiǎn)方案，經(jīng)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部會(huì)同區(qū)人武部研究同意后，下達(dá)調(diào)派內(nèi)澇處置隊(duì)伍命令；

　�。�3）凡進(jìn)入危險(xiǎn)地點(diǎn)、接觸有毒物品、易爆物體搶險(xiǎn)的，事先必須向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部、區(qū)人武部報(bào)告險(xiǎn)情和詳細(xì)的搶險(xiǎn)措施，在征得同意后方可進(jìn)入；明知搶險(xiǎn)無(wú)明顯效果又非常危險(xiǎn)的地點(diǎn)，一般不派部隊(duì)、民兵進(jìn)入搶險(xiǎn)，但需采取必要措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大；

　�。�4）如果遇到特大汛情，由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部會(huì)同區(qū)人武部向市內(nèi)澇處置指揮部和市軍分區(qū)請(qǐng)示部隊(duì)支援內(nèi)澇處置，搶險(xiǎn)任務(wù)由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部下達(dá)，區(qū)人武部派員隨隊(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)；

　�。�5）搶險(xiǎn)部隊(duì)及民兵支援地方搶險(xiǎn)，當(dāng)?shù)卣�府要落�?shí)得力的搶險(xiǎn)救災(zāi)向?qū)�，提供搶險(xiǎn)必要的設(shè)備、物資和工具，同時(shí)負(fù)責(zé)后勤保障。

　　5．搶險(xiǎn)物資車(chē)輛調(diào)運(yùn)：

　�。�1）區(qū)內(nèi)澇處置辦儲(chǔ)備的內(nèi)澇編織袋由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部統(tǒng)一安排；

　�。�2）發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，區(qū)內(nèi)澇處置指揮部有權(quán)在全區(qū)范圍內(nèi)征用內(nèi)澇物資，任何單位和個(gè)人必須服從大局，主動(dòng)配合；

　�。�3）各地要求調(diào)用區(qū)級(jí)內(nèi)澇物資的，由有關(guān)部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部決定后下達(dá)調(diào)運(yùn)任務(wù)；

　　（4）搶險(xiǎn)物資款原則上實(shí)行誰(shuí)需要誰(shuí)負(fù)責(zé)。

　　6．人員物資撤離：

　�。�1）各地、各部門(mén)要按內(nèi)澇預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資；

　　（2）對(duì)重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)接有關(guān)規(guī)定要求處理。

　　7．新聞采訪(fǎng)：

　�。�1）報(bào)道汛情、旱災(zāi)、災(zāi)情必須真實(shí)，不得隨意夸張；天氣預(yù)報(bào)、內(nèi)澇預(yù)報(bào)、汛情公報(bào)必須按區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和氣象、水文部門(mén)提供的材料進(jìn)行公布，不得隨意修改；

　　（2）綜合性報(bào)道、向上級(jí)新聞單位和對(duì)外傳送的報(bào)道，需經(jīng)宣傳報(bào)道組審查后才能發(fā)表和傳送；

　　（3）融媒體中心在災(zāi)后應(yīng)抓緊編輯洪災(zāi)錄像專(zhuān)輯，上報(bào)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部。

　�。ㄋ模┙M織分工

　　重大汛情時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府成立內(nèi)澇處置救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)決策指揮組、專(zhuān)家調(diào)度組、紀(jì)檢督查組、內(nèi)澇處置組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開(kāi)展內(nèi)澇處置救災(zāi)工作。各組組成人員和主要職責(zé)如下：

　　1．指揮調(diào)度組：由區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)內(nèi)澇處置指揮部指揮組成。牽頭單位為區(qū)委辦、區(qū)政府辦，責(zé)任人為兩辦主任。主要職責(zé)：

　　（1）發(fā)布內(nèi)澇緊急動(dòng)員令；

　�。�2）決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案；

　　（3）決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍；

　�。�4）負(fù)責(zé)請(qǐng)示市政府、市軍分區(qū)派部隊(duì)、物資支援搶險(xiǎn)；

　�。�5）決定內(nèi)澇處置的其他重要事項(xiàng)。

　　2．專(zhuān)家決策組：由區(qū)內(nèi)澇處置辦、區(qū)城管局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源分局、區(qū)應(yīng)急管理局有關(guān)專(zhuān)家組成。牽頭單位為區(qū)城管局，責(zé)任人為區(qū)城管局局長(zhǎng)。主要職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)汛情、險(xiǎn)情、工情的匯總；

　�。�2）負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、內(nèi)澇和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；

　　（3）負(fù)責(zé)水利工程內(nèi)澇調(diào)度；

　�。�4）根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御對(duì)策措施。

　　3．內(nèi)澇處置組：由區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人武部、駐區(qū)部隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)自然資源分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為區(qū)城市管理局、區(qū)應(yīng)急管理局，責(zé)任人為兩局局長(zhǎng)。主要職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)各類(lèi)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi)；

　�。�2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛、船舶的調(diào)集；

　　（3）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用；

　�。�4）負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和重要內(nèi)澇部門(mén)的供電、通訊保障；

　�。�5）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、遇險(xiǎn)傷病人員的救治；

　�。�6）負(fù)責(zé)易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理；

　　（7）及時(shí)組織修復(fù)水毀工程。

　　4．綜合統(tǒng)計(jì)組：由區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)水利局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)內(nèi)澇處置辦的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。由區(qū)內(nèi)澇處置辦牽頭，區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)收集內(nèi)澇動(dòng)態(tài)，綜合匯總情況，編寫(xiě)內(nèi)澇簡(jiǎn)報(bào)等，應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)收集災(zāi)情數(shù)據(jù)，通過(guò)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上報(bào)。主要職責(zé)：

　�。�1）掌握內(nèi)澇動(dòng)態(tài)，綜合匯總情況，編寫(xiě)內(nèi)澇簡(jiǎn)報(bào)；

　　（2）負(fù)責(zé)做好各地災(zāi)情的收集、核查、匯總、匯報(bào)；

　�。�3）負(fù)責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)汛情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　5．宣傳報(bào)道組：由區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為區(qū)委宣傳部，責(zé)任人為宣傳部副部長(zhǎng)。主要職責(zé)：

　�。�1）及時(shí)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府救災(zāi)命令、決定及臺(tái)風(fēng)信息、汛情公報(bào)等的播報(bào)任務(wù)；

　　（2）及時(shí)報(bào)道各地各部門(mén)內(nèi)澇處置活動(dòng)情況和廣大軍民在內(nèi)澇處置救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡；

　�。�3）準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)害情況。

　�。�4）編輯洪災(zāi)和抗洪錄像專(zhuān)輯。

　　6．后勤保障組：由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心及有關(guān)人員組成，牽頭單位為區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心，責(zé)任人為區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心主任。主要職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府和內(nèi)澇處置指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排；

　　（2）負(fù)責(zé)來(lái)區(qū)慰問(wèn)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的生活安排；

　　（3）負(fù)責(zé)上級(jí)派遣來(lái)區(qū)支援內(nèi)澇處置部隊(duì)生活安排。

　　7.紀(jì)律督查組：由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委辦、區(qū)政府辦的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。主要職責(zé)：

　�。�1）嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部抗洪、抗旱救災(zāi)命令和決定，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到崗，全力做好內(nèi)澇處置等工作；

　　（2）監(jiān)督檢查抗洪、抗旱救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況；

　�。�3）查處內(nèi)澇處置救災(zāi)中的違紀(jì)案件。

　　五、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　1．通訊運(yùn)營(yíng)部門(mén)要擔(dān)起保障澇期信息暢通的責(zé)任，確保通訊正常暢通。

　　2．區(qū)內(nèi)澇處置指揮部在按照以公用通信為主的原則外，應(yīng)合理組建內(nèi)澇處置專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

　　3．通訊部門(mén)應(yīng)制訂澇期通訊保障預(yù)案，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件后，通訊部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)通訊保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證澇期通信暢通。必要時(shí)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為澇期通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

　　4．在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　（二）應(yīng)急支援與裝備保障

　　1.現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

　�。�1）對(duì)青原歷史上的險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以便緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案，并由內(nèi)澇處置指揮部總指揮負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　（2）區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受內(nèi)澇威脅的其他單位，儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿(mǎn)足搶險(xiǎn)急需。

　　2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　（1）內(nèi)澇處置隊(duì)伍

　�、偃魏螁挝缓蛡�(gè)人都有依法參加內(nèi)澇處置的義務(wù)。各單位成員、駐區(qū)部隊(duì)、武警和民兵是內(nèi)澇處置的重要力量。

　�、趦�(nèi)澇處置隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專(zhuān)業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，非專(zhuān)業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　③調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)程序：調(diào)動(dòng)駐區(qū)部隊(duì)、武警和民兵參加搶險(xiǎn)的，應(yīng)通過(guò)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和區(qū)人武部調(diào)派。如果需要上級(jí)指派部隊(duì)支援搶險(xiǎn)的，區(qū)政府應(yīng)向市內(nèi)澇處置指揮部提出申請(qǐng)。向上級(jí)申請(qǐng)調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

