村級應急預案

時間：2025-06-09 08:24:04 應急預案

村級應急預案[范例15篇]

　　在我們的學習、工作或生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，往往需要預先編制好應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編幫大家整理的村級應急預案，希望能夠幫助到大家。

村級應急預案[范例15篇]

村級應急預案1

　　1.1編制目的

　　為進一步加強汛期安全生產(chǎn)工作，強化對防汛工作的組織領導，確保全街道辦危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)（以下簡稱重點監(jiān)管企業(yè)）防汛工作高效、有序開展，防止因災發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結合我街道辦安全監(jiān)管工作實際，制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省突發(fā)公共事件總體應急預案》及市人民政府防汛指揮部各項方案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全街道辦重點監(jiān)管企業(yè)開展防范洪水、暴雨、泥石流等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關預防、預警和應急處置工作。

　　1.4工作原則

　　在街道辦政府防汛指揮部的領導下，堅持以人為本、預防為主的理念，按照分級負責,組織相關企業(yè)開展汛期安全生產(chǎn)檢查，落實隱患排查治理，認真做好預測、預警、預防和應急處置工作；不斷完善應急管理基礎信息、應急專家?guī)�；督促企業(yè)做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備補充和隱患排查治理等工作；扎實做好防汛搶險各項準備工作。

　　2、組織機構與職責分工

　　2.1在街道辦防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，設立金雁街道防汛應急指揮部（以下簡稱街道辦指揮部）。

　　各村（社區(qū)）書記、主任

　　街道辦指揮部下設三個防汛工作組，分別為指導督查組、綜合協(xié)調(diào)組、應急救援組，負責指導協(xié)調(diào)和督促檢查相關企業(yè)開展防范自然災害工作。

　　2.2職責分工

　　2.2.1街道辦指揮部職責

　　向街道辦報告本預案范圍內(nèi)防汛應急工作的重要情況和建設；貫徹落實街道辦防汛應急工作的.決策部署；領導、組織、協(xié)調(diào)和指導預案范圍內(nèi)防汛應急的各項工作，參與預案范圍內(nèi)防汛應急處置重大決策的制定。各部門、村（社區(qū)）在街道辦指揮部統(tǒng)一安排和指揮下，按照“分工負責，協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，各司其職，開展防汛應急處置工作。

　　2.2.2防汛工作組主要職責

　�。�1）指導督查組：負責每年汛期對企業(yè)進行督導、檢查，對不履行防汛工作職責的企業(yè)進行通報和跟蹤督促整改。協(xié)調(diào)、幫助企業(yè)解決防汛及災后恢復過程存在的問題、困難。指導督查組組長由吳驕陽擔任，人員由相關部門組成。

　�。�2）綜合協(xié)調(diào)組：負責加強上下溝通聯(lián)系，及時掌握氣象部門的暴雨預警信息，匯總相關工作信息，及時暴雨預警信息及最新動態(tài)信息；根據(jù)有關要求，做好防汛相關資料的收集、整理、上報和歸檔工作。綜合協(xié)調(diào)組組長由王一瀟、黃琦擔任，人員由辦公室人員組成。

　　（3）應急救援組：根據(jù)街道辦指揮部下達的事故或險情應急指令，必要時立即帶領街道辦安全生產(chǎn)應急救援隊趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導企業(yè)開展應急工作，同時邀請技術專家指導救援；了解因災造成的生產(chǎn)安全事故災害及各類次生災害，查明事故的基本情況；確定警戒區(qū)域，及時向市局指揮部匯報，并指導企業(yè)開展應急工作。應急救援組組長由段超、黃琦擔任，人員由相關部門組成。

　　3.預警與報告

　　3.1預警

　　街道辦指揮部綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)市氣象部門的暴雨預警信息和市防指下達的防汛通知，及時向各村（社區(qū)），各企事業(yè)單位預警信息，并督促企業(yè)做好防汛各項準備工作。預警依次采用藍色、黃色、橙色和紅色，分別表示一般、較大、重大和特別重大四個預警級別。

　　3.2變更與解除

　　當情況發(fā)生變化證明暴雨災害可能發(fā)生增強、降低或消失時，街道辦指揮部可根據(jù)市防指的通知，對原的預警信息予以變更（提高、降低預警級別）或解除。

　　3.3報告

　　任何單位和個人都有權向街道辦指揮部及其有關部門報告暴雨災情及由此引發(fā)的次生災害，街道辦政府值班電話：0838-5234704。

　　4、應急響應

　　4.1Ⅰ級洪水災害（紅色）即降雨強度達到或超過30毫米/小時；

　　4.2Ⅱ級洪水災害（橙色）即河道流量達到100立方米/秒—150立方米/秒，降雨強度達到或超過20毫米/小時，小于30毫米/小時，道路大面積積水深度達到0.5米小于1米；

　　4.3Ⅲ級洪水災害（黃色）即降雨強度達到或超過10毫米/小時，小于20毫米/小時，積水深度達到0.2米，小于0.5米；

　　4.4Ⅳ級洪水災害（藍色）區(qū)內(nèi)易積水路段平均積水深度達到0.2米。

　　5、應急響應程序

　　5.1接到上級部門、市防指、氣象部門的防汛預警，街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調(diào)組應立即傳達到各村（社區(qū)）、各部門、各企事業(yè)單位。

　　5.2接到各企業(yè)、有關部門的洪澇、雷電災害報告，各責任人及工作人員應立即趕到現(xiàn)場掌握情況，采取應急措施。

　　5.3搶險隊伍、車輛及時集中，及時到崗，保持通訊暢通。

　　5.4街道辦防汛指揮部集中所有信息，主持會商應急措施，下達防汛應急指令。

　　6、防汛宣傳、培訓和演練

　　6.1街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調(diào)組應組織防汛隊伍開展防汛宣傳，培訓學習防汛避險、自救、互救知識，提高防汛隊伍人員的安全意識和應急處置技能。

　　6.2各村（社區(qū)）、各部門應組織企業(yè)開展防汛宣傳、培訓、演練工作。

　　6.3各企業(yè)要組織本企業(yè)的應急隊伍開展防汛宣傳、培訓、演練工作，切實提高防汛抗災能力和應急處置能力，并制定防汛應急預案，加強應急值班。

　　7、附則

　　7.1預案管理

　　本應急預案由金雁街道負責解釋與組織實施，并根據(jù)實際情況變化適時修訂。

村級應急預案2

　　為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，提高我村各類事安全故的救援應急反映能力，加強安全生產(chǎn)事故預測和管理，及時有效地組織事故搶險救災，防止事故擴大和迅速搶救受災難人員，將事故的損失降低到最小程度，使國家和人民群眾生命財產(chǎn)免受更大損失，按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調(diào)配合、妥善處理、確保穩(wěn)定”的原則，結合本村實際，制定本預案。

　　一、安全生產(chǎn)事故預測和管理

　　做好安全生產(chǎn)事故應急處理的第一步，應是認真有效的做好安全生產(chǎn)事故的預測和管理工作，做好本工作將大大降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率，對進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針具有重大意義。要做好本工作，應從以下幾點入手：

　　1、定期全面排查。對村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，每月一到兩次的安全隱患全面排查，對可能發(fā)生的安全隱患，組織相關部門盡快排除。

　　2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)做好具體的應急處理預案。

　　3、做好本村安全事故應急處理救援預案，當安全事故發(fā)生時，能夠冷靜指揮，妥善處理，將人民安全的財產(chǎn)損失降到最低。

　　4、認真執(zhí)行值班制度，做到不遲到，不早退，不脫崗，在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。

　　二、安全生產(chǎn)事故的確定和分類

　　安全生產(chǎn)事故是指在安監(jiān)站工作范圍內(nèi)造成人身安全和財物損失的事故，包括以下的安全生產(chǎn)事故：

　　（一）火災事故；

　　（二）交通安全事故；

　�。ㄈ┙ㄖ|量安全事故；

　�。ㄋ模┟裼帽ㄎ锲泛突瘜W危險品安全事故；

　�。ㄎ澹┨胤N設備安全事故；

　�。┘毙灾卸景踩鹿�；

　�。ㄆ撸┪廴景踩鹿�；

　�。ò耍┢渌踩鹿�。

　　三、安全生產(chǎn)事故上報及現(xiàn)場保護

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，本村安全生產(chǎn)工作組應立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等事故有關信息報鄉(xiāng)政府部門，并實施急救措施。

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，必須迅速組織搶險救護工作，協(xié)調(diào)有關力量，對重大問題作出決策。領導及工作人員要迅速到達現(xiàn)場及時開展施救工作。

　�。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E。

　　1、成立指揮機構；

　　2、迅速開展施救；

　　3、做好情況通報；

　　4、開展事故調(diào)查。

　�。ǘ┕ぷ鲀�(nèi)容。

　　1、成立指揮機構。

　　成立事故處理領導組和現(xiàn)場工作領導小組，組長黨組織書記擔任。

　�。�1）事故處理領導組由相負責人組成，負責應急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。

　�。�2）事故處理領導組職能為：

　�、侔l(fā)生事故時，由領導組下達應急救援指令、信號；

　�、诮M織指揮救援隊伍實施救援行動；

　�、奂皶r向上級匯報和向有關單位通報事故情況，必要時向上級有關單位發(fā)出救援請求；

　�、芘浜仙霞夐_展事故調(diào)查工作，認真調(diào)查取證寫出有關書面材料。

　　2、迅速開展救治工作。

　　成立現(xiàn)場指揮機構后，在開展救治過程中，應注意組織協(xié)調(diào)用好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發(fā)生其他意外，杜絕事故擴大。

　　3、做好情況通報工作。

　　做好上情下達，下情上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報，及時貫徹落實上級的'指示。

　　4、開展事故調(diào)查工作。

　　在事故的調(diào)查過程中，村要抽調(diào)力量，配合上級做好調(diào)查處理工作。

　　四、處置重特大事故的職責分工

　　事故發(fā)生后，村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴，具體實施相關各項工作。協(xié)調(diào)公安部門做好事故現(xiàn)場警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)及事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控，及時開展調(diào)查和取證等工作；協(xié)調(diào)電力部門做好保障事故現(xiàn)場搶險施救的電力供應、安裝等，保證救援工作順利進行；協(xié)調(diào)電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊工作，保證信息暢通；協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作；協(xié)調(diào)環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監(jiān)測、監(jiān)控工作；本身要做好情況通報工作，并配合上級部門按照有關法規(guī)規(guī)定開展或協(xié)助開展事故調(diào)查，提出處理意見。

