招標管理制度(熱)
在充滿活力，日益開放的今天，我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度對社會經(jīng)濟、科學技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。大家知道制度的格式嗎？以下是小編為大家整理的招標管理制度，希望對大家有所幫助。
招標管理制度1
一、設(shè)立招標采購小組
組長：校長
聯(lián)絡(luò)員：總務(wù)科長
成員：紀委書記 分管后勤校長 總務(wù)科專項負責人 采購員 使用單位負責人一名
二、工作職責
1.負責制定采購政策。執(zhí)行政策法規(guī)，組織市場調(diào)研，按照經(jīng)濟適用原則提交購買或招標方案。
2.負責招標組織工作。每次招標活動都要依法公開公正公平的進行，認真完成招標——投標——開標——評標——中標整個過程。
3.負責業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標采購智囊團作用，負責采購政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4.負責招標項目的落實。對每次招標活動要檢查監(jiān)督，確保落實，并負責聽取使用單位的意見和建議。
三、前期準備
1.要加強計劃性，盡量形成批量規(guī)模，吸引廠商，促進競爭，產(chǎn)生效益。
2.要加強市場調(diào)研，做好前期準備。要首先做好選型工作，滿足教學科研需要；充分了解市場行情，做到胸中有數(shù)；公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績。每項招商不得少于3家。
3.要根據(jù)采購需求制定標書，標書內(nèi)容應(yīng)詳細具體，以免引發(fā)爭議。
4.要根據(jù)招標內(nèi)容組織招標人員。招標開始時負責介紹招標投標概況。
四、議事規(guī)則
（一）基本宗旨
招標小組成員代表學校和各使用單位的根本利益，必須公平公正，客觀全面，不傾向或排斥某一確定的指標，并對個人的.評標意見負責。
�。ǘ┙M織紀律
招標小組成員不得以招標名義私下接觸投標人，不得接受投標人的宴請，不得收受投標人的禮物，不得透露對中標文件的評審、比較以及評標有關(guān)情節(jié)。凡是國家規(guī)定集團購買與招標項目，不得變相交易方式，更不得變成個人行為，必須堅持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作，以個人身份所簽協(xié)議和合同視為無效，并追究有關(guān)人員的紀律責任。材料出現(xiàn)問題，組長是第一責任者，工作組集體負責。招標采購領(lǐng)導小組成員的親屬不能參與招標。
（三）評標原則
堅持最大限度滿足招標文件規(guī)定的各項評價標準；堅持滿足招標文件所規(guī)定的實質(zhì)性要求后，同質(zhì)比價；堅持質(zhì)量第一，以防止中標價格低于成本價格帶來后患；價格最低，不一定是最好的標；爭取最大回報率。
（四）評標方法
在各投標廠商開標后，招標小組成員要進行充分地討論評標，要求各抒己見，暢所欲言，充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎(chǔ)上，以無記名投標方式或其它方式產(chǎn)生中標者，少數(shù)服從多數(shù)，如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進行重新投票。每次中標活動結(jié)束，要現(xiàn)場做出《招標記錄》，招標小組成員要當場簽字，每次招標要建立招標檔案一套，以備查考。
�。ㄎ澹┐笮筒少忢椖�，聯(lián)絡(luò)員不參與投票。
五、工作程序
1.集團購買與招標項目確定（組長負責）；
2.項目公示（聯(lián)絡(luò)員負責）；
3.應(yīng)標單位材料送達（聯(lián)絡(luò)員負責）；
4.相關(guān)市場調(diào)研（申請單位及聯(lián)絡(luò)員）
5.項目說明會（應(yīng)標單位參加、聯(lián)絡(luò)員負責通知）；
6.工作組和議，敲定購買對象與應(yīng)標單位；
7.履行法律手續(xù)，公示結(jié)果。
六、幾項原則
1.符合政府采購條件的原則上交市政府采購中心采購。
2.一次采購1000元（含1000元）以下的，由總務(wù)科長、采購員參與招標；
一次采購1000～3000元的，由分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標；
一次采購3000～5000元的，由紀委書記、分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標；
一次采購5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項目的，由招標小組全體成員招標。
招標管理制度2
為保證工程項目建設(shè)的投資效益，控制項目施工進度，根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第一條 施工進度計劃的提交、審批和修訂
�。ㄒ唬⒐こ淌┕みM度計劃
施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書的28天內(nèi)，向監(jiān)理單位提交2份其格式和內(nèi)容符合監(jiān)理單位規(guī)定的工程總體進度計劃，以及為完成該計劃而擬采用的實施性的施工方案的說明。工程進度計劃應(yīng)按照時標網(wǎng)絡(luò)和主要工作橫圖兩種形式分別編繪，并應(yīng)包括每月預(yù)計完成的工作量和形象進度。
（二）、年度進度計劃
施工單位應(yīng)每年11月底前，根據(jù)經(jīng)審批的工程總體進度計劃或其修計的計劃，向監(jiān)理單位提交下一年度的施工進度計劃，以供審查。該計劃應(yīng)包括本年度估計完成的和下一年度預(yù)計完成的分項工程數(shù)量和工作量，以及為實施此計劃將采取的措施。
�。ㄈ�、工程進度計劃的修訂
1、施工單位根據(jù)實際進度的滯后和超前情況，在確保合同工期的前提下，每三個月對進度計劃進行一次修訂，并應(yīng)在前一個進度計劃的最后一個月的20日前提交給監(jiān)理單位。
2、施工進程中，如果監(jiān)理單位認為有必要或者工程的實際進度不符合已經(jīng)審批的進度計劃，監(jiān)理單位可要求項目部每1個月提交1次工程進度修訂計劃，以確保工程在預(yù)定工期內(nèi)竣工。施工單位應(yīng)在接到監(jiān)理工程師指令后的14天內(nèi)將修訂后的`進度計劃提交給監(jiān)理單位。
3、修改后的工程進度計劃，仍應(yīng)保證本工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成。
4、修改后的工程進度計劃，應(yīng)包括：
施工中可能遇到的影響進度的問題、趕工措施、糾偏措施。
（四）、進度計劃的審批
監(jiān)理單位應(yīng)在收到以上進度計劃（或修訂后的進度計劃）后的14天內(nèi)審查完畢并提出修改意見。監(jiān)理工程師應(yīng)主要審核以下幾方面：
1、 總進度計劃是否符合合同工期的要求：
2、 施工順序、平行搭接、技術(shù)間歇是否合理，邏輯關(guān)系是否正確；
3、 項目是否有遺漏；
4、 資源供應(yīng)計劃是否滿足、勻衡；
5、 施工單位的工期保證措施是否切實可行；
6、 監(jiān)理工程師應(yīng)進行進度計劃本身的風險分析，揭示目標實現(xiàn)和計劃執(zhí)行的各種有利和不利因素，并制定防范措施。
第二條 工程的開工
�。ㄒ唬�、項目開工：施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書后28天內(nèi)向監(jiān)理單位提交開工報告，監(jiān)理工程師將在投標書附錄規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)布開工令，施工單位收到監(jiān)理單位開工令之后，應(yīng)在投標書附錄中規(guī)定的開工期內(nèi)開工，然后連續(xù)均衡地施工。
�。ǘ�、分項工程開工：施工單位應(yīng)在分項工程開工前14天向監(jiān)理單位提交分項工程開工報告，施工單位的開工準備、工作計劃和質(zhì)量控制方法經(jīng)監(jiān)理工程師批準后，分項工程才能開工。
第三條工程實施過程中的進度管理
（一）、月進度報告制度施工單位應(yīng)在每月的25日前向業(yè)主提交進度報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括：
1、上月計劃進度；
2、實際完成進度情況；
3、對比計劃與實際進度，分析超前還是滯后；
4、如滯后，分析滯后原因；
5、意見和建議。
招標管理制度3
置業(yè)集團公司招標采購管理制度
第一章總則
第一條為規(guī)范集團公司各工程項目的采購招標工作,提高工作成效,特制定本制度。
第二條本制度適用于整個集團采購管理系統(tǒng)。
第二章供應(yīng)商資料收集
第三條項目部提供材料需求計劃
(一)任何材料的采購都必須有項目部提供的材料采購審批單,只有做到'以需定購',才能有效地降低采購成本。無材料采購審批單的,采購中心不予受理。
(二)根據(jù)材料采購審批單,確定每個具體項目的采購負責人。
(三)項目負責人應(yīng)與項目部就采購材料的規(guī)格及技術(shù)指標要求進行詳細的溝通。
(四)材料需求計劃應(yīng)有明確的數(shù)量、技術(shù)指標以及到貨時間要求。
第四條搜尋并聯(lián)系供應(yīng)商
(一)可通過internet、黃頁、供應(yīng)商介紹等方式搜尋材料供應(yīng)商。
(二)采購人員與供應(yīng)商交流的過程中應(yīng)努力學習材料知識和行業(yè)知識,力求在每次一種材料采購結(jié)束后成為該材料的專家。
(三)嚴禁供應(yīng)商與項目部私下單獨接觸,供應(yīng)商對項目的疑問由采購管理中心與項目部溝通后由采購管理中心進行答復(fù),嚴格執(zhí)行前后臺管理,杜絕腐敗滋生的機會。
第五條供應(yīng)商資格預(yù)審
(一)資格預(yù)審的目的是為了將不符合條件的供應(yīng)商初步淘汰,減少后期的工作量,做到有的放矢。
(二)供應(yīng)商資格預(yù)審的內(nèi)容一般應(yīng)包括:供應(yīng)商的規(guī)模、技術(shù)資質(zhì)、市場信譽、財務(wù)狀況以及過往業(yè)績。
(三)一般選出10家以上符合條件的供應(yīng)商作為將來邀請招標的對象。
第六條建檔及封樣工作
(一)選出符合資格預(yù)審條件的供應(yīng)商后應(yīng)建立詳細的供應(yīng)商檔案及相關(guān)的電子文件:產(chǎn)品、資格預(yù)審的內(nèi)容、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。供應(yīng)商的信息檔案建立起來后應(yīng)集中匯總,并做到在采購管理中心內(nèi)部的信息共享。
(二)凡是進入招標采購程序的材料,供應(yīng)商必須提供樣品。由項目負責人做好封樣工作,封樣庫的兩把鑰匙由專人保管,非采購管理中心人員不得進入封樣庫,避免質(zhì)量以及腐敗的問題發(fā)生。
第三章招標和投標
第七條編制招標文件
(一)招標文件由相應(yīng)的的項目負責人來統(tǒng)一草擬,在招標文件中應(yīng)規(guī)定:供應(yīng)商投標需分商務(wù)標和技術(shù)標兩部分分別投標裝訂成冊。
(二)招標文件中的商務(wù)部分要求由采購管理中心擬定;技術(shù)部分要求由項目部擬定,項目負責人應(yīng)積極與項目部溝通以準確確定技術(shù)部分要求。
(三)招標文件擬定后,項目負責人的上級領(lǐng)導應(yīng)對其進行初步審核。
第八條法務(wù)部審核招標文件
按照公司在招標采購方面的規(guī)定,所有的招標文件在發(fā)售前一定要經(jīng)法務(wù)部審核,審核通過后方可蓋章生效。
第九條發(fā)出招標邀請
我司采用的是邀請招標的采購方式,邀請招標對于項目時間相對比較緊、供應(yīng)商數(shù)量并不多的情況比公開招標更有優(yōu)勢,也不失公平性。根據(jù)具體的采購材料,我司一般采取電話邀請或邀請函兩種方式來發(fā)出招標邀請。
第十條發(fā)售招標文件
(一)根據(jù)我國招標法的有關(guān)規(guī)定,我司對招標文件采取的是發(fā)售的方式,由各投標人自行自愿購買。
(二)標書費的多少一般根據(jù)招標項目總金額來確定,招標文件一經(jīng)發(fā)售,不論投標人中標與否,標書費概不退還。
第十一條勘測現(xiàn)場
供應(yīng)商有要求勘測現(xiàn)場的,相應(yīng)的項目采購負責人必須陪同前往。具體的時間行程安排,相應(yīng)的項目負責人應(yīng)先與項目部溝通后確定,不允許供應(yīng)商私自與項目部接觸。
第十二條答疑
對供應(yīng)商就招標文件中的疑問進行答疑,必須使供應(yīng)商對招標文件的內(nèi)容全面了解,避免以后出現(xiàn)供應(yīng)商的投標文件不符合招標文件要求的情況,使本來可能有實力中標的供應(yīng)商被廢標,影響采購的整個進度和質(zhì)量。
第十三條收取投標文件
(一)每位項目負責人在收取投標文件時應(yīng)仔細檢查投標文件是否密封并蓋騎縫章,如未未作以上操作則作廢標處理。
(二)投標文件內(nèi)容應(yīng)包括投標文件的正本、副本及電子文檔。
(三)收取投標文件的同時收取投標保證金,保證金的用途要提前和供應(yīng)商解釋清楚。
第十四條開標和評標
(一)評標的'評委必須有項目部、采購管理中心、總經(jīng)辦三方參加,評委的總?cè)藬?shù)需為奇數(shù)。
(二)開標前必須擬好評分標準,并確定商務(wù)標和技術(shù)標的比重。
(三)評標應(yīng)從技術(shù)標、商務(wù)標兩方面評審,由相應(yīng)的評委分別評比,杜絕腐敗隱患。
(四)開標時做好相應(yīng)的開標記錄:參與開標的各方人員簽到表、每個投標人的得分表。
(五)按照技術(shù)標得分,從所有的投標人中選出得分前七名。
第四章商務(wù)談判
第十五條要求供應(yīng)商第二次報價
和技術(shù)標得分前七名的供應(yīng)商聯(lián)系,要求他們在價格再次下降,并根據(jù)最新的報價在剩下的七家供應(yīng)商中選出前五名。
第十六條要求供應(yīng)商第三次報價
和供應(yīng)商再次聯(lián)系,要求他們進行第三次報價,并以價格為標準在剩下的五家供應(yīng)商中選出前三名。
第十七條第一輪談判
經(jīng)過三次報價后,正式進入談判程序,首先由招標項目負責人與選出的供應(yīng)商進行4次談判,并做好相關(guān)的談判增值記錄。
第十八條第二輪談判
在第一輪談判結(jié)束后,由各項目負責人的直接上級與供應(yīng)商進行第二輪的2次談判,綜合考慮各供應(yīng)商在技術(shù)和價格上的整體實力,初步確定中標供應(yīng)商,做好相關(guān)的談判增值記錄。
第十九條第三輪談判
由部門負責人與初步確定的中標供應(yīng)商進行最后談判,做好談判增值記錄。
第二十條商務(wù)談判原則
(一)'毛巾擠水':要求供應(yīng)商在投標后進行的第二次和第三次報價的過程為'毛巾擠水'過程,通過這兩次報價使采購價格初步下降。