　�、芊策M(jìn)入危險(xiǎn)地點(diǎn)、接觸有毒物體、易爆物體搶險(xiǎn)的，事先必須向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告和詳細(xì)的搶險(xiǎn)措施，在征得同意后方可進(jìn)入；明知搶險(xiǎn)無(wú)明顯效果又非常危險(xiǎn)的地點(diǎn)，一般不指派搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入搶險(xiǎn)，但需采取必要措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大。

　　3.供電保障

　　國(guó)網(wǎng)吉州供電公司主要負(fù)責(zé)內(nèi)澇處置救災(zāi)等方面供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　　4.交通運(yùn)輸保障

　　區(qū)交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證內(nèi)澇處置人員、內(nèi)澇救災(zāi)物資運(yùn)輸；低洼地區(qū)受內(nèi)澇威脅時(shí)，負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車(chē)輛、船舶的調(diào)配；負(fù)責(zé)河道航行和渡口的安全；負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車(chē)輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。

　　5.醫(yī)療保障

　　區(qū)衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)內(nèi)澇災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)防疫消毒，負(fù)責(zé)救治傷員等工作。

　　6.治安保障

　　區(qū)公安分局及其派出所主要負(fù)責(zé)做好內(nèi)澇處置災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞內(nèi)澇處置行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好內(nèi)澇處置的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　　7.物資保障

　　（1）物資儲(chǔ)備

　　區(qū)內(nèi)澇處置指揮部?jī)?chǔ)備紡織袋、救生衣等物資，重點(diǎn)水利工程管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及易受內(nèi)澇威脅的其他單位應(yīng)結(jié)合本地本單位內(nèi)澇處置的需要按規(guī)范儲(chǔ)備內(nèi)澇處置物資。

　　（2）物資調(diào)撥

　　區(qū)內(nèi)澇處置指揮部物資調(diào)撥原則：區(qū)級(jí)內(nèi)澇處置物資原則上應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)工程的內(nèi)澇處置急需，重點(diǎn)水利工程管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及易受內(nèi)澇威脅的其他單位應(yīng)調(diào)用自備物資，在不能滿(mǎn)足需要的情況下，調(diào)用區(qū)級(jí)的內(nèi)澇處置儲(chǔ)備物資。

　　當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過(guò)多，不能滿(mǎn)足內(nèi)澇處置需要時(shí)，應(yīng)向市內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告要求調(diào)用市級(jí)儲(chǔ)備的內(nèi)澇處置物資，必要時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)征集，征集的物資用后給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　8.資金保障

　　區(qū)人民政府應(yīng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受?chē)?yán)重內(nèi)澇災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。

　　9.社會(huì)動(dòng)員保障

　�。�1）內(nèi)澇是社會(huì)公益事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與內(nèi)澇處置的責(zé)任。

　�。�2）汛期各單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì)力量投入內(nèi)澇處置工作。

　�。�3）區(qū)內(nèi)澇處置指揮部成員單位，在嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決內(nèi)澇處置的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　�。�4）區(qū)人民政府加強(qiáng)對(duì)內(nèi)澇處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)和單位動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好內(nèi)澇處置工作。在內(nèi)澇處置的關(guān)健時(shí)刻，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

　　六、善后工作

　　發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害后，區(qū)人民政府組織有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　�。ㄒ唬┚葹�(zāi)

　　1.發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，區(qū)人民政府成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門(mén)和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。

　　2.區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

　　3.區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　（二）內(nèi)澇處置物料補(bǔ)充

　　針對(duì)當(dāng)年內(nèi)澇處置物料消耗情況，按分級(jí)籌措和常規(guī)內(nèi)澇的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

　�。ㄈ�）水毀工程修復(fù)

　　對(duì)影響當(dāng)年內(nèi)澇防治安全的水毀工程，要盡快修復(fù)，力爭(zhēng)在下次內(nèi)澇到來(lái)之前恢復(fù)主體功能；遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及內(nèi)澇專(zhuān)用通信設(shè)施，要盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　（四）災(zāi)后重建

　　各相關(guān)部門(mén)要盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　�。ㄎ澹﹥�(nèi)澇處置工作評(píng)價(jià)

　　各防指成員單位對(duì)內(nèi)澇處置工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議。

　　七、附則

　　本預(yù)案由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、防指成員單位）內(nèi)澇處置指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制訂相關(guān)內(nèi)澇處置應(yīng)急預(yù)案。

內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案5

　　1.1編制目的

　　做好城市洪水災(zāi)害事件和臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害的防范和處置工作，保證城市防洪排澇及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，確保城市安全度汛，保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)水法律法規(guī)、防汛法律法規(guī)，《安慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安慶市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《安慶市城市排澇應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于大觀區(qū)主城區(qū)防洪堤防遭遇突發(fā)性洪水災(zāi)害和主城區(qū)突發(fā)性臺(tái)風(fēng)暴雨產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　貫徹以人為本的方針和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合的原則；堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合的原則；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公眾參與、軍民結(jié)合的原則；堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)防指）下設(shè)區(qū)城區(qū)防洪指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)城防指）為大觀區(qū)城區(qū)防洪排澇的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，區(qū)城防指組成機(jī)構(gòu)及職責(zé)見(jiàn)附件。其綜合辦事機(jī)構(gòu)大觀區(qū)城區(qū)防洪指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)城防辦)設(shè)在區(qū)城市管理局。

　　2.2分指揮部

　　區(qū)城防指下設(shè)安廣江堤防汛指揮部；德寬、玉琳、龍山、菱湖、集賢、花亭、石化等七個(gè)防汛排澇分指揮部。

　　2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

　　當(dāng)發(fā)生較大內(nèi)澇、洪澇災(zāi)害，排澇工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或其他緊急情況，應(yīng)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)�，F(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)由當(dāng)?shù)匦姓�首長(zhǎng)或工程主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、參加搶險(xiǎn)的解放軍、武警部隊(duì)首長(zhǎng)和有關(guān)專(zhuān)家組成。

　　3.1預(yù)防預(yù)警信息

　　3.1.1氣象水文信息

　　根據(jù)氣象部門(mén)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，當(dāng)有可能發(fā)生災(zāi)害性天氣時(shí)，滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新氣象變化趨勢(shì)，由區(qū)城防辦迅速下發(fā)至各成員單位。汛期，區(qū)城防辦及時(shí)掌握水文部門(mén)提供的長(zhǎng)江安慶市站水位信息。

　　3.1.2河道堤防信息

　　區(qū)城區(qū)防洪指揮部各有關(guān)單位、現(xiàn)場(chǎng)防汛指揮機(jī)構(gòu)、工程管理單位應(yīng)隨時(shí)掌握市區(qū)長(zhǎng)江河道堤防信息，認(rèn)真做好記錄。當(dāng)長(zhǎng)江水位超設(shè)防水位時(shí)，水利工程管理單位及時(shí)將情況報(bào)告區(qū)城防辦、上級(jí)主管單位和市城防辦；當(dāng)長(zhǎng)江水位超警戒水位時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)工程及防汛信息報(bào)區(qū)城防辦，并逐級(jí)上報(bào)至市城防辦；重要堤防、涵閘、泵站等發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)到區(qū)城防辦，區(qū)城防辦在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)或接到險(xiǎn)情報(bào)告30分鐘內(nèi)，初步核實(shí)報(bào)區(qū)政府和區(qū)防辦、市城防辦。

　　3.1.3積水、內(nèi)澇災(zāi)害信息

　　積水、內(nèi)澇災(zāi)害信息主要包括：積水、內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)、要求提供的支援和幫助等內(nèi)容。

　　各分指揮部應(yīng)組織并加強(qiáng)災(zāi)害性天氣下對(duì)城區(qū)積水易澇點(diǎn)的巡查，發(fā)生積水現(xiàn)象，應(yīng)在30分鐘內(nèi)將情況報(bào)區(qū)城防辦。內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后，各分指揮部應(yīng)及時(shí)向區(qū)城防辦報(bào)告災(zāi)情，由區(qū)城防辦及時(shí)報(bào)區(qū)政府和區(qū)防指。對(duì)有人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的重大災(zāi)情，各分指揮部須立即上報(bào)區(qū)城防辦，并由區(qū)城防辦及時(shí)向區(qū)政府、區(qū)防指報(bào)送初步情況，并在進(jìn)一步核實(shí)的同時(shí)續(xù)報(bào)情況。