村級應急預案3

　　為做好我鄉(xiāng)防災減災避災工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。

　　一、指導思想

　　在縣委、縣政府領導下，充分調(diào)動各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設備，及時通報災情信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。

　　二、基本原則

　　1、以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　2、統(tǒng)一領導，分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，按照行政區(qū)域實行屬地管理，各村委會要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應對合力。

　　3、強化基礎，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災避災能力。

　　4、依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預警，及時響應，科學處置，有效應對。

　　三、適用范圍

　　凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的'火災及其他突發(fā)公共事件。

　　四、應急機構及職責

　　抗洪搶險、防御地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在黨政辦）和7個組，指揮部機構設置及各組工作職責如下：

　�。ㄒ唬┲笓]部

　　總指揮：（襄南鄉(xiāng)黨委書記）

　　副總指揮：（襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長）

　�。ㄏ迥相l(xiāng)人大主席）

　　成員：（襄南鄉(xiāng)黨委副書記）

　�。ḿo檢書記）、（副鄉(xiāng)長）

　�。ǜ编l(xiāng)長）、（綜治辦主任）

　�。ㄎ溲b部長）、（司法所長）

　�。裾鹃L）、（黨委委員）

　　（黨委委員）、（派出所所長）

　　（國土所所長）、（供電所所長）

　�。ㄐl(wèi)生院副院長）、（學區(qū)校長）

　　工作職責：指揮、組織全鄉(xiāng)防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室，兼任辦公室主任。

　　工作職責：貫徹執(zhí)行上級三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、

　　險情、災情的發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救災工作，及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。

　�。ǘ└鹘M組成人員及工作職責。

　　1、重點地段防御洪災、地質災害組

　　組長：

　　成員：

　　2、地質災害組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡，發(fā)至各重點戶，對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險情，及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。

　　3、抗洪搶險組

　　組長：副組長：司程健徐進軍

　　成員：

　　工作職責：發(fā)現(xiàn)險情時，及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告，并快速將險情通知群眾，組織干部群眾進行搶險救災，幫助群眾及時轉移到安全地帶，搶救受災群眾及物資，盡量把損失降到最低。

　　4、救災安置組

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發(fā)放工作。

　　5、治安保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：負責抗洪搶險的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道的暢通無阻。

　　6、衛(wèi)生救護組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責：負責在全鄉(xiāng)設立若干個抗洪搶險醫(yī)療救護點，加強前方醫(yī)療救護與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系，供應所需醫(yī)療藥物器械，確保災民有病能及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對水源水質的檢驗和飲用水消毒，對受災區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

　　7、電力搶修組

　　組長：

　　副組長：

　　工作職責：保障轄區(qū)內(nèi)防災、抗洪、救災的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電，對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時停電，災后保障恢復供電。

　　五、防洪、防地質災害實施方案

　�。ㄒ唬┓篮椤⒎赖刭|災害搶險方案

　　防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。

　　1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度，確保指揮部辦公室電話暢通。

　　2、指揮部成員及各組應按分工職責，密切注意和主動了解各種情況，及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備，一旦發(fā)生險情，應及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告。

　　3、當預計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責職分工，組織防洪、防地質災害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產(chǎn)安全，一切工作要服從救災搶險。

　�。�1）以救災搶險為中心，全民動員投入救災搶險工作。

　�。�2）派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時到達。

　�。�3）指揮部辦公室要準備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。

　�。�4）救災安置組必須遵循“保障供給，手續(xù)清楚”的

村級應急預案4

　　為有效預防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常社會秩序，根據(jù)上級要求，結合本村實際，現(xiàn)就全面加強全村應急管理工作制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，構建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發(fā)事件應急體系，全面提高全村應對突發(fā)性公共事件的能力，有效預防、及時控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護正常的社會秩序。

　　二、基本原則

　　1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則。

　　2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。

　　3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發(fā)事件與日常工作相結合，加強基礎工作，完善網(wǎng)絡建設，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

　　4、堅持統(tǒng)一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。

　　三、突發(fā)公共事件分級

　　為有效處置各類突發(fā)公共事件，根據(jù)其性質、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。

　　1、特別重大突發(fā)公共事件（Ⅰ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關部門。

　　2、重大突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關部門。

　　3、較大突發(fā)公共事件（Ⅲ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關部門。

　　4、一般突發(fā)公共事件（Ⅳ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要村兩委集中資源和力量進行處置的`突發(fā)公共事件，并按照有關要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關部門。

　　四、應急組織領導

　�。ㄒ唬⿷鳖I導小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　xxx負責突發(fā)事件的全面工作；xxx負責突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作；xxx負責組織處理工作

　�。ǘ⿷敝蛋嗍�

　　應急值班室設在村辦公室。應急電話：xxxxxxxxx。電話實行24小時有人值班，應急行動時，應急值班室有專人值班，確保上通下達，通信聯(lián)絡暢通。

　�。ㄈ┬畔⒔訄髥T

　　安排xxx為信息接報員，負責接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上報送及時報送信息。

　　五、應急隊伍保障

　　（一）應急自救分隊

　　以民兵聯(lián)防隊為基礎，設立應急自救小分隊，xxx具體負責

　�。ǘ┐逯驹刚哧犖�

　　發(fā)生突發(fā)事件后，村兩委自行組織安排。

　　六、突發(fā)事件的預防與群眾自救

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件包括：水旱、洪澇、地質災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。

　�。ǘ┍敬鍛ㄟ^廣播站、墻報等宣傳陣地，向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育，提高公眾突發(fā)事件自救能力。

　　七、事件信息報告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應在第一時間向村應急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息，緊急時要向“110”報警。

　�。ǘ┐鍛敝蛋嗍一蛐畔⒔訄髥T在接報后15分鐘內(nèi)應立即向鎮(zhèn)應急值班室報告突發(fā)事件信息，緊急時要向“110”報警。

　　（三）報告內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。

　　八、處置工作流程

　�。ㄒ唬┑竭_現(xiàn)場

　　發(fā)生突發(fā)事件，村兩委干部立即趕到現(xiàn)場，快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。

　　（二）快速報告

　　立即上報鎮(zhèn)應急管理辦公室或向“110”報警，要求增派應急隊伍和應急物資現(xiàn)場救援。

　�。ㄈ┩度胂绕诰仍�

　　1、救援原則：堅持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。

　　2、量力而行：在現(xiàn)場應急資源不足或高危險狀態(tài)下，應同時注意應急救援人員的生命安全，等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。

　　3、重點救援對象：對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象，優(yōu)先安置。

　　4、疏散轉移現(xiàn)場人員：及時組織疏散轉移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。

　　5、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展：防止次生、衍生二次事故。

　�。ㄋ模﹨f(xié)助上級處置

　　1、與第一時間趕到現(xiàn)場的鎮(zhèn)領導共同開展先期處置。

　　2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的相關部門應急隊伍開展應急處置。

　　3、村辦公室作為上級現(xiàn)場指揮部指揮場所，為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。

　　九、應急保障工作

　�。ㄒ唬⿷蔽镔Y儲備

　　1、儲備一定的應急物資。

　　2、村兩委專門設立了應急電話。

　　3、對應急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞，按有關規(guī)定予以賠償。

　�。ǘ⿷北茈y場所

　　1、村轄區(qū)內(nèi)的中、小學�？蔀榭篂木葹奶峁┚o急避難場所。

　　2、村廣場等公共設施可作為避難場地。

　　3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。

　　十、災后恢復重建和善后處理

　�。ㄒ唬┴撠煘暮蠡謴团c重建，村兩委立足本村實際，迅速組織居民災后自救，恢復生產(chǎn)和生活正常秩序。

　�。ǘ┴撠熥龊盟纻叩纳坪筇幚砗退勒呒覍俚膿嵝艄ぷ�。

　�。ㄈ﹨f(xié)助鎮(zhèn)政府和有關部門做好事件事故調(diào)查工作。

　　（四）協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關部門做好民政賑災工作。

　�。ㄎ澹﹨f(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。

　�。┘皶r統(tǒng)計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟損失。

村級應急預案5

　　為了加強我鄉(xiāng)20xx年地質災害的防治監(jiān)督管理工作，避免和減輕地質災害造成的損失，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《XXXXXXXXXXXXXX》和《地質災害防治條例》的相關要求，結合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主、防治結合”的原則，建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng)，加強汛期地質災害檢測和治理工作，把重點活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預防措施落實到個人，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，努力構建安定和諧的新農(nóng)村。

　　二、防治措施

　　我鄉(xiāng)處在林區(qū)，因為植被損壞嚴重，極易引發(fā)地質災害，去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此，加強林區(qū)的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū)，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區(qū)域分散，加上交通建設滯后，遇上大災就會增加救援難度。

　　為有效防治地質災害，我鄉(xiāng)及時的開展植樹造林活動，并組織村民學習預防自然災害的基本知識，為災后自救積累了許多有效的.方法和經(jīng)驗。我鄉(xiāng)根據(jù)應急的需要，在相關地質災害頻繁區(qū)都安裝了預警系統(tǒng)，并在各村組建了先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機制，形成了“一戶受災，全村響應，一村受災，全鄉(xiāng)響應”的救援體系。

　　針對去年的災害形勢，我鄉(xiāng)成立了地質災害防治領導小組，以應對各種突發(fā)性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質災害防治工作責任制，落實“一把手”負責制，對全鄉(xiāng)7個村進行了巡查檢查督查，并負責人員的調(diào)動和物資的支配。

　　三、明確責任、加強監(jiān)管

　�。ㄒ唬﹫猿秩龡l原則

　　地質災害防治工作關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，必須堅持三條原則：

　　一、是堅持“預防為主、防治結合，全面規(guī)劃，突出重點”原則；

　　二、是堅持“自然因素造成的地質災害，由人民政府負責治理，人為因素引發(fā)的地質災害，“誰引發(fā)，誰治理”原則；

　　三、是堅持“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”原則。

　　（二）落實四項制度

　　汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時間較長（每年5月1日至9月31日），地質災害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點、聯(lián)系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負責人要24小時開通手機；保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系，做好汛期值班工作。