(二)'毛巾烘干':在要求供應(yīng)商第三次報價后,開始正式進入談判階段,通過'三輪七次'不同層次的談判,達到進一步降低價格的效果。
(三)談判原則:沒有計劃的不談判;沒有目標的不談判;沒有前后臺管理措施的不談判;不封樣不談判;沒有參加招投標的供應(yīng)商不談判;沒有3家以上供應(yīng)商不談判;參與談判的人對價格沒有決定權(quán)。
(四)輪談判都應(yīng)體現(xiàn)增值過程。
第五章合同簽訂
第二十一條合同簽字
由我
方擬定雙方簽署的采購合同,并交法務(wù)部進行審核。審核通過后,由供應(yīng)商首先在合同上簽字蓋章,進行系列的評審我方才在合同上簽字蓋章。
第二十二條成本降低的機會
作為采購人員,我們應(yīng)努力抓住成本降低的每一個機會。合同通過總經(jīng)辦評審后,我方在合同上簽字前可以進一步與供應(yīng)商就價格再一次商議。
第二十三條合同簽訂
合同簽訂一式4份,采購管理中心、供應(yīng)商各一份,行政部和檔案室各留存一份。合同簽字蓋章后,項目負責人應(yīng)及時通知未中標供應(yīng)商做好回訪工作,并根據(jù)招標文件的規(guī)定退還投標保證金,維護好公司的良好形象。
第二十四條資料存檔
招標采購必須做到'一材一檔',存檔資料應(yīng)包括:供應(yīng)商的投標文件、投標供應(yīng)商清單及供應(yīng)商編碼、供應(yīng)商資料、談判增值表、采購合同等。
第六章附則
第二十五條本制度實施后,前期相關(guān)規(guī)定和制度自行終止。
第二十六條本制度執(zhí)行監(jiān)督權(quán)歸采購管理中心。
采購管理中心
招標管理制度4
第1章 總則
第1條 為規(guī)范對公司采購招標的管理，選擇合格的投標方，維護公司利益，特制定本制度。
第2條 本辦法適用于公司項目物資采購的招標。
第3條 原則上項目造價在××萬元及以上時，項目物資采購必須通過招標的辦法選擇合作單位，并且至少有三家以上的單位參與競標。
第4條 有下列情形之一者，可以不采用招標方式。
1．項目造價在××萬元以下時，項目部可選擇三家以上合作機構(gòu)，按照質(zhì)優(yōu)價廉的原則選擇合作單位，填報《供應(yīng)商考察結(jié)果審批表》經(jīng)公司招標小組審批后即可。
2．經(jīng)公司董事會審批過的、與公司確立了長期合作伙伴關(guān)系的項目。
3．某些地方政府的壟斷工程。
第5條 公司招標時應(yīng)遵守以下6項原則。
（1）全面招標原則，凡符合招標條件的項目全部招標。
（2）整體招標原則，項目作為一個整體進行招標，不允許拆分。
�。�3）資質(zhì)審查原則，參加投標的單位必須通過公司的資質(zhì)審查。
�。�4）低價中標原則，在同等情況下，價低者中標。
（5）透明公正原則，整個招標工作的程序、步驟等全部公開，禁止暗箱操作。
�。�6）保密原則，做好標底、投標文件、評標、定標等的保密工作，以避免影響招標的公平性。
第2章 招標的管理機構(gòu)、職責
第6條 項目采購招標管理由公司設(shè)立的招標工作小組全面負責，工作小組由項目部經(jīng)理、施工經(jīng)理、采購經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理等人員組成，招標小組進行集體決策。
第7條 招標工作由采購主管組織人員具體執(zhí)行。
第8條 招標過程中各相關(guān)人員的職責。
�。�1）項目部人員提出全面的招標要求，組織人員負責招標的執(zhí)行工作，監(jiān)督招標工作的進程。
�。�2）采購人員負責預(yù)審?fù)稑藛挝坏馁Y質(zhì)，建立合格投標商的檔案，編制招標文件。
（3）財務(wù)部人員，負責與其他部門共同編制標底、參與評標工作。
第3章 對投標方的要求
第9條 項目采購的投標單位必須經(jīng)過公司招標小組的審查方可參加競標，所有項目采購招標必須從合格投標單位中選擇。
第10條 合格的投標單位必須滿足以下要求。
（1）證照齊全、管理規(guī)范。
�。�2）在行業(yè)中有一定的知名度，技術(shù)力量與資金實力雄厚。
�。�3）在以往的經(jīng)營中信譽良好。
（4）近三年無重大質(zhì)量、安全事故發(fā)生。
第11條 對合格投標單位的評估不是一成不變的，應(yīng)每隔一段時間重新進行評估，評估內(nèi)容包括投標單位工作的質(zhì)量、進度、與公司的配合程度等，評估結(jié)果記入其檔案作為選擇依據(jù)之一。
第4章 招標的過程及要求
第12條 招標的過程一般分為制訂招標計劃、編制招標文件、發(fā)布招標信息、解答招標疑問、開標、評標、定標、發(fā)中標通知及資料保管9個階段。
第13條 招標工作小組負責根據(jù)項目部提供的資料編制整體招標計劃，報總經(jīng)理批準后執(zhí)行。
第14條 招標文件。
�。�1）招標文件由采購主管組織相關(guān)部門人員共同起草，經(jīng)招標工作小組審批后作為公司的標準格式文件。
�。�2）規(guī)范的招標文件應(yīng)包括正文與附件。
�、僬膬�(nèi)容，即招標內(nèi)容，包括招標范圍、項目簡介、工期、質(zhì)量要求、物資需求、投標須知、投標截止日期、開標時間和地點、評標辦法、違約責任、投標押金、相關(guān)規(guī)范、投標文件格式、特別約定等。
�、诟郊䞍�(nèi)容，包括物資需求清單、擬簽的合同等。
（3）招標文件中的物資需求應(yīng)包括計價文件約定、合同造價的.包含范圍、貨款的支付方式、主要材料價格、采購過程中各種費用的
提取方式及報價明細表等內(nèi)容。
（4）施工類工程采購招標一般根據(jù)施工圖中所需材料、設(shè)備編制標底，以標底作為評標的重要依據(jù)，若施工圖不能及時提供，應(yīng)采用費率招標。
�。�5）采用費率招標的項目必須在招標文件與合同中明確計費的依據(jù)，并規(guī)定在施工圖預(yù)算編制完成后及時根據(jù)施工圖的預(yù)算和中標費率確定采購物資的造價，雙方就核對后物資總造價簽訂補充協(xié)議。
第15條 招標信息的發(fā)布與投標邀請。
�。�1）招標信息應(yīng)在當?shù)刂饕膱蠹埳匣蚪ㄔO(shè)交易服務(wù)中心發(fā)布，按政府有關(guān)部門的規(guī)定辦理發(fā)布手續(xù)。
�。�2）實行邀請投標時，邀請對象從采購經(jīng)理提供的合格投標商檔案中選取。
�。�3）若合格投標單位檔案中沒有合適的投標單位，由招標工作小組重新組織考察確定符合要求的投標方，錄入合格投標單位檔案。
第16條 發(fā)標與答疑。
�。�1）在向投標單位發(fā)放招標文件前，招標工作小組需根據(jù)項目要求和公司規(guī)定對投標方進行資質(zhì)審查。審查內(nèi)容參考本制度第10條的相關(guān)內(nèi)容。
�。�2）招標答疑要做好記錄工作，記錄文件應(yīng)作為招標文件的附件一并發(fā)給投標單位。
第17條 開標。
�。�1）在投標文件收取截止日期后，原則上不再接受任何投標文件。
�。�2）項目部組織人員進行開標工作，開標工作在招標工作小組監(jiān)督下進行，開標時應(yīng)現(xiàn)場拆分，參與開標的全體人員簽字確認，并將記錄開標內(nèi)容與過程的文件資料進行存檔。
第18條 評標與定標。
�。�1）評標、定標時一般采用最低投標價法、綜合評標打分法與合理最低投標價法進行評議，根據(jù)貨比三家的原則對各投標商的投標文件進行充分、科學的比較與論證。
（2）招標工作小組應(yīng)根據(jù)招標文件中的相關(guān)要求，并結(jié)合項目的具體狀況，客觀、公正地制定評標辦法。
�。�3）評出的中標單位必須滿足招標文件規(guī)定的要求，并且投標價格原則上應(yīng)該是合理的最低價。
（4）在投標與定標的過程中，與投標單位有利害關(guān)系的相關(guān)人員應(yīng)回避。
�。�5）評標過程中，如果投標單位的標價相同或接近，則應(yīng)對比投標方的企業(yè)信譽、資質(zhì)、以往業(yè)績等，在這些方面占優(yōu)勢的企業(yè)可優(yōu)先中標。
�。�6）確定中標單位后，應(yīng)在三個工作日內(nèi)向中標單位發(fā)出《中標通知書》，并將結(jié)果以書面形式通知其他投標單位。
第19條 招標結(jié)束后，采購經(jīng)理應(yīng)及時與中標單位簽訂合同，并收集整理招標過程中的全部資料進行分類、存檔。
第20條 有下列情形之一者，必須重新進行招標。
招標管理制度5
第一章總則
第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項目招標投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)和《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)進行通信工程建設(shè)項目招標投標活動，適用本辦法。
前款所稱通信工程建設(shè)項目，是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中，通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴建、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。
依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標準，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門”)依法對通信工程建設(shè)項目招標投標活動實施監(jiān)督。
第四條工業(yè)和信息化部鼓勵按照《電子招標投標辦法》進行通信工程建設(shè)項目電子招標投標。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項目招標投標管理信息平臺”(以下簡稱“管理平臺”)，實行通信工程建設(shè)項目招標投標活動信息化管理。
第二章招標和投標
第六條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目，應(yīng)當公開招標;但有下列情形之一的，可以邀請招標：
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;
(二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第一項所列情形，招標人邀請招標的，應(yīng)當向其知道或者應(yīng)當知道的全部潛在投標人發(fā)出投標邀請書。
采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例超過1.5%，且采用邀請招標方式的費用明顯低于公開招標方式的費用的，方可被認定為有本條第一款第二項所列情形。
第七條除《招標投標法》第六十六條和《實施條例》第九條規(guī)定的可以不進行招標的情形外，潛在投標人少于3個的，可以不進行招標。
招標人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于《招標投標法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標。
第八條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當自發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書之日起2日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項目自行招標備案表》(見附錄一)。
第九條招標代理機構(gòu)代理招標業(yè)務(wù)，適用《招標投標法》、《實施條例》和本辦法關(guān)于招標人的規(guī)定。
第十條公開招標的項目，招標人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標人進行資格審查的，應(yīng)當發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。招標人發(fā)布資格預(yù)審公告后，可不再發(fā)布招標公告。
依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的資格預(yù)審公告和招標公告，除在國家發(fā)展和改革委員會依法指定的媒介發(fā)布外，還應(yīng)當在“管理平臺”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預(yù)審公告或者招標公告的內(nèi)容應(yīng)當一致。
第十一條資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書應(yīng)當載明下列內(nèi)容：
(一)招標人的名稱和地址;
(二)招標項目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來源;
(三)招標項目的實施或者交貨時間和地點要求;
(四)獲取招標文件或者資格預(yù)審文件的時間、地點和方法;
(五)對招標文件或者資格預(yù)審文件收取的費用;
(六)提交資格預(yù)審申請文件或者投標文件的地點和截止時間。
招標人對投標人的資格要求，應(yīng)當在資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書中載明。
第十二條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容：
(一)資格預(yù)審公告;
(二)申請人須知;
(三)資格要求;
(四)業(yè)績要求;
(五)資格審查標準和方法;
(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式;
(七)資格預(yù)審申請文件格式。
資格預(yù)審應(yīng)當按照資格預(yù)審文件載明的標準和方法進行，資格預(yù)審文件沒有規(guī)定的標準和方法不得作為資格預(yù)審的依據(jù)。
(一)招標公告或者投標邀請書;
(二)投標人須知;
(三)投標文件格式;
(四)項目的技術(shù)要求;
(五)投標報價要求;
(六)評標標準、方法和條件;
(七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;
(八)合同主要條款。
招標文件應(yīng)當載明所有評標標準、方法和條件，并能夠指導評標工作，在評標過程中不得作任何改變。
第十四條招標人應(yīng)當在招標文件中以顯著的方式標明實質(zhì)性要求、條件以及不滿足實質(zhì)性要求和條件的投標將被否決的提示;對于非實質(zhì)性要求和條件，應(yīng)當規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù)和調(diào)整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目資格預(yù)審文件和招標文件，應(yīng)當使用國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標準文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設(shè)計招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目負責人的資格和業(yè)績;
(三)勘察設(shè)計團隊人員;
(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;
