借景抒情初中作文

　　近30年來，隨著我國改革開放從“摸著石頭過河”到落實“科學(xué)發(fā)展觀”的發(fā)展變化，以及隨著市場變化而做出的發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，筆者所在的集團(tuán)公司也由鼎盛時期擁有160余家集“電子元器件產(chǎn)品制造”、“電子元器件市場經(jīng)營”、“進(jìn)出口貿(mào)易”、“房地產(chǎn)開發(fā)”、“金融證券”等多元經(jīng)營的投資控股集團(tuán)逐步縮減到目前僅有的10余家以“電子元器件產(chǎn)品制造”、“電子市場經(jīng)營”以及“房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)經(jīng)營”企業(yè)的集團(tuán)公司。因企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，隨之出現(xiàn)的投資企業(yè)“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”情況，集團(tuán)公司面對著很大的“信訪維穩(wěn)”壓力。

　　筆者連續(xù)6年擔(dān)任集團(tuán)專職黨委副書記兼紀(jì)委書記、工會主席職務(wù)，分工負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作，任職期間的6年，正是集團(tuán)的調(diào)整期，有3家下屬大型生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停，上千員工下崗。針對“關(guān)停企業(yè)多、下崗人員多、信訪問題多”等特點，在集團(tuán)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動開展工作，創(chuàng)新工作方法，以維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和諧為目標(biāo)，堅持“以人為本、關(guān)注民生、為黨分憂，為民解難”的宗旨，輸通信訪渠道，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化責(zé)任意識，完善工作機(jī)制，著力化解矛盾，全力安撫員工，確保了全國兩會、上海世博會、國慶等重大節(jié)日，特別是深圳大運會期間等重點時段、敏感時期的企業(yè)和社會穩(wěn)定，沒有發(fā)生重大群體上訪、鬧訪事件。多年來的信訪維穩(wěn)工作實踐，使筆者體會到，做好信訪維穩(wěn)工作中的堅持與妥協(xié)，是落實黨的政策，維護(hù)企業(yè)和員工利益，確保安定團(tuán)結(jié)政治局面，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的重要保證。具體講是以下“四個堅持”和“三個妥協(xié)”。

　　一、堅持主動作為。主動作為就是未發(fā)生問題前深入企業(yè)查民情、體民味、聽民生、解民憂，在深入員工群眾中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，在體察民情中發(fā)現(xiàn)隱性矛盾;在矛盾問題發(fā)生后，早發(fā)現(xiàn)、早介入、早作為、早解決，力爭把矛盾問題消除在萌芽狀態(tài)，把影響控制在可控范圍內(nèi)，把事件規(guī)模控制在初始階段，爭取主動。近年來，集團(tuán)下屬幾個企業(yè)因市場變化，產(chǎn)品過時，集團(tuán)董事會做出果斷關(guān)停決定并報請市國資委批準(zhǔn)后，為了防止員工隊伍出現(xiàn)大的波動，我們做出周密部署，先后多次分別召開不同層次員工會議，說明情況，安撫員工。精心安排員工接訪活動，集團(tuán)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入企業(yè)員工群眾當(dāng)中，面對面傾聽員工心聲，聽取群眾疾苦，研究具體辦法，解決員工訴求。這就是主動作為，進(jìn)一步暢通民眾訴求渠道，疏導(dǎo)各類矛盾糾紛的具體體現(xiàn)。從近些年國企發(fā)生重大群體性事件來看，原因雖然是多方面的，但有一個共同特點，就是企業(yè)在事情發(fā)生的萌芽或初始階段，未能見微知著，采取有效措施，積極預(yù)防，妥善應(yīng)對，以至小事釀成大禍。主動作為，就要把群眾關(guān)心的難點和熱點問題作為工作的著力點，認(rèn)真傾聽員工群眾呼聲，吸收大家意見;就要堅決反對各種形式的官僚主義作風(fēng)，對員工群眾的合理訴求、正當(dāng)利益，要認(rèn)真聽取，凡是應(yīng)該解決、又能夠解決的問題，一定要及時解決，決不能推諉扯皮、積累矛盾甚至激化矛盾。

　　二、堅持以人為本。以人為本就是要把群眾利益放在第一位，千方百計實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益。“國以民為本，社稷亦為民而立”，我們傳統(tǒng)文化里就有“重民”思想，共產(chǎn)黨堅持人民的利益高于一切。許多社會矛盾與問題，都是群眾的利益訴求得不到很好的解決而引起的。從社會發(fā)生的一些群體性事件來看，往往直接起源于群眾利益被侵害，其矛頭往往指向與群眾有直接利益沖突的單位或領(lǐng)導(dǎo)者個人。要做到以人為本，就要維護(hù)好群眾利益。維護(hù)群眾利益就是維護(hù)我們黨和國家的最高利益。我們在處理各種矛盾時，一定要把維護(hù)群眾利益放在第一位，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為立身行事的最高標(biāo)準(zhǔn)，堅定不移地維護(hù)企業(yè)員工群眾的合法權(quán)益，無私無畏地同一切損害群眾利益的現(xiàn)象作斗爭;要千方百計地幫助下崗職工、弱勢群體等解決生活中的實際問題和困難。在企業(yè)與員工群眾利益發(fā)生沖突時，大原則要堅持，小問題要靈活，自覺以大局為重，該堅持原則的一定要堅持，該妥協(xié)的要妥協(xié)，按政策辦事，嚴(yán)把政策關(guān)，實事求是地理解、執(zhí)行和創(chuàng)新政策，舍經(jīng)濟(jì)上的小利，取國家、民族穩(wěn)定發(fā)展之大利。只有真心實意地為員工群眾謀利益、辦好事、辦實事，群眾才能支持我們、擁護(hù)我們。

