書是我的朋友小學作文400字
氣象局服務調(diào)研報告10月23~25日,湖濤、沈建國、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務問題進行了調(diào)研。調(diào)研采取個別訪談、座談會的形式進行。現(xiàn)匯報如下:

一、 基本情況
作為縣一級氣象部門來說,公共氣象服務的重點是“三農(nóng)”。各縣局對此都作了積極探索。從三個縣局情況看:
。ㄒ唬檗r(nóng)業(yè)服務正普遍受到高度重視。從領導到一般職工加強為農(nóng)業(yè)的服務意識比較強。三個縣局均把為“三農(nóng)”服務作為重中之重,基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務體系,包括電臺、電視臺、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機短信等發(fā)布渠道。
(二)為農(nóng)業(yè)服務緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務,而是緊扣當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務的思路和做法。如壽光市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程中,為滿足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求,始終堅持“公眾服務專業(yè)化、專業(yè)服務精細化”的服務理念,以提高設施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務水平為重心,加強監(jiān)測能力為手段,使農(nóng)業(yè)氣象服務更加貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。
(三)為農(nóng)業(yè)服務講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達,縣局針對鹽業(yè)生產(chǎn)對氣象信息的需求,與**鹽務局合作,開通了鹽業(yè)氣象服務短信平臺,此平臺具有信息內(nèi)容豐富、專業(yè)性強、時效性新等特點,服務內(nèi)容包括了最新氣象預報、臨近和短時的氣象預報、降水的定時和定量預報、蒸發(fā)量預報和實況等。該平臺自運行以來,廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶嘗到了氣象信息的甜頭,受到了鹽業(yè)用戶的青睞。
。ㄋ模┗鶎优_站為全省“四個特色氣象服務品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務品牌,壽光局進行了有益探索。為進一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長的氣象要素的差異性,及時根據(jù)天氣預報情況對棚內(nèi)小氣候做出準確地判斷,壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動氣象站。觀測項目為:氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀測氣象信息在中國壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向公眾發(fā)布。
。ㄎ澹檗r(nóng)業(yè)服務講究貼心農(nóng)民。**針對果品的服務、**針對沿海養(yǎng)殖的服務、壽光針對蔬菜的服務,都做到了貼心貼近農(nóng)民,深受農(nóng)民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災害自動預警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素數(shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災害性天氣預報,通過壽光氣象網(wǎng)站及手機短信等方式及時向菜農(nóng)提供服務,受到菜農(nóng)好評。壽局在全省率先開展了預報到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細化電視天氣預報,增加了一周天氣趨勢預報、農(nóng)事與建議等內(nèi)容,使預報更加貼近百姓生活。
(六)為農(nóng)業(yè)服務科技含量增加。壽光與無錫大氣科研所、濰坊市氣象局聯(lián)合開發(fā) “壽光蔬菜氣象災害自動預警系統(tǒng)”,在蔬菜大棚安裝自動氣象站,獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料,對該資料進行分析,并研究外部環(huán)境氣象條件對溫室氣象條件的影響規(guī)律,建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時建立蔬菜生長條件數(shù)據(jù)庫。收集不同蔬菜品種在不同時期的生長條件資料,包括蔬菜種類、蔬菜不同發(fā)育時期及不同發(fā)育時期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系,輸入最新的天氣預報結(jié)論,得出大棚內(nèi)氣象要素的預報信息,通過12121、手機短信等渠道為菜農(nóng)及時提供服務。