(五)質(zhì)量標準及質(zhì)量管理措施;
(六)技術(shù)支持與保障;
(七)投標價格;
(八)組織實施方案及進度安排。
第十七條監(jiān)理招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績;
(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;
(四)監(jiān)理大綱;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標價格。
第十八條施工招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項目負責人的資格和業(yè)績;
(三)專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要施工設(shè)備及施工安全防護設(shè)施;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標價格;
(七)施工組織設(shè)計及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)投標價格;
(三)技術(shù)標準及質(zhì)量標準;
(四)組織供貨計劃;
(五)售后服務(wù)。
第二十條評標方法包括綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。
鼓勵通信工程建設(shè)項目使用綜合評估法進行評標。
第二十一條通信工程建設(shè)項目需要劃分標段的，招標人應(yīng)當在招標文件中載明允許投標人中標的最多標段數(shù)。
第二十二條通信工程建設(shè)項目已確定投資計劃并落實資金來源的，
招標人可以將多個同類通信工程建設(shè)項目集中進行招標。
招標人進行集中招標的，應(yīng)當遵守《招標投標法》、《實施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進行招標的項目的規(guī)定。
第二十三條招標人進行集中招標的，應(yīng)當在招標文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類型、預(yù)估招標規(guī)模、中標人數(shù)量及每個中標人對應(yīng)的中標份額等;對與工程或者有關(guān)服務(wù)進行集中招標的，還應(yīng)當載明每個中標人對應(yīng)的實施地域。
第二十四條招標人可以對多個同類通信工程建設(shè)項目的潛在投標人進行集中資格預(yù)審。招標人進行集中資格預(yù)審的，應(yīng)當發(fā)布資格預(yù)審公告，明確集中資格預(yù)審的適用范圍和有效期限，并且應(yīng)當預(yù)估項目規(guī)模，合理設(shè)定資格、技術(shù)和商務(wù)條件，不得限制、排斥潛在投標人。
招標人進行集中資格預(yù)審，應(yīng)當遵守國家有關(guān)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。
集中資格預(yù)審后，通信工程建設(shè)項目的招標人應(yīng)當繼續(xù)完成招標程序，不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的，屬于《招標投標法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標。
第二十五條招標人根據(jù)招標項目的具體情況，可以在發(fā)售招標文件截止之日后，組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場和召開投標預(yù)備會。
招標人組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場或者召開投標預(yù)備會的，應(yīng)當向全部潛在投標人發(fā)出邀請。
第二十六條投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。通信工程建設(shè)項目劃分標段的，投標人應(yīng)當在投標文件上標明相應(yīng)的標段。
未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。
招標人收到投標文件后，不得開啟，并應(yīng)當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，存檔備查。
第三章開標、評標和中標
第二十七條通信工程建設(shè)項目投標人少于3個的`，不得開標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當依法重新招標。劃分標段的通信工程建設(shè)項目某一標段的投標人少于3個的，該標段不得開標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當依法對該標段重新招標。
投標人認為存在低于成本價投標情形的，可以在開標現(xiàn)場提出異議，并在評標完成前向招標人提交書面材料。招標人應(yīng)當及時將書面材料轉(zhuǎn)交評標委員會。
第二十八條招標人應(yīng)當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的規(guī)定開標，記錄開標過程并存檔備查。招標人應(yīng)當記錄下列內(nèi)容：
(一)開標時間和地點;
(二)投標人名稱、投標價格等唱標內(nèi)容;
(三)開標過程是否經(jīng)過公證;
(四)投標人提出的異議。
開標記錄應(yīng)當由投標人代表、唱標人、記錄人和監(jiān)督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開標地點的，招標人應(yīng)提前通知所有潛在投標人，確保其有足夠的時間能夠到達開標地點。
第二十九條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。
通信工程建設(shè)項目評標委員會的專家成員應(yīng)當具備下列條件：
(一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦，可以視為具備本項規(guī)定的條件;
(二)熟悉國家和通信行業(yè)有關(guān)招標投標以及通信建設(shè)管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，并具有與招標項目有關(guān)的實踐經(jīng)驗;
(三)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責;
(四)未因違法、違紀被取消評標資格或者未因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰;
(五)身體健康，能夠承擔評標工作。
工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項目評標專家?guī)�，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)評標專家的監(jiān)督管理工作。
第三十條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目，評標委員會的專家應(yīng)當從通信工程建設(shè)項目評標專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中采取隨機抽取方式確定;個別技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目，可以由招標人從通信工程建設(shè)項目評標專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中直接確定。
依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人應(yīng)當通過“管理平臺”抽取評標委員會的專家成員，通信行政監(jiān)督部門可以對抽取過程進行遠程監(jiān)督或者現(xiàn)場監(jiān)督。
第三十一條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目技術(shù)復(fù)雜、評審工作量大，其評標委員會需要分組評審的，每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上，且每組每個成員應(yīng)對所有投標文件進行評審。評標委員會的分組方案應(yīng)當經(jīng)全體成員同意。
評標委員會設(shè)負責人的，其負責人由評標委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會其他成員與負責人享有同等的表決權(quán)。
第三十二條評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地對投標文件提出評審意見，并對所提出的評審意見負責。
招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標依據(jù)。
第三十三條評標過程中，評標委員會收到低于成本價投標的書面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標人的綜合報價明顯低于其他投標報價或者設(shè)有標底時明顯低于標底，認為投標報價可能低于成本的，應(yīng)當書面要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。招標人要求以某一單項報價核定是否低于成本的，應(yīng)當在招標文件中載明。
投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標委員會應(yīng)當否決其投標。
第三十四條投標人以他人名義投標或者投標人經(jīng)資格審查不合格的，評標委員會應(yīng)當否決其投標。
部分投標人在開標后撤銷投標文件或者部分投標人被否決投標后，有效投標不足3個且明顯缺乏競爭的，評標委員會應(yīng)當否決全部投標。有效投標不足3個，評標委員會未否決全部投標的，應(yīng)當在評標報告中說明理由。
依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目，評標委員會否決全部投標的，招標人應(yīng)當重新招標。
第三十五條評標完成后，評標委員會應(yīng)當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標人提交評標報告和中標候選人名單。
招標人進行集中招標的，評標委員會應(yīng)當推薦不少于招標文件載明的中標人數(shù)量的中標候選人，并標明排序。
評標委員會分組的，應(yīng)當形成統(tǒng)一、完整的評標報告。
第三十六條評標報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
(一)基本情況;
(二)開標記錄和投標一覽表;
(三)評標方法、評標標準或者評標因素一覽表;
(四)評標專家評分原始記錄表和否決投標的情況說明;
(五)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表和投標人排序;
(六)推薦的中標候選人名單及其排序;
(七)簽訂合同前要處理的事宜;
(八)澄清、說明、補正事項紀要;
(九)其評標委員會成員名單及本人簽字、拒絕在評標報告上簽字的評標委員會成員名單及其陳述的不同意見和理由。
第三十七條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起3日內(nèi)通過“管理平臺”公示中標候選人，公示期不得少于3日。
第三十八條招標人應(yīng)當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標人。
招標人進行集中招標的，應(yīng)當依次確定排名靠前的中標候選人為中標人，且中標人數(shù)量及每個中標人對應(yīng)的中標份額等應(yīng)當與招標文件載明的內(nèi)容一致。招標人與中標人訂立的合同中應(yīng)當明確中標價格、預(yù)估合同份額等主要條款。
中標人不能履行合同的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以對中標人的中標份額進行調(diào)整，但應(yīng)當在招標文件中載明調(diào)整規(guī)則。
第三十九條在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。
招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標人的投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的要求。
第四十條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi)，通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項目招標投標情況報告表》(見附錄二)。
第四十一條招標人應(yīng)建立完整的招標檔案，并按國家有關(guān)規(guī)定保存。招標檔案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
(一)招標文件;
(二)中標人的投標文件;
(三)評標報告;
(四)中標通知書;
(五)招標人與中標人簽訂的書面合同;
(六)向通信行政監(jiān)督部門提交的《通信工程建設(shè)項目自行招標備案表》、《通信工程建設(shè)項目招標投標情況報告表》;
(七)其他需要存檔的內(nèi)容。
第四十二條招標人進行集中招標的，應(yīng)當在所有項目實施完成之日起30日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門報告項目實施情況。
第四十三條通信行政監(jiān)督部門對通信工程建設(shè)項目招標投標活動實施監(jiān)督檢查，可以查閱、復(fù)制招標投標活動中有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當配合。必要時，通信行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。
通信行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當依法予以保密。
第四章法律責任
第四十四條招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或資格預(yù)審文件后無正當理由終止招標的，由通信行政監(jiān)督部門處以警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十五條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人或者招標代理機構(gòu)有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款：
(一)招標人自行招標，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;
(二)未通過“管理平臺”確定評標委員會的專家;
