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合作社管理制度[優(yōu)選15篇]
在現(xiàn)實社會中,我們每個人都可能會接觸到制度,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預(yù)計目標(biāo)。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?下面是小編收集整理的合作社管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
![合作社管理制度[優(yōu)選15篇]](/pic/00/bacfd7f74_2.jpg)
合作社管理制度1
機車庫是“三庫兩場”建設(shè)之一,是機務(wù)管理工作的重要部分,認真管理好機車停放庫,有利于機車的安全、檢修、保養(yǎng)和延長使用壽命.
具體要求:
一、機車要定位停放,有專人管理,保持門窗完整,庫內(nèi)外清潔有序。
二、無可靠取暖設(shè)施,冬天應(yīng)放水.
三、出入庫必須由駕駛員駕駛,、禁止非駕駛員開車。
四、庫內(nèi)滅火器材應(yīng)配齊,性能應(yīng)良好。
五、庫內(nèi)禁止用明火烤車或照明。
六、車頭應(yīng)朝門停放,以便隨時出庫. 七、停車后應(yīng)關(guān)好門窗、切斷電源。
合作社管理制度2
第一章 總則
第一條 為規(guī)范養(yǎng)殖專業(yè)合作社的管理,提高養(yǎng)殖效益和經(jīng)濟效益,保障合作社成員的合法權(quán)益,制定本管理制度。
第二條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社是指由養(yǎng)殖業(yè)務(wù)有一定經(jīng)驗和技能的自然人組成的合作社。
第三條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社的宗旨是充分利用合作社成員的優(yōu)勢,共同開展養(yǎng)殖業(yè)務(wù),實現(xiàn)資源共享、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。
第四條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社堅持與國家法律法規(guī)相協(xié)調(diào),并遵循市場經(jīng)濟原則,依法經(jīng)營,誠信守法。
第五條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社實行民主管理,重視會員的意見和決策,尊重合作社成員的平等權(quán)益。
第六條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社的管理人員應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則,維護合作社的利益和成員的合法權(quán)益。
第二章 合作社的組織形式和成員資格
第七條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社的組織形式可以選擇有限責(zé)任公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、合伙企業(yè)等形式。
第八條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社的成員資格必須符合以下條件:
1. 具備養(yǎng)殖業(yè)務(wù)的經(jīng)驗和技能;
2. 自愿加入合作社,并認同合作社的宗旨和理念;
3. 守法經(jīng)營,具備良好的信譽;
4. 遵守合作社的章程和管理制度;
5. 具備合作社經(jīng)營所需的資金和資源。
第九條 加入養(yǎng)殖專業(yè)合作社的成員需要向合作社提出申請,并填寫詳細的個人信息和養(yǎng)殖業(yè)務(wù)經(jīng)驗。
第十條 合作社對于加入成員的審核應(yīng)當(dāng)進行全面、公正、公開的評估,認真保護合作社和成員的利益。
第三章 合作社的權(quán)益和義務(wù)
第十一條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社成員享有以下權(quán)益:
1. 有平等參與合作社管理和決策的權(quán)利;
2. 有平等分享合作社經(jīng)營所得的權(quán)利;
3. 有對合作社的監(jiān)督和投訴的權(quán)利;
4. 有接受和提供合作社技術(shù)培訓(xùn)的權(quán)利;
5. 有充分了解合作社經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況的權(quán)利;
6. 有參與合作社分紅和納稅的'權(quán)利;
7. 有平等享受合作社服務(wù)的權(quán)利。
第十二條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社成員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
1. 必須遵守合作社的章程和管理制度;
2. 必須按照合作社的規(guī)定認真開展養(yǎng)殖業(yè)務(wù);
3. 必須按時繳納合作社的會費并參與合作社經(jīng)營所需的資金投入;
4. 必須保護合作社的利益,共同承擔(dān)合作社的風(fēng)險和責(zé)任;
5. 必須支持和配合合作社的監(jiān)督和管理工作;
6. 必須遵守養(yǎng)殖業(yè)務(wù)的相關(guān)法律法規(guī),確保經(jīng)營合法、安全。
第四章 合作社的經(jīng)營管理
第十三條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場需求和成員的實際情況,確定合作社經(jīng)營的養(yǎng)殖品種、規(guī)模和區(qū)域。
第十四條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立和完善養(yǎng)殖環(huán)境和設(shè)施,確保養(yǎng)殖的安全和高效。
第十五條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立和完善養(yǎng)殖技術(shù)和管理體系,提升養(yǎng)殖的技術(shù)水平和經(jīng)營效益。
第十六條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況制定合理的養(yǎng)殖計劃,合理安排養(yǎng)殖資金和資源的使用。
第十七條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立完善的財務(wù)管理制度,確保經(jīng)營收支的合理和透明。
第十八條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確地向成員提供經(jīng)營情況和財務(wù)狀況的信息。
第十九條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門和機構(gòu)建立良好的合作關(guān)系,共同推動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
第五章 合作社的分紅和退出
第二十條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社經(jīng)營收益的分配應(yīng)當(dāng)根據(jù)成員的投入和貢獻進行合理分配。
第二十一條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社的分紅可以以現(xiàn)金形式或者以股權(quán)形式進行。
第二十二條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社成員有權(quán)根據(jù)合作社章程和管理制度,在合適的時機退出合作社。
第六章 合作社的監(jiān)督
第二十三條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)成立監(jiān)事會或者監(jiān)事小組,對合作社的經(jīng)營和管理進行監(jiān)督。
第二十四條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社的成員有權(quán)參加監(jiān)事會或者監(jiān)事小組的選舉和議事,監(jiān)督合作社的運營。
第二十五條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)接受合作社聯(lián)合社或者相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
第七章 附則
第二十六條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社章程的修改應(yīng)當(dāng)按照合作社章程的規(guī)定進行。
第二十七條 養(yǎng)殖專業(yè)合作社的解散應(yīng)當(dāng)按照合作社章程的規(guī)定進行,并及時通知合作社成員。
第二十八條 合作社的爭議解決應(yīng)當(dāng)按照合作社章程的規(guī)定進行,并遵循公平、公正的原則。
第二十九條 本管理制度自頒布之日起執(zhí)行,解釋權(quán)歸養(yǎng)殖專業(yè)合作社所有。
合作社管理制度3
合作社為規(guī)范其財務(wù)行為,結(jié)合合作社的實際情況,都會制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度。以下整理了合作社財務(wù)管理制度的范本,請參考。
一、為了規(guī)范合作社財務(wù)行為,依據(jù)《中華人民共和國國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》的規(guī)定,結(jié)合合作社實際,制定本制度。
二、理事會負責(zé)合作社的財務(wù)管理工作。
三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長負責(zé)審批,一般經(jīng)費開支在xxxxx元以內(nèi),由理事長直接審批;xxxxxx-xxxxxx元,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;xxxxxxx元以上及重大項目建設(shè)、投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的`決議作為依據(jù)入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是:(1)彌補上年度虧損:(2)計提積累,包括提取公積金、公益金、風(fēng)險金。提取比例按章程規(guī)定;(3)向社員進行盈余返還;(4)向投資者分利。
八、合作社設(shè)會計和出納各一名,會計負責(zé)建立總賬和明細分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。
十、合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”,每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。
十一、合作社購銷產(chǎn)品的價格確定,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經(jīng)理事會通過。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶,詳細記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。
十三、合作社財務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事(監(jiān)事會)的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計監(jiān)督。
十四、本制度從20xx年xx月xx日起執(zhí)行。
合作社管理制度4
1、合作社積極開拓市場,擴大銷售網(wǎng)絡(luò),尋求定向加工,努力降低銷售費用,提高產(chǎn)品的附加值。使用統(tǒng)一商標(biāo)品牌,統(tǒng)一包裝銷售成員產(chǎn)品。
2、積極參與“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”,或在城鎮(zhèn)建立連鎖店、直銷點、專柜等穩(wěn)定暢通銷售成員產(chǎn)品
3、合作社應(yīng)優(yōu)先收購成員產(chǎn)品,嚴格按規(guī)定的.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級確定價格,對待成員公平公正,不厚此薄彼;成員要維護本社形象和利益,履約守信,不貪小利。要聽從統(tǒng)一指揮,服從統(tǒng)一調(diào)度,保證在規(guī)定時間內(nèi),保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品,使產(chǎn)品能及時加工、包裝、調(diào)運,進入市場。
4、合作社要依據(jù)市場行情,及時公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價格以及交售要求,組織成員及時采收、整理、分級、包裝,使產(chǎn)品適時進入市場。