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　�。�1）各分指揮部、區(qū)有關(guān)部門(mén)要建立健全防洪排澇組織指揮機(jī)構(gòu)，完善防洪排澇工作機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

　�。�2）各分指揮部、區(qū)有關(guān)部門(mén)要于汛前組織對(duì)轄區(qū)或管理的排水管網(wǎng)、河道、泵站前池及進(jìn)水渠進(jìn)行維護(hù)、清淤和除障，對(duì)排水泵站及其附屬設(shè)施逐一進(jìn)行全面檢查，及時(shí)維修和更換故障設(shè)施和設(shè)備，確保汛期排水暢通和正常運(yùn)行。督促涉水在建工程施工單位于汛前組織清除阻水的施工圍堰及便道。建立和落實(shí)汛期值班、巡視檢查制度和安全度汛措施。

　�。�3）各分指揮部、區(qū)有關(guān)部門(mén)要儲(chǔ)備必需的防汛物資和搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備，合理配置、定點(diǎn)儲(chǔ)存、專(zhuān)人管理，明確調(diào)度方案，確保物資運(yùn)得出、供得上。防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備足夠數(shù)量的搶險(xiǎn)物料及設(shè)備，以備急需。

　�。�4）各分指揮部、區(qū)有關(guān)部門(mén)要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，組建足夠數(shù)量的防汛排澇搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到分工明確，責(zé)任到人。

　　3.2.2氣象預(yù)警

　　當(dāng)預(yù)報(bào)有災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)，市氣象部門(mén)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，區(qū)城防辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各分指揮部、區(qū)有關(guān)部門(mén)。

　　3.2.3城區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警

　　當(dāng)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)強(qiáng)降雨可能發(fā)生城市積澇時(shí)，根據(jù)市城市排澇指揮部審定發(fā)布預(yù)警信息，區(qū)城防辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各分指揮部、區(qū)有關(guān)部門(mén)。

　　3.2.4臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害預(yù)警

　　對(duì)可能造成災(zāi)害的臺(tái)風(fēng)暴雨和臺(tái)風(fēng)影響臨近時(shí)，市氣象部門(mén)將有關(guān)信息通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布，區(qū)城防辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各分指揮部、區(qū)有關(guān)部門(mén)。

　　3.3城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警級(jí)別

　　按照發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害的可能性，將城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別：

　　3.3.1 ⅰ級(jí)紅色預(yù)警

　　城區(qū)日降雨量預(yù)計(jì)將達(dá)到或已超過(guò)250毫米，或最大小時(shí)雨強(qiáng)大于80毫米。

　　3.3.2 ⅱ級(jí)橙色預(yù)警

　　城區(qū)日降雨量預(yù)計(jì)將達(dá)到或已超過(guò)200毫米，或最大小時(shí)雨強(qiáng)70—80毫米。

　　3.3.3 iii級(jí)黃色預(yù)警

　　城區(qū)日降雨量預(yù)計(jì)將達(dá)到或已超過(guò)150毫米，或最大小時(shí)雨強(qiáng)50—70毫米。

　　3.3.4ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警

　　城區(qū)日降雨量預(yù)計(jì)將達(dá)到或已超過(guò)100毫米，或最大小時(shí)雨強(qiáng)40—50毫米。

　　3.4城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與處置

　　3.4.1預(yù)警信息發(fā)布

　　城市內(nèi)澇災(zāi)害ⅰ級(jí)預(yù)警由區(qū)城防指指揮長(zhǎng)簽發(fā)發(fā)布；ⅱ級(jí)預(yù)警由區(qū)城防指常務(wù)副指揮長(zhǎng)簽發(fā)發(fā)布；iii級(jí)預(yù)警由區(qū)城防指副指揮長(zhǎng)簽發(fā)發(fā)布；ⅳ級(jí)預(yù)警由區(qū)城防辦主任簽發(fā)發(fā)布。預(yù)警信息由區(qū)城防辦向分指揮部成員單位發(fā)布，并通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等發(fā)布平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。

　　3.4.2預(yù)警行動(dòng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)即將發(fā)生的城市內(nèi)澇災(zāi)害特點(diǎn)和可能造成的危害，區(qū)城防指成員單位和有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案立即做出響應(yīng)，采取有效的防御和處置措施。

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　�。�1）按內(nèi)澇等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四個(gè)等級(jí)。

　　（2）各泵站等排澇工程的開(kāi)啟與關(guān)閉由其管理單位負(fù)責(zé)，由區(qū)城防指統(tǒng)一調(diào)度。

　�。�3）內(nèi)澇等災(zāi)害發(fā)生后，按照屬地管理以及分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由事發(fā)地街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施排澇、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面的工作。

　　（4）分指揮部、區(qū)有關(guān)部門(mén)在接到內(nèi)澇災(zāi)害信息及處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)向區(qū)城防辦報(bào)告情況，造成人員傷亡的突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)區(qū)政府、區(qū)城防辦。

　�。�5）因內(nèi)澇等災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害，事發(fā)地街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)城防辦報(bào)告。

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　按內(nèi)澇等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為ⅰ、ⅱ、iii、ⅳ級(jí)，其中ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。

　　4.2.1 ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一，經(jīng)決策會(huì)商啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　　①市、區(qū)防指啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　�、诔菂^(qū)長(zhǎng)江干流主要涵閘、泵站發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情。

　�、鄢菂^(qū)日降雨量已超過(guò)250毫米，且預(yù)報(bào)強(qiáng)降雨仍將持續(xù)。

　　④城區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害。

　�、蓊A(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)暴雨對(duì)城區(qū)將造成特大影響。

　�。�2）ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　�、�?zèng)Q策會(huì)商。區(qū)城防指指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，區(qū)城防指全體成員參加，及時(shí)將會(huì)商意見(jiàn)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指、市城排指。根據(jù)雨情、水情、工情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，宣布啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的命令，發(fā)出工作部署的命令。

　　②工作職責(zé)。區(qū)城防指領(lǐng)導(dǎo)及成員單位全力履行防汛排澇職責(zé)，執(zhí)行命令。區(qū)城防指領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作，并派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各分指揮部、成員單位到崗到位，履行相應(yīng)職責(zé)。其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

　�、凼谐桥胖感�布安慶城區(qū)進(jìn)入緊急防汛期。區(qū)城防指根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和需要，動(dòng)員社會(huì)力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，按照程序申請(qǐng)解放軍、武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　�、芨鞣种笓]部、成員單位全面啟動(dòng)防汛排澇應(yīng)急響應(yīng)，全面承擔(dān)本區(qū)域、本部門(mén)的防汛排澇工作。受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)到一線(xiàn)指揮，各級(jí)城防指負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域或駐點(diǎn)重災(zāi)區(qū)具體組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　⑤當(dāng)排澇工程出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情或城區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，災(zāi)區(qū)分指揮部或工程主管部門(mén)立即成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，全力組織搶險(xiǎn)。必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照市城排指、區(qū)城防指的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。

　　⑥信息發(fā)布由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)，每天在新聞媒體發(fā)布汛情通報(bào)，報(bào)道汛情及防汛搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。信息上報(bào)由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)。

　　4.2.2 ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一者，經(jīng)決策會(huì)商啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�、偈�、區(qū)防指啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　�、诔菂^(qū)長(zhǎng)江干流主要涵閘、泵站發(fā)生重大險(xiǎn)情。

　　③城區(qū)日降雨量已超過(guò)200毫米，且預(yù)報(bào)強(qiáng)降雨仍將持續(xù)。

　�、艹菂^(qū)發(fā)生較嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害。

　�、蓊A(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)暴雨對(duì)城區(qū)將造成重大影響。

　�。�2）ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　�、�?zèng)Q策會(huì)商。區(qū)城防指指揮長(zhǎng)或委托常務(wù)副指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，及時(shí)將會(huì)商意見(jiàn)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指。根據(jù)雨情、水情、工情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，宣布啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的命令，發(fā)出工作部署的'命令。

　　②工作職責(zé)。區(qū)城防指領(lǐng)導(dǎo)及成員單位嚴(yán)格履行防汛排澇職責(zé)，執(zhí)行命令。區(qū)城防指領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作，區(qū)城防指派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各分指揮部、成員單位到崗到位，履行相應(yīng)職責(zé)。其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

　�、凼谐桥胖父鶕�(jù)情況宣布安慶城區(qū)進(jìn)入緊急防汛期。區(qū)城防指根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和需要，動(dòng)員社會(huì)力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，按照程序申請(qǐng)解放軍、武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　�、芨鞣种笓]部、成員單位全面啟動(dòng)防汛排澇應(yīng)急響應(yīng)，全面承擔(dān)本區(qū)域、本部門(mén)的防汛排澇工作。受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)黨政負(fù)責(zé)人應(yīng)到一線(xiàn)指揮，各級(jí)城防指負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域或駐點(diǎn)重災(zāi)區(qū)具體組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�、莓�(dāng)排澇工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或城區(qū)發(fā)生重大內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，災(zāi)區(qū)分指揮部或工程主管部門(mén)立即成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，全力組織搶險(xiǎn)。必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照市城排指、區(qū)城防指的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。