(三)招標人未通過“管理平臺”公示中標候選人;
(四)確定中標人后，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標投標情況報告。
第四十六條招標人有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;對中標結(jié)果造成實質(zhì)性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標人應(yīng)當重新招標或者評標：
(一)編制的資格預(yù)審文件、招標文件中未載明所有資格審查或者評標的標準和方法;
(二)招標文件中含有要求投標人多輪次報價、投標人保證報價不高于歷史價格等違法條款;
(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會;
(四)投標人數(shù)量不符合法定要求時未重新招標而直接發(fā)包;
(五)開標過程、開標記錄不符合《招標投標法》、《實施條例》和本辦法的規(guī)定;
(六)違反《實施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標人;
(七)以任何方式要求評標委員會成員以其指定的投標人作為中標候選人、以招標文件未規(guī)定的評標標準和方法作為評標依據(jù)，或者以其他方式非法干涉評標活動，影響評標結(jié)果。
第四十七條招標人進行集中招標或者集中資格預(yù)審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的，由通信行政監(jiān)督部門責令改正，可以處3萬元以下的罰款。
第五章附則
第四十八條通信行政監(jiān)督部門建立通信工程建設(shè)項目招標投標情況通報制度，定期通報通信工程建設(shè)項目招標投標總體情況、公開招標及招標備案情況、重大違法違約事件等信息。
招標管理制度6
一、總則
為規(guī)范公司內(nèi)部管理，提高工作效率，保證招標代理業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效益，特制定本規(guī)章制度。
二、組織機構(gòu)
公司設(shè)總經(jīng)理一名，副總經(jīng)理二名，部門主任若干名，員工數(shù)十名。各部門主任直接向總經(jīng)理匯報工作。
三、崗位職責
1.總經(jīng)理：負責公司全面工作，對外代表公司形象，決定公司重大事項。
2.副總經(jīng)理：協(xié)助總經(jīng)理工作，分管公司各部門。 3.部門主任：負責本部門工作，組織實施工作計劃，保證工作質(zhì)量。
4.員工：根據(jù)部門要求，完成各項工作任務(wù)。
四、工作流程
1.接收客戶委托。
2.組織編制招標文件。
3.發(fā)布招標公告。
4.組織開標、評標。
5.編制中標通知書。
6.簽訂合同。
7.履行合同。
五、業(yè)務(wù)標準
1.嚴格按照國家法律法規(guī)執(zhí)行招標代理業(yè)務(wù)。 2.保證客戶信息保密。
3.保證招標文件編制的真實性、準確性和完整性。
4.公正、公平、公開地開標、評標。 5.及時向客戶反饋招標結(jié)果。
六、考核評價
1.員工績效考核：根據(jù)各部門工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作態(tài)度等方面進行評價。
2.部門績效考核：根據(jù)本部門工作完成情況、工作質(zhì)量、客戶滿意度等方面進行評價。
3.公司績效考核：根據(jù)公司整體工作完成情況、公司業(yè)務(wù)收入、客戶滿意度等方面進行評價。
七、獎懲制度
1.優(yōu)秀員工：給予表彰、獎金等激勵措施。
2.工作不力員工：適當?shù)木妗⒄{(diào)整工作崗位等懲罰措施。 3.違反公司規(guī)定員工：依據(jù)公司規(guī)定進行相應(yīng)的懲罰措施。
八、附則
本規(guī)章制度自頒布之日起施行，如有需要修改的地方，經(jīng)公司決策層討論通過后方可修改。
本文旨在規(guī)范公司的管理制度，確保公司的正常運營和發(fā)展。本文包括九個章節(jié)，分別是人事管理制度、招標代理工作規(guī)則、工作守則、合同管理制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度、保密、以及附則。
第二章人事管理制度
人事管理制度是公司的基礎(chǔ)，它規(guī)定了公司的招聘、錄用、晉升、薪酬、福利等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的人事管理制度，并嚴格執(zhí)行，確保公司的人力資源能夠得到合理的利用和管理。
第三章招標代理工作規(guī)則
招標代理工作規(guī)則是公司在招標代理方面的管理制度，它規(guī)定了公司在招標代理方面的職責、權(quán)限、流程等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的招標代理工作規(guī)則，并嚴格執(zhí)行，確保公司的招標代理工作能夠得到有效的開展和管理。
第四章工作守則
工作守則是公司的基本規(guī)范，它規(guī)定了公司員工在工作中應(yīng)該遵守的基本原則和規(guī)定。公司要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的工作守則，并嚴格執(zhí)行，確保公司員工的工作能夠得到有效的開展和管理。
第五章合同管理制度
合同管理制度是公司在合同管理方面的管理制度，它規(guī)定了公司在合同簽訂、履行、變更、終止等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的合同管理制度，并嚴格執(zhí)行，確保公司的合同管理能夠得到有效的開展和管理。
第六章財務(wù)管理制度
財務(wù)管理制度是公司的重要管理制度，它規(guī)定了公司在財務(wù)管理方面的規(guī)定，包括會計制度、財務(wù)報告制度、資金管理制度等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度，并嚴格執(zhí)行，確保公司的財務(wù)管理能夠得到有效的開展和管理。
第七章檔案管理制度
檔案管理制度是公司的重要管理制度，它規(guī)定了公司在檔案管理方面的規(guī)定，包括檔案的建立、歸檔、保管、利用等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的檔案管理制度，并嚴格執(zhí)行，確保公司的檔案管理能夠得到有效的開展和管理。
第八章保密
保密是公司的'重要管理制度，它規(guī)定了公司在信息保密方面的規(guī)定，包括保密責任、保密措施、保密檢查等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的保密制度，并嚴格執(zhí)行，確保公司的信息安全能夠得到有效的保障。
第九章附則
本章包括了本文的生效日期、修訂程序、解釋權(quán)等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的附則，并嚴格執(zhí)行，確保公司的管理制度能夠得到有效的實施和管理。
為了規(guī)范公司的人事管理，制定本制度旨在使員工管理有章可循，提高工作效率和員工責任感。
本制度適用于國家和地方法令規(guī)定的公司員工管理。本公司的全職和兼職員工均適用。對于臨時性、短期性、季節(jié)性或特定性工作，公司可以聘用臨時員工，其管理遵照合同或其他相應(yīng)規(guī)定，或參照本制度辦理。
使用和實人員的管理遵照本規(guī)定辦理。
人事管理制度包括公司章程和具體實際情況，所有部門都需遵照執(zhí)行。
公司采用聘用制，決策機構(gòu)為總經(jīng)理辦公會議。
公司員工分為注冊人員、聘任人員和試用人員三類，注冊及在合同期內(nèi)專職的聘任人員均為正式人員。
試用人員采用公開招聘，擇優(yōu)錄取。聘任人員在試用人員中擇優(yōu)錄取。
公司注冊人員原則上不直接調(diào)入，根據(jù)工作需要，在表現(xiàn)好、工作成績突出的專職聘任人員中錄取。
試用人員報名資格包括政治思想好，身體健康且具備高級職稱或從事三年以上相關(guān)技術(shù)等工作。具備報名條件的人經(jīng)總經(jīng)理辦公會議審核后，合格者為試用人員，試用期為三個月。試用期間，如因品行不良、工作欠佳或無故曠工，可隨時停止試用并予以辭退。試用人員報到時，應(yīng)提交畢業(yè)證書、學位證書原件及復(fù)印件、技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及復(fù)印件（如有）、身份證原件及復(fù)印件和一寸半身免冠照片兩張。
使用期滿的員工需進行考核，考核內(nèi)容包括工作成績及表現(xiàn)，考核結(jié)果將作為聘任的依據(jù)。
公司與備聘人員需簽訂勞動合同，期滿后根據(jù)實際情況續(xù)聘或解聘。
公司建立員工人事檔案，管理事宜由公司總經(jīng)理明確專人負責。
公司員工實行年度考核制度，考核結(jié)果將載入個人檔案。
公司建立、完善勞動考勤、考核等專項制度。
對于臨時性、短期性、季節(jié)性或特定性工作的員工，公司可以與其簽訂“定期工作協(xié)議”，雙方需共同遵守。
1、負責招標文件得編制與審核； 2、負責招標文件得發(fā)放與解釋； 3、負責評標委員會得組建與管理； 4、負責評標文件得編制與審核； 5、負責評標得技術(shù)評審工作；
6、負責中標企業(yè)得技術(shù)審核工作； 7、負責技術(shù)交底與技術(shù)答疑工作； 8、負責技術(shù)支持與技術(shù)咨詢工作； 9、負責技術(shù)檔案得管理與維護工作。
本公司秉承“兼顧企業(yè)發(fā)展與員工生活安定及逐步改善”的原則，以貢獻定報酬、憑責任定待遇的方式，為員工提供合理的報酬與待遇。員工的基本待遇包括工資與獎金，月工資在次月10日前發(fā)放。新進人員從報到之日起開始薪資，離職人員至離職之日停薪，按日計算�；榧�、產(chǎn)假等假期待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
招標代理工作規(guī)則是本公司的重要工作內(nèi)容之一，我們將嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》等相關(guān)法規(guī)，保證評標定標的公開、公平、公正與誠實信用，維護招標投標活動當事人的合法權(quán)益。在上級主管部門的監(jiān)督下，我們將依法對招標投標活動進行公開、科學、擇優(yōu)的工作。
本公司的組織機構(gòu)由總經(jīng)理負責公司的日常工作，提名產(chǎn)生公司經(jīng)濟技術(shù)負責人及辦公室、財務(wù)室、業(yè)務(wù)部、技術(shù)部的工作。辦公室負責公司的日常公務(wù)處理、公文處理、對外接待工作、提案管理、后勤管理和人力資源管理。財務(wù)部認真執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)與財務(wù)制度，嚴格按照有關(guān)規(guī)定管理本公司的財務(wù)工作。業(yè)務(wù)部負責招標公告及發(fā)布服務(wù)、投標報名現(xiàn)場服務(wù)、投標企業(yè)的合適、錄入等動態(tài)維護工作、公司業(yè)務(wù)信息收集及接洽服務(wù)，以及配合技術(shù)部做好資料的保管工作。技術(shù)部則負責招標文件的編制與審核、發(fā)放與解釋、評標委員會的組建與管理、評標文件的編制與審核、評標的技術(shù)評審工作、中標企業(yè)的技術(shù)審核工作、技術(shù)交底與技術(shù)答疑工作，以及技術(shù)支持與技術(shù)咨詢工作和技術(shù)檔案的管理與維護工作。
1、我們提供政策、法律法規(guī)、基本建設(shè)程序等咨詢服務(wù)，幫助建設(shè)工程的招投標雙方；同時也提供招標信息、工程造價、材料設(shè)備價格信息以及企業(yè)資質(zhì)等查詢服務(wù)。
2、我們負責公司在相應(yīng)網(wǎng)站和有關(guān)部門進行辦公信息化、網(wǎng)絡(luò)化的建立和工作。
3、我們負責招標委托方的招標文件編制和整理工作。 4、我們負責與上級管理部門進行招標備案、招標場所、招標方式以及招標過程的協(xié)調(diào)工作。
5、我們負責評標、定標后的善后工作。
第四章 工作守則
為加強對工程建設(shè)項目招標投標的監(jiān)督管理，維護建設(shè)行業(yè)的市場秩序，進一步規(guī)范建設(shè)工程招標投標的工作，促進市場健康有序的發(fā)展，加強黨風廉政建設(shè)保護工程招投標活動中當事人的合法權(quán)益，保證建設(shè)項目質(zhì)量，特訂立廉政制度，要求招標投標工作人員遵守以下規(guī)定：
第二十七條 不利用招標投標工作的便利，指定或介紹單位參加投標。
第二十八條 不以任何形式參與投標單位的投標活動。 第二十九條 不向投標單位透漏招投標工作中不宜公開的內(nèi)容，不泄露標底。
第三十條 在招投標活動中不接受招投標單位的禮金、禮品和宴請。
第三十一條 堅持公平、公開、公正、誠實信用的原則，不偏袒任何投標單位。
第三十二條 自覺接受招標辦的監(jiān)督管理，不明招暗定、走過場。
第三十三條 工作人員不作為投標單位代理人參加投標活動。
第三十四條 不與投標單位相互串通，阻撓、排擠其他投標單位的公平競爭。
第三十五條 員工應(yīng)遵守一切公司規(guī)章制度及有關(guān)要求。 第三十六條 忠于職守，服從領(lǐng)導，不得有敷衍塞責行為。 第三十七條 不得經(jīng)營與本公司類似的業(yè)務(wù)。
第三十八條 不得假借職權(quán)貪污舞弊，收受賄賂，或以公司的名義在外招搖撞騙。
第三十九條 員工對外洽接業(yè)務(wù)，應(yīng)堅持有理、有利、有節(jié)的原則，不得有損害公司名譽的行為。
第四十條 按規(guī)定時間上下班，不得無故遲到早退。 第四十一條 各部門主管應(yīng)加強自身修養(yǎng)，提高員工工作情緒與滿意程度，加強員工安全感與歸屬感。
第四十二條 全體員工必須不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化品質(zhì)意識，圓滿完成領(lǐng)導交付的任務(wù)。
第四十三條 員工在工作室不得怠慢拖延，不得干與本職工作無關(guān)的事情。
第四十四條 工作時間不得離開工作崗位，如需離開應(yīng)向主管部門請準后方可離開。
第四十五條 愛護公物，未經(jīng)許可不得私自將公司的財物攜帶出公司。
第四十六條 員工應(yīng)隨時注意保持公司及作業(yè)地點等其他場所的環(huán)境衛(wèi)生。
第四十七條規(guī)定員工應(yīng)該團結(jié)協(xié)作，不得有擾亂公共秩序的行為，如吵鬧、斗毆、搬弄是非等。
第四十八條規(guī)定公司實行每日八小時工作制度，上午8:00至12:00，下午1:00至5:00.如有調(diào)整，以新公布的工作時間為準。
第四十九條規(guī)定員工如需加班，需經(jīng)部門經(jīng)理同意并由人事財務(wù)部統(tǒng)一記錄加班時間，并按照財務(wù)開支標準給予補助。
第五十條規(guī)定員工如有遲到、早退、曠工等情形，將根據(jù)情節(jié)分別給予批評、扣發(fā)獎金、扣發(fā)工資或辭退處理。