　　災點監(jiān)測制度—加強地質災害隱患區(qū)的監(jiān)測。根據(jù)地質災害氣象預報信息、地質環(huán)境條件等實際情況，科學、合理地確定監(jiān)測時間，做到適時監(jiān)測；主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害

　　前兆和引發(fā)因素；對監(jiān)測點定期進行觀測記錄。

　　險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊應根據(jù)地質災害情況，適時組織開展區(qū)域內(nèi)災情險情巡查。發(fā)現(xiàn)災害發(fā)生前兆或異常情況，要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。

　　災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中，如發(fā)現(xiàn)災害前兆或異常情況，要盡快向鄉(xiāng)政府報告并組織避險；災情一旦發(fā)生，鄉(xiāng)政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救，同時向上級部門報告，做到“情況準確、上報迅速、續(xù)報完整”。

　�。ㄈ┘訌婎I導，健全機構

　　加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵，我鄉(xiāng)成立了地質災害防災領導小組。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)人民政府，同志任辦公室主任，行政秘書嚴xx負責具體辦公。

　�。ㄋ模└餍姓逡话咽质潜敬鍍�(nèi)地質災害防治工作第一責任人

　　各行政村干部要提高對地質災害的特殊性和危害性的認識，切實加強領導，將地質災害防治工作納入重要議事日程，成立相應的機構，突發(fā)性地質災害應急預案，落實領導責任制，做到層層分解，責任到人，切實把地質災害防治工作落到實處。

　�。ㄎ澹┩怀鲋攸c，切實抓好汛期地質防治

　　地質災害監(jiān)測預警工作是預防地質災害的重要手段，抓好汛期地質災害防治是全鄉(xiāng)工作的關鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓，落實汛期防災、減災措施，避免災害發(fā)生，減少損失。一是做好工作部署，重點預防突發(fā)性地質災害的發(fā)生，減少損失。二是突出群測群防，對隱患點實施簡易監(jiān)測，發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班，完善值班制度，落實值班人員，保證險情和災情信息在第一時間送達。

　　汛期是地質災害發(fā)生的主要時期，各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動；同心協(xié)力，齊抓共管，一旦發(fā)生地質災害，鄉(xiāng)地質災害領導小組要迅速了解災情，立即報告上級并通報有關部門，迅速啟動地質災害應急預案及應急救援措施，組織干部群眾進行自救、互救，安置和疏散災民，維護社會安定，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

村級應急預案6

　　一、基本情況

　　xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75個村民小組，總戶數(shù)有3189戶，總人口11208人（其中農(nóng)業(yè)戶2582戶，人口10036萬人），鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人（農(nóng)村黨員403人），其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝，其中水田1.68萬畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬畝，水果8635畝。現(xiàn)有各類企業(yè)27家，其中規(guī)模以上企業(yè)6家。

　　二、指導思想

　　本預案是當汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災害時，有關部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案，以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人，少損失”。

　　三、主要易發(fā)災害點

　　小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點，易滑坡等地質災害點主要有18處，具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡電話、險情分析及應急轉移方案具體見各村的防洪工作預案。

　　四、健全組織指揮機構和搶險救災隊伍，成立防汛抗旱指揮部，負責全鎮(zhèn)防汛抗災調(diào)度，做好上傳下達工作。

　　指揮：xxx

　　副指揮：xxx

　　成員：xxx

　　下設六個專業(yè)組：

　　1、綜合組

　　任務是：傳達上級有關指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項，及時為指揮部提供有關依據(jù)，協(xié)調(diào)各機構的工作關系；及時了解水情、災情，向指揮部和上級有關部門匯報；及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位；嚴密監(jiān)視洪水動向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險救災的宣傳報道。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　2、工程搶險組

　　任務是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調(diào)度方案，組織實施工程搶險應急和防護；加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作，盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，指導農(nóng)村調(diào)整種植結構，向災區(qū)調(diào)種子種苗，做好恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導災區(qū)應急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉，幫助災區(qū)修復水毀工程和除險加固。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　3、轉移安置組

　　任務是：幫助做好受災人員和財產(chǎn)的轉移；組織進行落水或受困人員的搶救轉移；及時掌握各地安置災民動態(tài)，指揮災區(qū)重建家園，確保受災群眾的'日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災后重建和恢復生產(chǎn)，及時了解各村地質災情情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉移，加強監(jiān)控，防止災害進一步擴大。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxxx

　　4、衛(wèi)生救護組

　　任務是：到災區(qū)搶救傷病員，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運，指導醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；加強災區(qū)疫情監(jiān)測，防止疫情蔓延；做好救災防病宣傳，做到災后無大疫。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人，鄉(xiāng)村醫(yī)生37人

　　5、學校安全組

　　任務是：及時將有關雨情、水情通報給教師和學生，加強各項防范措施，必要時及時組織轉移，保障師生安全；組織做好學校救災工作，盡快恢復正常的教學秩序。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xx

　　6、治安保衛(wèi)組

　　任務是：做好治安保衛(wèi)工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關地段實行交通管制，協(xié)助搶險和強制群眾撤離。

　　組長：xxx

　　成員：xxx

　　五、值班制度

　　1、汛情分級

　　根據(jù)降雨量或洪水位2個指標將汛情劃分為一般（Ⅴ級）、中等（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特大（Ⅰ級）五個級別。

　�。�1）一般汛期（Ⅴ級）：有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；

　�。�2）中等汛情（Ⅳ級）：有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水；

　�。�3）較大汛情（Ⅲ級）：有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；

　�。�4）重大汛情（Ⅱ級）：有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；

　�。�5）特大汛情（Ⅰ級）：有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。

　　2、值班時限：汛期實行24小時值班制度，值班時限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣，視情況安排值班。值班地點設在鎮(zhèn)政府辦公室，值班電話：。

　　3、值班規(guī)定

　�。�1）做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內(nèi)容等信息，遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。

　　（2）主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息：暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等，并做好有關記錄，進行相應的處理和匯報。

　　（3）若接到重要險情、災情等信息，迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報，并及時跟蹤整理信息。

　　4、值班紀律。遵守值班制度，履行值班職責。按照交接班，確保值班的連續(xù)性，做到不漏崗、不斷人。

　　5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。

村級應急預案7

　　村級水庫防汛搶險應急預案為了維護我村人民的利益和生命財產(chǎn)安全，切實把防汛搶險工作落到實處，確保汛期安全度汛，使人民財產(chǎn)不受損失，特制定本預案：

　　一、領導機構：

　　1、村委會成立水庫防汛搶險應急指揮民兵連教導員：XX村支部書記民兵連長：XX村文書成員：XX計生專干XX村委委員XX村委委員XX一組組長XX二組組長XX三組組長XX四組組長XX五、六組組長領導小組下設辦公室，由XX兼任辦公室主任。

　　二、搶險救災人員編制及任務劃分：

　　1、一組組長XX負責組織民兵20名，召集人XX；具體任務是負責一組高山區(qū)滑坡體居民安全，防止出現(xiàn)大面積滑坡，一旦出現(xiàn)險情，隨時待命出擊。

　　2、二組組長XX負責組織民兵20名，召集人XX，主要負責XX子聚居地安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉移。

　　3、三組組長XX負責組織民兵35名，召集人XX，主要負責XX河XX河段下游岸邊居民的安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉移。

　　4、四組組長XX負責組織民兵35名，召集人XX，主要負責XX水

　　庫下游兩岸的安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉移。

　　5、五、六組組長XX負責組織民兵40名，召集人XX，主要負責XX、XX、XX高山區(qū)居民的安全，密切觀察，防止大規(guī)模山體滑坡隱患發(fā)生，發(fā)現(xiàn)險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉移。

　　三、組建預備隊

　　組建預備隊各急分隊除擔任第一批搶險任務外，三、四、五組組建50人預備隊。集結地域：XX村委會院內(nèi)，聯(lián)系方法：電話XX。

　　四、供給保障

　　1、人員保障。以上各組下達的搶險隊員數(shù)量，必須無條件的堅決落實，在落實人員工作中要把各項工作做細致，方法措施要得力，各單位要將落實人員名單報鎮(zhèn)武裝部存檔備查。

　　2、物資保障。由XX武裝部、XX供銷社、XX糧店、XX鎮(zhèn)民爆物品管理站負責防汛搶險所需的麻袋、包針、鐵錘、炸藥、鐵鎬、人力車等物資的保障供應，各類物資準備不得少于1000件（斤）。

　　3、車輛使用及調(diào)度由交警XX隊負責組織、指揮、調(diào)度。

　�。�1）車輛本單位個人車輛均屬防汛搶險車輛。由指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用；（2）搶險運輸車輛由交警XX隊負責組織、調(diào)度指揮。

　　4、通信保障和撤離地域。XX電信分局在汛期要負責保障電話通暢，做到發(fā)現(xiàn)問題隨時排除，以確保信息聯(lián)系暢通；廣播站要作好隨時開機的準備，以保證在關鍵時刻能夠廣泛的做好群眾動員工作和主要的精神通知，如有險情，聽到通知后按指定地域迅速組織群眾撤離。具體撤離地域如下：

　　XX村1、2組的全體群眾聽到通知后，迅速組織撤離到本組安全地帶。XX村3、4、5、6組的全體群眾聽到通知后，迅速組織撤離上湖路公路沿線。

　　5、救護隊。XX衛(wèi)生院負責組織20人，計劃生育服務站負責組織3—5人的救護隊和必備藥品，負責傷病員的.救護工作。供電所隨時檢查線路情況，該供電處必須保證供電，應切斷電源堅決斷開，保證人民群眾生命安全。

　　五、具體要求和責任

　　1、全體指揮員和戰(zhàn)斗員，必須聽從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，服從命令，聽從指揮，確保萬無一失。

　　2、按照上述的分工職責和任務，各小組認真抓好落實，不得有半點松懈，如有失誤將嚴肅處理。

　　3、在防洪搶險中，廣大民兵要發(fā)揚不怕苦，不怕死的革命精神，要敢于沖鋒陷陣，以保證人民生命財產(chǎn)不受損失。

　　4、對在防洪搶險救災中，玩忽職守，不負責任的領導，將給予黨紀政紀處分；對造成嚴重后果的將依法追究刑事責任；對不服從命令，不聽從指揮，中途逃脫人員，堅決依法嚴肅處理。