　�、扌畔�發(fā)布由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)，每天在新聞媒體發(fā)布汛情通報(bào)，報(bào)道汛情及防汛搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。信息上報(bào)由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)。

　　4.2.3 iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一者，經(jīng)決策會(huì)商啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�、偈�、區(qū)防指啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　�、诔菂^(qū)長(zhǎng)江干流主要涵閘、泵站發(fā)生較重險(xiǎn)情。

　�、鄢菂^(qū)日降雨量已超過(guò)150毫米，城區(qū)發(fā)生一般內(nèi)澇災(zāi)害，且預(yù)報(bào)強(qiáng)降雨仍將持續(xù)。

　�、茴A(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)暴雨對(duì)城區(qū)將造成較大影響。

　�。�2）iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　�、�?zèng)Q策會(huì)商。區(qū)城防指副指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，及時(shí)將會(huì)商意見(jiàn)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指、市城排指。根據(jù)雨情、水情、工情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，宣布啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布命令，作出相應(yīng)工作安排。

　�、诠ぷ髀氊�(zé)。區(qū)城防指派出工作組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導(dǎo)防汛排澇。各分指揮部、成員單位根據(jù)雨情、水情、工情、汛情的相關(guān)影響，履行相應(yīng)職責(zé)。其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

　�、凼谐桥胖父鶕�(jù)情況宣布安慶城區(qū)進(jìn)入緊急防汛期。區(qū)城防指根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和需要，動(dòng)員社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　�、芨鞣种笓]部、成員單位全面啟動(dòng)防汛排澇應(yīng)急響應(yīng)，全面承擔(dān)本區(qū)域、本部門(mén)的防汛排澇工作。受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)黨政負(fù)責(zé)人應(yīng)到一線(xiàn)指揮，各級(jí)城排指負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域或駐點(diǎn)重災(zāi)區(qū)具體組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�、莓�(dāng)排澇工程出現(xiàn)較重險(xiǎn)情或城區(qū)發(fā)生較重內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，災(zāi)區(qū)分指揮部或工程主管部門(mén)立即成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，全力組織搶險(xiǎn)。必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照市城排指的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。

　�、扌畔�發(fā)布由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)，定期在新聞媒體發(fā)布汛情通報(bào)，報(bào)道汛情及防汛搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。信息上報(bào)由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)。

　　4.2.4 ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一者，經(jīng)決策會(huì)商啟動(dòng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�、偈�、區(qū)防指啟動(dòng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　�、诔菂^(qū)長(zhǎng)江干流主要涵閘、泵站發(fā)生一般險(xiǎn)情。

　�、鄢菂^(qū)日降雨量已超過(guò)100毫米，城區(qū)發(fā)生積水現(xiàn)象，且預(yù)報(bào)強(qiáng)降雨仍將持續(xù)。

　�、茴A(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)暴雨對(duì)城區(qū)將造成一定影響。

　�。�2）ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　�、�?zèng)Q策會(huì)商。區(qū)城防辦負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，及時(shí)將會(huì)商意見(jiàn)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指、市城排指。區(qū)城防指根據(jù)會(huì)商意見(jiàn)，宣布啟動(dòng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，作出相應(yīng)工作安排。

　　②工作職責(zé)。各分指揮部、成員單位實(shí)行24小時(shí)值班，根據(jù)雨情、水情、工情、汛情的相關(guān)影響，履行相應(yīng)職責(zé)。其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

　�、郛�(dāng)排澇工程出現(xiàn)一般險(xiǎn)情或城區(qū)發(fā)生積水時(shí)，相關(guān)分指揮部或工程主管部門(mén)立即組織處置。區(qū)城防指可視情派出工作組赴一線(xiàn)指導(dǎo)工作。

　�、苄畔�發(fā)布與上報(bào)由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)。

　　4.3應(yīng)急響應(yīng)措施

　　4.3.1易澇地段人員和物資轉(zhuǎn)移措施

　　根據(jù)城區(qū)低洼地帶現(xiàn)狀、歷年易積水點(diǎn)分布及危舊房屋等情況，各分指揮部、相關(guān)單位組織巡查隊(duì)伍加強(qiáng)強(qiáng)降雨期間巡查力度，對(duì)已發(fā)生內(nèi)澇受淹、危舊房屋出現(xiàn)險(xiǎn)情的地段，應(yīng)在30分鐘內(nèi)針對(duì)災(zāi)情、險(xiǎn)情做出評(píng)估，如需進(jìn)行人員或物資轉(zhuǎn)移的，立即落實(shí)轉(zhuǎn)移場(chǎng)所并實(shí)施轉(zhuǎn)移。

　　4.3.2交通臨時(shí)管制與疏導(dǎo)措施

　　各分指揮部、相關(guān)單位巡查隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)地面道路積水超過(guò)40厘米，立即設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，建議交管部門(mén)禁止車(chē)輛通行。交管部門(mén)視情實(shí)施交通臨時(shí)管制與疏導(dǎo)。

　　4.3.3泵站調(diào)度措施

　　各泵站正常開(kāi)啟與關(guān)閉由其管理單位負(fù)責(zé)，汛期由區(qū)城防指統(tǒng)一調(diào)度。

　　4.3.4積水澇水排除措施

　　各分指揮部、相關(guān)單位巡查隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)一般積水的，立即打開(kāi)井蓋加速排水；發(fā)生嚴(yán)重積水或一般內(nèi)澇災(zāi)害的，立即調(diào)用移動(dòng)泵機(jī)搶排；如發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害的，按照管理職責(zé)由事發(fā)地街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門(mén)組織搶險(xiǎn)，同時(shí)將情況報(bào)告至區(qū)城防辦，區(qū)城防辦有關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員及成員單位到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)助搶險(xiǎn)，必要時(shí)，向區(qū)防指、市城排指申請(qǐng)救援。

　　4.4信息報(bào)送和處理

　　4.4.1信息內(nèi)容

　　防汛排澇信息主要包括:雨情、水情、汛情，工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，水工程調(diào)度運(yùn)用情況，參加防汛排澇人力、措施情況，防汛物資及資金投入情況，因內(nèi)澇災(zāi)害轉(zhuǎn)移人口及安置等情況。

　　4.4.2信息報(bào)送

　　防汛排澇信息實(shí)行分級(jí)分部門(mén)管理，各分指揮部、區(qū)有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)報(bào)送區(qū)城防辦。防汛信息的報(bào)送和處理應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)。重要信息實(shí)行一事一報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)首先報(bào)告基本情況，隨后抓緊了解詳情并續(xù)報(bào)。

　　4.4.3信息處理

　　一般信息由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)出；重要信息須經(jīng)區(qū)城防指負(fù)責(zé)人審簽。

　　4.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　城區(qū)積水基本排除、險(xiǎn)情得到有效控制，并預(yù)報(bào)無(wú)較大汛情時(shí)，市城排指、區(qū)防指酌情宣布降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或解除應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.1隊(duì)伍保障

　　5.1.1專(zhuān)業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)

　　區(qū)城市管理局應(yīng)急分隊(duì)、大觀區(qū)應(yīng)急救援大隊(duì)、由各分指揮部向區(qū)城防指申請(qǐng)調(diào)動(dòng)，主要承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重的防汛排澇搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　各分指揮部、成員單位應(yīng)結(jié)合本區(qū)域、本單位防汛排澇實(shí)際，建立能力過(guò)硬、反映快速、人數(shù)適當(dāng)?shù)姆姥磁艥硲?yīng)急隊(duì)伍。

　　5.1.2部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍

　　解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役是防汛排澇搶險(xiǎn)的骨干力量。搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)參加的，可由分指揮部向區(qū)城防指申請(qǐng)，由區(qū)城防指逐級(jí)向市城排指申請(qǐng)，市城排指報(bào)請(qǐng)市政府商安慶軍分區(qū)、市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì)給予支援；兵力不足時(shí)，市城排指報(bào)經(jīng)市政府同意，向省防指提出用兵申請(qǐng)。

　　5.2物資資金保障

　　5.2.1物資保障

　　(1)按照“分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)管理”的原則，各分指揮部、排澇工程管理單位以及受澇水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資；

　　(2)防汛物資的調(diào)撥，堅(jiān)持“先近后遠(yuǎn)、滿(mǎn)足急需、先主后次、及時(shí)救災(zāi)”的原則。區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資器材的調(diào)用，由分指揮部、相關(guān)單位向區(qū)城防指提出申請(qǐng)。