第五章是合同管理制度。為了加強對工程建設(shè)項目招標代理活動的管理，規(guī)范招標代理行為，維護各當事人的合法權(quán)益，保證工程招標代理活動的質(zhì)量，市招標辦決定對招標代理合同實行統(tǒng)一的審查備案，并對招標代理從業(yè)人員實行統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)手冊與掛牌服務(wù)。具體規(guī)定如下：
第五十一條規(guī)定所有市區(qū)工程項目的招標代理合同由市招標辦統(tǒng)一審查備案，各區(qū)招標辦不再審查招標代理合同，縣（市）審查其轄區(qū)的建設(shè)工程項目的招標代理合同。
第五十二條規(guī)定所有招標代理從業(yè)人員必須持省招標辦統(tǒng)一印制的上崗工作證，凡送招標辦備案的招標代理合同、招標文件、資格預(yù)審文件須在右上角簽名欄內(nèi)簽字或蓋章，并以此作為考核代理人員的依據(jù)。所有建設(shè)工程招標代理從業(yè)人員的考核情況每年在“四川建設(shè)工程信息網(wǎng)“公布一次。一年內(nèi)累計扣分40分以上（含40分）為不合格。
凡是公布建設(shè)工程招標代理從業(yè)人員有違法違規(guī)、暗箱操作等行為的投訴或者考核不合格的人員，將取消其建設(shè)工程招標代理從業(yè)人員資格，且在3年內(nèi)不得從事建設(shè)工程招標代理活動。
為了加強和規(guī)范公司的財務(wù)管理制度，保障和配合各項工作的順利進行，制定了以下制度：
公司財會人員應(yīng)按照公司會計法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進行會計核算工作，以保證所提供的會計信息合法、真實、準確、完整。
公司財務(wù)設(shè)置會計和出納兩個崗位。會計人員不得經(jīng)營（管理）現(xiàn)金，出納人員不得兼管稽核，也不得保管財務(wù)專用章。財務(wù)主管用章由主管會計保管。會計人員負責收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等工作。出納負責、收款、資金（現(xiàn)金）管理、開戶銀行對賬、報銷、付款、保障、原始憑證核對工作。
本公司的一切開支均需總經(jīng)理簽字方可報銷。部門費用由經(jīng)辦人簽字，部門經(jīng)理審核、簽字，主管會計復(fù)核、簽字，出納人員核對無誤后方可支付，同時要求所有真實有效。自制單據(jù)必須合法、合理，報銷人員對經(jīng)辦報銷得票據(jù)負有直接責任，報銷時應(yīng)注明經(jīng)辦人、簡單事由等情況。若票據(jù)有誤或手續(xù)不全，財務(wù)人員有權(quán)拒付。
個人一般不允許因私借公款。若有特殊情況，另行處理，但不得長期占用。因公借款應(yīng)在辦理完公事一周內(nèi)結(jié)清財務(wù)手續(xù)。
公司的財務(wù)賬目要做到賬、款相符，日清月結(jié)，同時不得庫存大量現(xiàn)金。辦公用品、用具要賬、物、卡相符。
財務(wù)人員（綜合管理人員）應(yīng)及時做好工程造價咨詢業(yè)務(wù)臺賬的登記、檔案管理與各部門的經(jīng)濟核算工作，并對各部門建立收入、支出臺賬。按時給需要結(jié)算（分配）部門、人員辦理結(jié)算手續(xù)。
辦公用品、勞保福利、專業(yè)書籍、標準圖等實行統(tǒng)一購買。在購買前，需列出計劃，由財務(wù)部門統(tǒng)一配置。專業(yè)書籍、標準圖、辦公用品、用具實行誰借用、誰管理，認真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料由部門負責人管理。
按照有關(guān)法規(guī)、行業(yè)協(xié)會及主管部門對業(yè)務(wù)檔案的管理要求，對我單位完成并且已經(jīng)收取審核、招標費用的項目應(yīng)及時整理，將資料移交檔案管理人員，建立業(yè)務(wù)檔案。檔案整理無論項目大小、預(yù)算的編審，都應(yīng)有相應(yīng)的文字、數(shù)據(jù)記錄。連同咨詢協(xié)議、方案、工作報告、其他資料的往來記錄等整理歸檔。
第六十一條規(guī)定了保證單位所有存檔資料真實、齊全的重要性，以降低業(yè)務(wù)風險。檔案管理人員應(yīng)加強對檔案整治和管理工作，并根據(jù)工程項目的大小確定必要的存檔資料。如果資料不全，則不能進行存檔。對于沒有存檔資料的工程項目，無法兌現(xiàn)工資。
第八章講述了保密方面的規(guī)定。
第六十二條明確了要嚴格執(zhí)行《保密法》與《保密法實施辦法》等有關(guān)保密法規(guī)。
第六十三條規(guī)定了對于不需要的過期檔案、文件或者資料，經(jīng)單位領(lǐng)導同意后應(yīng)進行銷毀。銷毀時應(yīng)派專人在指定地點監(jiān)銷，不準亂扔亂放。
第六十四條規(guī)定了單位人員的手機、住宅電話號碼、住址應(yīng)對被審核單位保密。
第六十五條規(guī)定了項目的主審人員及有關(guān)聯(lián)的人員的姓名應(yīng)保密。
第六十六條規(guī)定了審核報告下達前的所有數(shù)據(jù)及有關(guān)內(nèi)容應(yīng)保密。招標（預(yù)算、工程量清單）標底及本單位出具的各種工程結(jié)算、數(shù)據(jù)、會計成本、收入、財務(wù)賬目也應(yīng)保密。
第六十七條規(guī)定了作人員知悉被審單位、委托單位的技術(shù)與商業(yè)秘密，應(yīng)有保密義務(wù)。
第六十八條規(guī)定了員工應(yīng)樹立保密意識，所掌握的有關(guān)公司的信息、資料與成果應(yīng)對上級領(lǐng)導全部公開或透露。
第六十九條規(guī)定了員工不得泄漏業(yè)務(wù)或職務(wù)上的機密，未經(jīng)上級領(lǐng)導許可，不得對外發(fā)表涉及公司的意見。
第七十條規(guī)定了明確職責，對于非本人職權(quán)范圍內(nèi)的機密，應(yīng)做到不打聽、不猜測，不參與小道消息的傳播。
第七十一條規(guī)定了員工不得私自復(fù)印與拷貝有關(guān)文件，除非經(jīng)發(fā)放部門或文件管理部門允許。
第七十二條規(guī)定了涉及公司機密的書籍、資料、信息與成果，員工應(yīng)妥善保管。如果遺失或被竊，應(yīng)立即向上級主管匯報。
第七十三條規(guī)定了發(fā)現(xiàn)其他員工有泄密行為或非本公司人員有竊取機密行為與動機，應(yīng)及時制止并向上級領(lǐng)導匯報。
第九章附則包括各部門可以根據(jù)本管理細則規(guī)定的原則和精神，結(jié)合本公司、企業(yè)的實際情況，制定具體的實施細則，并報總經(jīng)理批準后施行。本管理則自20xx年1月1日起施行。
招標管理制度7
為加強醫(yī)院醫(yī)療器械及一次性醫(yī)療用品的管理，杜絕購銷中的不正當行為，特制定以下管理辦法。
一、高值耗材的`購置，首先由使用科室向醫(yī)院醫(yī)療器械管理委員會提出申請，并對其社會效益和經(jīng)濟效益進行論證。
二、總務(wù)科接到科室的申請后就有關(guān)資料等相關(guān)信息進行調(diào)研，并將調(diào)研情況上報醫(yī)院。
三、醫(yī)院組織有關(guān)人員進行討論，并委派一名院領(lǐng)導、總務(wù)科主任、使用科室主任、使用人員等到相關(guān)醫(yī)院對高值耗材的型號、性能、價格等進行考察，最后將結(jié)果報院委員會研究決定并組織實施。
四、在公開、公正、公平的原則下，對至少2個以上的商家進行議標或招標，其價格原則上不得高于同地區(qū)同類型號產(chǎn)品的價格。
五、根據(jù)使用科室提出的申請，經(jīng)總務(wù)科審理后，報相關(guān)部門審批，并有醫(yī)療器械管理委員會組織實施。其價格不得高于同地區(qū)同類型號的價格，購置數(shù)量大的按招標程序進行。
六、高值耗材的采購，嚴格按上海市招標管理辦法執(zhí)行，任何科室不得擅自采購使用。
七、在購置醫(yī)療器械、一次性醫(yī)療用品和各種物品時，任何人不得接受廠家、代理商的。吃請，不得接受禮品、現(xiàn)金、有價證券等。
八、采購計劃每季度由醫(yī)療器械管理委員會研究一次（特殊情況可隨時召開）。
九、后勤物資采購時，先由總務(wù)科列出計劃報院長辦公會議研究同意后，委派3人以上（一名院領(lǐng)導、總務(wù)科主任、使用科室主任）組成采購小組進行購置。
十、采購醫(yī)療器械應(yīng)遵循質(zhì)量第一的原則，把好采購質(zhì)量關(guān)。
招標管理制度8
第一章 總則
第一條 管理目的
為加強對招標代理工作的管理，提高工作效率，規(guī)范工作流程，保證招標代理的公正、透明、公開，特制定本制度。
第二條 合用范圍
本制度合用于公司電子招標平臺上所有招標項目的招標代理工作。
第二章 招標代理工作的程序與流程
第三條 招標代理的委托方式
招標代理委托方式分為以下兩種：
（一）公司招標采購部門或者有關(guān)單位直接委托公司招標代理部門（以下簡稱“公司代理部門”）進行招標代理。
�。ǘ┯晒敬聿块T根據(jù)公司招標采購部門或者有關(guān)單位的要求，在招標業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)擇優(yōu)、招標代理專業(yè)的獨立法人代表擔任招標代理。
第四條 招標代理的程序
�。ㄒ唬┱袠舜頊蕚�
1、公司招標采購部門或者有關(guān)單位向公司代理部門提交招標代理申請，內(nèi)容應(yīng)包括：招標代理委托書、招標文件、評標委員會組成人員名單及其他有關(guān)材料。
2、公司代理部門對招標代理申請進行審核，并與招標人商議確定具體的招標代理工作內(nèi)容和招標代理費用。
3、公司代理部門編制招標代理計劃，明確工作進度、時間和負責人。
4、公司代理部門按照招標代理計劃組織招標文件的制作和招標公告的發(fā)布，同時通知評標委員會主席召集評標委員會成員參加開標前的會議。
�。ǘ╅_標準備
1、公司代理部門按照招標文件的規(guī)定，組織評標委員會對投標文件進行審核。
2、公司代理部門組織開標前的評標委員會會議，核準評標標準和評分細則。
3、公司代理部門編列投標人名單，核實投標文件，對遞交的信封進行驗封，并記錄相關(guān)信息。
4、公司代理部門組織開標工作，對每家投標人遞交的投標文件進行開封、驗收、登記等工作，同時在評標委員會和暗標考勤人員的監(jiān)督下，對開標過程進行監(jiān)測和記錄。
（三）評標準備
1、公司代理部門根據(jù)招標文件的規(guī)定，組織評標委員會進行評標工作，提供評標場所和必要的評標工具、用品。
2、公司代理部門對評標委員會成員進行考試，確定其資格，組織評標教育培訓。
3、公司代理部門組織評標委員會成員進行綜合評審，形成評審報告。
（四）中標候選人確定
1、公司代理部門組織評標委員會對中標候選人進行評審，并報公司招標采購部門或者有關(guān)單位審批。
2、經(jīng)審批允許后，公司代理部門將中標通知書發(fā)給中標人，并組織招標代理結(jié)算工作。
第五條 招標代理的流程
招標代理的流程應(yīng)當包括申請審核、編制計劃、制作招標文件、發(fā)布招標公告、出席開標會議、審核投標文件、組織評標會議、確定中標方和結(jié)算工作等全部環(huán)節(jié)。
第三章 招標代理費用的計算
第六條 招標代理費用的`計算標準
招標代理費用的計算標準應(yīng)當綜合考慮以下因素確定：
�。ㄒ唬┱袠隧椖康拇笮 �(fù)雜程度、技術(shù)難度、業(yè)務(wù)風險和事項緊急程度。
（二）招標代理單位的專業(yè)程度、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)績水平和服務(wù)量。
�。ㄈ┱袠舜碣M用的市場行情、政策要求和行業(yè)標準等因素。
第四章 招標代理的質(zhì)量控制
第七條 招標代理效果的監(jiān)督和考核
公司招標采購部門或者有關(guān)單位應(yīng)當對招標代理工作的效果進行監(jiān)督和考核，特殊是對于招標代理成果是否符合招標人的要求、是否能夠為招標人提供最優(yōu)價值的服務(wù)等進行全面、深入的考核。
第八條 招標代理的責任劃分
招標代理的責任劃分應(yīng)當包括以下幾個方面：
�。ㄒ唬┱袠舜韱挝粦�(yīng)當對招標代理工作質(zhì)量負主要責任。
�。ǘ┕菊袠瞬少彶块T或者有關(guān)單位應(yīng)當對招標代理工作過程進行監(jiān)督和管理，確保招標代理工作的公正、透明和合法性。
�。ㄈ┰u標委員會應(yīng)當對其評審過程和評審決策承擔相應(yīng)的責任。
第五章 附則
第九條 補充規(guī)定
對本制度未盡事宜，由公司招標采購部門或者有關(guān)單位負責商議并制定補充規(guī)定。
第十條 生效日期
本制度自批準之日起生效。
本文檔所涉及簡要注釋如下：
1、招標代理：招標人委托專業(yè)招標代理公司為其提供招標前、招標中、招標后的全過程服務(wù)。
2、投標人：在招標人的公告范圍內(nèi)，經(jīng)資格預(yù)審后遞交有效投標文件的機構(gòu)或者個人。
3、中標人：經(jīng)評標委員會評審，獲得中標資格并被招標人確定為合同訂立組織人選的投標人。
4、招標文件：招標人為了通知供應(yīng)商競標，明確招標要求，在進行招標競爭之前，必須制作的文件。
5、評標委員會：由招標人組織的具有專業(yè)素質(zhì)的評標專家組成的評標工作組。
6、開標：公開、透明地按照規(guī)定公示投標人的名稱、投標報價、投標保證金等內(nèi)容。
7、暗投：暗標是指在未公開開標前將所有投標報價隱藏，由暗標考勤人員監(jiān)管，以保證競爭公平公正。
本文檔所涉及的法律名詞及注釋：
1、招標法：指《中華人民共和國政府采購法》中的招標規(guī)定。
2、代理法：指《中華人民共和國合同法》中的代理相關(guān)條款。
3、價格法：指《中華人民共和國價格法》中的有關(guān)招標報價、價格承諾和違約賠償?shù)纫?guī)定。
招標管理制度9
為加強對設(shè)備采購活動的監(jiān)督與管理，增加采購過程的透明度，有效預(yù)防采購活動中的違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生，制定本制度。
一、申請與計劃
（一）單價5萬元以上至30萬元以下的醫(yī)療儀器設(shè)備，各科室根據(jù)工作需要，寫出設(shè)備申請，單價30萬元以上的設(shè)備填寫《設(shè)備申購論證報告》，每年12月底報器械科。
（二）專題計劃、臨時計劃各科室根據(jù)工作需要，隨時填寫《設(shè)備申購論證報告》或設(shè)備購置申請，報裝備委員會、院領(lǐng)導研究審批。
�。ㄈ⿲ｎ}計劃是指為完成某項醫(yī)療重點任務(wù)，需要配套和同步解決的醫(yī)療儀器設(shè)備計劃，要求上級專題解決。
�。ㄋ模┡R時計劃是指為適應(yīng)突發(fā)公共事件、臨時醫(yī)療任務(wù)或科研項目的`需要，提出臨時需要的醫(yī)療儀器設(shè)備計劃，臨時計劃必須是急需項目。
�。ㄎ澹�5萬元以下醫(yī)療設(shè)備，各科室根據(jù)工作需要，寫出購置申請，報院長審批。
二、審批與購置
�。ㄒ唬┢餍悼茖彶檎韰R總各科室儀器設(shè)備申請，報醫(yī)學裝備委員會論證后，結(jié)合醫(yī)學裝備發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)院財務(wù)預(yù)算，編制年度醫(yī)療裝備購置計劃，經(jīng)分管院長審核后，報黨政聯(lián)席會研究后提交院職代會通過，報衛(wèi)計局批準后實施。