　　附件1：

　　XX村XX年5月到10月水庫防汛搶險值班表附件2：XX村各小組民兵連名單XX鎮(zhèn)XX村委會XX年4月11日

村級應急預案8

　　為有效防治我村地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，編制人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結合××村實際，制定本預案。

　　一、工作機構和職責

　　1、應急工作組：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下，村成立應急工作組，組長由×××（村主任或村書記）擔任，成員有×××…（村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員）。應急工作小組的`職責是：向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案；基本落實地質災害群測群防工作的各項措施；做好突發(fā)性地質災害應急處置和搶險救災工作。

　　職責分工：

　�。�1）組長：負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質災害群測群防和突發(fā)性地質災害各項應急處置工作；負責地質災害災情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”；負責向村民公布本預案。

　�。�2）民兵營長：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。

　　（3）村國土資源協(xié)管員：負責發(fā)布本村地質災害氣象預警信息；監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作；負責地質災害點監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

　　（4）村民小組組長：負責組織本村民小組范圍地質災害點監(jiān)測和地質災害易發(fā)地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。

　�。�5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。

　　2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。巡查范圍見村（組）地質災害應急預案表。

　　二、防災搶險

　　1、汛期值班人員表

　　值班人姓名

　　電話

　　值班人姓名

　　電話

　　注：值班采取一人一班制，具體以當時安排為準。

　　2、地質災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。

　　3、預警及搶險救災措施

　　當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報，立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)地質災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

　　4、監(jiān)測、巡查要求

　　旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次；易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

　　5、災后處理

　　災情發(fā)生后，村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區(qū)群眾開展自救。

　　三、保障措施

　　1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村地質災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預案，并向村民公布。

　　2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識。

　　3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位；地質災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。

　　4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把（具體數(shù)量由村組具體實際確定）等必備物質設備，并由×××（專人）保管。

　　社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下，成立社區(qū)應急工作組，并按本提綱制定相應預案。

　　附表一

　　×××村×××自然村（組）地質災害隱患點監(jiān)測、避險表

　　序號

　　地質災害點名稱

　　受威脅范圍

　　監(jiān)督監(jiān)測責任人

　　監(jiān)測責任人

　　預警信號發(fā)布人

　　撤離路線

　　安置地點

　　戶數(shù)

　　人數(shù)

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　…

　　合計

　　備注：1、疏散指揮人：電話：；2、預警信號：鳴鑼；3、險情上報人：電話：

　　附表二

　　×××村×××自然村（組）地質災害隱患點監(jiān)測、避險表

　　序號

　　易發(fā)地質災害

　　地段名稱

　　受威脅范圍

　　監(jiān)督監(jiān)測責任人

　　監(jiān)測責任人

　　預警信號發(fā)布人

　　撤離路線

　　安置地點

　　戶數(shù)

　　人數(shù)

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　…

　　合計

　　備注：1、疏散指揮人：電話：；2、預警信號：鳴鑼；3、險情上報人：電話：

村級應急預案9

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實“三個代表”重要思想和以人為本的科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，按照統(tǒng)一指揮、條塊結合、以塊為主，分級分部門負責的原則，集中各部門和社會各方面的力量，快速反應，迅速行動，全方位做好救災救濟工作。

　　二、組織機構及職責

　�、褰M織機構

　　成立x縣緊急救災救濟工作領導小組，組長由縣委副書記、縣長領導小組下設辦公室，辦公室設在縣政府辦公室，主任由政府辦公室主任x兼任。

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　　1、縣緊急救災救濟工作領導小組：負責組織、領導全縣救災救濟工作；負責上報我縣災情和救災救濟工作情況；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門各項措施落實情況；對所需的人、財、物進行統(tǒng)一調(diào)度；根據(jù)災情發(fā)展情況，研究解決有關救災救濟工作的重大問題，適時命令、通告；協(xié)調(diào)x林業(yè)局等客屬單位，參與行動；決定請示省、市支援。

　　2、縣緊急救災救濟工作領導小組辦公室：在領導小組的統(tǒng)一領導下，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門迅速開展抗災救援工作；收集、綜合災情進展情況，隨時向領導小組匯報；及時傳達領導小組工作指令并監(jiān)督落實；負責領導小組交辦的其它工作。

　　3、成員單位職責：

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負責制定本區(qū)域的災害應急預案和救災救濟工作，組成專職巡查隊，進行災情監(jiān)測和預報，組織人力、物力、財力參與救災和轉移災民，進行生產(chǎn)自救和災后重建。

　　縣武裝部：制定災害應急預案，組織指揮災區(qū)民兵、預備役部隊參加救災救濟工作；視情況發(fā)展，根據(jù)縣政府需要，協(xié)調(diào)駐軍參加應急處置工作。

　　縣防汛辦、縣水務局：制定防汛應急預案，負責水情、汛情的監(jiān)測和上報工作；負責組織抗洪搶險救援。參與洪澇災害的災情評估和上報；負責水利設施的修復工作。

　　縣民政局：制定災害救助、災民安置、災民生活保障應急預案，負責儲備救災物資，申請、管理救濟藥品；安置、轉移災民，設置避難場所和物資供應點，做好死傷人員的善后安置工作；負責組織開展救濟捐贈活動及捐贈款物的接收、管理、下?lián)芄ぷ�；協(xié)調(diào)災區(qū)搞好重建家園工作；負責組織核查報告災情。

　　縣衛(wèi)生局：制定公共衛(wèi)生事件應急預案，負責組織緊急救援隊伍，搶救傷病員，對重大疫情、疾病情況實施緊急處理，防止疫情、疾病傳播蔓延；保證災區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全。

　　縣國土資源局：制定地質災害應急預案，負責制定地質災害防治規(guī)劃，組織開展地質災害調(diào)查，編制地質災害防災預案，建立群測群防的監(jiān)測體系，協(xié)助搶險救災、協(xié)調(diào)重大地質災害防治的監(jiān)督管理。

　　縣安監(jiān)局：制定特大事故應急處理預案，負責安全事故原因調(diào)查、處理、上報。

　　縣公安局：負責維護災區(qū)社會秩序，保證災區(qū)社會穩(wěn)定。

　　縣武警中隊：制定災害應急預案，負責搶險救援、轉移災民、疏散群眾，協(xié)助縣公安局維護社會治安。

　　縣消防大隊：負責制定火災應急預案，災區(qū)火災處理及事故調(diào)查。

　　縣氣象局：負責對天氣、雨情、汛情的預報和監(jiān)測。按期氣象預報，及時提供氣象資料，特別是雨量測報。

　　縣地震局：制定破壞性地震應急預案，負責地震監(jiān)測預報，承擔抗震救災的具體工作，組織地震現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情分析會商，及時提供震情發(fā)展趨勢，組織地震災害調(diào)查，損失評估和科學考察工作。

　　縣環(huán)�？傉荆贺撠煂κ転膮^(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，對污染進行治理。

　　哈鐵分局綏棱段、縣交通局：負責交通設施的修復；負責應急搶險救災人員、物資的及時運送和組織提供轉移災民所需的交通工具。

　　縣教育局：負責災區(qū)損毀校舍的修復工作，補充教學設施，恢復正常教學；組織18歲以上師生參與應急救援。

　　縣文體局：負責組織宣傳隊，深入災區(qū)鼓舞士氣；組織義演，籌措抗災資金。

　　縣辦：負責做好受災群眾的思想工作，理順群眾情緒，協(xié)調(diào)有關部門及時解決群眾反映的問題，化解矛盾，避免出現(xiàn)越級訪和集體訪。

　　縣糧食局：負責為災民提供維持基本生活所需的.糧、油、鹽等生活必需品，建立緊急情況下的糧食供應制度。

　　縣經(jīng)濟局、發(fā)改局、財政局：負責救災計劃制定和經(jīng)費的預算下?lián)�。爭取救災項目，增加救災投入，做好救災款的及時下?lián)�，保證救災款及時到位。負責應急資金籌集、撥付和監(jiān)督。

　　縣審計局、監(jiān)察局：負責對救災款物的審計和監(jiān)督。對上級下?lián)艿木葹目钗锏慕邮�、使用和發(fā)放進行檢查和監(jiān)督。

　　縣建設局：負責災后重建規(guī)劃的實施和工程設計施工等指導工作；負責群眾所需的煤氣供應及保障煤氣安全；負責現(xiàn)場破拆、輸通道路和障礙，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡。

　　縣農(nóng)委：及時掌握農(nóng)業(yè)受災情況，負責農(nóng)業(yè)救災和恢復生產(chǎn)工作。

　　縣林業(yè)局、國有林場管理局：負責落實防汛搶險所需木材等物資，并做好林區(qū)病蟲防疫和森林防火工作。

　　縣畜牧局：制定動物疫情應急預案，負責動物疫情的監(jiān)測和上報工作；參與疫情調(diào)查評估，協(xié)調(diào)重大動物疫情防治的監(jiān)督和管理工作。

　　縣商務局：負責受災群眾生產(chǎn)生活急需用品和急需救災物資的組織儲備供應工作。

　　縣食品藥品監(jiān)督管理局：負責緊急救助所需的藥品、醫(yī)療器械的質量監(jiān)督；負責縣內(nèi)外捐助藥品和醫(yī)療器械的質量檢驗工作。

　　縣委宣傳部、縣廣播電視局：負責協(xié)調(diào)和組織救災救濟工作的宣傳報道。

　　縣石油公司：負責救災搶險車輛的油料供應。

　　縣工商局、質量技術監(jiān)督局、物價局：負責打擊不法商販制假售假、哄抬物價等違法行為，維護正常的市場秩序。

　　縣財險和人險公司：按照保險條款的規(guī)定，履行保險職責，做好保險理賠工作。

　　縣電業(yè)局：負責組織搶修因災害損壞的各類電力設施，保障救災期間的電力供應。

　　人民銀行等金融機構：負責提供災區(qū)建設和災民生產(chǎn)生活所需信貸資金。

　　縣網(wǎng)通、移動等通訊部門：負責搶險救災的通訊保障和災后通訊設施搶修工作。

　　三、主要措施

　　(一)建立災害監(jiān)測預警機制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關業(yè)務主管部門和有關責任單位要建立監(jiān)測、防治結合一體的災害預警機制。當前重點要做好汛期沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和水庫、塘壩險工弱段的水位、水情監(jiān)測工作，以及醫(yī)院、學校等特殊單位與老、幼、病、殘、孕等特殊人群的災害預警工作。防汛辦、水務局、氣象局、地震局、國土資源局等部門要做好氣候狀況、地理特點、河流分布等方面的監(jiān)測分析工作，在災害發(fā)生前，將搜集與預測的情況準確及時報緊急救災救濟工作領導小組。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鎮(zhèn)村干部、各村民小組、村民代表、防汛人員和人民群眾共同實施災害監(jiān)測，形成監(jiān)測體系，嚴密監(jiān)視轄區(qū)內(nèi)汛情等災害，及時掌握災情發(fā)生情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建立災害信息通報制度，村村必須有廣播喇叭、銅鑼、手提話筒等預警設備，遇緊急情況迅速反應，組織群眾轉移避險。