　　5.2.2資金保障

　　區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算應(yīng)每年安排城市防洪排澇經(jīng)費(fèi)，用于防汛物資儲(chǔ)備、市政水利設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)、市政水利工程應(yīng)急除險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)和衛(wèi)生防疫。

　　5.3治安與醫(yī)療保障

　　5.3.1治安保障

　　公安部門(mén)主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　　5.3.2醫(yī)療保障

　　（1）醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)主要負(fù)責(zé)澇災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)后防病處理。在汛前制定救災(zāi)防病方案，并督促落實(shí)。同時(shí)，要落實(shí)專(zhuān)業(yè)防病救災(zāi)人員、救護(hù)車(chē)、病床，確保災(zāi)情發(fā)生后及時(shí)投入救災(zāi)搶險(xiǎn)。

　　（2）衛(wèi)生防疫部門(mén)負(fù)責(zé)救災(zāi)期間以及災(zāi)后的疫情監(jiān)測(cè)、防疫。各級(jí)疾病預(yù)防控制中心要在災(zāi)民臨時(shí)安置站進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)消毒，必要時(shí)通過(guò)對(duì)災(zāi)民進(jìn)行預(yù)防性接種等手段防止多種傳染性疾病的發(fā)生。對(duì)受災(zāi)地區(qū)澇水過(guò)后要首先對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施消毒處理，使災(zāi)區(qū)衛(wèi)生條件符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品藥品監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)檢測(cè)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生狀況。

　　5.4通信與信息保障

　　緊急情況下，區(qū)城防指可充分利用公共廣播、電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民群眾生命安全。

　　各分指揮部、各成員單位于每年汛前，應(yīng)編制防汛排澇所涉及到單位及個(gè)人防汛通訊錄，對(duì)關(guān)鍵部門(mén)及關(guān)鍵人員要明確多種聯(lián)系方式。

　　5.5技術(shù)保障

　　5.5.1防汛排澇決策支持系統(tǒng)

　　利用市城排指防汛排澇信息系統(tǒng)，建設(shè)大觀區(qū)數(shù)字化防汛排澇指揮應(yīng)急信息系統(tǒng)，接入氣象、天網(wǎng)系統(tǒng)，整合、增加泵站、涵閘、積水點(diǎn)信息，建立防汛排澇會(huì)商、調(diào)度決策支持系統(tǒng)。

　　5.5.2建立防汛排澇專(zhuān)家?guī)?/p>

　　區(qū)城防指專(zhuān)家組由區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)交通局、區(qū)重點(diǎn)處、安慶市河道一分局有關(guān)技術(shù)人員組成。各分指揮部應(yīng)建立防汛排澇專(zhuān)家?guī)欤��?dāng)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，由防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排專(zhuān)家，為防汛排澇指揮決策提供技術(shù)支持。

　　5.6培訓(xùn)演練

　　5.6.1培訓(xùn)

　　區(qū)城防辦負(fù)責(zé)各街道辦事處防汛排澇機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)；各街道辦事處負(fù)責(zé)本級(jí)所屬防汛排澇機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，實(shí)行定期與不定期相結(jié)合。

　　5.6.2演練

　　各級(jí)防汛排澇指揮機(jī)構(gòu)在每年主汛前，應(yīng)舉行不同類(lèi)型的應(yīng)急演練，提高防汛搶險(xiǎn)隊(duì)的應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害的接到辦事處應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　6.1災(zāi)后救助

　　（1）災(zāi)區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)做好群眾的基本生活保障，對(duì)受災(zāi)群眾實(shí)施救助安置。

　�。�2）民政部門(mén)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)街道辦事處做好群眾的基本生活保障，對(duì)受災(zāi)群眾實(shí)施救助安置。負(fù)責(zé)儲(chǔ)備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況。

　　6.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

　　針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)分部門(mén)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

　　6.3水毀工程修復(fù)

　　對(duì)影響當(dāng)年防汛排澇的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。遭到毀壞的交通、水文等設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　6.4災(zāi)后重建

　　各街道辦事處、區(qū)有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)汛期受損情況，按照屬地管理、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則盡快組織災(zāi)后重建。原則上按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)同意，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)管理，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。各分指揮部負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)、本單位的防汛排澇應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)城防辦備案。區(qū)城防指成員單位根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)，制定本行業(yè)的防汛排澇應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)城防辦備案。

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)防洪排澇、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)防洪排澇工作中失職、瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

　　7.3預(yù)案解釋部門(mén)

　　本預(yù)案由區(qū)城防辦負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4預(yù)案生效時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案6

　　一、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

　　城市內(nèi)澇是指由于大雨過(guò)程持續(xù)時(shí)間短、雨強(qiáng)大、排水系統(tǒng)失效等原因?qū)е鲁鞘蟹e水和內(nèi)澇現(xiàn)象的發(fā)生。為了有效處理城市內(nèi)澇事件，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定應(yīng)急處置預(yù)案是至關(guān)重要的。

　　1. 預(yù)案制定背景

　　城市內(nèi)澇問(wèn)題對(duì)城市運(yùn)行和人民生活造成了嚴(yán)重影響，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。因此，建立完善的城市內(nèi)澇應(yīng)急處置預(yù)案成為迫切需求。

　　2. 預(yù)案目標(biāo)

　　a. 迅速組織處置：在城市內(nèi)澇事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速組織相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置工作，減少災(zāi)害損失。

　　b. 提高應(yīng)對(duì)能力：通過(guò)預(yù)案的制定和演練，不斷提高應(yīng)急響應(yīng)能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，確保能夠應(yīng)對(duì)各類(lèi)城市內(nèi)澇事件。

　　c. 保障公眾安全：確保城市內(nèi)澇應(yīng)急處置工作不對(duì)公眾生命財(cái)產(chǎn)造成進(jìn)一步威脅，最大限度地保障公眾安全。

　　3. 預(yù)案組成部分

　　a. 應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)：明確應(yīng)急處置指揮部的組成和職責(zé)，包括指揮部成員、職責(zé)分工等。

　　b. 內(nèi)澇事件等級(jí)分類(lèi)：根據(jù)內(nèi)澇事件的影響程度和危害等級(jí)，將事件劃分為不同等級(jí)，并給出相應(yīng)的處置措施。

　　c. 應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：按照事件等級(jí)分類(lèi)，制定具體的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，包括人員調(diào)度、物資供應(yīng)、交通疏導(dǎo)等內(nèi)容。

　　d. 應(yīng)急資源保障：明確應(yīng)急資源的來(lái)源和調(diào)配機(jī)制，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)所需資源進(jìn)行處置。

　　e. 應(yīng)急演練計(jì)劃：制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練，提高應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)能力。

　　f. 現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)：明確現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作能夠有序進(jìn)行。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)流程

　　城市內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)需要按照一定的程序展開(kāi)，以確保應(yīng)對(duì)工作的高效有序。根據(jù)實(shí)際情況，可分為以下幾個(gè)步驟：

　　1. 事前準(zhǔn)備

　　a. 預(yù)防措施：提前開(kāi)展城市防澇設(shè)施的維修、加固和更新工作，確保排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

　　b. 應(yīng)急資源準(zhǔn)備：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備系統(tǒng)，確保所需物資的及時(shí)供應(yīng)。

　　2. 監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　a. 強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)對(duì)氣象變化的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握降雨情況，預(yù)警內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。

　　b. 加強(qiáng)排水設(shè)施監(jiān)測(cè)：對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行定期巡檢和維護(hù)，確保排水設(shè)施暢通。

　　3. 應(yīng)急響應(yīng)

　　a. 內(nèi)澇事件等級(jí)劃分：根據(jù)實(shí)際情況和內(nèi)澇程度，劃分內(nèi)澇事件等級(jí)，并按照預(yù)案制定相應(yīng)的'處置措施。

　　b. 資源調(diào)配和部署：按照預(yù)案，迅速調(diào)配所需人員和物資到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，全力投入到救援工作中。

　　c. 交通疏導(dǎo)和救助行動(dòng)：根據(jù)實(shí)際情況，采取合理的交通疏導(dǎo)方案，確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。

　　d. 做好應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作：明確指揮部成員的職責(zé)和分工，保持信息暢通，確保指揮決策的及時(shí)有效。

　　4. 事后處理

　　a. 歸檔和總結(jié)：對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行歸檔和總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后改進(jìn)工作提供參考。

　　b. 修復(fù)和恢復(fù)：按照實(shí)際情況，迅速修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)城市的正常運(yùn)行。

　　三、應(yīng)急演練

　　應(yīng)急演練是提高內(nèi)澇應(yīng)急處置能力的重要手段。通過(guò)定期組織演練，可以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，并提升參與人員的應(yīng)對(duì)能力和應(yīng)急思維。

