固定資產(chǎn)的管理論文

　　無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，說(shuō)到論文，大家肯定都不陌生吧，通過(guò)論文寫作可以提高我們綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力。寫起論文來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編為大家收集的固定資產(chǎn)的管理論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

固定資產(chǎn)的管理論文1

　　摘要：固定資產(chǎn)是高校科研辦學(xué)的重要物質(zhì)保障，為高校的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，我國(guó)高校固定資產(chǎn)的管理水平整體不高，新高校會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)，對(duì)高校提升固定資產(chǎn)管理水平具有重要的意義。

　　關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；新高校會(huì)計(jì)制度

　　一、新高校會(huì)計(jì)制度的意義

　　高等教育一直是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉和智力保障，源源不斷地為社會(huì)提供科研技術(shù)成果和高素質(zhì)人才。近幾年來(lái)，不僅政府加大了對(duì)高校的投入，高校的資金來(lái)源也越來(lái)越多元化。固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分，是學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研、辦公、后勤等工作的重要物資基礎(chǔ)，提升高校固定資產(chǎn)管理水平顯得尤為重要。20xx年1月1日，我國(guó)高校開(kāi)始實(shí)施新的高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度，該制度對(duì)固定資產(chǎn)部分做出了較大的修訂，這對(duì)提高我國(guó)高校固定資產(chǎn)管理水平具有重大的意義。固定資產(chǎn)部分的修訂主要分為兩個(gè)方面：首先對(duì)高校固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和類別進(jìn)行了重新的規(guī)定，將高校固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)提升至1000元并將固定資產(chǎn)主要分為六大類，同時(shí)指出在忽略固定資產(chǎn)殘值的條件下，對(duì)固定資產(chǎn)按照年限平均法計(jì)提折舊。其次提出將基建賬與高校大賬平行登記，并定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去；因建筑工程而產(chǎn)生的利息，歸屬于建設(shè)期間發(fā)生的.，歸入在建工程成本項(xiàng)目中。新高校會(huì)計(jì)制度這兩個(gè)方面的修改，特別是對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊和基建賬并賬的修訂，使高校的財(cái)務(wù)賬更加全面和真實(shí)，并為提高高校固定資產(chǎn)管理水平，改善高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀提供了依據(jù)。

　　二、高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

　　1.制度不健全，會(huì)計(jì)信息失真

　　過(guò)去實(shí)施的高校會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)并不計(jì)提折舊，只對(duì)其原值進(jìn)行核算，并不記錄固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的損耗情況、利用率等信息，使用過(guò)程中的固定資產(chǎn)信息始終是以原值反映。這就導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)價(jià)值虛增，咋一看學(xué)校賬面上的固定資產(chǎn)很多，但事實(shí)并非如此，也許很多設(shè)備已經(jīng)老化不能使用，但是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)并沒(méi)有反映這些信息；再者，過(guò)去的高校會(huì)計(jì)制度并未要求將基建賬計(jì)入學(xué)校的大賬中去，基建賬僅僅與學(xué)校的大賬平行，這就造成基建工程的很多信息沒(méi)能及時(shí)、完整地反映到學(xué)校的財(cái)務(wù)賬中去，從而造成高校的會(huì)計(jì)信息失真。

　　2.固定資產(chǎn)購(gòu)置不合理，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

　　高校固定資產(chǎn)的購(gòu)置缺乏規(guī)劃，是一個(gè)比較典型的問(wèn)題。高�？蒲修k學(xué)的基礎(chǔ)就是固定資產(chǎn)，因此學(xué)校為了擴(kuò)張或者提升科研辦學(xué)的質(zhì)量和數(shù)量，就會(huì)大量購(gòu)置固定資產(chǎn)。但是由于過(guò)去歷史信息的缺失，對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)情況缺乏整體概念，導(dǎo)致學(xué)校資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門無(wú)法對(duì)各院系、部門提出的固定資產(chǎn)購(gòu)置的必要性、合理性做出正確的判斷，采購(gòu)計(jì)劃隨意性大，往往出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置。學(xué)校各學(xué)院之間、上下級(jí)部門之間資源獨(dú)享，造成固定資產(chǎn)資源的不合理分配和浪費(fèi)，沒(méi)有充分利用預(yù)算、計(jì)劃等手段對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的事前、事中控制。