。ㄆ撸┦謾C短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機信息庫,通過短信發(fā)布氣象預警信息。**建立的氣象預警電子顯示屏除發(fā)布氣象信息外,還多次為市委、市政府發(fā)布政務信息,先后為紀委、宣傳部、綠博會組委會、公安、工商、民政、物價、消防等部門,及時發(fā)布信息,業(yè)已成為推介**氣象的一張重要名片。
二、存在問題
從調(diào)研情況看,縣局普遍存在的問題是:
。ㄒ唬┤瞬挪荒苓m應現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要,存在著人才匱乏,人才老化的現(xiàn)象,人員隊伍素質(zhì)還需加強,特別是既善管理又懂業(yè)務的人才匱乏。特別是既懂大氣科學又懂氣象服務的人才幾乎沒有。
(二)預報預測水平有待于提高,特別是災害性天氣的準確率不高,不能滿足社會對氣象日益增長的需求。
。ㄈ庀笮畔l(fā)布的渠道不夠暢通,公共氣象服務體系不夠完善,服務手段不先進,信息傳輸主要靠電話、手機短信等。怎么樣解決“最后一公里”問題是個大事。
。ㄋ模﹩挝淮嬖谥杖氩缓戏、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術服務、防雷市場沒有徹底分開的現(xiàn)象,縣級氣象部門只有防雷技術機構(gòu),但是沒有具有獨立法人和獨立銀行賬戶,審批收入有的是氣象主管機構(gòu)收取,有的是所屬企業(yè)收取,這些方式都是不合法的,許多地方紀律檢查部門對此質(zhì)疑,給單位的安全運行帶來很大的隱患。
。ㄎ澹┞毠な杖牒透@灰(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè)里領取勞動報酬,部門制定的績效工資不規(guī)范,沒有強硬的執(zhí)行依據(jù),況且全省內(nèi)部差距很大,存在著相互攀比現(xiàn)象。今年各級地方政府規(guī)范津貼補貼,氣象部門暫緩執(zhí)行,對離退人員收入影響最大,直接影響的了的穩(wěn)定。
。庀筇綔y環(huán)境保護的壓力越來越大。隨著各地城市化進程的加快,氣象局地理位置已經(jīng)被周圍建筑物包圍,地方對城市建設十分重視,地方黨委政府為了地方利益,建議氣象部門遷站,而氣象部門難以抗拒。對此應研究對策。
。ㄆ撸庀蟛块T實行雙重財務體制,但地方對氣象事業(yè)的投入不及時,不準確,并且科技服務收入不穩(wěn)定,因此,造成執(zhí)行預算、決算存在很大的不確定性,上半年沒有錢辦事,下半年花錢困難。
。ò耍┚毣A報水平達不到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,從而制約了氣象服務的能力。設施農(nóng)業(yè)氣象成果不多,完善的理論體系還沒有建立,依然沿用大田農(nóng)業(yè)氣象的理論體系,因而缺乏氣象服務的針對性。氣象預報服務人員對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作不了解,預報產(chǎn)品和服務缺乏更好的針對性。
。ň牛┗鶎优_站人員編制少,但業(yè)務工作量越來越大,不得不編制外用工。而編外用工又存在新的隱患。氣象部門干部職工政治、經(jīng)濟待遇與地方部門相比存在較大差距:如省委文件規(guī)定一線科級干部主要負責人在基層工作每滿5年,按非領導職務晉升兩級工資,并享受相應的醫(yī)療、住房等相關待遇;職工從事氣象工作幾十年,技術職務仍然還是初級職稱,不利于調(diào)動一線干部職工的積極性。
三、幾點意見和建議
(一)建議省局有專門人員和機構(gòu)研究公共氣象服務問題,特別要重點有針對性的研究縣局為農(nóng)業(yè)的公共氣象服務相關問題,比如:加強設施農(nóng)業(yè)的氣象條件研究工作,建立起一套,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象理論體系,從而確保指導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的準確性;還要重視氣象部門到底能給農(nóng)民什么樣的預報產(chǎn)品。山東是農(nóng)業(yè)大省,如果認真重視,定能作出大文章。
(二)省局要下大氣力研究解決公共氣象服務產(chǎn)品怎么樣在第一時間傳遞到農(nóng)民手中。省局列的課題一定要面向基層,以解決實際問題為主,不要單求“大和洋”,更不能為了發(fā)表文章和評職稱。
。ㄈ┘訌妼ο轮笇,尤其要加強實實在在的指導。省局業(yè)務管理人員水平高,但對基層工作不是真正熟悉,建議多派業(yè)務人員,特別是研究人員深入到縣局,幫助工作?h局非常歡迎這樣的人員。
。ㄋ模┙ㄗh建立省臺、市臺預報員下鄉(xiāng)制度,讓預報員真正了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要,這樣做出的預報才有針對性,F(xiàn)在的預報員都缺這一課。
。ㄎ澹┙ㄗh職稱評審多照顧基層,基層業(yè)務服務人員要以工作業(yè)績?yōu)闃藴,不能?cè)重強調(diào)文章。基層業(yè)務人員理論水平?jīng)]法和省局比,但他們是一線直接為農(nóng)村和經(jīng)濟部門服務的人員。
。┙ㄗh省局借學習實踐活動之際,解決幾個實實在在的關鍵問題。比如精細化預報說了幾年,但是對外發(fā)布預報還是今夜到明天怎么樣,目前的手段,至少短臨預報等夠做到幾點到幾點,出現(xiàn)什么天氣。這個問題解決了,不僅老百姓歡迎,在全國也叫得響。
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