　　1. 演練目標(biāo)

　　a. 檢驗(yàn)預(yù)案完整性：通過(guò)演練，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和完整性，發(fā)現(xiàn)并解決其中的不足之處。

　　b. 提高協(xié)同作戰(zhàn)能力：演練中強(qiáng)調(diào)各部門(mén)間的溝通與協(xié)作，提高應(yīng)對(duì)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作的能力。

　　c. 加強(qiáng)演練經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：通過(guò)演練，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　2. 演練形式

　　根據(jù)實(shí)際情況可采取模擬演練、桌面演練、現(xiàn)場(chǎng)演練等形式，確保演練的真實(shí)性和有效性。

　　3. 演練評(píng)估

　　演練后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，制定改進(jìn)方案，并將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)歸檔，為應(yīng)急預(yù)案的修訂提供參考。

　　結(jié)語(yǔ)：

　　城市內(nèi)澇應(yīng)急處置預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)城市持續(xù)發(fā)展具有重要意義。通過(guò)合理的組織、科學(xué)的流程和有效的演練，城市內(nèi)澇應(yīng)急處置工作將更加高效有序，最大限度地減少內(nèi)澇事件對(duì)城市的影響。這需要各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)共同努力，加強(qiáng)防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，確保城市內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)工作能夠穩(wěn)步推進(jìn)。

內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案7

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　為有效預(yù)防、快速控制和處置xx市可能發(fā)生和已發(fā)生的城市內(nèi)澇災(zāi)害，確保災(zāi)害應(yīng)急工作有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展提供有力的支持和保障。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《云南防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》及《xx市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難害發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)、條例及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合x(chóng)x市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于xx市境內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間突發(fā)暴雨、洪水，導(dǎo)致城區(qū)內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　1.4 災(zāi)害分級(jí)

　　根據(jù)內(nèi)澇災(zāi)害可能或已經(jīng)造成的危害程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)，將城市內(nèi)澇災(zāi)害分為四個(gè)級(jí)別：特別重大內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅰ級(jí))、重大內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅱ級(jí))、較大內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅲ級(jí))、一般內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅳ級(jí))。

　　1.5 工作原則

　　(1)以人為本，依法防汛。堅(jiān)持人民至上、生命至上，依據(jù)相關(guān)

　　法律法規(guī)，對(duì)內(nèi)澇預(yù)防、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)等方面提出基本要求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

　　(2)預(yù)防為主，防抗救結(jié)合。堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。

　　(3)政府主導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。貫徹各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，公眾參與，軍民結(jié)合，專(zhuān)群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合，各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。

　　(4)因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合區(qū)域內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)空分布，區(qū)分輕重緩急，整合資源，突出重點(diǎn)，因地制宜，局部服從全局。

　　(5)科學(xué)全面，切實(shí)可行。結(jié)合防汛應(yīng)急實(shí)際需求，突出防汛預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，合理確定不同內(nèi)澇災(zāi)害等級(jí)下的應(yīng)急響應(yīng)措施，強(qiáng)化應(yīng)急保障能力，全面部署，突出重點(diǎn)。

　　1.6 預(yù)案的銜接

　　本專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案與《xx市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》相銜接，在應(yīng)急組織、響應(yīng)程序、應(yīng)急保障及信息接報(bào)等方面嚴(yán)格按照所銜接預(yù)案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　xx市城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由xx市城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急辦公室、技術(shù)專(zhuān)家組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、各縣(區(qū))城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)共同組成。

　　2.1.1市應(yīng)急指揮部

　　為使城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急工作切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)，成立xx市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應(yīng)急指揮部”)。其中：

　　總指揮：xx市人民政府分管副市長(zhǎng)

　　副總指揮：xx市人民政府常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)、xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)、xx市水務(wù)局局長(zhǎng)

　　成員單位：市政府辦公室、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市水文水資源局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市廣播電視局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市消防救援支隊(duì)、武警xx支隊(duì)、xx供電局及各縣(區(qū))人民政府。

　　2.1.2市應(yīng)急指揮部辦公室

　　市應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“市應(yīng)急辦”)，作為臨時(shí)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急狀態(tài)下，作為應(yīng)急指揮部決策、研判和應(yīng)急指揮的辦公場(chǎng)所，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急成員單位、有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍的召集和通訊聯(lián)絡(luò)，以及應(yīng)急會(huì)議的組織、事務(wù)性工作的具體協(xié)調(diào)等。

　　市應(yīng)急辦設(shè)在市住建局，主任由市住建局局長(zhǎng)兼任，辦公室工作人員從市應(yīng)急指揮部成員單位中選拔抽調(diào)組成。

　　應(yīng)急期間，應(yīng)急辦實(shí)行24小時(shí)值班制度，并要求有領(lǐng)導(dǎo)帶班，應(yīng)急值班電話(huà)：xx(節(jié)假日值班)、xx(辦公室)。

　　2.1.3技術(shù)專(zhuān)家組

　　為有效防御城區(qū)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)監(jiān)測(cè)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)，科學(xué)制定應(yīng)急處置方案，成立由xx市住建、水務(wù)、氣象、水文、民政、城市管理及市應(yīng)急專(zhuān)家?guī)鞂?duì)口專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成的技術(shù)專(zhuān)家組，保障在城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急工作中及時(shí)解決有關(guān)技術(shù)性難題。

　　2.1.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

　　當(dāng)事故達(dá)到Ⅲ級(jí)及以上級(jí)別時(shí),市應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急工作需要，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，指揮長(zhǎng)由市應(yīng)急指揮部總指揮臨時(shí)任命。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員由市應(yīng)急指揮部各成員單位有關(guān)人員組成。

　　為保障應(yīng)急工作分工明確、提高效率，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)7個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組，即：綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞報(bào)道組、善后處理組、技術(shù)專(zhuān)家組

　　2.1.5縣(區(qū))應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　xx市所屬各縣(區(qū))人民政府按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，成立相應(yīng)的城市內(nèi)澇應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市內(nèi)澇災(zāi)害的日常管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作。

　　當(dāng)發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，縣(區(qū))應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各應(yīng)急成員單位按照職責(zé)分工，各司其職、密切配合，共同做好當(dāng)?shù)爻鞘袃?nèi)澇災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并與市應(yīng)急指揮部保持良好的溝通聯(lián)絡(luò)。

　　2.2應(yīng)急工作職責(zé)

　　2.2.1市應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮城區(qū)重大及以上內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作，統(tǒng)籌安排各應(yīng)急成員單位相互協(xié)同，快速反應(yīng)。

　　(2)對(duì)內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急工作重大事項(xiàng)做出決策，制訂和落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)總體處置措施，堅(jiān)持和掌握應(yīng)急處置原則。

　　(3)與各應(yīng)急成員單位保持溝通、聯(lián)絡(luò)，充分了解和掌握災(zāi)害防御和救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)工作情況；

　　(4)當(dāng)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)趨于失控，現(xiàn)場(chǎng)處置工作遇到極大困難，立即向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急。

　　2.2.2市應(yīng)急辦職責(zé)

　　(1)貫徹執(zhí)行市內(nèi)澇應(yīng)急指揮部、市安委辦的決定，認(rèn)真做好各項(xiàng)事務(wù)性工作，提出有關(guān)應(yīng)急工作的建設(shè)性意見(jiàn)。

　　(2)組織承辦應(yīng)急會(huì)議，接報(bào)、研判和處理內(nèi)澇災(zāi)害有關(guān)信息；

　　(3)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急工作的重要批示、指示精神，并對(duì)有關(guān)成員單位的應(yīng)急工作給予指導(dǎo)。

　　(4)做好社會(huì)志愿者隊(duì)伍的組織工作，按要求帶領(lǐng)志愿者到指定受災(zāi)區(qū)域從事相關(guān)輔助性的服務(wù)工作。

　　(5)發(fā)生特別重大、重大城市內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，向市人民政府、市應(yīng)急指揮部提出擴(kuò)大應(yīng)急建議。

　　2.3.3技術(shù)專(zhuān)家組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)為城市內(nèi)澇突發(fā)事件處置工作提供科學(xué)、有效的搶險(xiǎn)意見(jiàn)和方案，必要時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2.5.4應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　各應(yīng)急成員單位在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)工作的督促、指導(dǎo)，積極參與應(yīng)急救援工作。

　　(1)市政府辦公室：負(fù)責(zé)做好內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急事務(wù)性工作的總體協(xié)調(diào)，以及汛期應(yīng)急期間的24小時(shí)值班安排；負(fù)責(zé)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)工作建設(shè)和維修重建計(jì)劃的安排與資金籌措，并做記錄和匯報(bào)。