　　三、堅持調(diào)解為先。調(diào)解為先就是在處理企業(yè)與員工群眾矛盾時，要著眼團(tuán)結(jié)穩(wěn)定這一目標(biāo)，首先想到是先調(diào)解，與矛盾雙方面對面接觸，面對面協(xié)商，傾聽雙方的意見，巧用行政調(diào)解的方法，有效化解矛盾，盡量少用或爭取不用法律途徑、專政力量等強(qiáng)制措施，不到非常情況，決不動用警力等強(qiáng)制手段。有一種現(xiàn)象值得重視，就是一些企業(yè)或單位遇有群眾聚集上訪時，往往如臨大敵，不惜動用各種專政力量，力圖把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，但多數(shù)事與愿違，小事釀成大禍。要做到調(diào)解為先，各級干部特別是企業(yè)信訪維穩(wěn)干部就要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，到員工群眾中去、到群眾最需要我們的地方去、到矛盾突出的地方去，變上訪為下訪。對群眾的合理訴求，能夠解決的，要竭盡全力去解決;對無法解決或者要求不合理的，要耐心地勸導(dǎo)說服;對于確因政策失當(dāng)、決策失誤、侵犯群眾利益的，要據(jù)實向群眾承認(rèn)錯誤，及時糾正，決不能回避矛盾、敷衍群眾，從而使群眾的不滿情緒積淀并不斷激化。要正確區(qū)分各類不同性質(zhì)的矛盾。遇到矛盾激化時，先要正確認(rèn)識和嚴(yán)格區(qū)分各類不同性質(zhì)的矛盾。從近年來發(fā)生的群體性事件看，大部分是人民內(nèi)部矛盾，有的雖然是個別壞分子裹脅群眾，但如果我們采用強(qiáng)制方法處理，就會擴(kuò)大工作的對立面，釀成不良后果。要堅持“三個慎用”(慎用警力、慎用警械、慎用強(qiáng)制措施)，堅決防止因措施不當(dāng)、定位不準(zhǔn)、處置不妥而激化矛盾，堅決防止發(fā)生流血傷亡事件。要明白濫用強(qiáng)制手段來處置一些本可化解或紓緩的群體性事件，不僅不能化解矛盾，往往事與愿違，適得其反，使矛盾尖銳激化，甚至有些事件本來不是問題，就是由于濫用強(qiáng)制手段或措施，反而使矛盾升級，演變成群體性事件，造成不良后果和影響。

　　四、堅持政策底線。堅持政策底線就是要維護(hù)黨的政策的嚴(yán)肅性。對于那些過分要求甚至無理要求，不能一味的遷就或無原則的妥協(xié)。與此同時，要善于做好耐心細(xì)致的思想工作，要曉之以理，動之以情，以理服人，以情感人。要通過深入感人的工作，向員工群眾講清政策的同時，讓大家知道政策的原則底線是不容突破的，以取的員工群眾的理解和配合。近些年來，在企業(yè)關(guān)停過程中，我們都從事前、事中和事后做好相應(yīng)的籌劃、安排和部署，防患于未然，把可能發(fā)生的事件和員工群眾可能提出的問題都想在前面，做好相應(yīng)的措施和應(yīng)對辦法，即維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性，又使得各種矛盾得到較好的解決。

　　在把握好上述“四個堅持”的同時，我們在實際工作中也要善于靈活運用好“三個妥協(xié)”：

　　一是對非原則問題的妥協(xié)。在信訪維穩(wěn)工作中，員工群眾難免提出這樣那樣一些問題或要求，我們應(yīng)該視情況予以區(qū)別對待，換位思考，凡是不違反原則的，應(yīng)該通過各方面努力，盡全力幫助解決，使得群眾感到企業(yè)和組織的溫暖，從而配合我們工作，達(dá)到化解矛盾，息事寧人的效果。比如下崗員工因為年齡偏大、技能局限等原因，不容易重新找到新的工作，提出幫助推薦工作單位，聯(lián)系工作崗位等要求時，我們應(yīng)該想方設(shè)法幫助聯(lián)系推薦工作。使得員工切身體驗到集體和組織在真心的體諒、關(guān)心和幫助大家。

　　二是對非理性行為的妥協(xié)。對于員工的一些不理性或過激沖動的言語行為，要寬容大度，不予計較和追究。要耐心地讓他們把自己的想法、苦衷、要求等傾訴出來，設(shè)身處地地幫助他們排憂解難，盡可能的做好疏導(dǎo)安撫工作。要相信多數(shù)員工群眾是知法懂法和通情達(dá)理的，只要我們以寬容的胸懷，真誠的態(tài)度，急群眾所急，想群眾所想，幫群眾所需，就一定能有辦法化解矛盾，消除誤會，安撫人心。

　　三是對非程序上訪的妥協(xié)。盡管《信訪工作條列》等相關(guān)規(guī)定中列明有信訪形式、人數(shù)、程序等規(guī)定，但是實際工作中，不按規(guī)定預(yù)約、不按限定人數(shù)、糾結(jié)眾人來訪甚至越級上訪或鬧訪等情況時有發(fā)生。針對這些情況，一方面不能一味強(qiáng)調(diào)程序規(guī)定，另一方面要有應(yīng)對措施辦法。既要向群眾講清楚有關(guān)規(guī)定程序，教育大家遵規(guī)守法，又要積極熱情予以接待安撫，避免置之不理，消極應(yīng)付，從而防止事態(tài)擴(kuò)大、矛盾激化。

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