�。ǘ┡鷾寿徶玫膬x器設(shè)備，根據(jù)臨床需要的緩急程度，合理安排采購實施計劃，臨床急需的設(shè)備應(yīng)優(yōu)先采購。其它分期分批組織招標采購。
�。ㄈ⿲ｎ}計劃、臨時計劃黨政聯(lián)席會研究批準購置后，及時組織招標采購。
�。ㄋ模┽t(yī)院按照有關(guān)規(guī)定，由器械科牽頭報醫(yī)院監(jiān)事后，委托招標代理公司進行采購招標。
�。ㄎ澹┎少徢�，器械科對擬購置設(shè)備的基本信息進行調(diào)查，包含產(chǎn)品的資質(zhì)證明、價格、配置、銷售公司的相關(guān)情況等。
�。┵徶脝蝺r小于5萬元、批量較小的物資設(shè)備，報請院領(lǐng)導審批后，器械科按照計劃確定數(shù)量、規(guī)格、型號，性能參數(shù)，進行市場調(diào)研和采購，確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
�。ㄆ撸┖炇鸷玫暮贤谋居善餍悼茖徍撕螅瑹o問題的合同文本提請分管院長、院長簽字。合同蓋章后方可執(zhí)行合同。
�。ò耍┘住⒁翌惔笮蛢x器設(shè)備須經(jīng)衛(wèi)生部或衛(wèi)生廳批準配置許可后再進行采購。
三、違紀行為
有下列違規(guī)違紀行為的，醫(yī)院將依照有關(guān)規(guī)定，給予有關(guān)責任人相應(yīng)的黨紀、政紀處分；構(gòu)成犯罪的將移交司法機關(guān)依法追究其法律責任。
（一）不按規(guī)定程序進行招標或業(yè)務(wù)談判，徇私舞弊，干擾采購活動正常秩序的。
（二）與投標者或供貨單位相互串通，高估冒算，有意多付貨款的。
�。ㄈ┎徽J真履行職責，購進的貨物屬以次充好、價高質(zhì)次或假冒偽劣的。
（四）采購過程中，接受供貨方貴重禮品、回扣或有價證券等各種好處費而不上交的。
�。ㄎ澹⿹]霍浪費或挪用、貪污、私分采購貨款的。
�。┮愿鞣N理由化整為零，逃避上述條款約束的。
�。ㄆ撸┎少忂^程拒絕監(jiān)督，對違法違紀行為有意包庇的。
招標管理制度10
第一章總則
第一條為規(guī)范學校工程建設(shè)項目采購與招投標活動，維護學校的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量，根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程招標投標管理辦法》、《江蘇省高等院校基建工程招投標管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》，結(jié)合學校實際，特制定本實施細則。
第二條本細則所指工程建設(shè)項目包括：建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)，實現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料;完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、工程造價咨詢等服務(wù);以及與項目配套的線路、管道、綠化及各種設(shè)備設(shè)施的施工和安裝。
第三條工程建設(shè)項目招標采購工作在學校招投標工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下進行，由工程建設(shè)類招投標工作小組(以下簡稱招投標工作小組)全面負責，后勤管理處負責招投標活動的具體組織與實施，其中部分實驗室改造項目(實驗室家具、通風、潔凈等)由國有資產(chǎn)與實驗室管理處負責。
第二章招標采購前期工作
第四條工程建設(shè)項目在招標采購前必須按規(guī)定進行論證與審批。
(一)基本建設(shè)項目須經(jīng)相關(guān)職能部門組織論證，校長辦公會或黨委常委會討論同意后，由后勤管理處按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門報批。
(二)維修改造項目按預(yù)算金額分類論證審批。
1.單項合同估算價在10萬元(人民幣，下同)以下的，由相關(guān)職能部門審批通過后組織實施;
2.單項合同估算價在10萬元及以上、50萬元以下的，由相關(guān)職能部門審核后報分管校領(lǐng)導審批;
3.單項合同估算價在50萬元及以上、100萬元以下的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報校長審批;
4.單項合同估算價在100萬元及以上、1000萬元以下的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報校長辦公會議討論決定;
5.單項合同估算價在1000萬元及以上的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報黨委常委會討論決定。
第三章招標采購的范圍及方式
第五條采購方式分為招標采購(公開招標、邀請招標)、談判和詢價等。招標活動的組織形式分為有形建設(shè)市場委托代理招標和學校組織招標。
第六條單項合同估算價在5萬元以下的，可直接確定供應(yīng)商。
第七條單項合同估算價在5萬元及以上、10萬元以下的，通過談判或詢價方式進行采購。
第八條單項合同估算價在10萬元及以上的，以招標等方式進行采購。
(一)符合下列條件之一的.，由學校組織招標：
1.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項合同估算價在10萬元及以上，50萬元以下的;
2.施工單項合同估算價在10萬元及以上、100萬元以下的。
(二)符合下列條件之一的，由學校委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場實施招標采購：
1.勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢等服務(wù)單項合同估算價在30萬元及以上的;
2.施工單項合同估算價在100萬元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;
3.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項合同估算價在50萬元及以上的。
第九條勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢等服務(wù)單項合同估算價在30萬元以下的，以協(xié)議服務(wù)為主要形式。
第十條因特殊原因，無法進州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場公開招標的，經(jīng)校長辦公會議審批同意后，可由學校組織招標。
第四章招標采購程序
第十一條 有形市場委托代理公開招標的，由招投標工作小組負責辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標程序一般如下：
(一)編制招標文件，發(fā)布招標公告;
(二)接受潛在投標人報名;
(三)資格預(yù)審確定投標人并備案;
(四)招標人發(fā)放招標文件并備案;
(五)招標人組織投標預(yù)備會或澄清答疑;
(六)投標人送達標書、開標;
(七)評標委員會評標、定標;
(八)招標人提交書面報告;
(九)中標結(jié)果公示;
(十)招標人簽發(fā)中標通知書;
(十一)合同備案。
上述程序當中的具體要求按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條學校組織招標的，一般按下列程序進行：
(一)招投標工作小組編制招標文件，招標文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1. 投標邀請函;
2. 投標須知;
3. 提交投標文件的方式、地點和截止時間;
4. 開標時間、地點和方式;
5. 投標人的有關(guān)資格條件要求，應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標的，提供詳細的工程量清單;
7. 合同主要條款：如質(zhì)量標準、工期要求、工程款支付方式、材料設(shè)備采供方式及清單等;
8. 施工組織設(shè)計等技術(shù)性條款;
9. 設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范等;
10. 投標報價要求及其計算方法(包括編制報價的依據(jù)、主要設(shè)備及材料品牌和工藝要求、供應(yīng)方式，未計價材料價格處理方法、標價浮動范圍等);
11. 是否全部響應(yīng)招標文件所有內(nèi)容等承諾性說明;
12. 投標保證金、履約保證金或擔保方式要求;
13. 投標文件編制格式要求，可隨附投標文件格式化范本;
14. 評標的依據(jù)、標準、方法和定標原則。
(二)發(fā)布招標公告或資格預(yù)審文件。由招投標工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標公告或資格預(yù)審文件。
1.招標公告一般包含下列內(nèi)容：報名資格條件;招標人的名稱和地址;招標項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;招標項目的實施地點和工期;獲取招標文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間;對招標文件或者資格預(yù)審文件收取的費用;要求投標人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程，在建工程等業(yè)績情況材料。
2.資格預(yù)審文件一般包含下列內(nèi)容：資格預(yù)審申請書格式;申請人須知;需要投標申請人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況和擬派項目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。
招標公告發(fā)布之日至報名申請日應(yīng)當不少于3個工作日，報名時間不少于半個工作日。
(三)組織資格預(yù)審。實行資格預(yù)審的，由招投標工作小組組織進行。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標資格。通過資格預(yù)審的申請人少于3個的，應(yīng)當重新招標。超過9個的，可采用隨機抽簽等方式確定投標人。
(四)發(fā)售招標文件。
(五)踏勘現(xiàn)場與招標答疑。根據(jù)項目情況需要現(xiàn)場勘踏的，可由招投標工作小組統(tǒng)一組織。如投標人對招標文件有疑問的，須在招標文件規(guī)定的截止時間前以書面形式遞交，招投標工作小組將答疑文件以書面形式給投標人。答疑文件作為招標文件的組成部分。
(六)招投標工作小組接受投標文件。
(七)確定評標委員會成員。評標委員會成員由項目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項目合同估算價較大的，一般應(yīng)7人及以上，須有校外專家參加)。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。與投標人有利害關(guān)系的應(yīng)主動申請回避。
(八)開標。開標由招投標工作小組主持。開標時，由學校紀監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應(yīng)當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應(yīng)當記錄，并存檔備查。
(九)評標。評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，編制評標報告。
基本建設(shè)項目評標可以采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法、合理低價法、合理區(qū)間隨機確定中標人法或者法律法規(guī)允許的其他評標方法。
評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決的，應(yīng)當重新招標。
(十)定標。評標委員會推薦中標候選人，由招投標工作小組審核確定中標人。
(十一)發(fā)布中標公示。
(十二)簽訂并履行合同�；窘ㄔO(shè)項目學校與中標人訂立書面合同后7日內(nèi)應(yīng)當將合同送建設(shè)行政主管部門備案。
第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進行：
(一)成立談判小組。談判小組一般由項目單位的代表、專家，以及后勤管理處、財務(wù)處、國有資產(chǎn)與實驗室管理處和相關(guān)部門的工作人員組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);
(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購項目情況制定談判文件，文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項;
(三)確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應(yīng)商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商，在規(guī)定的時間內(nèi)進行最后報價，談判小組根據(jù)談判情況以及價格等，綜合比較確定成交供應(yīng)商;
(六)根據(jù)項目情況，發(fā)布中標公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢價方式的，一般按下列程序進行：
(一)成立詢價小組。詢價小組一般由項目單位代表與后勤管理處或國有資產(chǎn)與實驗室管理處、財務(wù)處工作人員等組成，成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);
(二)制定并發(fā)布詢價公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。
(一)學校通過公開招標等方式確定協(xié)議服務(wù)商，明確其服務(wù)的價格和條件，并以協(xié)議書的形式，由學校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);
(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過5家;
(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。
第五章監(jiān)督檢查
第十六條學校紀監(jiān)審辦公室負責對招標采購活動進行監(jiān)督，接受并處理招標采購活動中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門和當事人應(yīng)如實反映情況，提供相關(guān)材料。
第十七條任何單位和個人均有權(quán)對學校招標采購活動中的違規(guī)違法行為進行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標而不招標或化整為零規(guī)避招標的，責令限期更正，并對相關(guān)責任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對參與招標采購活動的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者，學校將依法追究紀律責任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第六章附則