5、合作社成立銷售產(chǎn)品質(zhì)量檢驗小組,確定專人,定期對收購、儲存、調(diào)運的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品,分社員、分生產(chǎn)場,分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格,分客戶、分市場建立臺賬,做好統(tǒng)計分析,以指導(dǎo)、調(diào)度好加工、儲存和銷售。
合作社管理制度5
一、財務(wù)會計應(yīng)按照會計檔案管理有關(guān)規(guī)定,妥善保管會計資料及其他文書資料,會計賬簿、收據(jù)存根、承包合同等資源共享資料要實行專柜存放,指定專人負責(zé)保管。同時,必須嚴格執(zhí)行安全和保密制度,不得隨意堆放,嚴防毀損、散失和泄密。
二、對合作社的會計資料、承包合同等應(yīng)裝訂成冊,專柜存放,由現(xiàn)任出納負責(zé)保管。
三、會計檔案的.查閱、交接、銷毀必須嚴格執(zhí)行《會計檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
合作社管理制度6
一、維修場所必須具備相應(yīng)的維修設(shè)備和檢測儀器,配備相應(yīng)的技術(shù)等級的.修理人員;并持有農(nóng)機主管部門考核合格的技術(shù)合格證,要有工商行政管理部門發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照,方可從事農(nóng)業(yè)機械維修;
二、農(nóng)機修理部門應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)機主管部門對其維修技術(shù)和維修設(shè)備,儀器的定期審驗;
三、修理單位應(yīng)當(dāng)依照省定《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進行維修,并對其檢修質(zhì)量負責(zé)。在保修期內(nèi),因維修質(zhì)量造成損失的,要負責(zé)返修和賠償經(jīng)濟損失;
四、因農(nóng)業(yè)機械檢修質(zhì)量發(fā)生賠償糾紛時,由農(nóng)機主管部門農(nóng)機管理機械技術(shù)鑒定小組鑒定,并確定責(zé)任,按農(nóng)機管理制度劃分責(zé)任。
合作社管理制度7
合作社議事規(guī)則制度
一、合作社由全體成員(代表)組成,是本社的最高權(quán)力機構(gòu),行使下列職權(quán):
1、審議、修改本社章程和各項規(guī)章制度;
2、選舉和罷免理事長、理事、監(jiān)事會成員;
3、決定社員出資標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少出資;
4、審議本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃;
5、審議批準(zhǔn)年度財務(wù)預(yù)算和決算方案;
6、審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損處理方案;
7、審議批準(zhǔn)理事會、執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事會)提交的年度業(yè)務(wù)報告;
8、決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項;
9、對合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等作出決議;
10、決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期;
11、聽取理事長或者理事會關(guān)于成員變動情況的報告;
12、決定其他重大事項。
二、召開成員大會,出席人數(shù)應(yīng)當(dāng)達到社員(代表)總數(shù)三分之二以上。社員(代表)大會選舉或者作出決議,應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過;作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。章程對表決權(quán)數(shù)有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、社員(代表)大會選舉和表決,實行一人一票制,成員各享有一票的基本表決權(quán)。出資額或者與本社交易量(額)較大的社員按照章程規(guī)定,可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù),不得超過本社社員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的社員及其享有的附加表決權(quán)數(shù),應(yīng)當(dāng)在每次成員大會召開時告知出席會議的社員。
四、社員(代表)大會的召集由章程規(guī)定,每年至少召開一次例會。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開臨時成員(代表)大會:百分之三十以上的成員提議;執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議;章程規(guī)定的其他情形。
五、社員(代表)大會應(yīng)當(dāng)將所議事項的決定作成會議記錄,由出席會議的社員在會議記錄上簽名。
六、本社社員超過一百五十人時,可以按照章程規(guī)定設(shè)立社員代表大會。社員代表大會按照章程規(guī)定可以行使成員大會的部分(或者全部職權(quán))。
理事會工作制度
一、理事會是合作社的執(zhí)行機構(gòu),對社員(代表)大會負責(zé)。
二、理事會由5—7名理事組成,設(shè)理事長1名,副理事長1名,理事3—5名。理事會成員由社員(代表)大會從本社社員中選舉產(chǎn)生,任期3年,可連選連任。
三、理事會職責(zé)
1、組織召開社員(代表)大會并報告工作,執(zhí)行社員(代表)大會決議;
2、制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等,提交社員(代表)大會審議;
3、制定年度財務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補等方案,提交社員(代表)大會審議;
4、組織開展社員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動;
5、管理本社的資產(chǎn)和財務(wù),保障本社的財產(chǎn)安全;
6、接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議;
7、決定社員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項;
8、決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員;
9、履行社員(代表)大會授予的其他職權(quán)。
四、理事會表決制度
理事會會議的表決,實行一人一票。重大事項集體討論,并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會所議事項要形成會議記錄,出席會議的理事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。理事個人對某項決議有不同意見時,其意見應(yīng)記入會議記錄并簽名。執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事長)和經(jīng)理列席理事會會議,理事會會議可以邀請3至5名社員代表列席,列席者無表決權(quán)。
五、理事會接到監(jiān)事會質(zhì)詢或建議的書面通知后,必須在7個工作日內(nèi)做出答復(fù)。
六、本社理事長為合作社法定代表人,其主要職責(zé):
1、召集并主持理事會會議,按章程主持社員(代表)大會;
2、簽署本社社員出資證明;
3、簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員聘書;
4、組織實施社員(代表)大會和理事會決議,檢查決議實施情況;
5、代表本社簽訂合同等;
6、履行社員(代表)大會授予的其他職權(quán)。
監(jiān)事會工作制度
一、監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)是合作社的監(jiān)督機構(gòu),代表全體社員監(jiān)督合作社的財務(wù)和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。
二、監(jiān)事會由3人組成(或設(shè)1名執(zhí)行監(jiān)事),設(shè)監(jiān)事長1人。監(jiān)事會成員(執(zhí)行監(jiān)事)由社員(代表)大會在本社社員中選舉產(chǎn)生,每屆任期3年,可連選連任。合作社理事長、理事、經(jīng)理和財務(wù)人員不得兼任監(jiān)事。
三、監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)職責(zé)。
1、監(jiān)督理事會對社員(代表)大會決議和本社章程的執(zhí)行情況;
2、監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況,負責(zé)本社財務(wù)審核監(jiān)察工作;
3、監(jiān)督理事長或者理事會成員和經(jīng)理履行職責(zé)情況;
4、向社員(代表)大會提出年度監(jiān)察報告;
5、向理事長或者理事會提出工作質(zhì)詢和改進工作的建議;
6、提議召開臨時社員(代表)大會;
7、代表本社負責(zé)記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時的業(yè)務(wù)交易量(額)情況;
8、履行社員(代表)大會授予的其他職責(zé)
四、監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集,監(jiān)事長因故不能召集會議時,可以委托其他監(jiān)事召集。
五、監(jiān)事會會議的表決實行一人一票。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。
六、監(jiān)事會所議事項要形成會議記錄,出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時,其意見也要記入會議記錄并簽名。
議事規(guī)則制度
一、本社按照“成員(代表)大會決策、理事會執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督、成員團結(jié)合作”的民主管理機制運行。
二、成員(代表)大會按照章程規(guī)定召集和主持召開,其選舉、決議、表決必須在充分醞釀討論的基礎(chǔ)上,根據(jù)其內(nèi)容,按照充分發(fā)揚民主的原則,采取舉手通過、舉手表決、票選票決方式民主進行。
三、理事會實行集體領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),民主集中制;理事會由理事長主持在其職權(quán)范圍內(nèi)研究決定事務(wù),制訂提請成員(代表)審議事項的方案;決定事務(wù)需表決的一律采取票決方式進行。
四、監(jiān)事會由監(jiān)事長主持(執(zhí)行監(jiān)事負責(zé)本社的監(jiān)督),按照章程規(guī)定的職責(zé),研究制訂對理事會及其成員、經(jīng)營管理人員、合作社成員進行監(jiān)督檢查的辦法和方案,提出質(zhì)詢建議內(nèi)容、方式和答復(fù)要求。監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)書面提出質(zhì)疑問題的同時,有權(quán)書面通知停止所質(zhì)疑對象的此類行為,當(dāng)答復(fù)通過后方才解除;質(zhì)疑對象答復(fù)解釋說明不清,或者拒不整改的,根據(jù)質(zhì)疑問題的大小和質(zhì)疑對象的不同,通過提請理事會或者成員(代表)大會表決解決。
五、根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)狀況,實行每個理事、監(jiān)事、社員代表分工聯(lián)系社員制度,進行社情員意上傳下達,開展生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)服務(wù),確保信息暢通,運作有序。
社員管理聯(lián)系制度
一、入社管理
1、入社條件和程序。凡是從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的公民,以及企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體,符合理事會規(guī)定的入社條件,自愿加入本社,承認并遵守本社章程和管理制度,即可書面向本社提出申請,填寫《入社申請書》,經(jīng)本社理事會討論通過后,在社員花名冊上登記,頒發(fā)社員證,即成為本社社員。
2、社員比例規(guī)定。本社社員中,農(nóng)民必須占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的,可以有一個團體成員;成員總數(shù)超過二十人的,團體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。
二、社員義務(wù)
1、遵守本社章程和各項規(guī)章制度,執(zhí)行社員(代表)大會和理事會的決議;
2、按照章程規(guī)定向本社出資;