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　　按照災害分級響應、分級處理和分級管理的原則，建立縣、鄉(xiāng)、村三級應急管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關部門都要結合本地、本部門實際科學制定應急預案，做到防患于未然。一旦發(fā)生災害即可迅速啟動應急預案。

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　　災害發(fā)生后，立即啟動緊急救災救濟應急預案，迅速組織搶險救災，轉移受災群眾，安排災民生活，并及時向省、市匯報情況。

　　1、分級響應程序。在接到預警信息后，領導小組辦公室要立即組織責任部門或技術鑒定機構對災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度，災害后果等情況進行核實和評估預測，準確掌握災害的實際級別與預警級別，并按照災害評估確定出一般、較大、重大、特別重大四級預警級別，并用藍色、黃色、橙色、紅色表示預警級別，及時向緊急救災救濟工作領導小組提出啟動預案建議。對一般性的災害，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行應急處理，并在災情發(fā)生20分鐘內(nèi)向領導小組辦公室報告有關情況；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以控制的較大或重大災害，可在半小時內(nèi)報請縣救災救濟領導小組，由領導小組組織聯(lián)動救助和處理；對特別重大的災害，要在半小時內(nèi)向領導小組報告，領導小組要在1小時內(nèi)及時向省市政府報告，并在6小時內(nèi)上報災情和救災情況。

　　2、救災救濟物資儲備�？h防汛辦、水務局、林業(yè)局、國有林場管理局要做好防汛物資儲備工作；縣經(jīng)濟局、發(fā)改局、財政局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、民政局、商務局、哈鐵分局綏棱段、交通局、糧食局等部門要做好救災救濟必需的資金、物品、車輛及現(xiàn)場處理防護用品的儲備工作，做到及時采購，及時下發(fā)，保證質量，確保救災物資在災害發(fā)生后24小時內(nèi)運抵災區(qū)，保證災區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全，幫助災民盡快恢復生產(chǎn)生活。同時，民政局要做好社會捐贈工作，保證�？顚Ｓ谩�

　　3、應急救災救濟隊伍建設。建立健全指揮有力、反應靈敏、運轉協(xié)調(diào)，由駐綏部隊、武警的官兵、預備役民兵、駐x各有關單位廣泛參與的縣、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動機制，努力形成縱向到底、橫向到邊，上下貫通、左右相連，合力推進、共同應對的救災工作體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，各類災害業(yè)務主管部門和責任單位，社區(qū)（街道）、居民委都要組成有一定數(shù)量人員參加的救災隊伍，并把志愿者隊伍和社會公益組織作為補充。

　　4、災民安置和災后恢復重建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，社區(qū)（街道）、居民委要提前做好居民住房普查工作，對所有危房一律掛牌警示，汛期一律不許居住。縣民政局嚴格按照預案要求，負責做好災民轉移安置，設置避難場所和物資供應，儲備、調(diào)撥簡易帳蓬等物資，并就近轉移安置。尤其是對老、幼、病、殘、孕、五保戶等弱勢人群要有具體人員負責。要保證救災隊伍在災害發(fā)生2小時內(nèi)到達災區(qū)進行搶險救災，24小時內(nèi)將受災群眾基本安置就緒，并及時做好災民急需的食品、飲用水、日用品、衣被等生活必需品的供應，保障災民的基本生活需要。衛(wèi)生局和藥監(jiān)局要迅速調(diào)集醫(yī)療救護力量組成工作組，災害發(fā)生后的24小時內(nèi)初步建立傷員救治網(wǎng)絡，緊急救治傷病人員�？篂木葹墓ぷ鹘Y束后，縣緊急救災救濟工作領導小組組織衛(wèi)生、防疫等部門對災區(qū)進行消毒處理，預防疾病傳染和蔓延�？h民政部門要切實安排災區(qū)困難群眾的生產(chǎn)、生活，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)委、建設局等有關部門要組織群眾恢復生產(chǎn)、重建家園。

　　四、幾點要求

　�。ㄒ唬⿵娀M織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把救災救濟作為當前的一項重要政治任務來抓，以對國家財產(chǎn)和人民生命安全高度負責的工作態(tài)度，精心安排，科學部署，把各項措施落實、落靠、落到位，做到超前預防，嚴防各類災害的發(fā)生。主要領導要在領導小組的統(tǒng)一調(diào)度下，深入一線，突出重點，靠前指揮，層層落實工作責任，做到事事有人抓，處處有人管，有力有序開展救災救濟工作。

　�。ǘ┘訌娭蛋嘀邓�。尤其是在汛期，主要領導要親自帶班，值班人員不許漏崗，手機等通訊工具全天暢通，保證隨時了解災情動態(tài)，及時做好災情的上傳下達。因遲報、瞞報、漏報而造成不良后果的，要嚴肅追究主要領導和相關人員的責任。

村級應急預案10

　　為加強和規(guī)范紀家廟村的消防安全管理，保證村民的生命財產(chǎn)安全，預防火災和減少火災危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結合我村的實際情況，特制訂此應急預案。

　　一、制定預案的目的

　　1、突發(fā)火災事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的'控制和撲救，避免火災現(xiàn)場的慌亂無序，防止火災蔓延，第一時間控制初起火情，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2、落實消防工作“以防為主、消防結合”的基本原則，構造“集中領導，統(tǒng)一指揮，反應靈敏，運轉高效”的消防安全應急體系，全面提高在職人員對火災的能力，明確各崗位、部門、人員的職責，能夠正確使用滅火器材，在最短的時間內(nèi)控制火災蔓延，安全迅速的組織現(xiàn)場村民疏散和自救。

　　二、消防應急指揮部組織機構及職責：

　　成立消防安全應急指揮部，負責火災現(xiàn)場指揮。機構組織如下：

　　總指揮：xxx

　　副總指揮：xxx

　　成員：xxx等

　　職責：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災；協(xié)調(diào)配合公安消防開展滅火救援行動。根據(jù)預案，下設六個專門工作組，在火災突發(fā)情況下各部門成員分別成立不同的行動小組，根據(jù)指揮部命令，協(xié)調(diào)配合。

　　(一)、義務消防隊(滅火行動組)

　　隊長：xxx

　　副隊長：xxx

　　成員：xxx

　　職責：在接到火警報警第一時間，攜帶滅火器材趕赴火災現(xiàn)場，根據(jù)指揮部命令實施滅火，搶救被困人員(可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等)。

　　(二)疏散組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　職責及程序：

　　1、職責：

　　引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散，控制現(xiàn)場局面，防止混亂，正確疏散被困人員向安全地帶撤離。在安全出口以及容易走錯的地點安全專人值守，其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。

　　2、程序：

　　(1)現(xiàn)場工作人員在接到火警后必須先疏散群眾。

　　(2)疏散時注意疏散順序，對著火區(qū)域先進行疏散，其次為著火旁邊，防止所有人員涌向同一出口，造成堵塞。

　　(3)疏散時注意防止混亂，控制現(xiàn)場人員情緒，提高疏散效率，根據(jù)現(xiàn)場情況向指揮部報告。

　　(4)疏散時如發(fā)現(xiàn)受傷人員，立即聯(lián)絡安全防護救護組，第一時間救治傷員。

　　(三)安全防護救護組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　職責：懂急救常識，將受傷的群眾和工作人員抬離危險區(qū)域，做好現(xiàn)場急救工作，并負責聯(lián)絡急救中心，最大限度確保傷員安全。

　　(四)火災現(xiàn)場警戒組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　職責：控制各出口，無關人員只許出不許進，火災撲滅后保護現(xiàn)場。

　　(五)后勤保障組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　職責：負責現(xiàn)場記錄、通信聯(lián)絡、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保護。

　　(六)機動組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　職責：受指揮部的指揮，負責增援行動。

　　三、火災處置一般程序：

　　(一)、報警和接警處置警程序

　　當發(fā)現(xiàn)火災時應當立即報告給火災現(xiàn)場警戒組組長，根據(jù)火災情況也可直接撥打119，不得謊報，組長就近派遣相關人員趕赴現(xiàn)場查看。如屬誤報，應盡快查明原因并填寫值班記錄表；如發(fā)現(xiàn)確實發(fā)生火災，組長應立即向指揮部報告，指揮部通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案，及時展開撲救工作，控制火勢蔓延，同時向公安消防119指揮中心報警。

　　(二)、確認火災發(fā)生后的'整體處置程序

　　(1)現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)火情后，立即切掉火災區(qū)域內(nèi)的電源，第一時間向義務滅火組組長報告起火部位、燃燒物質、火勢大小及蔓延方向，就近選取一切可用的滅火器材進行撲救。

　　(2)總指揮啟動應急預案，各小組迅速集結，按照職責分工，進入相應的位置開展滅火救援行動。被困人員在現(xiàn)場疏散組的指揮下有序疏散，疏散時注意保持現(xiàn)場秩序，盡量不引起現(xiàn)場群眾恐慌，并提醒現(xiàn)場人員注意防止煙氣。