　　3.固定資產(chǎn)管理方法落后，價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節(jié)

　　高校有很多固定資產(chǎn)的購(gòu)置和使用單位，比如實(shí)驗(yàn)室、圖書館、各個(gè)學(xué)院等等，如何統(tǒng)一這些機(jī)構(gòu)的需求，是一個(gè)復(fù)雜的工作。高校的固定資產(chǎn)管理水平比較落后，這是長(zhǎng)期以來(lái)高校對(duì)固定資產(chǎn)管理工作沒(méi)有給予充分重視所造成的。首先是管理方法落后，信息化程度不高，不能實(shí)現(xiàn)信息共享；其次是管理責(zé)任不明確，資產(chǎn)購(gòu)置、核算、使用和處置等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，財(cái)務(wù)只管核算，資產(chǎn)管理部門只管購(gòu)置和發(fā)放，均不了解固定資產(chǎn)的使用和分布情況，進(jìn)而造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，賬賬不符。特別是對(duì)處置固定資產(chǎn)的監(jiān)管不到位，容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　三、通過(guò)新高校會(huì)計(jì)制度加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

　　1.抓住機(jī)遇，保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性

　　首先，新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新的劃分并提出對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，在這個(gè)歷史機(jī)遇面前，高校應(yīng)該積極主動(dòng)的對(duì)固定資產(chǎn)歷史賬目和實(shí)物進(jìn)行一次全面的清查。由財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理部門等共同組成清查小組，按照新制度的相關(guān)要求對(duì)小組人員進(jìn)行培訓(xùn)，以部門為單位對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行清查，掌握其分布及使用情況，整理出固定資產(chǎn)明細(xì)清單，并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，為固定資產(chǎn)計(jì)提折舊做準(zhǔn)備，也為固定資產(chǎn)的購(gòu)置、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等提供依據(jù)。其次，學(xué)校應(yīng)該按照新高校會(huì)計(jì)制度的精神，定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去，從而保證財(cái)務(wù)賬的全面和準(zhǔn)確。因此，需要加強(qiáng)基建賬目信息的記錄和核查，使財(cái)務(wù)賬準(zhǔn)確地反映學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債。最后，學(xué)校應(yīng)該因地制宜的規(guī)范捐贈(zèng)固定資產(chǎn)的歸屬權(quán)和使用權(quán)，以及制定嚴(yán)格的入賬程序，保障學(xué)校的固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)不留死角，這樣才能更好地利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。

　　2.利用全面真實(shí)的固定資產(chǎn)信息，嚴(yán)控固定資產(chǎn)購(gòu)置

　　造成高校固定資產(chǎn)不合理購(gòu)置的一個(gè)根本性原因就是固定資產(chǎn)歷史信息的缺乏，由于過(guò)去的高校會(huì)計(jì)制度并不對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，學(xué)校的資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)信息認(rèn)識(shí)不清，不能判斷固定資產(chǎn)購(gòu)置的合理性，這就造成固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置。在新高校會(huì)計(jì)制度下，上述問(wèn)題可以大大減少。在學(xué)校的統(tǒng)一清查之后，學(xué)校建立起相應(yīng)的固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)檔案，對(duì)于固定資產(chǎn)的總量、分布以及利用率都有合理的統(tǒng)計(jì)和估計(jì)，這為判斷固定資產(chǎn)購(gòu)置的合理性提供了可靠的依據(jù)。例如，某些學(xué)院的固定資產(chǎn)購(gòu)置需求在他們學(xué)院層面來(lái)看是必要的、是急需的，但是從整個(gè)學(xué)校層面來(lái)看也許是不必要的。學(xué)校的資產(chǎn)管理部門及財(cái)務(wù)部門可以協(xié)調(diào)學(xué)校的各院系或者部門，將該院系或部門閑置的固定資產(chǎn)出租或者出售給需要的院系或部門，這樣可以在保證固定資產(chǎn)總量不增加的情況下，提高學(xué)�？傮w的固定資產(chǎn)利用效率，約束不合理的購(gòu)置行為。