3、積極參加本社各項業(yè)務(wù)活動,接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo),按照本社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn),履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同,發(fā)揚互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展;
4、維護本社利益,愛護生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,保護本社社員共有財產(chǎn);
5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動;
6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權(quán),抵消已認購或已認購但尚未繳清的出資額;不得以已繳納的出資額,抵消其對本社或者本社其他社員的債務(wù);
7、承擔(dān)本社的虧損;
8、社員共同議決的其他義務(wù)。
三、社員退社、死亡、除名管理
1、社員要求退社的,須在會計年度終了的三個月(團體社員退社的,須在會計年度終了的六個月前)前向理事會提出書面聲明,填寫《社退社申請書》,方可辦理退社手續(xù)。退社社員的社員資格于該會計年度結(jié)束時終止,在本會計年度決算后一個月內(nèi),辦理退社財務(wù)結(jié)算。如本社經(jīng)營盈余,按照本社規(guī)定退還記載在該社員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額,并返還其相應(yīng)的盈余所得;如經(jīng)營虧損,扣除其應(yīng)分攤的虧損金額。社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
2、成員有下列情形之一的,經(jīng)理事會討論通過予以除名:
(1)不履行成員義務(wù),經(jīng)教育無效的;
。2)給本社名譽或者利益帶來嚴重損害的;
。3)成員共同議決的其他情形。本社對被除名成員,退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額,結(jié)清其應(yīng)承擔(dān)的債務(wù),返還其相應(yīng)的盈余所得。因第(2)項被除名的,須對本社給予相應(yīng)賠償。
3、社員死亡的,其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的,在一個月內(nèi)提出入社申請,填寫《入社申請書》,經(jīng)理事會討論通過后辦理入社手續(xù),并承繼被繼承人與本社的債權(quán)債務(wù)。否則,按照退社處理。
4、合作社要對退社、死亡、除名成員的《社員證》及時收回,按規(guī)定注銷社員資格。
四、社員聯(lián)系制度
根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況,實行每個理事、監(jiān)事(或者社員代表)分工聯(lián)系社員制度,進行社情員意上傳下達,開展生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)服務(wù),確保信息暢通,運作有序。
生產(chǎn)銷售管理制度
一、統(tǒng)一生產(chǎn)計劃
合作社根據(jù)市場需求和本社產(chǎn)品實際,統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)計劃和各個階段生產(chǎn)計劃,由社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)按生產(chǎn)計劃落實生產(chǎn),與合作社簽訂生產(chǎn)合同,計劃合同做到“八定”。即定定面積產(chǎn)量、質(zhì)量規(guī)格、定農(nóng)資農(nóng)械需求、定技術(shù)服務(wù)、定安全生產(chǎn)責(zé)任、定產(chǎn)品交售辦法、定加工要求、定管理人員工資報酬獎懲。
二、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資
合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求,統(tǒng)一組織為社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)采購、供應(yīng)生產(chǎn)資料和設(shè)備。實行規(guī)模采購,努力減少社員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購供應(yīng)的農(nóng)資必須保證質(zhì)量,適合本社各種生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。否則,造成的損失由負責(zé)采購的'當(dāng)事人賠償。
三、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
合作社按照質(zhì)量安全要求,統(tǒng)一組織制訂、實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等制度。
四、統(tǒng)一產(chǎn)品認證
合作社統(tǒng)一認證認定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機產(chǎn)品及地方名牌、著名商標(biāo)等,提升產(chǎn)品品牌和檔次。
五、統(tǒng)一指導(dǎo)服務(wù)
合作社實行管理人員(或者社員代表)分生產(chǎn)區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品種負責(zé)制,統(tǒng)一對社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)服務(wù)和管理。合作社對管理人員的報酬或補助按任務(wù)完成情況進行考核發(fā)放。因指導(dǎo)服務(wù)不到位,造成損失的由負責(zé)人負責(zé)賠償。
六、統(tǒng)一加工銷售
1、合作社統(tǒng)一生產(chǎn)加工,統(tǒng)一商標(biāo)品牌,統(tǒng)一包裝銷售。積極開拓市場,擴大銷售網(wǎng)絡(luò),尋求定向加工,努力降低銷售費用,提高產(chǎn)品的附加值。
2、在合作社收購社員產(chǎn)品環(huán)節(jié)上,要嚴格執(zhí)行合同規(guī)定的收購質(zhì)量、價格、數(shù)量,對待社員要公平公正,不厚此薄彼;社員要維護本社形象和利益,要履約守信,不貪小利;社員要聽從統(tǒng)一指揮,服從統(tǒng)一調(diào)度,保證在規(guī)定時間內(nèi),保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品,使產(chǎn)品能及時加工、包裝、調(diào)運,進入市場。
3、在產(chǎn)品交售加工期,合作社要確保信息暢通,按市場行情,隨時公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價格以及交售辦法和要求,使社員及時組織采收、整理、分級、包裝,使產(chǎn)品適時進入市場。合作社要確定專人,定期對收購、儲存、調(diào)運的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品,分社員、分生產(chǎn)場,分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格,分客戶、分市場建立臺賬,做好統(tǒng)計分析,以指導(dǎo)、調(diào)度好加工、儲存和銷售。
資產(chǎn)財務(wù)管理制度
一、管理機構(gòu)
理事會負責(zé)本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負責(zé)本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負責(zé)建立總賬和明細分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實行“五分開”,即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責(zé)任制度,確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進行登記,建立臺賬,落實責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費,又不能補救的,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財務(wù)部要根據(jù)本社實際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例,以實事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實物資產(chǎn)進行賬賬、賬卡、賬實清查,向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告,提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強對本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
四、財務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負責(zé)賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負責(zé)及時清理結(jié)算,不得長期掛帳;在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負責(zé)賠償。
五、財務(wù)審批管理
本社財務(wù)支出由理事長負責(zé)審批。財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。在_______元以內(nèi)費用開支,由理事長直接審批;在_______元以上費用開支,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;在_______元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設(shè)投資),由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。財務(wù)人員辦理各項支出,原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務(wù)軋賬前對財務(wù)支出項目進行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責(zé)令整改糾正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財務(wù)公開辦法
本社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。財務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢。
七、購銷價格管理
本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定的確定及變更要經(jīng)理事會通過,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶,由財務(wù)人員詳細記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余分配依據(jù)之一,成員退社后不再享有。
社員盈余分配制度
一、分配對象。參加盈余分配的人員為持有本社《社員證》的社員。
二、分配核算。合作社在進行年終盈余分配工作以前,財務(wù)人員要做好財物清查,準(zhǔn)確核算全年的收入、成本、費用和盈余,清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。財務(wù)核算結(jié)束后,向理事會提交盈余分配方案。
三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進行分配:1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規(guī)定的比例提取,用于彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。若累計有虧損,首先彌補虧損,抵虧后的公積金余額再用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。2、向社員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過上述分配后的余額,按照交易量(額)向社員返還,分配比例不低于可分配盈余的60%;按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進行分配,分配比例不超過可分配盈余的40%。入社不滿一年的社員,根據(jù)社員實際出資和入社時間,按時間段按比例進行分配。
四、審批程序。理事會接到合作社財務(wù)部提交的盈余分配方案后,組織召開有監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表參加的理事會擴大會,聽取意見,進一步完善方案,經(jīng)理事會審核后,提請社員(代表)大會審議批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