　　(3)現(xiàn)場撲救人員根據(jù)現(xiàn)場情況開啟消防泵、噴淋泵、防火卷簾等設備。

　　(4)現(xiàn)場的撲救人員在消防隊到達現(xiàn)場后，及時向消防部隊報告火場情況，并協(xié)助撲救火災。

　　(5)總指揮在接到火警報告后，應立即趕赴現(xiàn)場，下達撲救指令。撲救指令包括：

　　1、疏散現(xiàn)場群眾，劃定安全警戒區(qū)域；

　　2、是否需要啟閉消防泵、噴淋泵、氣體滅火等設施設備；

　　3、是否切斷電源、迫降電梯；

　　4、是否關閉空調(diào)、通風設備，啟動防排煙系統(tǒng)。

　　5、其他有利于疏散及火災撲救的指令。

　　(6)各部門在接到火災報警后，應迅速按照預案布置就位，與指揮部保持聯(lián)系，各部門領導應在第一時間趕到現(xiàn)場指揮部。

　　四、初起火災撲救程序和措施

　　(1)滅火行動組人員接到火災報警后，第一時間攜帶滅火器材趕赴火災現(xiàn)場，按照“救人第一，先控制、后消滅，先重點、后一般”的原則，首先搶救被困火場的人員，控制火勢與撤離物資同時進行。

　　(2)根據(jù)指揮部命令能滅則滅，不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延，等待消防部隊救援。

　　(3)滅火行動組人員在搶救火場時應注意自身安全防護，不脫離組織單獨行動，在指揮部沒有下達命令前不得貿(mào)然行動，受到火勢威脅時應及時后撤。

　　(4)公安消防部隊到達現(xiàn)場后，根據(jù)消防部隊需要，協(xié)助滅火。

　　五、通訊聯(lián)絡保障

　　(1)火災突發(fā)情況下，應設立專門的聯(lián)絡渠道，對講機等設備應設立專門的對講頻道。

　　(2)由通訊聯(lián)絡組負責傳遞各方信息，傳達指揮部命令，并確�；馂臅r通訊的暢通。

　　(3)各部門應制定相應的通訊應急方案，在通訊受到阻礙時立即啟動應急方案，確保正常的信息傳遞。

　　六、安全防護救護程序和措施

　　(1)安全防護組接到報警后，準備好相關救護器材，急救物資，于指揮部待命。

　　(2)根據(jù)指揮部命令劃定室內(nèi)(外)安全警戒區(qū)域，制止群眾圍觀，確保疏散出口處的暢通。

　　(3)根據(jù)火場情況出動，配合滅火行動組搶救傷員，采取有效地急救措施，并及時撥打120急救指揮中心。

　　七、火災結束后工作

　　(1)各部門恢復正常工作狀態(tài)。

　　(2)根據(jù)公安消防部門指示，由火災現(xiàn)場警戒組負責火災現(xiàn)場保護，任何人不得破壞。得到撤銷火災現(xiàn)場保護命令時，派人及時清理，做好清理現(xiàn)場時的安全措施。

　　(3)如公安消防部門需要，全體人員必須積極配合火災調(diào)查工作。

　　(4)義務滅火組協(xié)助辦公室負責統(tǒng)計火災損失費用等，并在災后2個工作日內(nèi)上報。

　　(5)各部門要及時總結，包括起因，滅火戰(zhàn)斗等方面存在的不足，加強部門管理，防止火災頻發(fā)。

村級應急預案11

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞城區(qū)防汛抗旱指揮部的總體部署，認真貫徹落實新時期治水思路，堅持依法防控、科學防控，群防群控，堅持統(tǒng)籌兼顧、興利除害結合、防災減災并重，積極構筑防汛減災安全保障體系，確保人民群眾生命安全，努力奪取防汛工作的全面勝利。

　　二、防汛工作目標

　　在設防標準內(nèi)，確保所轄范圍內(nèi)河道行洪暢通，安全度汛，人民生命財產(chǎn)安全；遇超標準洪水，確保人民群眾生命安全，并盡努力減輕洪災損失。

　　三、防汛責任范圍及重點

　　根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一規(guī)劃，結合我辦事處所轄行政區(qū)域和實際現(xiàn)狀，劃分防汛責任范圍及重點如下：

　　1、轄區(qū)各村全面負責所轄區(qū)域的防汛工作，具體抓好轄區(qū)村莊、學校、居民區(qū)、企事業(yè)單位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。

　　2、洪渠重點為石子河與黑水河交匯處至石子河出境處(紫坊和邱村)、黑水河長子門入境處至長子門橋(長子門)、南防洪渠南關至長子門段(南關、西南關和長子門)。

　　四、明確分工，落實責任制

　　根據(jù)《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定，防汛工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，需要社會方方面面的配合和幫助，為全面貫徹落實區(qū)防汛工作責任制，做好今年辦事處防汛工作，特成立辦事處防汛指揮部，指揮部組成人員如下：

　　總指揮：xx

　　副總指揮：xx

　　成員：xxx

　　總指揮：對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負總責，統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。

　　副總指揮：負責執(zhí)行搶先方案，調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責救災人員的食宿和其他事宜。

　　成員：執(zhí)行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫(yī)療組：由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。

　　五、明確防汛重點，抓好河道清障

　　各村、直屬企業(yè)一定要對本單位轄區(qū)內(nèi)的河道、排洪渠、橋涵橋眼、民房、工房、學校、醫(yī)療所、日光大棚進行汛前大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及早解決，確保生命財產(chǎn)安全，特別是做好危房戶的'搬遷工作。同時，各單位要把大棚防汛作為重點，分管農(nóng)業(yè)負責人一定要親自檢查，耐心做好承包戶思想工作，提前準備防雨設施，挖排水溝，做到有備無患。徹底杜絕汛期不采取措施，大棚雨淋倒塌后由集體維修或倒而不修、荒蕪大棚的現(xiàn)象發(fā)生。

　　河道、橋涵清障工作要求在6月20日前全面完成，辦事處防汛指揮部將不定期檢查，通報情況。對個別認識不高、措施不力、行動遲緩單位的行政一把手和責任人將采取相應處罰措施，因工作失職而造成嚴重后果的將依法追究其責任。

　　六、嚴格值班制度，確保通訊暢通

　　各單位要認真安排好防汛值班，嚴守防汛值班紀律，保證通訊暢通。防汛值班人員要以高度的責任心，堅守崗位。每天24小時不斷人，隨時掌握情況。辦事處將不定期抽查值班情況，對無值班人員的單位要通報批評、追查責任，對擅離職守、無故脫崗、離崗者要嚴肅處理，確保全辦事處防汛工作的有序進行。

村級應急預案12

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　在水災害形成前，通過嚴密的組織和防范措施，盡最大努力避免災害發(fā)生，在災害發(fā)生時做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）編制目的和依據(jù)

　　為做好水災害突發(fā)事件防范與處置工作，有效防范水災，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》等法規(guī)精神，制定本預案。

　　二、組織指揮體系和職責

　　（一）鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組

　　鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組由人民政府鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長、人武部部長任副組長，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農(nóng)技、林業(yè)、學校等相關人員為指揮部成員。鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組下設辦公室由副鎮(zhèn)長任辦公室主任處理日常事務。

　　各村相應成立汛期防災減災領導小組，負責所屬地域的汛期防災減災工作。

　�。ǘ┭雌诜罏臏p災領導小組成員工作職責

　�。�、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責汛期防災減災組織協(xié)調(diào)工作；負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預報、洪水警報和上級有關汛期防災減災工作文件；督促各單位抓好汛期防災減災救災物資供應、儲備、調(diào)運和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報與發(fā)布，協(xié)助做好汛期防災減災動員宣傳等工作。

　　2、鎮(zhèn)人武部負責組織基干民兵應急分隊參與防汛搶險工作。

　　3、派出所負責災區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間，按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署，加強重點地區(qū)的治安管理；必要時實行交通管制，確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行；及時處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件，并予以堅決打擊。

　　4、民政員負責協(xié)助災區(qū)安置救濟災民，安排好災民生活，幫助災區(qū)重建家園，歸口負責匯總災情，并及時與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡。

　　5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制，負責村上的綜合協(xié)調(diào)，并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃，使防洪排澇工程和解店建設同步進行。

　　6、鎮(zhèn)農(nóng)技站負責抓好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。

　　7、林業(yè)員負責管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂流，防止發(fā)生阻水事故，災后植被恢復等工作。

　　8、土地管理員負責全鎮(zhèn)地質災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督；組織開展地質災害調(diào)查，建立和完善預防預警體系，及時向鎮(zhèn)汛期防災減災指揮部提供山地災害易發(fā)地區(qū)分布情況，及時設置塌方警示標志，防止安全事故發(fā)生；每年3月份配合縣局組織有關部門對地質災害點進行汛前安全大檢查，并將檢查結果和處理意見上報鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。

　　9、衛(wèi)生院、農(nóng)技站負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作，做好全鎮(zhèn)人員、動物衛(wèi)生安全等預防與保護各項工作。

　　10、學校負責本校防汛防安全的監(jiān)督管理，組織學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力，做好汛期學生學習生活安全保衛(wèi)工作。

　　三、預防和預警機制

　�。ㄒ唬╊A防預警信息

　�。�、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應及時接收縣氣象部門或上級相關部門對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報，并將結果及時報送黨委、政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關成員單位和各村、中、小學。

　�。�、洪澇災害信息主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失情況。洪澇災害發(fā)生后，鎮(zhèn)民政、村、企業(yè)、學校等單位應及時向鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組報告洪澇受災情況，并對實時災情組織核實。鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領導小組報告。

　�。ǘ╊A防預警行動

　　１、暴雨洪水災害預警根據(jù)縣氣象部門發(fā)布的暴雨警報，及時向全鎮(zhèn)發(fā)布預報暴雨的時間、強度、量級和范圍。

　　２、地質災害預警可能遭受地質災害威脅的地方，應根據(jù)地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門，相互配合，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。

　　四、防汛應急響應

　�。ㄒ唬┭辞榉旨�

　　１、一般汛情日降雨量50－100毫米，可能導致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標準洪水，或其他可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作較大汛情處理。

　�。�、較大汛情日降雨量100-200毫米；過程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作重大汛情處理。