　　(2)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：組織、指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)部門(mén)在雨前及時(shí)清掃和運(yùn)輸?shù)缆飞系睦�圾雜物，避免將其沖入地下排水管道；雨中及時(shí)觀測(cè)道路排水情況并在易澇地段設(shè)置警示標(biāo)牌；雨后及時(shí)清掃道路，盡快恢復(fù)路面清潔；做好市區(qū)市政排水設(shè)施的疏浚與暢通，確保市政公用設(shè)施在汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)；組織城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)及水毀市政工程的搶修維護(hù)工作；做好枯、倒樹(shù)木的伐、運(yùn)工作，保障城市生活、生產(chǎn)穩(wěn)定。

　　(3)市水務(wù)局：城區(qū)內(nèi)遭遇大到暴雨時(shí)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)蓄水工程防洪安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)、搶修和加固，對(duì)可能發(fā)生的潰壩、滲漏、管涌等突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警；保證城區(qū)所有雨水排泄口及管道通暢，確保居民飲用水的正常供給及有關(guān)供水設(shè)施的緊急搶修和恢復(fù)。

　　(4)市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急救援工作秩序和內(nèi)澇災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全；疏導(dǎo)受災(zāi)地段及積、滯水地段的道路交通，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，必要時(shí)實(shí)施嚴(yán)格交通管制等措施，保障指揮、搶險(xiǎn)及救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行。

　　(5)市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)內(nèi)背街小巷的道路、應(yīng)急通道、排水等設(shè)施進(jìn)行檢查。內(nèi)澇應(yīng)急期間，對(duì)負(fù)有應(yīng)急職責(zé)的有關(guān)單位或部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，征調(diào)有關(guān)應(yīng)急物資裝備予以支援。

　　(6)市氣象局：對(duì)轄區(qū)內(nèi)未來(lái)三天的天氣情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警預(yù)報(bào)，并做好預(yù)防宣傳工作。

　　(7)xx市水文水資源局：負(fù)責(zé)做好暴雨洪水測(cè)報(bào)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確向市應(yīng)急指揮部提供水文站點(diǎn)的雨情水情信息。

　　(8)市交通運(yùn)輸局：當(dāng)中心城區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇，導(dǎo)致大量人員被困，需要緊急疏散時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其下屬的海事局提供皮劃艇、沖鋒舟等水上交通工具實(shí)施救援；調(diào)動(dòng)公交車(chē)、出租車(chē)企業(yè)有關(guān)車(chē)輛進(jìn)行乘客接駁和疏散運(yùn)輸工作。

　　(9)市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)中心城區(qū)臨坡、臨坎區(qū)域滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　(10)市生態(tài)環(huán)境局：發(fā)生因內(nèi)澇造成的環(huán)境污染時(shí)，負(fù)責(zé)做好水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告水環(huán)境質(zhì)量狀況。

　　(11)市教育體育局：負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的內(nèi)澇災(zāi)害防范安全教育工作；對(duì)城區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園及職業(yè)學(xué)校的內(nèi)澇防治設(shè)施、措施進(jìn)行檢查。如內(nèi)澇災(zāi)害嚴(yán)重、危及師生安全時(shí)，指導(dǎo)學(xué)校實(shí)施緊急疏散。必要時(shí)立即作出停課決定，并制定線(xiàn)上教學(xué)的有關(guān)規(guī)定和要求。

　　(12)市衛(wèi)生健康委：發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇時(shí)，負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)因?yàn)?zāi)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作；采取必要流行性疾病預(yù)防措施，防止因?yàn)?zāi)害過(guò)后滋生疫情

　　(13)市商務(wù)局：負(fù)責(zé)從商場(chǎng)、超市、菜市場(chǎng)調(diào)配(征用)應(yīng)急區(qū)急需的生活日用品、方便食品、桶裝水、礦泉水、蔬菜、豬肉等物資，組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)應(yīng)急物資的供應(yīng)，并行使管理職能。

　　(14)市財(cái)政局：負(fù)責(zé)內(nèi)澇災(zāi)害防治搶險(xiǎn)應(yīng)急資金的撥付，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查工作。

　　(15)市廣播電視局：負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急救援的新聞及有關(guān)信息的報(bào)道和發(fā)布，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

　　(16)市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)保障事發(fā)區(qū)域的有關(guān)通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備設(shè)施完好有效，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信順暢、網(wǎng)絡(luò)正常。

　　(17)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的內(nèi)澇災(zāi)害防治設(shè)施、應(yīng)急措施進(jìn)行檢查，配合相關(guān)部門(mén)查處存在的隱患并督促責(zé)任單位立即整改。

　　(18)軍分區(qū)、武警xx支隊(duì)、xx市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)在發(fā)生重大及以上內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，按照市內(nèi)澇應(yīng)急指揮部的指令或具體應(yīng)急救援工作需要，遵循輕重緩急的原則，分配好隊(duì)伍力量，積極做好排澇搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、物資轉(zhuǎn)移等重大應(yīng)急工作任務(wù)。

　　(19)xx供電局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)受內(nèi)澇影響電網(wǎng)的恢復(fù)及設(shè)備搶修工作，為應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)提供電力保障。

　　(20)各縣(區(qū))人民政府：按照市應(yīng)急指揮部的安排，做好屬地城市內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)相關(guān)工作。

　　2.2.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部工作職責(zé)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)，主要職責(zé)包括：

　　(1)組織和指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組，按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)籌安排，有序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救災(zāi)工作，并保證應(yīng)急人員安全。

　　(2)打通內(nèi)澇災(zāi)區(qū)應(yīng)急通道，疏散和營(yíng)救受災(zāi)群眾。

　　(3)研究判斷災(zāi)害性質(zhì)及危害程度，制定搶險(xiǎn)應(yīng)急處置方案，并組織實(shí)施。

　　(4)調(diào)集和分配應(yīng)急物資裝備，并確保物資裝備科學(xué)、有效使用。

　　(5)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告內(nèi)澇災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

　　(6)向市應(yīng)急指揮部報(bào)提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束建議，經(jīng)市應(yīng)急指揮部報(bào)同意后宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

　　(7)完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他有關(guān)工作。

　　2.2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組職責(zé)

　　本預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組職責(zé)進(jìn)行了總體安排，但在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，由牽頭部門(mén)根據(jù)情況靈活掌握。

　　3、監(jiān)測(cè)和預(yù)警

　　3.1 災(zāi)害監(jiān)測(cè)

　　市應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)各自的職責(zé)分工，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)收集、分析、匯總本部門(mén)或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　各應(yīng)急成員單位或有關(guān)部門(mén)要建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)獲取預(yù)警信息；對(duì)常規(guī)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總、分析；對(duì)突發(fā)事件征兆動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

　　3.2 預(yù)警分級(jí)

　　按照汛情大小、嚴(yán)重程度、影響范圍以及xx市控制城市內(nèi)澇災(zāi)害的能力，將xx市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警由低到高分為四個(gè)級(jí)別，即：Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)和Ⅰ級(jí)(特別重大)，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色進(jìn)行表示。

　　3.3 預(yù)警程序

　　3.3.1 預(yù)警發(fā)布

　　(1)紅色預(yù)警信號(hào)由市應(yīng)急指揮部報(bào)市人民政府，經(jīng)市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　(2)橙色預(yù)警信號(hào)由市應(yīng)急指揮部報(bào)市人民政府，經(jīng)市應(yīng)急指揮部副總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　(3)黃色預(yù)警信號(hào)由縣(區(qū))級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)同級(jí)人民政府，經(jīng)同級(jí)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布，并報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　(4)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)由縣(區(qū))級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)同級(jí)應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　3.3.2 預(yù)警解除

　　(1)Ⅰ、Ⅱ級(jí)城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警信息的調(diào)整和解除由市應(yīng)急指揮

　　部辦公室報(bào)市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)同意后，及時(shí)調(diào)整或解除；

　　(2)Ⅲ、Ⅳ級(jí)城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警信息的調(diào)整和解除由縣(區(qū))應(yīng)急指揮部辦公室，報(bào)縣(區(qū))應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)同意后調(diào)整或解除。

　　(3)城市內(nèi)澇預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可利用廣播、電視、手機(jī)短信、信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、警報(bào)器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等多元化方式，向廣大市民發(fā)布、通告。對(duì)老、弱、病、殘、孕以及學(xué)校、大型人群聚集場(chǎng)所等特殊場(chǎng)所采取有針對(duì)性的公告方式。

　　4、信息報(bào)告和先期處置

　　4.1 信息報(bào)告

　　(1)市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)Ⅰ、Ⅱ級(jí)城市內(nèi)澇災(zāi)害信息的接報(bào)、研判和處理工作，并根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、危害程度及影響范圍，向市應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的建議。

　　(2)縣(區(qū))應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)Ⅲ、Ⅳ級(jí)城市內(nèi)澇災(zāi)害信息的接報(bào)、研判和處理工作，并根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、危害程度及影響范圍，將相關(guān)信息報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室，同時(shí)跟蹤續(xù)報(bào)相關(guān)動(dòng)態(tài)信息并向縣(區(qū))應(yīng)急指揮部提出是否發(fā)布預(yù)警信息建議。