五、記載登記。按交易量(額)比例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到《社員證》中。
項目投資管理制度
一、項目投資范圍
本制度所指的項目投資是指與本社生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)項目的內(nèi)部投資。
二、投資項目的立項
理事會接受投資項目建議后,確定專人組成項目論證小組進行實地考察和調(diào)查研究,提出項目是否建設(shè)建議。論證小組認為項目可行的,編制可行性報告及實施方案,按程序及權(quán)限審核和審批。理事會對報送的投資項目可行性報告經(jīng)審核后認為可行的,應(yīng)盡快給予審核并按程序提交有關(guān)會議審定。項目可行性論證內(nèi)容包括:市場狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報率、投資風(fēng)險、投資占用時間、政策優(yōu)惠條件、收益分配等。
三、投資項目審批和實施
凡超過理事長個人在本社股金額度2倍以上的投資屬于重大投資。本社的重大投資項目由理事會審核,社員(代表)大會批準(zhǔn),理事會組織實施。一般投資由監(jiān)事會審核,理事會審批,組建項目部實施。
四、項目投資資金的籌措管理
1、投資項目資金籌措以實現(xiàn)本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則,來確定資金籌措渠道和范圍。
2、在國家部分投資,合作社有能力配套投資項目建設(shè)情況下,不得動員社員再入股投資和貸款投資。
3、項目投資優(yōu)先本社社員在規(guī)定時間內(nèi)入股投資。部分社員不愿入股投資的,其它社員個人入股投資最高不得超過總投資的20%,理事長個人入股投資最高不得超過總投資的30%,團體社員入股投資最高不得超過總投資的40%。
4、項目投資額度在社員入社出資總額30%以內(nèi)的,合作社經(jīng)理事會決定,可以直接利用貸款投資。使用政府貼息貸款和農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款的項目投資,理事會審批投資權(quán)限額度可提高到社員在合作社入股出資總額的80%。
5、采用合作社貸款投資項目的額度最高不得超過社員入社總出資額的80%,并要經(jīng)過社員(代表)大會三分之二以上的參會人員同意。
五、投資項目的建設(shè)監(jiān)督管理
監(jiān)事會負責(zé)投資項目建設(shè)的質(zhì)量、進度、安全和資金使用的監(jiān)督管理。項目建設(shè)結(jié)束后,要組織項目建設(shè)驗收和項目建設(shè)資金內(nèi)部審計。
六、建成項目的經(jīng)營管理
項目建成驗收后,由理事會負責(zé)將該項目納入合作社一體化經(jīng)營管理,屬社員與合作社共同投資建設(shè)的項目(即本制度第七條第3款類型)要單獨核算。
七、投資項目收益分配
1、項目投資收益按投資股份分配。
2、本社使用國家扶持資金、其它捐贈資金、合作社公積金、社員未分配盈余和合作社貸款投資項目的,均屬合作社對項目的投資,其投資收益記入合作社收入,社員在合作社按盈余分配制度分配。
3、由社員在本社完成基本出資入股的基礎(chǔ)上,又直接投資入股與合作社共同投資建設(shè)的項目收益,按投資股份分配。社員的再投資收益分配給投資的社員,合作社投資所分得的項目收益記入合作社收入。
八、該制度由本設(shè)理事會負責(zé)解釋。
檔案管理制度
一、歸檔范圍。凡是反映本社活動的章程、管理制度、社員情況、規(guī)劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、財務(wù)審計、會計檔案、勞動工資、經(jīng)營情況、人事情況、會議記錄、決定、委托書、協(xié)議、合同、項目方案、通知等具有參考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。
二、檔案管理由檔案管理員負責(zé)。保證本社的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。
三、資料的收集與整理。歸檔資料實行“季度收集整理”和“年度歸檔立卷”制度,即:每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期,每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。在檔案資料收集整理和歸檔立卷期,由檔案管理員分別向各部門收集應(yīng)該歸檔的原始資料,各部門應(yīng)積支持極配合。凡涉及商業(yè)機密的文件必須按規(guī)定另外歸檔存放。檔案管理員根據(jù)有關(guān)文書立卷歸檔管理制度實施檔案歸檔整理。
四、資料的分類與歸檔。檔案資料的分類依據(jù)文書立卷歸檔管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案資料的歸檔每年一次,屬于平時立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內(nèi)。
五、檔案的借閱。理事會和監(jiān)事會成員借閱非密級檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱手續(xù)。因工作需要,本社的其他人員需借閱檔案的,本人提出申請,非密級的由理事會成員審批;借閱密級檔案的由理事長審批,原則上只能在檔案室閱覽,不準(zhǔn)再外借;本社外的人員借閱檔案,一律由理事長審批。借閱者要保持整潔完整,不得涂改遺失;要注意安全保密,未經(jīng)允許,不得翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失。
六、檔案的銷毀。任何個人或部門未經(jīng)允許不得銷毀檔案資料。檔案到了銷毀期,由檔案管理員進行清理,寫出書面銷毀報告報理事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的檔案,檔案管理員須認真核對,將批準(zhǔn)的檔案資料銷毀審批報告和將要銷毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷毀登記表永久保存。在銷毀檔案資料時,必須由監(jiān)事會成員監(jiān)督銷毀并在銷毀登記表上簽字。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容
主要學(xué)習(xí)培訓(xùn)黨在農(nóng)村的方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、合作社法律法規(guī)政策、合作社生產(chǎn)經(jīng)營管理知識、合作社章程和管理制度、合作社相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)等。
二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間
每年全體社員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于六次。合作社理事會成員、監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表每月集中學(xué)習(xí)不少于一次。有重要、緊急的學(xué)習(xí)內(nèi)容隨時安排集體學(xué)習(xí)。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式
學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,自我組織培訓(xùn)與接受其它組織培訓(xùn)相結(jié)合,專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)與以會代訓(xùn)相結(jié)合的方式進行。
四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求
1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“六有”。即有組織、有計劃、有考勤、有筆記、有測試、有獎懲。
2、理事會負責(zé)社員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織和領(lǐng)導(dǎo),每年制訂符合本社實際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,為社員統(tǒng)一免費配置筆記本。
3、加強以本社《章程》和《管理制度》為重點的入社人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)測試通過后方可入社。
4、社員要按時參加集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育活動,凡無故缺席1次(或者遲到早退3次),扣除相當(dāng)于農(nóng)民純收入2天額度的盈余分配(用于學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎勵),一年內(nèi)連數(shù)3次(或者累計5次)無故缺席的,理事會可以予以除名。
5、每年集中1—2次學(xué)習(xí)培訓(xùn)測試,對成績優(yōu)秀的給予一定的物質(zhì)獎勵。
社務(wù)公開制度
一、社務(wù)公開的內(nèi)容
1、本社發(fā)展規(guī)劃,年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況;社員(代表)大會和理事會討論決定事項的實施情況;理事會年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況;監(jiān)事會工作目標(biāo)完成情況。
2、合作社年度財務(wù)計劃、財務(wù)決算和債權(quán)債務(wù)情況。
3、社員的入社、退社、除名情況;社員在合作社入股情況,公積金、國家財政扶持資金及接受其它捐贈量化到社員個人賬戶份額情況;社員與合作社的交易額(量)情況;社員盈余分配、投資收益分配等情況。
4、國家對本社的扶持、本社接受其它捐贈收支、使用、管理情況。
5、管理人員、技術(shù)人員的聘請、解聘及其工資、獎金、補貼和福利情況,公務(wù)活動方面的開支情況,工作業(yè)績情況。
6、資產(chǎn)的購置、使用、處置等管理情況以及收益情況;本社建設(shè)項目的投資、管理和收益情況。
7、本社辦公費、旅差費、招待費等、宣傳費等非生產(chǎn)性支出情況。
8、涉及本社社員利益,社員普遍關(guān)心和要求公開的其他事項。
二、社務(wù)公開的形式
1、公開欄公開。在合作社辦公地點設(shè)置社務(wù)公開欄,將公開事項逐條予以公布,并設(shè)置意見箱。
2、會議和公開信公開。通過召開社員(代表)會議,發(fā)放社務(wù)公開內(nèi)容資料,宣讀公開內(nèi)容進行公開。合作社定期印發(fā)社員公開信公開社員應(yīng)知內(nèi)容。
3、填寫發(fā)放社員證公開。設(shè)計制作集注明社員身份、股金證明、社員個人賬卡、社情員意、明白卡等于一體的社員證,適時填寫發(fā)放公布,但不得取代公開欄。
三、社務(wù)公開的時間
基本社務(wù)每季度月底公布,每年定期公開四次。財務(wù)公開內(nèi)容每月公開一次。填發(fā)社員證公開,一般一年一次。應(yīng)當(dāng)及時公開的事項隨時公布。
四、社務(wù)公開的程序
1、監(jiān)事會根據(jù)本社的實際情況,依照政策法規(guī)和社員的要求,提出社務(wù)公開的具體方案;
2、理事會對方案進行審查、補充、完善后,根據(jù)公開的內(nèi)容采取多種不同形式,安排相關(guān)部門和人員及時公布;
3、監(jiān)事會建立社公開檔案備查。
四、意見反饋
每次村務(wù)公開后,理事會負責(zé)收集、聽取、接受社員反映的詢問、意見和投訴,并及時予以解釋和答復(fù)。理事會能夠當(dāng)場答復(fù)的,要當(dāng)場給予答復(fù);不能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的社員對社務(wù)公開的事項不同意的,應(yīng)當(dāng)堅決予以糾正,并重新公布。對反映的突出問題要組織專門人員調(diào)查、核實、糾正,督促整改落實。
五、監(jiān)督管理
對不按規(guī)定進行社務(wù)公開的,監(jiān)事會可以責(zé)令其限期公開;對弄虛作假、欺瞞社員的,給予有關(guān)責(zé)任人員批評教育,并責(zé)令其改正;對拒不改正或者情節(jié)嚴重以及有打擊報復(fù)行為的,可以建議理事會按程序?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人員予以罷免職務(wù)和除名;對社務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、合作社財物及其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時處理,對其中構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。
合作社管理制度8
1、有利條件
。1)從法律角度確立了農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度建立的基礎(chǔ)依據(jù)20xx年10月31日第十屆全國人大會上通過的<中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法>第五章第三十二條規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門制定的財務(wù)會計制度進行會計核算。