　�。场⒅卮笱辞榘l(fā)布暴雨臺風緊急警報階段；日降雨量200毫米以上；過程降雨量300毫米以上。

　�。ǘ┓婪洞胧�

　�。�、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級汛情報告，及時向鎮(zhèn)黨、政主要領導匯報；值班領導帶隊值班，并向各村（單位）防汛機構及有關水利工程管理單位通報汛情信息，根據(jù)上級要求下達防汛通知。

　　２、較大汛情鎮(zhèn)辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領導、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組辦公室主任上崗到位，密切關注氣象變化及本鎮(zhèn)情況，及時向黨、政主要領導匯報變化情況，遇緊急情況隨時匯報；下發(fā)防汛通知，部署防御工作；組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險救災工作。

　�。�、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領導、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位，時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情；鎮(zhèn)黨政辦下達防御緊急通知；成立抗洪搶險救災領導小組，實行統(tǒng)一領導，按本預案分組實施

　�。ㄈ┕ぷ鲀�(nèi)容

　�。薄⒔M織指揮鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組在黨委、政府的領導下，具體做好各項協(xié)調(diào)工作，各村各單位、部門認真實施本預案。

　�。�、信息發(fā)布鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組和鎮(zhèn)黨政辦負責向全鎮(zhèn)發(fā)布上級相關部門發(fā)布汛情災情、防汛緊急警報、臺風消息與警報、強降雨等災害性天氣信息，本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關汛情、災情等信息上報。

　�。�、預測預報接收播報縣氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍；接收播報縣國土資源局預報可能發(fā)生地質災害的地點、強度和時間。

　　４、水利工程調(diào)度強化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作，配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實行統(tǒng)一調(diào)度。

　�。怠⑽镔Y、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時，鎮(zhèn)汛期防災減災指揮部有權在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局，主動配合。

　�。丁⑷藛T物資撤離各村各單位部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資；對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規(guī)定要求處理。

　�。�、信息播報報道汛情、災情必須及時、真實，綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，按有關規(guī)定審查后發(fā)布。

　�。ㄋ模┙M織分工

　　重大汛情時，鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險救災領導小組，下設決策指揮組、技術指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。

　�。薄Q策指揮組由黨委、政府主要領導和鎮(zhèn)汛期防災減災指揮部指揮組成。主要職責：發(fā)布抗洪救災緊急動員令；決定重大險情的搶險方案；決定調(diào)用搶險隊伍；負責請示上級政府調(diào)派物資、部隊支援搶險；決定抗洪搶險的其他重要事項。

　�。�、技術指導組由鎮(zhèn)防汛辦、國土有關人員組成。主要職責：負責汛情、災情匯總；負責暴雨、洪水和地質災害的預測預報；負責水利工程防洪調(diào)度；根據(jù)災情、險情提出防御對策措施。

　�。�、紀檢督查組由鎮(zhèn)紀委書記及黨組成員組成。主要職責：嚴格執(zhí)行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各村各單位部門領導及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作；監(jiān)督檢查抗洪救災資金、物資調(diào)撥到位情況；查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。

　�。�、抗洪搶險組由鎮(zhèn)辦公室、人武部、民政、派出所、財政、國土、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、學校、各村兩委等單位部門的有關人員組成。主要職責：負責各類險工險段的搶險救災；搶險救災車輛的.調(diào)集；搶險設備、物資的調(diào)用；黨委、政府、防汛抗旱領導小組和重要防汛部門的供電、通訊保障；搶險、遇險傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學物品的處理；及時組織修復水毀工程。

　�。�、綜合統(tǒng)計組由鎮(zhèn)黨政辦、民政有關人員組成。主要職責：掌握抗洪救災動態(tài)，綜合匯總情況，編寫抗洪救災簡報；負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作；負責各村各單位災情的收集、核查和匯總。

　�。�、宣傳報道組由鎮(zhèn)辦公室人員組成。主要職責：及時落實縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等播報任務；及時報道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災中涌現(xiàn)出的先進事跡；準確報道災害情況。

　　７、后勤保障組由鎮(zhèn)辦公室、民政有關人員組成。主要職責：負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領導和工作人員的生活安排；搶險救災車輛具體安排；負責相關救災物資的發(fā)放工作。

　　五、應急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組應積極爭取上級部門協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛通信暢通。必要時，調(diào)度應急通信設備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　　在緊急情況下，應充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　�。ǘ⿷敝гc裝備保障

　　對易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛抗旱行政首長負責組織實施；鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應滿足搶險急需。情況需要應及時積極向上級有關部門爭取支援。

　�。ㄈ⿷标犖楸Ｕ�

　　任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍（縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業(yè)應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

　�。ㄋ模┕╇姳Ｕ�

　　供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障

　　鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作，積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力，優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸；低洼地區(qū)受洪水威脅時，負責群眾安全轉移所需地方車輛的調(diào)配；負責用于搶險、救災車輛的及時調(diào)配。

　�。┽t(yī)療保障

　　衛(wèi)生院、計生服務所及農(nóng)技站主要負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　（七）治安保障

　　派出所負責做好災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。

　　（八）物資保障

　　鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資；鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。

　�。ň牛┵Y金保障

　　鎮(zhèn)政府在本級財政預算中安排資金，用于遭受嚴重水毀的工程修復補助，并積極向上級爭取資金補助。

　�。ㄊ┥鐣⻊訂T保障

　　防汛是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛的責任；鎮(zhèn)政府應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門和單位，動員全社會力量，做好防汛工作。

　　六、救災

　�。ㄒ唬┌l(fā)生重大災情時，災區(qū)村應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要，鎮(zhèn)政府將派有關部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。

　�。ǘ┟裾k負責受災群眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助，及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　�。ㄈ┬l(wèi)生院負責調(diào)配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。

　�。ㄋ模└鞔甯鲉挝话磳俚毓芾碓瓌t應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

　　七、災后重建

　�。ㄒ唬⿲τ绊懏斈攴篮榘踩统擎�(zhèn)供水安全的水毀工程，應積極上報爭取資金補助，盡快修復；防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；水源工程應盡快恢復功能。

　�。ǘ┰獾綒牡慕煌�、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

　�。ㄈ└鞔甯鲉挝徊块T應盡快組織災后重建工作，特別要注重解決受災群眾的住房問題，災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

村級應急預案13

　　XX社區(qū)綜合防災減災應急救助預案模板

　　為建立社區(qū)自然災害緊急救助機制，提高社區(qū)防災、減災應急反應能力，提升社區(qū)應對災害水平，進一步明確責任，完善社區(qū)綜合減災有效措施，保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結合社區(qū)實際，制定本預案。

　　一、工作原則

　　以人為本，最大限度地保護社區(qū)居民的.生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。

　　二、適用范圍

　　凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。本預案指導XX社區(qū)轄區(qū)自然災害的應對工作，并與XX街道應急預案對接。

　　三、組織機構

　　為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實行主要領導負總責、親自抓，社區(qū)成立綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。

　　領導小組組織情況及工作職責如下：

　�。�1）傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示，并組織實施；

　　（2）召開會商會議，對社區(qū)風險源進行會商和評估，研究提出對策；

　�。�3）配合上級工作組開展工作，與社區(qū)有關部門保持聯(lián)系；

　　（4）承辦社區(qū)緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協(xié)調(diào)事宜；

　�。�5）負責社區(qū)綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。

　　災情收集組：由社區(qū)災害信息員xx、xx負責收集災情情況，及時將災情向組長匯報。

　　治安交通小組：由社區(qū)民警xx和治安員xx組成，主要職責是實施安全警戒，維持現(xiàn)場秩序；治安員配合交通管理部門疏導周邊交通，開辟應急通道，保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。

　　醫(yī)療救護小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關人員組成，主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。

　　安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應急志愿者隊伍組成，居委會主任xxx為疏散責任人，負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災居民轉移到社區(qū)應急避難場所或安全地。

　　綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關人員組成，主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障；協(xié)助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開展自救互救。

　　信息報道組：由社區(qū)居委會成員xx、xx組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災情有關信息；對轄區(qū)居民進行防災減災知識宣傳教育。

　　四、災害隱患

　　(一)災害風險隱患清單

　　xxx社區(qū)災害風險隱患清單――自然災害

　　xxx社區(qū)災害風險隱患清單――事故災難

　　xxx社區(qū)災害風險隱患清單――公共衛(wèi)生事件

　　xxx社區(qū)災害風險隱患清單――社會治安

村級應急預案14

　　農(nóng)村飲水安全是脫貧出列考核的“硬指標”之一，是脫貧攻堅“3+1保障”的重要內(nèi)容。解決好農(nóng)村飲水安全問題，事關脫貧攻堅進程、事關民生福祉、事關實現(xiàn)同步小康目標。根據(jù)縣脫貧攻堅總指揮部辦公室《關于進一步加強脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全工程運行管理工作的通知》(松脫總指辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件精神，結合《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應急預案》和我街道實際，特制定本預案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　指導全街道農(nóng)村飲水安全應急工作，建立健全農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應急機制，正確應對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障農(nóng)村飲水安全，切實維護農(nóng)村群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ┚幹埔罁�(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)性事件應對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護條例》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應急預案》等法律和文件制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于全街道范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導致農(nóng)村飲水安全工程水源取水量嚴重不足；

　　2.農(nóng)村飲水安全工程設施或水源遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；

　　3.因地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致農(nóng)村飲水安全工程設施遭到嚴重破壞；

　　4.因爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質變遷等導致農(nóng)村飲水安全工程水源枯竭；

　　5.因人為破壞或其它原因嚴重影響農(nóng)村飲水安全的。

　　二、應急組織指揮體系與職責

　　成立街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應急指揮部，指揮長由街道辦事處主任張文飛擔任，副指揮長由分管副主任王再濤擔任，蓼皋片區(qū)水務服務中心、街道綜合辦、財政分局、衛(wèi)生院、供電所、派出所、武裝部、民政辦等為成員單位。指揮部下設辦公室在街道綜合辦，由王再濤擔任辦公室主任，李明周負責辦公室日常相關工作。

　�。ㄒ唬⿷敝笓]部職責

　　負責制定全街道農(nóng)村飲水安全應急預案，領導和協(xié)調(diào)全街道農(nóng)村飲水安全應急處置工作；指導協(xié)調(diào)開展供水設施搶險、排險與恢復重建工作；指導全街道供水單位（村、社區(qū)）做好農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應急救援工作；負責應急響應期間的信息發(fā)布工作；對潛在隱患農(nóng)村飲水安全工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級應急指揮部的各項決策和指令，并報告執(zhí)行情況；其他有關農(nóng)村安全供水應急的重要事項。