第十九條工程建設(shè)項目竣工完成后須組織驗收并按相關(guān)規(guī)定審計。
第二十條未盡事宜，由學校招投標工作領(lǐng)導小組討論決定。
第二十一條本細則自公布之日起試行，由招投標工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
招標管理制度11
為加強工程建設(shè)招標代理的管理，規(guī)范工程招標代理機構(gòu)的`行為，保證本市范圍內(nèi)工程招標投標活動合法、有序地進行，根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。
第一條、工程招標代理機構(gòu)(以下簡稱代理機構(gòu))從事招標代理活動，應(yīng)嚴格遵守有關(guān)建設(shè)工程招標代理的法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法和方針、政策。
第二條、代理機構(gòu)需在市招標投標管理辦公室備案登記后，方可在本市范圍內(nèi)進行招標代理活動。
第三條、代理機構(gòu)的所有招標代理活動均需進入市招標投標中心交易，接受市招標投標管理辦公室監(jiān)督管理。
第四條、代理機構(gòu)擬定的所有招標公告、招標文件，均需至市招標投標管理辦公室進行審核、備案后方可發(fā)布、出售。
第五條、代理機構(gòu)應(yīng)嚴格按照國家、江蘇省相關(guān)標準收取服務(wù)費。
第六條、在辦理完委托的招標事宜后，代理機構(gòu)、委托人、招投標中心應(yīng)當對代理機構(gòu)的代理情況如實填寫《如皋市工程招標代理項目檔案》。
第七條、代理機構(gòu)在本市范圍內(nèi)從事招標代理活動，應(yīng)嚴格遵守市招標投標管理辦公室的相關(guān)規(guī)章制度。
第八條、代理機構(gòu)凡違反上述條款，將取消其在本市范圍內(nèi)進行招標代理活動的資格。
本制度自頒布之日起執(zhí)行。
招標管理制度12
第一條為了加強管理，完善各項工作制度，促進公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本管理細則。
第二條公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規(guī)章制度和各項決定、經(jīng)律。
第三條公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產(chǎn)。
第四條公司禁止任何所屬機構(gòu)、個人損害公司的形象、聲譽穩(wěn)定。
第五條公司禁止任何所屬機構(gòu)、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。
第六條公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟效益。
第七條公司提倡全體員工刻苦學習科學技術(shù)文化知識，公司為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的素質(zhì)和水平，造就一支思想和業(yè)務(wù)過硬的員工隊伍。
第八條公司鼓勵員工發(fā)揮才能，多作貢獻。對有突出貢獻者，公司予以獎勵、表彰。
第九條公司倡導員工團結(jié)互助，同舟共濟，發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng)造精神。
第十條公司尊重專業(yè)人才的辛勤勞動，為其創(chuàng)造良好的工作條件，提供應(yīng)有的待遇，充分發(fā)揮其知識為公司多作貢獻。
第十一條公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，端正工作作風和提高工作效率，反對辦事拖拉和不負責任的工作態(tài)度。
第十二條公司提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費；降低消耗，增加收入，提高效益。
第十三條維護公司紀律，對任何人違反公司章程和各項制度的行為，都要予以追究。招標代理企業(yè)資質(zhì)申報有關(guān)說明
一、申請招標代理機構(gòu)資格的企業(yè)，不得與行政機關(guān)以及有行政職能的事業(yè)單位有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。有下列情形之一的，屬于與行政機關(guān)、有行政職能的事業(yè)單位以及招投標人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系：
1、由國家機關(guān)、行政機關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位出資；
2、與國家機關(guān)、行政機關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位存在行政隸屬關(guān)系；
3、法人代表或技術(shù)經(jīng)濟負責人由國家機關(guān)、行政機關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位任命。
二、注冊資本金以企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照載明的實收資本和驗資報告中載明的`實際出資的注冊資本金為考核指標。三、超過60歲的人員，不得視為代理機構(gòu)的專職人員；部分超過法定退休年齡已辦理退休的專職人員，無社保證明的，需提供與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁（包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期）；未到法定退休年齡已辦理內(nèi)退手續(xù)的專職人員，需提供原單位內(nèi)退證明及與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁（包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期）。
四、工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格包括：注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師及其它勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師等具有注冊執(zhí)業(yè)資格的人員。申請甲級招標代理資格的機構(gòu)，其注冊人員的級別要求為一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其他注冊人員，乙級、暫定級資格企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員級別由盛自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門自行確定。
一人同時具有注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師兩個及兩個以上執(zhí)業(yè)資格，證書不能重復(fù)計算，只能計算為工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員中的1人。
五、社會保險證明指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門頒發(fā)的代理機構(gòu)社會養(yǎng)老保險手冊及對帳單；或該機構(gòu)資格有效期內(nèi)的含有個人社會保障代碼、繳費基數(shù)、繳費額度、繳費期限等信息的參加社會保險繳費人員名單和繳費憑證。六、人事檔案代理管理證明是指國家許可的有人事檔案管理權(quán)限的機構(gòu)出具的資格有效期內(nèi)的代理機構(gòu)人事檔案存檔人
員名單和委托代理管理協(xié)議（合同）。
七、工程招標代理機構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)章制度主要包括：人事管理制度、代理工作規(guī)則、合同管理辦法、財務(wù)管理辦法、檔案管理辦法等。
八、工程總投資是指工程項目立項批準文件上的工程總投資額，含征地費、拆遷補償費、大市政配套費、建安工程費等。
九、招標代理業(yè)績證明材料中的工程招標代理合同應(yīng)當至少載明下列內(nèi)容：
1、招標人和工程招標代理機構(gòu)的名稱與地址；
2、工程概況與總投資額；
3、代理事項、代理權(quán)限和代理期間；
4、代理酬金及支付方式；
5、雙方的權(quán)利和義務(wù)；
6、招標代理機構(gòu)項目負責人情況；
7、違約、索賠和爭議條款。
十、工程招標代理業(yè)績要求的“近3年"的計算方法：企業(yè)申報業(yè)績的中標通知書出具日期至該代理機構(gòu)資格申報之日，期間跨度時間應(yīng)在3年以內(nèi)。
招標管理制度13
第一章總則
一、為使公司人事管理規(guī)范化、制度化和統(tǒng)一化，使公司員工的管理有章可循，提高工作效率和員工責任感，特制定本制度。
二、適用范圍
1、遵照國家和地方的有關(guān)法令，依據(jù)本制度執(zhí)行對公司員工的進行管理。
2、本制度所稱員工，系指本公司聘用和兼職的全體人員。
3、公司如有臨時性、短期性、季節(jié)性或特定性工作，可聘用臨時員工，臨時員工的管理依照合同或其他相應(yīng)規(guī)定，或者參照本規(guī)定辦理。
三、關(guān)于使用、實習人員的管理參照本規(guī)定辦理。
第二章人事管理制度
一、人之因素及企業(yè)生存與發(fā)展的根本，根據(jù)公司《章程》結(jié)合具體實際制定本制度，公司各部均需遵照執(zhí)行。
二、公司人員采用聘用制，決策機構(gòu)為總經(jīng)理辦公會議。三、公司人員分注冊人員、聘任人員、試用人員三類，注冊及在合同期內(nèi)專職的聘任人員均列為正式人員。
四、試用人員采用公開招聘，擇優(yōu)錄取。
五、聘任人員在試用人員中擇優(yōu)錄取。
六、公司注冊人員原則上不直接調(diào)入，根據(jù)工作需要，在表現(xiàn)好、工作成績突出的專職聘任人員中錄取。
七、試用人員報名資格：凡政治思想好，身體健康且具備下類條件之一者：
1、高級職稱，具有一定相適應(yīng)的實際工作和能力；
2、中級職稱：從事三年以上設(shè)計或施工等專業(yè)工作；
八、具備報名條件經(jīng)總經(jīng)理辦公會議審核，（在審核時，凡從事過造價專業(yè)工作三年（含三年）以上并具有造價證的優(yōu)先錄用），合格的為試用人員，試用期為半年。試用人員如因品行不良，工作欠佳或無故曠工者，可隨時停止試用，予以辭退。試用人員報到時，應(yīng)向人事財務(wù)部門送交以下證件：
一）畢業(yè)證書、學位證書原件及復(fù)印件；
二）技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及復(fù)印件（如有）；
三）身份證原件及復(fù)印件；
四）一寸半身免冠照片二張。
九、凡使用期滿的由領(lǐng)導組織專門班子進行考核，考核的內(nèi)容主要有：工作成績及表現(xiàn)，考核結(jié)果都將作為聘任的依據(jù)。
十、公司均需與備聘人員簽訂勞動合同（期滿雙方根據(jù)實際情況續(xù)聘或解聘）。
十一、公司統(tǒng)一建立員工人事檔案，管理事宜由公司的總經(jīng)理明確專人負責。
十二、公司人員均實行年度考核制度，考核結(jié)論將載入個人檔案。
十三、建立、完善勞動考勤、考核等專項制度。
十四、員工如系臨時性、短期性、季節(jié)性或特定性工作，視情況與本公司簽訂“定期工作協(xié)議”，雙方共同遵守。
十五、本公司依照兼顧企業(yè)的維持與發(fā)展和工作人員生活安定及逐步改善的原則，以貢獻定報酬、憑責任定待遇，基于員工合理的報酬與待遇。
十六、員工的基本待遇有工資與獎金。月工資在次月10日前發(fā)放。新進人員從報到之日起薪，離職人員至離職之日停薪，按日計算。
十七、有關(guān)婚假、產(chǎn)假等假期待遇按照國家同有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章招標代理工作規(guī)則
一、工作總則
工作內(nèi)容：對資質(zhì)要求范圍內(nèi)的建設(shè)工程進行招標；
相關(guān)法規(guī)：《中華人民共和國招標投標法》等組織原則：保證評標定標的公開、公平、公正和誠實信用，維護招標投標活動當事人的合法權(quán)益。
工作原則：在上級主管部門的監(jiān)督下，依法對招標投標活動進行
公開、科學、擇優(yōu)的工作。
二、公司組織機構(gòu)
總經(jīng)理負責公司的日常工作，提名產(chǎn)生公司經(jīng)濟技術(shù)負責人1名及辦公室、財務(wù)室、業(yè)務(wù)部、技術(shù)部的工作。
三、辦公室工作
1、負責公司的日常公務(wù)處理（包括電話處理、值班工務(wù)、辦公用品管理、印信管理、會議管理）；
2、負責公司的公文處理（包括收發(fā)、登記和分送，公文的擬辦、批辦、承辦和催辦，公文的繕印和校對，會議、電話的記錄和整理，公文材料的歸卷、保管和提供調(diào)閱）；
3、負責公司的對外接待工作；
4、負責公司的提案管理（員工的合理化建議提案）；
5、負責公司的后勤管理；
6、負責公司的人力資源管理（建人事檔案、招聘和錄用工作人員、業(yè)績和提升的考核、培訓、辦理工作人員辭聘）。
四、財務(wù)部工作
1、認真執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)和財務(wù)制度，嚴格按照有關(guān)規(guī)定管理本公司的財務(wù)工作；
2、嚴格執(zhí)行財務(wù)手續(xù)和本單位的用款計劃，控制開支范圍和開支標準；
3、認真審核各種會計憑證，切實做好算賬、記賬、報賬等工作，做好附件完整，數(shù)字準確清楚；
4、管好庫存現(xiàn)金和銀行存款，記號現(xiàn)金及銀行帳，做到賬賬相符，日清月結(jié)，核對無誤；
5、對公司固定資產(chǎn)、材料和十五的'報關(guān)情況、安全情況進行監(jiān)督；
6、忠于職守，熱愛財務(wù)工作，熱心為員工服務(wù)。
五、業(yè)務(wù)部工作
1、負責招標公告及發(fā)布服務(wù)；
2、負責投標報名現(xiàn)場服務(wù)；
3、負責投標企業(yè)的合適、錄入等動態(tài)維護工作；
4、負責公司業(yè)務(wù)信息收集及接洽服務(wù)；
5、配合技術(shù)部做好資料的保管工作。
六、技術(shù)部工作
1、為建設(shè)工程招投標雙方提供政策、法律及法規(guī)、基本建設(shè)程序咨詢服務(wù)，為招標信息、工程造價和材料設(shè)備價格信息以及有關(guān)企業(yè)資質(zhì)等信息查詢服務(wù)；
2、負責公司在相應(yīng)網(wǎng)站與有關(guān)部門進行辦公信息化、網(wǎng)絡(luò)化的建立和工作；
3、負責招標委托方的招標文件的編制及整理工作；