隨著我國農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,作為獨立自主的互助性經(jīng)濟組織,財務(wù)管理在合作社中的作用不言而喻,一套獨立的會計制度有利于合作社的有效管理和成員對合作社經(jīng)營狀況的全面監(jiān)督。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍指出,合作社財務(wù)管理制度的確立成為合作社生存發(fā)展的保障。而國家順應(yīng)時代要求出臺的<合作社法>和有關(guān)政府部門出臺的相關(guān)配套政策,為合作社財務(wù)管理制度的確立奠定了法律依據(jù)。
。2)政府從各方面加大保護和支持力度農(nóng)民專業(yè)合作社與一般營利性企業(yè)相比,在一個完全遵從自由競爭機制的市場環(huán)境下,加上農(nóng)業(yè)本身具有的巨大自然風(fēng)險和市場風(fēng)險,憑借自身力量直接進入市場進行平等競爭是很難發(fā)展的,其對政府的扶持具有較強的依賴性。同時,合作社以為成員服務(wù)為宗旨,不以營利為目的的性質(zhì)必然導(dǎo)致“搭便車”現(xiàn)象的出現(xiàn),要規(guī)避這種現(xiàn)象,政府必須對合作社進行引導(dǎo)扶持。與國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展比較,我國農(nóng)民專業(yè)合作社處于起步階段,弱質(zhì)性明顯,面對激烈的國際化競爭,如果沒有政府扶持,合作社的發(fā)展堪憂。
為推動合作社發(fā)展,國家工商總局已宣布自20xx年起對合作社一律免收登記費,國家稅務(wù)總局做出了對合作社零稅賦的承諾。同時,中國銀監(jiān)會也出臺了相應(yīng)的支持合作社的指導(dǎo)意見,鼓勵金融機構(gòu)提高對合作社的信貸支持水平,而農(nóng)村信用合作社更是加大了對農(nóng)民的信貸力度。還有其他一些運輸、加工、生產(chǎn)、流通和信息化交流環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施等等都已經(jīng)相應(yīng)出臺。
。3)農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理成為社會關(guān)注焦點我國農(nóng)民專業(yè)合作社最初出現(xiàn)在20世紀80年代。在發(fā)展初期,合作社經(jīng)營活動少,無法承擔(dān)財務(wù)管理成本,以及財務(wù)管理意識淡薄,合作社的財務(wù)管理幾乎空白。但隨著合作社的發(fā)展壯大,尤其是浙江省合作社發(fā)展快于其他省份合作社的發(fā)展,且率先出臺了<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度>、<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社會計核算辦法>,推動了社會和政府對合作社財務(wù)管理制度的重視。國內(nèi)許多“三農(nóng)”專家、學(xué)者以及政府涉農(nóng)部門都紛紛探討如何制定、規(guī)范合作社財務(wù)管理制度。近來,國家財政部已宣布將專門制定一套針對合作社的獨立財務(wù)會計制度,規(guī)范合作社財務(wù)管理。合作社成員也不斷提高財務(wù)管理意識,認真接受政府對合作社成員的財務(wù)基礎(chǔ)知識培訓(xùn),成為合作社財務(wù)狀況有效的監(jiān)督者。
2、不利因素
。1)政府扶持未完全落實到位,易產(chǎn)生依賴思想盡管我國<合作社法>已經(jīng)出臺一段時間,但各級政府對合作社的扶持力度還不能完全落實到位。一方面,我國目前處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期,計劃經(jīng)濟舊體制痕跡尚未完全消除,市場經(jīng)濟新體制框架初步建立。我國農(nóng)村基層政府職能尚未轉(zhuǎn)型,地方官員對在農(nóng)民專業(yè)合作社中的職能范圍還不清晰,在扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的過程中存在著行政介入不當(dāng)?shù)膯栴},人為干擾合作社內(nèi)部組織構(gòu)建,扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實,忽視了農(nóng)民自主意識,損害了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。另一方面,政府對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持、宣傳力度不夠,對屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如,支撐農(nóng)業(yè)市場的市場制度還未完全形成;對農(nóng)民的教育培訓(xùn)和引導(dǎo)不足,導(dǎo)致農(nóng)民對合作社認識不清;對新成立的.合作社還未能完全做到全部下發(fā)扶持資金,合作社的國稅仍需征收等等導(dǎo)致合作社無法真正享受到政策優(yōu)惠。另外,政府眾多扶持政策的出臺,也易于導(dǎo)致合作社的過分依賴思想。正如前文提到的,農(nóng)民專業(yè)合作社具有天然的弱勢性,需要政府的扶持。
這就需要協(xié)調(diào)好政府和合作社之間的合作關(guān)系,政府扶持過之,易于導(dǎo)致合作社缺乏生存發(fā)展的主動意識,坐等救濟的思想;政府扶持過少,使合作社無法正常順利開展生產(chǎn)經(jīng)營,面臨滅亡的可能。
。2)籌資能力弱,資金、資產(chǎn)不夠雄厚農(nóng)民專業(yè)合作社運轉(zhuǎn)資金主要由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈和其他合法取得資產(chǎn)構(gòu)成,主要以社有資金(自身積累)進行經(jīng)營。隨著合作社經(jīng)營規(guī)模的擴大,大多數(shù)合作社在資金問題上越來越明顯地感到困難。盡管我國<合作社法>正式確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位,且明確提出各級政府及相關(guān)部門必須給與扶持,但由于合作社自身力量仍較薄弱,在自由資金無法維持合作社正常運轉(zhuǎn)的情況下,通過申請銀行貸款來拓展業(yè)務(wù)十分困難;同時,農(nóng)村合作金融組織又不發(fā)達,農(nóng)村金融機構(gòu)逐步萎縮,國有商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)逐步退出農(nóng)村,郵政儲蓄業(yè)務(wù)只存不貸,狹窄的資金渠道和有限的資金積累,使得許多合作社不能擴大經(jīng)營規(guī)模,極大地制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的正常成長。
(3)合作社內(nèi)部管理制度執(zhí)行不力,尚不健全
、儇攧(wù)管理制度不落實。目前,地方合作社都相應(yīng)制定了財務(wù)管理制度,但多數(shù)合作社都有章不循,F(xiàn)金收支管理混亂,有些合作社資金來源、資金使用項目記錄不全;賬薄設(shè)置不規(guī)范,會計科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍;財務(wù)審核不嚴謹,實行一人審批,集體決策無法落實。
會計檔案管理不到位,許多合作社沒有設(shè)置專門的場所存放會計檔案,導(dǎo)致會計資料無法集中管理。因沒有完整的帳務(wù)記錄,既不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映合作社的財務(wù)活動狀況,也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。
、谪攧(wù)公開不規(guī)范。多數(shù)合作社財務(wù)實行了一定形式的公開,但不少合作社財務(wù)公開程序、公開內(nèi)容都很不規(guī)范,財務(wù)管理工作不力。財務(wù)公開項目設(shè)置不合理,不通俗易懂,公開內(nèi)容缺乏透明度,“其他”科目細化不夠。財務(wù)公開不及時,內(nèi)容不真實,沒有經(jīng)民主監(jiān)督小組審核,甚至虛假公開。對群眾的疑問和反映的問題不重視、不解決。
③財務(wù)違規(guī)問題普遍。由于尚無法律對合作社財務(wù)違規(guī)做出詳細的規(guī)定和處罰,部分合作社沒有建立嚴格的資產(chǎn)管理制度,沒有建立資產(chǎn)臺帳、明細賬,未能如實登記和反映合作社資產(chǎn)的數(shù)量、價值及變動情況;對盤盈或接受捐贈的固定資產(chǎn)不入賬,甚至被個別社員或負責(zé)人無償占用。僅有收入、支出的內(nèi)部進出“流水賬”,沒有完整的會計資料。
原始憑證不規(guī)范、不完整,支出沒有正式發(fā)票,以“白條子”入賬;收款不開統(tǒng)一收據(jù),不及時入賬。
甚至個別合作社在從事的經(jīng)營活動中,存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計時不交賬本、會計退位時不移交賬目,財務(wù)混亂的現(xiàn)象缺乏有效控制。
、茇攧(wù)監(jiān)督機制不健全。部分合作社內(nèi)審監(jiān)督機制不健全。有些合作社財會人員由合作社領(lǐng)導(dǎo)的親戚家屬擔(dān)任,這就使會計工作失去了對合作社領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)監(jiān)督和約束作用。加上財務(wù)報告公開內(nèi)容模糊,不易于理解,合作社成員民主管理意識淡薄,使民主監(jiān)督流于形式,使某些不廉潔領(lǐng)導(dǎo)有可乘之機。同時,一些財會人員為了保住飯碗,對領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟違規(guī)行為不予監(jiān)督揭發(fā),滋長了部分領(lǐng)導(dǎo)的犯罪心理。
⑤財會人員素質(zhì)偏低。農(nóng)民專業(yè)合作社財會人員文化少,整體素質(zhì)不高,年齡大,大多為兼職人員。有些多年未從事會計工作的會計也上崗,未按規(guī)定做賬,會計核算不全面,做帳不及時準(zhǔn)確,存在賬賬不符、賬證不符、賬實不符等現(xiàn)象。在向某些不懂財會知識的理事長提交會計資料時,財會人員未能提出有利于合作社發(fā)展的財務(wù)建議。合作社某些領(lǐng)導(dǎo)在選擇財會人員時,憑關(guān)系或喜好決定,將素質(zhì)低、不懂財務(wù)的親戚家屬安置在財會崗位。隨著領(lǐng)導(dǎo)層的更替,財會人員更替頻繁,財務(wù)移交不及時、不規(guī)范,造成財會隊伍不穩(wěn)定。
。4)民主治理結(jié)構(gòu)不齊全,無現(xiàn)成財務(wù)管理制度可借鑒我國農(nóng)民專業(yè)合作社組織機構(gòu)包括成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會,各機構(gòu)職責(zé)和企業(yè)中設(shè)置的機構(gòu)基本相似。盡管我國<合作社法>規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社須具備這些組織機構(gòu),但部分合作社因缺乏統(tǒng)一的約束和規(guī)范,民主治理機構(gòu)不齊全,沒有規(guī)范的合作社章程,宗旨和職能不清,機構(gòu)設(shè)置不合理,管理制度不完善,民主治理氛圍不充分。
一些合作社民主控制決策的機制尚未真正形成,一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制,民主投票表決方式形同虛設(shè),內(nèi)部人控制問題突出,所有這些導(dǎo)致了經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)都落在大戶、村干部和農(nóng)村能人等少部分人手里,成員大會多流于形式,民主管理、民主決策成了一句空話。此外,我國農(nóng)民專業(yè)合作社正處于發(fā)展初期,許多管理機制制度還不夠完善全面。
國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織已經(jīng)發(fā)展很長一段時間,各方面的治理機制設(shè)立比較全面。但任何制度的確立都是依據(jù)各自的特殊情況,我國農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度的確立,需要根據(jù)我國合作社的現(xiàn)實情況制定,沒有現(xiàn)成的財務(wù)管理制度借鑒,這就需要財務(wù)管理和“三農(nóng)”專家、學(xué)者從我國合作社的特殊情形出發(fā),研究制定恰當(dāng)適路的合作社財務(wù)管理制度,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)嚴格有效地執(zhí)行財務(wù)管理制度。
合作社管理制度9
一、修理人員必須提高全心全意為人民服務(wù)的思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、做到隨到隨修,農(nóng)忙季節(jié)修理不過夜,晝夜值班。
三、按照合作社的要求,按時保質(zhì)完成各項修理、改裝任務(wù)。
四、負責(zé)修理所安全防火工作,保養(yǎng)間和修理間,必須有滅火器和沙箱防火工具。
五、各種電器安全設(shè)施齊全有效、沙輪有防護罩,修理工工作時要使用勞動保護用品,保持室內(nèi)外衛(wèi)生清潔.