　　(3)市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急成員單位根據(jù)各自的職責(zé)分工，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)收集、分析、匯總本部門(mén)或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　4.2 災(zāi)害信息報(bào)告內(nèi)容

　　發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害，任何公民或單位人員均有義務(wù)向當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

　　(1)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、災(zāi)害類(lèi)別、房屋建筑類(lèi)型、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　(2)災(zāi)害報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間等。

　　(3)有關(guān)受損建筑等單位名稱(chēng)，管理單位等。

　　(4)事故原因分析和事故發(fā)生后采取的`措施等。

　　(5)其他需要報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.3 先期處置

　　較大以上城市內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后，發(fā)生地的縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)采取下列措施進(jìn)行先期處置：

　　(1)實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救互救；

　　(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；

　　(3)劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

　　(4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步核實(shí)情況；

　　(5)向社會(huì)發(fā)出避險(xiǎn)警告或者預(yù)警信息；

　　(6)及時(shí)通報(bào)有可能波及的其他縣(區(qū))；

　　(7)其他必要的先期處置措施。

　　同時(shí)，發(fā)生地的縣(區(qū))應(yīng)急指揮部各成員單位要嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情、險(xiǎn)情，高度關(guān)注低洼地區(qū)、重點(diǎn)道路的災(zāi)情，對(duì)低洼、危險(xiǎn)地區(qū)的群眾實(shí)施轉(zhuǎn)移，及時(shí)控制事態(tài)。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 響應(yīng)分級(jí)

　　結(jié)合x(chóng)x市城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警分級(jí)的方法，響應(yīng)分級(jí)與預(yù)警分級(jí)相對(duì)應(yīng)，由低到高分為Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)和Ⅰ級(jí)(特別重大)。

　　5.2 響應(yīng)啟動(dòng)

　　5.2.1 Ⅳ級(jí)和Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　(1)響應(yīng)程序：發(fā)生Ⅱ級(jí)(重大)或Ⅰ級(jí)(特別重大)城市內(nèi)澇災(zāi)害，市應(yīng)急指揮部辦公室向市人民政府提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由市應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)和級(jí)別。

　　(2)應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，市應(yīng)急指揮部辦公室通知工作組牽頭部門(mén)和參與部門(mén)，按照規(guī)定的職責(zé)，迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　(3)應(yīng)急處置：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市應(yīng)急指揮部總指揮趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)前線(xiàn)情況視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮由市應(yīng)急指揮部前線(xiàn)督戰(zhàn)的副總指揮擔(dān)任，成員由各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)人共同組成，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部為臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)急結(jié)束后，自行解散。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)7個(gè)應(yīng)急工作小組，即：綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞報(bào)道組、善后處理組、技術(shù)專(zhuān)家組。各應(yīng)急工作小組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照職責(zé)分工有序開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　　(4)響應(yīng)終止：城市內(nèi)澇災(zāi)害危害基本消除，由市應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室報(bào)市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)同意后終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.2.2 Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　(1)響應(yīng)程序：發(fā)生Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)城市內(nèi)澇災(zāi)害 ，區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)或Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(2)應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部辦公室通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組牽頭部門(mén)和參與部門(mén)，按照規(guī)定的職責(zé)，迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　(3)現(xiàn)場(chǎng)處置：區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，研究制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，明確各工作組職責(zé)任務(wù)，各工作組在統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)對(duì)處置工作。

　　(4)響應(yīng)終止：城市內(nèi)澇災(zāi)害及次生、衍生危害已基本消除，由縣(區(qū))應(yīng)急辦報(bào)同級(jí)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后,終止應(yīng)急響應(yīng)

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　較大及以下城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍，主要由縣(區(qū))人民政府、交通、公安、城市管理、社區(qū)等部門(mén)人員組成；重大城市或特別重大城市內(nèi)澇災(zāi)害可調(diào)動(dòng)市消防救援支隊(duì)，或者向省軍警部門(mén)報(bào)告同意后，協(xié)調(diào)軍分區(qū)、武警xx支隊(duì)及民兵預(yù)備役隊(duì)伍共同參與救災(zāi)。

　　6.2 應(yīng)急物資保障

　　各縣(區(qū))人民政府及市相關(guān)部門(mén)和單位要儲(chǔ)備常規(guī)的防汛搶險(xiǎn)、救生、救災(zāi)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等。

　　6.3 應(yīng)急資金保障

　　處置城市內(nèi)澇災(zāi)害所需的資金列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定籌措，主要用于人員安置、征用物資補(bǔ)償、救援費(fèi)用的支付、災(zāi)后重建、現(xiàn)場(chǎng)清理、污染物收集與處理等事項(xiàng)。

　　6.4 交通運(yùn)輸保障

　　(1)市公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車(chē)輛暢通。根據(jù)災(zāi)情需要，由公安交警部門(mén)實(shí)施交通管制，開(kāi)通應(yīng)急通道，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛暢通；對(duì)已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒(méi)的路段實(shí)行封閉，保障行人車(chē)輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時(shí)，公安交警按照預(yù)案規(guī)定進(jìn)行緊急處置，快速疏導(dǎo)交通。

　　(2)城市內(nèi)澇應(yīng)急期間，如出現(xiàn)交通運(yùn)力緊張，由市交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)本市交通運(yùn)輸企業(yè)、海事單位調(diào)集大型客貨運(yùn)車(chē)輛、水上交通工具，對(duì)人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行支援。

　　6.5 工程搶險(xiǎn)保障

　　對(duì)城市防洪的重點(diǎn)工程或容易出險(xiǎn)的防洪設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，協(xié)調(diào)具有工程搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)和儲(chǔ)備相應(yīng)裝備的單位進(jìn)行支援，對(duì)涉及工程進(jìn)行搶修和加固。

　　6.6 應(yīng)急技術(shù)保障

　　依托市氣象局、市水務(wù)局、xx市水文水資源局等有關(guān)單位，開(kāi)展城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備,建立相關(guān)的災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。

　　6.7 社會(huì)動(dòng)員保障

　　各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)防汛行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮，組織指揮廣大干部群眾、有關(guān)部門(mén)和單位，奮力抗災(zāi)減災(zāi)，做好防洪除澇工作；各級(jí)武裝部要做好基層民兵和民兵預(yù)備役的組織動(dòng)員，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)；各成員單位要按照職責(zé)分工，特事特辦，急事急辦，解決防治城市內(nèi)澇災(zāi)害的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　7、后期處置

　　7.1 善后處置

　　災(zāi)害發(fā)地人民政府及其相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、征用物資補(bǔ)償、救援費(fèi)用的支付、災(zāi)后重建、現(xiàn)場(chǎng)清理、污染物收集與處理等事項(xiàng)。盡快消除災(zāi)害后果和影響，安撫受災(zāi)群眾，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序

　　7.2 災(zāi)害調(diào)查

　　應(yīng)急結(jié)束后，市應(yīng)急指揮部在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織區(qū)有關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格遵循國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》，對(duì)災(zāi)害發(fā)生過(guò)程、應(yīng)急工作等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查的主要內(nèi)容包括：發(fā)生災(zāi)害的工程基本情況，調(diào)查中查明的事實(shí)；災(zāi)害原因分析及主要依據(jù)；發(fā)展過(guò)程及造成的后果(人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等)分析、評(píng)價(jià)；采取主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性；災(zāi)害結(jié)論；事故責(zé)任人及其處理；各種必要的附件；調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題；經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。

　　7.3 總結(jié)和評(píng)估

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人提出表彰和獎(jiǎng)勵(lì)建議。對(duì)存在問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出處理意見(jiàn)，總結(jié)報(bào)告要及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　8、附則

　　8.1 名詞術(shù)語(yǔ)說(shuō)明

　　汛期：根據(jù)xx市雨季和洪水發(fā)生的規(guī)律，xx市防汛抗旱指揮部規(guī)定：每年汛期為5月10日—10月10日，為期5個(gè)月。

　　8.2預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案原則上每三年修訂一次，所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。

　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

　　(1)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　　(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　　(3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　　(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　　(5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　　(6)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的；

　　(7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　各縣(區(qū))人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)本預(yù)案制定本級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案或有關(guān)應(yīng)急實(shí)施方案，確保各級(jí)預(yù)案之間相互銜接，應(yīng)急工作高效協(xié)同。

　　8.3預(yù)案演練

　　預(yù)案編制單位應(yīng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實(shí)際采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。

　　8.4預(yù)案的編制與實(shí)施

　　(1)本預(yù)案由xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局編制并負(fù)責(zé)解釋?zhuān)瑘?bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　(2)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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