4、負責與上級管理部門招標備案、招標場所、招標方式及招標過程的協(xié)調(diào)工作；
5、負責評標、定標后的善后工作。
第四章工作守時
為加強對工程建設(shè)項目招標投標的監(jiān)督管理，維護建設(shè)行業(yè)的市場秩序，進一步規(guī)范建設(shè)工程招標投標的工作，促進市場健康有序的發(fā)展，加強黨風廉政建設(shè)保護工程招投標活動中當事人的合法權(quán)益，保證建設(shè)項目質(zhì)量，特訂立廉政制度，在招標投標活動中供招標投標工作人員遵守。
1、不利用招標投標工作的便利，指定或介紹施工單位參加投標。
2、不以任何形式參與投標單位的投標活動。
3、不向投標單位透漏招投標工作中不宜公開的內(nèi)容，不泄露標底。
4、在招投標活動中不接受招投標單位的禮金、禮品和宴請。
5、堅持公平、公開、公正、誠實信用的原則，不偏袒任何投標單位。
6、自覺接受招標辦的監(jiān)督管理，不明招暗定、走過場。
7、工作人員不作為投標單位代理人參加投標活動。
8、不與投標單位相互串通，阻撓、排擠其他投標單位公平競爭。
9、員工應(yīng)遵守一切公司規(guī)章制度及有關(guān)要求。
10、忠于職守，服從領(lǐng)導，不得有敷衍塞責行為。
11、不得經(jīng)營與本公司類似的業(yè)務(wù)。
12、不得假借職權(quán)貪污舞弊，收受賄賂，或以公司的名義在外招搖撞騙。
13、員工對外洽接業(yè)務(wù)，應(yīng)堅持有理、有利、有節(jié)的原則，不得有損害公司名譽的行為。
14、按規(guī)定時間上下班，不得無故遲到早退。
15、各部門主管應(yīng)加強自身修養(yǎng)，領(lǐng)導所屬員工提高工作情緒與滿意程度，加強員工安全感和歸屬感。
16、全體員工必須不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化品質(zhì)意識，圓滿完成領(lǐng)導交付的任務(wù)。
17、員工在工作室不得怠慢拖延，不得干與本職工作無關(guān)的事情。
18、工作時間不得中途任意離開工作崗位，如需離開應(yīng)向主管部門人員請準后方可離開。
19、愛護公物，未經(jīng)許肯不得私自將公司的財務(wù)攜帶出公司。
20、員工應(yīng)隨時注意保持公司及作業(yè)地點等其他場所的環(huán)境衛(wèi)生。
21、員工應(yīng)團結(jié)協(xié)作、同舟共濟，不得有吵鬧、斗毆、搬弄是非或其他擾亂公共秩序的行為。
22、公司實行每日八小時工作制度，上午8：00━11：30下午2：30━5：00，以后如有調(diào)整，以新公布的工作時間為準。
23、工作如需加班的，經(jīng)部門經(jīng)理同意并由人事財務(wù)部統(tǒng)一記錄加班時間，統(tǒng)一指標，按照財務(wù)開支標準給予補助。
24、員工如有遲到、早退、曠工等情形，根據(jù)情節(jié)分別給予批
評、扣發(fā)獎金、扣發(fā)工資或辭退處理。
第五章合同管理制度
為加強對工程建設(shè)項目招標代理活動的管理，規(guī)范招標代理行為，維護招標投標時各當事人的合法權(quán)益，保證工程招標代理活動的質(zhì)量，經(jīng)市招標辦研究，決定對招標代理合同實行統(tǒng)一的審查備案；對招標代理從業(yè)人員實行統(tǒng)一執(zhí)業(yè)手冊和掛牌服務(wù)，具
體規(guī)定如下：
一、對招標代理合同的管理
�。ㄒ唬┧惺袇^(qū)建設(shè)工程項目的招標代理合同由市招標辦統(tǒng)一審查備案。各區(qū)招標辦不再審查招標代理合同。縣（市）審查其轄區(qū)的建設(shè)工程項目的招標代理合同。
�。ǘ┱袠舜砗贤侵父黝惞こ痰目辈�、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進口機電設(shè)備除外）、材料采購、裝飾裝修工程。
�。ㄈ┱袠舜砗贤ǎ�
1、項目概況：工程名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、層高、計劃投資額。
2、招標代理范圍；
3、招標代理內(nèi)容；
4、招標代理時限；
5、合同價款及支付方式；
6、雙方權(quán)力及義務(wù)；
7、違約責任、爭議的解決；
8、其他；
9、合同生效和終止；
�。ㄋ模└髡袠舜頇C構(gòu)凡參加年檢、升級的代理業(yè)績以招標辦審查備案的代理業(yè)績?yōu)闇省?/p>
�。ㄎ澹┓舱袠舜砗贤话匆�(guī)定進行審查備案或者超越代理資質(zhì)范圍、逃避招投標監(jiān)管的一律按不良行為記錄并予以通報。
二、對招標代理從業(yè)人員的管理
（一）所有招標代理從業(yè)人員實行執(zhí)業(yè)制度，凡是從事招標代理活動的人員進行編制招標文件、組織圖紙答疑、主持開標評標活動必須持省招標辦統(tǒng)一印制上崗工作證。
�。ǘ┓菜驼袠宿k備案的招標代理合同、招標文件、資格預(yù)審文件須在右上角簽名欄內(nèi)簽字或蓋章，并以此作為考核代理人員的依據(jù)。
�。ㄈ┧薪ㄔO(shè)工程招標代理從業(yè)人員考核情況每年在“山
西建設(shè)工程信息網(wǎng)”公布一次。
�。ㄋ模┮荒陜�(nèi)累計扣分40分以上（含40分）為不合格。
�。ㄎ澹┓补嫉慕ㄔO(shè)工程招標代理從業(yè)人員有違法違規(guī)、暗箱操作等行為一經(jīng)投訴或者考核不合格的，取消其建設(shè)工程招標代理從業(yè)人員資格，3年內(nèi)不準從事建設(shè)工程招標代理
活動。
第六章財務(wù)管理制度
為了加強和規(guī)范我公司的財務(wù)管理制度，保障、配合各項工作的順利進行。制定下列制度：
1、公司財會人員，應(yīng)當按照公司會計法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進行會計核算工作。保證所提供的會計信息合法、真實、準確、完整。
2、公司財務(wù)設(shè)置會計和出納兩個崗位。會計人員不得經(jīng)營（管理）現(xiàn)金，出納人員不得兼管稽核、不得保管財務(wù)專用章。財務(wù)主管用章由主管會計保管。會計人員負責收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等工作。出納負責開票、收款、資金（現(xiàn)金）管理、開戶銀行對賬、報銷、付款、保障、原始憑證核對工作。
3、本公司的一切開支均由總經(jīng)理簽字方可報銷。部門費用由經(jīng)辦人簽字，部門經(jīng)理審核、簽字，主管會計復(fù)核、簽字，出納人員核對無誤后方可支付，同時要求所有發(fā)票真實有效，自制單據(jù)必須合法、合理。報銷人員對經(jīng)辦報銷的票據(jù)負有直接責任，報銷時應(yīng)注明經(jīng)辦人、簡單事由等情況。票據(jù)有誤、手續(xù)不全，財務(wù)人員有權(quán)拒付。
4、個人一般不允許因私借公款。若有特殊情況，另行處理，但不得長期占用。因公借款，應(yīng)在辦理完公事一周內(nèi)，結(jié)清財務(wù)手續(xù)。
5、公司的財務(wù)賬目，要求做到賬、款相符，日清月結(jié)，同時不得庫存大量現(xiàn)金。辦公用品、用具要帳、物、卡相符。
6、財務(wù)人員（綜合管理人員），應(yīng)及時做好工程造價咨詢業(yè)務(wù)臺賬的登記、檔案管理和各部門的經(jīng)濟核算工作，并對各部建立收入、支出臺賬。按時給需要結(jié)算（分配）部門、人員辦理結(jié)算手續(xù)。
7、辦公用品、勞保福利、專業(yè)書籍、標準圖等實行統(tǒng)一購買。在購買前，需列出計劃，由財務(wù)部門統(tǒng)一配置。專業(yè)書籍、標準圖、辦公用品、用具實行誰借用、誰管理，認真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料，由部門負責人管理。
第七章檔案管理制度
按照有關(guān)法規(guī)、行業(yè)協(xié)會及主管部門對業(yè)務(wù)檔案的管理要求，對我單位完成并且已經(jīng)收取審核、招標費用的項目應(yīng)及時整理，將資料移交檔案管理人員，建立業(yè)務(wù)檔案。檔案整理無論項目大小、預(yù)算的編審，都應(yīng)有相應(yīng)的文字、數(shù)據(jù)記錄。連同咨詢協(xié)議、方案、工作報告、其他資料的往來記錄等整理歸檔。
為保證我單位所有存檔資料真實、齊全，降低業(yè)務(wù)風險。檔案管理人員要加強對檔案整治、管理工作。根據(jù)工程項目大小，確定必要的存檔資料，資料不全不能存檔。沒有存檔資料的工程項目，不能兌現(xiàn)工資。
第八章保密
1、嚴格執(zhí)行《保密法》和《保密法實施辦法》等有關(guān)保密法規(guī)。
2、對不需要的過期檔案、文件或者資料經(jīng)單位領(lǐng)導同意后進行銷毀，銷毀時要派專人在指定地點監(jiān)銷，不準亂扔亂放。
3、單位人員的手機、住宅電話號碼、住址要對被審核單位保密。
4、項目的主審人員及有關(guān)聯(lián)的人員的姓名要保密。
5、審核報告下達前的所有數(shù)據(jù)及有關(guān)內(nèi)容要保密。招標（預(yù)算、工程量清單）標底及本單位出具的各種工程結(jié)算、數(shù)據(jù)、會計成本、收入、財務(wù)賬目要保密。
6、工作人員知悉被審單位、委托單位的技術(shù)和商業(yè)秘密，應(yīng)有保密義務(wù)。
7、員工要樹立保密意識，所掌握的有關(guān)公司的信息、資料和成果，應(yīng)對上級領(lǐng)導全部公開或透漏。
8、員工不得泄漏業(yè)務(wù)或職務(wù)上的機密，未經(jīng)上級領(lǐng)導許可，不得對外發(fā)表涉及公司的意見。
9、明確職責，對于非本人職權(quán)范圍內(nèi)的機密，做到不打聽、不猜測，不參與小道消息的傳播。
10、非經(jīng)發(fā)放部門或文件管理部門允許，員工不得私自復(fù)印和拷貝有關(guān)文件。
11、涉及公司機密的書籍、資料、信息和成果，員工應(yīng)妥善保管，若有遺失或被竊，應(yīng)立即向上級主管匯報。
12、發(fā)現(xiàn)其他員工有泄密行為或非本公司人員有竊取機密行為和動機，應(yīng)及時制止并向上級領(lǐng)導匯報。
招標管理制度14
第一條為了規(guī)范xx市zz小區(qū)xx苑物業(yè)管理招標活動，維護業(yè)主合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)制訂本辦法。
第二條物業(yè)管理招標遵循公開、公平、公正的原則，通過市場競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè)。
第三條滿足以下條件之一的，可以進行招標活動：
（一）業(yè)主大會認為有必要時；
�。ǘ┈F(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)期限將滿，且業(yè)主大會沒有作出續(xù)聘決定的。
第四條業(yè)主大會是物業(yè)管理招標活動的招標人。
業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會決定招標方式、編制招標文件、按本辦法組建評標委員會、記錄招標評標過程、主持招標活動的其他日常工作。
業(yè)主大會負責根據(jù)評標委員會的推薦意見，決定中標人。
第五條評標委員會成員由以下兩種方式產(chǎn)生：
�。ㄒ唬I(yè)主委員會直接指派；
�。ǘ┰跇I(yè)主自愿報名的基礎(chǔ)上，由業(yè)主委員會隨機抽取。
評標委員會成員名單依法保密。
評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職務(wù)，嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》和本辦法的.規(guī)定。
第六條評標委員會通過投票確定推薦的中標人選。
每個評標委員會委員只能投一票，每票只能投一名投標人，多選為廢票。得票最多的投標人，為評標委員會向業(yè)主大會推薦的中標人選。
第七條評標委員會推薦中標人選后，應(yīng)盡快召開業(yè)主大會，由業(yè)主大會對是否同意中標人選為小區(qū)將來的物業(yè)管理企業(yè)進行表決。如果全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上同意，中標人選正式中標。
第八條中標人確定后，業(yè)主委員會應(yīng)當在3日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書，同時通知未中標人。
第九條業(yè)主大會確定中標人后，經(jīng)廣泛征求業(yè)主意見，由業(yè)主委員會代表全體業(yè)主按照招標文件和投標文件，與中標人簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
第十條在招標活動中業(yè)主委員會可以向投標人收取適當?shù)馁M用，用于支付招標活動的開支。若有結(jié)余，可用于補充業(yè)主大會和業(yè)主委員會辦公經(jīng)費。
第十一條本辦法的解釋權(quán)屬于業(yè)主委員會。
第十二條本辦法經(jīng)20xx年6月xx日業(yè)主大會通過，自通過之日起實施。
招標管理制度15
一、采購管理制度的特點是什么
1、文字化
任何制度都是以文字的形式表示出來的，采購制度也不例外。制度不是上級的口頭命令或要求，口說無憑，應(yīng)以文字的形式固定下來，作為大家共同的行動綱領(lǐng)，對任何人、任何采購活動均起規(guī)范作用。文字化的采購制度可以張貼起來，也可以打印成冊，分發(fā)給每一個采購人員，要求大家領(lǐng)會其內(nèi)容，自覺地按采購制度要求自己。
2、可行性
任何企業(yè)的采購制度都應(yīng)在充分考慮企業(yè)內(nèi)外部條件、企業(yè)發(fā)展目標、行業(yè)特點以及采購人員本身實際情況的基礎(chǔ)上制定，應(yīng)切實可行。不同類型企業(yè)的采購制度可以有差異，即使是同一個企業(yè)在不同時期也應(yīng)有不同的采購制度，我們反對照搬照抄和一成不變的采購制度，強調(diào)采購制度在實施貫徹中的切實可行性，而不是僵化的教條與清規(guī)戒律。
3、嚴肅性
采購管理制度一旦確定，采購人員應(yīng)不折不扣地執(zhí)行，只制定制度而不加強執(zhí)行與實施的監(jiān)督，這樣的規(guī)定、制度是毫無價值的。在實際運作中，對違反制度的采購人員應(yīng)有相應(yīng)的制裁措施，應(yīng)提倡采購制度的`嚴肅性。
4、協(xié)調(diào)性
采購管理制度要注重各部門、各崗位之間的協(xié)調(diào)，把上下級工作、前后環(huán)節(jié)工作有機地協(xié)調(diào)與聯(lián)系起來，以體現(xiàn)集體利益。
5、相對穩(wěn)定性
采購制度已確定，一般地，短期內(nèi)不要變動，通常一兩年、甚至更長時間應(yīng)保持穩(wěn)定，便于大家執(zhí)行。如果經(jīng)常變動，采購人員剛剛領(lǐng)會了老制度，又出現(xiàn)了新制度，這樣就會難以適應(yīng)，容易造成采購工作的混亂。當然，采購制度并不是長期固定不變的，隨著外部環(huán)境的變化，企業(yè)內(nèi)部條件的改進，采購制度也可以適當進行調(diào)整。
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