六、修理設(shè)備齊全清潔,保持完好無損、丟失按原價包賠。
七、修理制度上墻,修后實行簽字手續(xù),及時結(jié)算。
八、不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不堆干私活。
合作社管理制度10
第一條 為本社的財務(wù)工作,發(fā)揮財務(wù)在本社經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,特制定本規(guī)定。
第二條 本社財務(wù)主管的職能是:
(一) 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財務(wù)管理制度。
(二) 建立健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度,編制財務(wù)計劃,加強經(jīng)營核算管理,反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財務(wù)紀律。
(三) 積極為經(jīng)營管理服務(wù),促進本社取得較好的經(jīng)濟效益。
(四) 厲行節(jié)約,合理使用資金。
(五) 合理分配本社收入,及時完成需要上交的稅收及管理費用。
(六) 對有關(guān)機構(gòu)及財政、稅務(wù)、銀行部門了解,檢查財務(wù)工作,主動提供有關(guān)資料,如實反映情況。
(七) 完成本社交給的其他工作。
第三條 本社財務(wù)部門由會計、出納工作人員組成。
第四條 本社各部門和職員辦理財會事務(wù),必須遵守本規(guī)定。
財務(wù)工作崗位職責(zé)
第五條 財務(wù)部門負責(zé)組織本社的下列工作:
(一) 編制和執(zhí)行預(yù)算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金;
(二) 進行成本費用預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促本社有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益;
(三) 建立健全經(jīng)濟核算制度,利用財務(wù)會計資料進行經(jīng)濟活動分析
(四) 承辦本社領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第六條 會計的'主要工作職責(zé)是:
(一) 按照國家會計制度的規(guī)定、記帳、復(fù)帳、報帳做到手續(xù)完備,數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,按期報帳。
(二) 按照經(jīng)濟核算原則,定期檢查,分析本社財務(wù)、成本和利潤的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時向理理長提出合理化建議,當(dāng)好本社參謀。
(三) 妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。
(四) 完成理理長或副理事長交付的其他工作。
第七條 出納的主要工作職責(zé)是:
(一)認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
(二)嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,超過部分必須及時送存銀行,不坐支現(xiàn)金,不認白條抵壓現(xiàn)金。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種帳目,嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)理事長簽字后,方可生效。
(五)積配合銀行做好對帳、報帳工作。
(六)配合會計做好各種帳務(wù)處理。
(七)完成理理長或副理事長交付的其他工作。
財務(wù)工作管理
第七條 會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第八條 會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準(zhǔn)確、完整,并符合會計制度的規(guī)定。
第九條 財務(wù)工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會計、出納員記帳,都必須在記帳憑證上簽字。
第十條 財務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會同理事長定期進行財務(wù)清查,保證帳簿記錄與實物、款項相符。
第十一條 財務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)帳簿記錄編制會計報表上報理事長,并報送有關(guān)部門。 會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。
第十二條 財務(wù)工作人員對本社實行會計監(jiān)督。財務(wù)工作人員對不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補充。
第十三條 財務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實物、款項不符時,應(yīng)及時向理事長書面報告,并請求查明原因,作出處理。財務(wù)工作人員對上述事項無權(quán)自行作出處理。
第十四條 財務(wù)工作人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財務(wù)工作人員辦理交接手續(xù),由理事長或副理事長監(jiān)交。
支票管理
第十五條 本社財務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項,不論金額大小均須總理事長簽字。
第十六條 理事長外出應(yīng)由財務(wù)人員設(shè)法通知,同意后可先付款后補簽。
現(xiàn)金管理
第十七條 財務(wù)人員支付個人款項,超過使用現(xiàn)金限額的部分,應(yīng)當(dāng)以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的,經(jīng)會計審核,理事長批準(zhǔn)后支付現(xiàn)金。日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為20xx元。超額部分應(yīng)存入銀行。
第十八條 財務(wù)人員支付現(xiàn)金,可以從本社庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
第十九條 財務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)填寫《現(xiàn)金領(lǐng)用單》,并寫明用途和金額,由理事長批準(zhǔn)后提取。
第二十條 本社職員因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫《借款單》,經(jīng)會計審核;交理事長批準(zhǔn)簽字后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款,在當(dāng)月工資中扣還。
第二十一條 發(fā)票及報銷單經(jīng)理事長批準(zhǔn)后,由會計審核,經(jīng)手人簽字,金額數(shù)量無誤,填制記帳憑證。
第二十二條 出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金帳目,逐筆記載現(xiàn)金支付。帳目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié),每日結(jié)算,帳款相符。
會計檔案管理
第二十三條 凡是本社的會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料,均應(yīng)歸檔。
第二十四條 會計憑證應(yīng)按月、按編號順序每月裝訂成冊,標(biāo)明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會計及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管),由會計歸檔保存,歸檔前應(yīng)加以裝訂。
第二十五條 會計報表應(yīng)分月、季、年報、按時歸檔,由會計保管,并分類填制目錄。
第二十六條 會計檔案不得攜帶外出,凡查閱、復(fù)制、摘錄會計檔案,須經(jīng)會計人員批準(zhǔn)。
處罰辦法
第二十七條 出現(xiàn)下列情況之一的,對財務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍:
(一) 超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;用不符合財務(wù)會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;
(二) 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的;利用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;
(三) 未經(jīng)批準(zhǔn)坐支或未按批準(zhǔn)的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;
(四) 保留帳外款項或?qū)⒈旧缈铐椧载攧?wù)人員個人儲蓄方式存入銀行的;
(五) 違反本規(guī)定條款認定應(yīng)予處罰的。
第二十八條 出現(xiàn)下列情況之一的,財務(wù)人員應(yīng)予解聘。
(一) 違反財務(wù)制度,造成財務(wù)工作嚴重混亂的;
(二) 拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的;
(三) 偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的;
(四) 利用職務(wù)便利,非法占有或虛報冒領(lǐng)、騙取本社財物的;
(五) 弄虛作假、營私舞弊,非法謀私,泄露秘密及貪挪用本社款項的;
(六) 在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致使本社利益遭受損失的;
(七) 有其他瀆職行為和嚴重錯誤,應(yīng)當(dāng)予以辭退的。
合作社管理制度11
1、為了維護好保養(yǎng)間的設(shè)備完好,一切人員不得隨意動用室內(nèi)設(shè)施。
2、進入保養(yǎng)間內(nèi)的.機具必須聽從修理工的指揮。
3、入庫的機具進行修理,在入庫前與修理工辦理好交接手續(xù)。
4、進入保養(yǎng)間的任何人員要保持室內(nèi)衛(wèi)生,并做到安全防火。
合作社管理制度12
一、理事會負責(zé)本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負責(zé)本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負責(zé)建立總賬和明細分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
一、合作社建立總帳,設(shè)現(xiàn)金、存款、應(yīng)收款、成員往來、產(chǎn)品物質(zhì)、固定資產(chǎn),股金等明細帳進行核算。專項資金實行專項核算。