　�。ǘ⿷敝笓]部辦公室職責

　　負責應急指揮部的日常工作。負責起草全街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應急預案；負責農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件信息的.收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；負責協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。

　�。ㄈ⿷敝笓]部成員單位職責

　　1.蓼皋片區(qū)水務服務中心：負責農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調(diào)配及正規(guī)化、規(guī)范化建設；提供雨情、水情、災情、水源調(diào)度方案及受災應急措施，供領導指揮決策。

　　2.街道綜合辦：負責協(xié)調(diào)各成員單位的工作，確保應急工作有序地進行；協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡接待工作和其他重要事宜。

　　3.街道財政分局：負責農(nóng)村飲水安全工程恢復經(jīng)費的安排、下?lián)芎凸芾�；會同指揮部辦公室做好應急措施經(jīng)費的使用和管理。

　　4.街道衛(wèi)生院：負責疫病的防治和醫(yī)治工作，組織應急隊伍赴災區(qū)進行醫(yī)療救護；負責事發(fā)地周邊環(huán)境衛(wèi)生防疫、水源水質監(jiān)督監(jiān)測等工作。

　　5.街道供電所：負責輸、變電工程設施的運行安全，加強輸、變電工程設施的運行和檢修管理。保障救援現(xiàn)場應急用電。

　　6.街道派出所：嚴厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動，保證工程設施的正常運行；維護搶險現(xiàn)場秩序。

　　7.街道武裝部：負責組織并領導民兵執(zhí)勤和急、險、重任務，負責擬制事發(fā)地的動員，并做好動員的各項準備工作，協(xié)同有關部門、組織民兵、預備役人員完成防汛等任務。

　　8.街道民政辦：負責受災農(nóng)村群眾的生活救濟工作，做好受災農(nóng)村群眾的生產(chǎn)救災工作。

　　三、應急響應

　　全街道農(nóng)村飲水安全應急響應按照供水突發(fā)事件搶修，恢復時間劃分為Ⅰ級響應(農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴重事件)、Ⅱ級響應(農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件)，由街道農(nóng)村飲水安全應急指揮部負責組織實施農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件約應急供水，搶修和恢復重建等工作。

　　(一)Ⅰ級響應

　　因發(fā)生特大早情，飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受污染地震，洪災。泥石流，火災等自然災害導致5000人以上飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴重事件，由街道農(nóng)村飲水安全應急指揮部報鎮(zhèn)政府啟動Ⅰ級應急響應預案，一方面組織技術人員對農(nóng)村飲水工程進行搶修，另一方面協(xié)調(diào)有關村啟用應急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當?shù)厝罕姷幕旧钣盟枨蟆?/p>

　　(二)Ⅱ級響應

　　因發(fā)生旱情、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致1000-5000人飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮(zhèn)人民政府啟動Ⅱ級應急響應預案，組織人員對損壞的工程進行搶修，啟用應急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當?shù)鼐用竦幕旧钣盟?/p>

　　(三)Ⅲ級響應

　　因干旱、自然災害、供水設備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞，導致1000人以下飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導有關村啟動Ⅲ級應急響應預案。啟用應急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，保證群眾的基本生活用水。

　　四、應急措施

　　略

　　五、應急保障

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　街道級財政應設立鎮(zhèn)級農(nóng)村飲水安全應急專項資金，列入年度財政預算；街道辦事處也可通過水費提留等方式籌集農(nóng)村飲水安全應急專項資金。

　�。ǘ┪镔Y保障

　　應急指揮部要制定搶險、救援物資調(diào)配方案，統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時，應急指揮部要制定應急送水及車輛調(diào)配方案。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村飲水安全工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。

　�。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障

　　當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部應立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

　　當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部應承擔應急期間為農(nóng)村群眾解決臨時性吃水困難送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　�。ㄎ澹┲伟簿S護

　　當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　�。┘夹g保障

　　應急指揮部要建立農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應急專家?guī)欤瑸閼碧幹锰峁Q策咨詢和服務，根據(jù)應急處置工作需要，調(diào)集有關專家和技術隊伍，支持現(xiàn)場應急處置工作。同時要加強對農(nóng)村飲水安全工程運行管理人員的應急處置培訓和用水戶的技術指導。

　　六、附則

　�。ㄒ唬╊A案的管理與更新

　　本預案由鎮(zhèn)應急指揮部辦公室負責管理，并收集預案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，報鎮(zhèn)政府審定后及時組織修訂和更新。

　　（二）預案的解釋與生效時間

　　本預案由鎮(zhèn)應急指揮部辦公室負責解釋，自公布之日起生效。

村級應急預案15

　　根據(jù)市局展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應急演練方案要求，縣工商局結合實際，決定開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應急演練，按照《縣工商局流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事件應急預案》（以下簡稱《應急預案》）的要求，特制定本演練方案。

　　一、演練目的

　　通過對設定食品安全事故的應急演練，建立完善處理流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故的應急工作和《應急預案》，不斷提高工商機關應對食品安全突發(fā)事件的組織指揮、快速響應和應急處置能力，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、演練任務

　　12315申訴舉報中心接到縣職教中心負責人的電話舉報，該校部分學生購買了學校商店銷售的xx品牌牛奶飲用后，出現(xiàn)了食物中毒癥狀。為防止“問題”牛奶再危害消費者的生命安全，縣工商局立即啟動《應急預案》，各工商干部迅速集結。在縣工商局應急處置指揮部的統(tǒng)一領導下，各處置工作小組迅速行動，對縣流通環(huán)節(jié)的“問題”牛奶開展拉網(wǎng)式的清查，進行應急處置工作演練。

　　三、參演部門及人員

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　　縣局消保股（12315指揮中心）、經(jīng)檢大隊、辦公室、監(jiān)察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、遞鋪工商所、昌碩工商所、孝豐工商所、梅溪工商所、市場工商所。

　�。ǘ﹨⒀萑藛T

　　1、縣局（22人）：消保股（4人）、經(jīng)檢大隊（6人）、辦公室（4人）、監(jiān)察室（2人）、信息中心（3人）、企管股（1人）、法制股（1人）、消保委（1人）

　　2、工商所（5人）：李建義、黃永、朱新偉、王衛(wèi)金、高文斌。

　　3、縣職教中心的部分職工、醫(yī)護人員。

　　四、演練時間和地點

　　時間：20xx年xx月xx日。

　　地點：縣職教中心、該學校商店。

　　五、演練等級

　�、蠹墤鳖A案響應。（一次中毒3例以上20例以下，無死亡）

　　六、演練部署

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立縣工商局食品安全事件應急預案演練指揮部及五個應急處置工作組。

　　指揮部設在縣局12315申訴舉報中心。指揮長：劉克毅，副指揮長：陳xx、謝文榮、戴正華。下設應急演練辦公室在縣局12315申訴舉報中心，辦公室主任成員：

　　1、現(xiàn)場調(diào)查處理組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　主要任務：第一時間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場，配合有關部門控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展，做好救治工作，進一步了解中毒原因、過程；對縣職教中心商店的xx品牌的牛奶進行檢查和抽樣送檢，查清xx品牌牛奶的來源、數(shù)量等情況，并對xx品牌牛奶的來源（上級批發(fā)商）進行控制、調(diào)查，查清該牛奶的去向，對未銷售的xx品牌牛奶進行封存；查封學校附近xx商店尚未銷售的xx品牌的牛奶，制作現(xiàn)場檢查筆錄。

　　2、市場清查組（設置一個清查場景配合媒體拍攝，但不作觀摩）

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　分為五個小組開展工作。

　　第一小組：

　　組長：xx

　　成員：xx

　　主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對遞鋪所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進行清查，檢查食品經(jīng)營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。

　　第二小組：

　　組長：xx

　　成員：xx

　　主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對昌碩所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進行清查，檢查食品經(jīng)營戶建立和落實一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。

　　第三小組：

　　組長：xx

　　成員：xx

　　主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對孝豐所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進行清查，檢查食品經(jīng)營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。

　　第四小組：

　　組長：xx

　　成員：xx

　　主要任務：按照“六查、六看”的'要求，組織全所干部對梅溪所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進行清查，檢查食品經(jīng)營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。

　　第五小組：

　　組長：xx

　　成員：xx

　　主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對市場所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進行清查，檢查食品經(jīng)營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。

　　3、信息發(fā)布組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　主要任務：做好消費者的咨詢、申訴、舉報處理工作；“警示信息”的發(fā)布工作（第一時間將此次食品安全事件通報各級媒體，引導正面的輿論導向，隨事態(tài)發(fā)展及時更新）、宣傳報道工作；收集相關信息整理上報市局、縣政府和向有關部門通報；通過oa系統(tǒng)安排各股室、所（隊）及時對流通環(huán)節(jié)xx品牌的牛奶進行清查，配合指揮部做好相關工作。聯(lián)系新聞媒體對應急演練進行全程錄制、報道。

　　4、后勤保障組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　主要任務：負責應急演練的協(xié)調(diào)服務、宣傳標識制作、對講機及做好車輛等后勤保障工作。

　　5、督查組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　主要任務：分別參加市場清查組開展監(jiān)督和評估記錄工作。按照相關程序和權限，督查參加演練人員是否認真履行職責，迅速到位，堅守崗位等。掌握各小組參演過程，記錄相關情況，并對事故和演練中發(fā)生的違紀行為進行調(diào)查處理。

　�。ǘ┭菥毑襟E

　　1、事故發(fā)生：設定食品安全突發(fā)事故的時間、地點、人數(shù)等，以12315申訴舉報中心接到舉報起為演練開始。

　　2、應急響應：包括事故報告、召開縣局食品安全工作領導小組會議并向縣政府及食安委領導匯報，會同xx及食安委領導對事故進行分析、指揮長宣布縣工商局啟動食品安全Ⅱ級應急預案響應，成立指揮部和五個處置工作組、進行分工、各處置工作組根據(jù)會議分工迅速開展工作。

　　3、聽取匯報：指揮部聽取各處置工作組情況匯報，進行總結，分析存在問題。