三、在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實行“五分開”,即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責(zé)任制度,確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進行登記,建立臺賬,落實責(zé)任。凡因管理不善造成資產(chǎn)損失或者浪費,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。
四、根據(jù)合作社實際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例。定期進行賬賬、賬卡、賬實清查,向理事會呈報資產(chǎn)清查報告,提出資產(chǎn)管理問題解決方案。加強資產(chǎn)管理,嚴防資產(chǎn)流失。
五、現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負責(zé)賠償。合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負責(zé)及時清理結(jié)算,不得長期掛帳;
在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負責(zé)賠償。
六、財務(wù)支出由理事長負責(zé)審批。財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。在3000元以內(nèi)費用開支,由理事長直接審批;
在3000元以上費用開支,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;
在10000元以上的開支和投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。
七、財務(wù)人員辦理各項支出,原始憑證必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的`,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務(wù)軋賬前對財務(wù)支出項目進行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責(zé)令整改糾正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
八、財務(wù)人員要定期按規(guī)定編制財務(wù)報表和統(tǒng)計報表,上報相關(guān)部門。
合作社管理制度13
第一條為深化貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和全省脫貧攻堅大會精神,充分發(fā)揮扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在帶動貧困農(nóng)戶介入林業(yè)生產(chǎn)、推進生態(tài)建設(shè)、實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧中的重要作用,根據(jù)山西省林業(yè)廳、山西省農(nóng)業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局(關(guān)于扶持發(fā)展扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的指導(dǎo)意見)(晉林改發(fā)〔20xx〕25號)、山西省林業(yè)廳(關(guān)于印發(fā)山西省林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)范的通知)(晉林造發(fā)〔20xx〕49號)、山西省林業(yè)廳、山西省林業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局(關(guān)于完善和規(guī)范扶貧攻堅造林專業(yè)合作社運行機制的意見)(晉林改發(fā)〔20xx〕51號)等文件精神及省、市安排部署,結(jié)合我縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社及林業(yè)發(fā)展實際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于在我縣范圍內(nèi)成立的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。
第三條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社是指在扶貧期間合作社成員達20個以上,其中有勞動能力的建檔立卡貧困人口占成員總數(shù)60%以上,主要承當(dāng)造林綠化任務(wù)的林業(yè)專業(yè)合作社。
第四條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社數(shù)量、合作社成員人數(shù)原則上與造林任務(wù)量相匹配。
第五條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的組建:
。ㄒ唬┕膭顑(yōu)秀人才領(lǐng)辦。合作社領(lǐng)辦人必須具有牽頭能力、組織能力、管理能力、資金墊資能力和社會責(zé)任感。鼓勵具有一定出資、籌資能力,有綠化工程所需設(shè)備,能夠組織承當(dāng)造林綠化任務(wù)的民營企業(yè)法人、營造林綠化公司、林業(yè)大戶、技術(shù)人員、村干部等,按照(農(nóng)民專業(yè)合作社法)及有關(guān)規(guī)定,發(fā)起、領(lǐng)辦扶貧攻堅造林專業(yè)合作社,以資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢帶動貧困農(nóng)戶介入造林綠化。
。ǘ┲С重毨丝诮槿。積極支持本縣有勞動能力的建檔立卡貧困人口參加扶貧攻堅造林專業(yè)合作社,介入林業(yè)項目建設(shè),獲取相應(yīng)的勞動收益和盈余分配。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社中有勞動能力的貧困人口成員比例不低于60%,每個貧困勞力自由選擇,但只能夠參加一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。
(三)合作社的規(guī)模。組建合作社時,入社成員的人數(shù)必須達20人以上,并以適度規(guī)模為宜。
。ㄋ模┖献魃绯鲑Y額。合作社可根據(jù)吸收的貧困人口情況,確定出資額度,成員能夠用貨幣出資,可以以用林業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的非貨幣財產(chǎn)作價出資。
。ㄎ澹┙M建程序。
1、建立內(nèi)部組織與章程。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社發(fā)起人應(yīng)參照國家林業(yè)局印發(fā)的(林業(yè)專業(yè)合作社示范章程(示范文本))(林改發(fā)〔20xx〕190號),制定合適本社特點的章程,召開全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會,通過本社章程,選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動和本身發(fā)展變化及時修改完善章程,經(jīng)過社員大會表決通過后嚴格執(zhí)行。
2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領(lǐng)辦人須將所有入社成員登記造冊,具體注明貧困人口與非貧困人口相關(guān)信息,匯總造表到縣扶貧部門進行入社貧困人口信息審核,獲得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可。
3、登記注冊。獲得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可后,合作社領(lǐng)辦人持審核許可材料、工商登記要求提供的其他材料,到縣工商行政管理部門依法登記注冊,申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。
4、辦理造林綠化資質(zhì)。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、按要求完善相關(guān)材料后由縣林業(yè)主管部門指導(dǎo)幫助其向省級林業(yè)主管部門申領(lǐng)(山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專用))證書。
第六條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓(xùn):
。ㄒ唬⿲Ψ鲐毠栽炝謱I(yè)合作社的培訓(xùn)由縣林業(yè)主管部門負責(zé)組織。培訓(xùn)方式以室內(nèi)培訓(xùn)和實地現(xiàn)場示范培訓(xùn)為主。
。ǘ┛h林業(yè)主管部門每年至少組織一次室內(nèi)集中培訓(xùn)和一次實地現(xiàn)場示范培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要對象為合作社領(lǐng)辦人、項目經(jīng)理、技術(shù)人員及帶班人員。
。ㄈ┛h林業(yè)主管部門組織集中培訓(xùn)后,各合作社必須對入社成員進行培訓(xùn),保證全員培訓(xùn)上崗。
(四)承當(dāng)縣級重點工程的合作社在開工前必須經(jīng)過縣林業(yè)主管部門林業(yè)管理人員的實地現(xiàn)場示范培訓(xùn)。
。ㄎ澹┟恳粋扶貧攻堅造林專業(yè)合作社必須積極參加造林綠化和經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他涉林方面的管理及技術(shù)培訓(xùn),主動邀請林業(yè)主管部門進行工程開工現(xiàn)場示范培訓(xùn)。
第七條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的工程承攬:
。ㄒ唬┍究h年度造林綠化任務(wù)原則上由本縣注冊并獲得造林綠化資質(zhì)的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社承攬施工。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社可以以承攬我縣干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他林業(yè)項目勞務(wù)性施工作業(yè)。
。ǘ┖献魃绯袛埵┕と蝿(wù)原則上服附屬地管理,一般以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍承攬。對縣級重點示范工程,縣林業(yè)主管部門能夠統(tǒng)籌、調(diào)配、優(yōu)選使用全縣范圍合作社。
。ㄈ┕こ坛袛埲坎捎米h標(biāo)形式,詳見(五臺縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社施行造林綠化工程議標(biāo)辦法(試行))(五政辦發(fā)[20xx]37號)。
第八條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的施工管理:
(一)貧困人員管理。
1、合作社要加強對入社貧困人員的教育,積極引導(dǎo)入社貧困人員全員參加勞動。在承攬的工程施工中,必須保證參加造林綠化等勞動的貧困人員數(shù)量占入社成員數(shù)量的60%以上,保障貧困人員勞務(wù)收入。
2、在工程施工經(jīng)過中,允許合作社臨時吸收合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動能力的建檔立卡貧困人員參加勞動,以覆蓋更多的貧困人口和保證工程進度。但臨時吸收的貧困人員須經(jīng)縣扶貧部門出具審核意見。
3、為保證貧困人員參加工程勞務(wù),合作社須加強對貧困人員參加工程勞務(wù)的經(jīng)過監(jiān)督,建立“日臺賬、旬匯總、月總匯”報告制度。合作社對天天參加勞務(wù)的人員(包括貧困人口、非貧困人口)信息建立臺賬記錄,每10天進行一次匯總,每月將匯總情況報送建設(shè)單位一份。
4、工程建設(shè)單位須加強對合作社參加工程勞務(wù)人員的動態(tài)管理,派出的跟班作業(yè)監(jiān)管人員要及時把握參加勞務(wù)的人員總數(shù),記入“施工作業(yè)管理臺賬”。
。ǘ┕こ藤|(zhì)量管理。
1、建立工程分級管理、分層責(zé)任落實制度。由縣林業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、合作社三級管理,壓實責(zé)任。縣林業(yè)主管部門須派出包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術(shù)員對工程進行包片管理,負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)詳細負責(zé),并對每個村(工地)工程指派一名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部跟班作業(yè)管理,建立管理臺賬。合作社在施工經(jīng)過中,必須有施工經(jīng)理,必須有技術(shù)人員跟班施工作業(yè),負責(zé)技術(shù)把關(guān),并建立、記錄好施工進度、質(zhì)量、人員等方面的管理臺賬。合作社領(lǐng)辦人要經(jīng)常深化工地,協(xié)調(diào)解決工程施工經(jīng)過中出現(xiàn)的工程質(zhì)量、進度等方面的問題。
2、工程質(zhì)量必須符合(作業(yè)設(shè)計)要求,整地、苗木、栽植、澆水、管護等作業(yè)程序必須把關(guān)到位,不得隨意變更造林樹種、苗木標(biāo)準(zhǔn)、整地規(guī)格,保證工程質(zhì)量。
3、縣林業(yè)主管部門組織工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司,對建設(shè)項目進行全程監(jiān)督。
。ㄈ┕こ踢M度管理。
1、造林專業(yè)合作社須嚴格根據(jù)(施工合同)要求落實工程進度,在保證工程質(zhì)量的同時保證工程進度。要做好施工前的人員、物資、苗木等準(zhǔn)備,推進工程有序施行。
2、對組織準(zhǔn)備不到位、工程施工進度滯后的'合作社,建設(shè)單位要下發(fā)“工程進度催工通知書”要求加快進度,對進度嚴重滯緩、屢不整改、完不成工期任務(wù)的按(合同)約定處理。
。ㄋ模┕こ虣n案管理。
造林專業(yè)合作社和項目建設(shè)單位都必須加強工程檔案管理,并要求裝訂歸檔、專人保管。工程檔案包括任務(wù)文件、投資計劃文件、議標(biāo)文件、項目合同、施工臺賬、驗收申請、驗收報告、項目施工計劃、監(jiān)理材料、總結(jié)報告等。
。ㄎ澹┦┕ぐ踩芾。
合作社必須加強對入社成員的安全教育,發(fā)放安全教育手冊,制定安全生產(chǎn)管理制度,做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,樹立安全生產(chǎn)防備意識,確保安全生產(chǎn)無事故。在施工期間,合作社須給參加施工作業(yè)的成員辦理人身意外傷害保險等安全險項。
。┕こ虣z查驗收。
工程檢查驗收在縣林業(yè)主管部門組織下,工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司,對整個工程建設(shè)項目進行全面驗收。
第九條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的利益分配:
(一)扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要根據(jù)(財政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)的通知)(財會〔20xx〕15號)進行會計核算,建立“成員賬戶”,準(zhǔn)確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量(額)等內(nèi)容,成員參加林業(yè)生產(chǎn)的天數(shù)和領(lǐng)取的勞動報酬一并計入成員賬戶;對合作社施行項目構(gòu)成的資產(chǎn)和財政補助合作社建設(shè)構(gòu)成的資產(chǎn),必須平均量化到成員賬戶?煞峙溆嘀,60%以上必須按成員勞動力交易量(額)返還成員。
。ǘ┏挟(dāng)林業(yè)建設(shè)項目的合作社,無特殊情況應(yīng)保證入社成員中的貧困勞力常年勞務(wù)天數(shù)占總工程量的80%以上,確保入社貧困勞力年勞務(wù)收入達4000元以上,并保證根據(jù)造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務(wù)費用,臨時吸收的貧困人員參加勞務(wù)的收入標(biāo)準(zhǔn)與入社貧困人員一致。
。ㄈ┓鲐毠栽炝謱I(yè)合作社盈余返還成員部分以及勞務(wù)收入、補償費用均采取“福農(nóng)卡”(或一卡通)直付到人,經(jīng)入社社員簽字確認,由審計、財政、扶貧等部門全程監(jiān)管,接受廣大群眾監(jiān)督。
第十條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的考核與退出:
。ㄒ唬┛己伺c獎勵。
1、對承當(dāng)造林綠化任務(wù)的合作社實行年度考核,考核內(nèi)容主要是完成任務(wù)的面積核實率、質(zhì)量合格率、入社貧困成員參加勞動率、貧困成員參加勞務(wù)收入、組織管理、參加培訓(xùn)、檔案管理等指標(biāo),實行百分制量化考核。
2、按考核分值對全縣介入造林綠化工程施工的合作社進行從高到低排隊,實行“星級”合作社評選,排名前10名的推選為“五星級”合作社,優(yōu)先參加下年度造林工程施工。
3、在年度考核中,介入考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假,將嚴肅問責(zé),并予以處理。
。ǘ┩顺黾皠討B(tài)管理。
1、對入社成員實行動態(tài)管理。合作社貧困勞力全年未參加承當(dāng)?shù)脑炝志G化工程的,可根據(jù)合作社章程使其退社,經(jīng)合作社申請后,重新吸收相等數(shù)量的貧困勞力,成員退出與吸收要由合作社出具申請,縣林業(yè)主管部門與縣扶貧部門審核同意后,變更有關(guān)材料。
2、建立淘汰機制。承當(dāng)造林綠化項目的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在年度考核中,排名后五位的,記入不良誠信名單。對連續(xù)兩次工程建設(shè)考核在后五位的合作社,建議省級林業(yè)主管部門注消其(山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專用))證書。
第十一條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社從事所有活動,必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第十二條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要自覺接受上級有關(guān)部門和縣監(jiān)委、審計、財政、林業(yè)、扶貧等部門的監(jiān)督檢查。
第十三條本辦法由縣林業(yè)局負責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起施行。
合作社管理制度14
一、社務(wù)公開的內(nèi)容
1、本社發(fā)展規(guī)劃,年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況;
社員(代表)大會和理事會討論決定事項的實施情況;
理事會年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況;
監(jiān)事會工作目標(biāo)完成情況。
2、合作社年度財務(wù)計劃、財務(wù)決算和債權(quán)債務(wù)情況。
3、社員的入社、退社、除名情況;
社員在合作社入股情況,公積金、國家財政扶持資金及接受其它捐贈量化到社員個人賬戶份額情況;
社員與合作社的交易額(量)情況;
社員盈余分配、投資收益分配等情況。
4、國家對本社的扶持、本社接受其它捐贈收支、使用、管理情況。
5、管理人員、技術(shù)人員的聘請、解聘及其工資、獎金、補貼和福利情況,公務(wù)活動方面的開支情況,工作業(yè)績情況。
6、資產(chǎn)的購置、使用、處置等管理情況以及收益情況;
本社建設(shè)項目的投資、管理和收益情況。
7、本社辦公費、旅差費、招待費等、宣傳費等非生產(chǎn)性支出情況。
8、涉及本社社員利益,社員普遍關(guān)心和要求公開的其他事項。
二、社務(wù)公開的.形式
1、公開欄公開。在合作社辦公地點設(shè)置社務(wù)公開欄,將公開事項逐條予以公布,并設(shè)置意見箱。
2、會議和公開信公開。通過召開社員(代表)會議,發(fā)放社務(wù)公開內(nèi)容資料,宣讀公開內(nèi)容進行公開。合作社定期印發(fā)社員公開信公開社員應(yīng)知內(nèi)容。
三、社務(wù)公開的時間
基本社務(wù)每季度末公布,每年定期公開四次。財務(wù)公開內(nèi)容每月公開一次。應(yīng)當(dāng)及時公開的事項隨時公布。
四、社務(wù)公開的程序
1、監(jiān)事會根據(jù)本合作社的實際情況,依照政策法規(guī)和社員的要求,提出社務(wù)公開的具體方案;
2、理事會對方案進行審查、補充、完善后,根據(jù)公開的內(nèi)容采取多種不同形式,安排相關(guān)部門和人員及時公布;
3、監(jiān)事會建立社公開檔案備查。
四、意見反饋
每次村務(wù)公開后,理事會負責(zé)收集、聽取、接受社員反映的詢問、意見和投訴,并及時予以解釋和答復(fù)。理事會能夠當(dāng)場答復(fù)的,要當(dāng)場給予答復(fù);
不能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的社員對社務(wù)公開的事項不同意的,應(yīng)當(dāng)堅決予以糾正,并重新公布。對反映的突出問題要組織專門人員調(diào)查、核實、糾正,督促整改落實。
五、監(jiān)督管理
對不按規(guī)定進行社務(wù)公開的,監(jiān)事會可以責(zé)令其限期公開;
對弄虛作假、欺瞞社員的,給予有關(guān)責(zé)任人員批評教育,并責(zé)令其改正;
對拒不改正或者情節(jié)嚴重以及有打擊報復(fù)行為的,可以建議理事會按程序?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人員予以罷免職務(wù)和除名;
對社務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、貪污合作社財物及其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時處理,對其中構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。
合作社管理制度15
1、保管好保養(yǎng)間的各項工具,不得丟失和損壞工具。
2、聽從經(jīng)理及隊長的管理,做到誰叫隨到,服務(wù)周到,保證質(zhì)量。
3、負責(zé)保養(yǎng)間室內(nèi)外衛(wèi)生、排除一切不安全因素。
4、負責(zé)保養(yǎng)間的.一切安全問題,出現(xiàn)問題由修理工負責(zé)。
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