　　3.利用健全的管理制度和信息化手段，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

　　高校的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，少則上億元，多則幾十億元，要提升管理水平必須借助信息化的手段。學(xué)校必須通過(guò)使用固定資產(chǎn)管理軟件，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)、保管、使用、折舊、報(bào)廢、租借等情況，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)全過(guò)程管理，保證信息的全面和真實(shí)。并將該軟件與財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行對(duì)接，加強(qiáng)資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門及使用部門的溝通和協(xié)調(diào)，這樣既滿足了資產(chǎn)管理需要，也保證了固定資產(chǎn)信息的共享和一致性。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)該建立健全各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度。建立健全固定資產(chǎn)管理的責(zé)任機(jī)制，根據(jù)誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則明確責(zé)任人，并根據(jù)管理情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。建立固定資產(chǎn)卡片、標(biāo)簽制度，實(shí)行一物一卡，卡、標(biāo)簽和實(shí)物相符。完善固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移處置制度，出借出租、報(bào)廢固定資產(chǎn)等必須經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意并辦理相關(guān)手續(xù)后方可移動(dòng)，未經(jīng)同意移動(dòng)而造成資產(chǎn)流失和去向不明的要追究責(zé)任人責(zé)任。建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年進(jìn)行一次全面清查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任，避免資產(chǎn)流失。

　　參考文獻(xiàn)

　　1.林惠云.新高校會(huì)計(jì)制度執(zhí)行對(duì)高校固定資產(chǎn)方面的影響.中國(guó)管理信息化，20xx(01).

　　2.吳海英.高校固定資產(chǎn)管理內(nèi)控缺陷及對(duì)策研究.新經(jīng)濟(jì)，20xx(14).

固定資產(chǎn)的管理論文2

　　摘 要：從目前實(shí)際情況來(lái)看，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理普遍存在一種“重投入、輕管理，重貨幣資產(chǎn)、輕固定資產(chǎn)” 的現(xiàn)象，衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理的會(huì)計(jì)監(jiān)督相對(duì)弱化，這直接影響到衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)的開(kāi)展、行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率的提高以及國(guó)有資產(chǎn)的安全保值等方面。造成這種弱化的原因主要有：一是目前使用的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》較為陳舊，不能適應(yīng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)現(xiàn)狀發(fā)展的需要；二是財(cái)政部門對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的積壓、盤盈、盤虧處理缺乏實(shí)際的解決方案和指導(dǎo)性意見(jiàn)；三是衛(wèi)生監(jiān)督單位固定資產(chǎn)專業(yè)性強(qiáng)，種類較多，人員調(diào)動(dòng)頻繁，固定資產(chǎn)管理專業(yè)人員編制不足、人員素質(zhì)不高，難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜現(xiàn)狀。本文針對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位為代表的行政事業(yè)單位，從審計(jì)角度出發(fā)，就其固定資產(chǎn)管理存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析、梳理，提出在審計(jì)過(guò)程中應(yīng)該抓住的幾個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上建議加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理應(yīng)在核算方法、管理機(jī)制及人員配備等方面進(jìn)行改進(jìn)。

　　關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)； 內(nèi)部審計(jì)；行政事業(yè)； 衛(wèi)生監(jiān)督

　　衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位固定資產(chǎn)的管理問(wèn)題直接影響到執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)的開(kāi)展、行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率的提高以及國(guó)有資產(chǎn)的安全保值等方面。然而，從目前實(shí)際情況來(lái)看，對(duì)固定資產(chǎn)管理的會(huì)計(jì)監(jiān)督相對(duì)弱化，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這是在審計(jì)工作中需要抓住的關(guān)節(jié)，也是今后固定資產(chǎn)管理需要逐步解決的問(wèn)題。

　　一、固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及原因分析

　　作為國(guó)家行政執(zhí)法單位，衛(wèi)生監(jiān)督單位固定資產(chǎn)管理中存在著行政事業(yè)單位普遍存在的問(wèn)題，同時(shí)也因其固定資產(chǎn)專業(yè)性強(qiáng)，人員調(diào)動(dòng)頻繁等工作上的特殊性，造成其固定資產(chǎn)管理面臨新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，在實(shí)際業(yè)務(wù)中主要表現(xiàn)為：

　　1、固定資產(chǎn)采用歷史成本記賬、不計(jì)提折舊，不能真實(shí)反映單位固定資產(chǎn)的使用和消耗情況，造成固定資產(chǎn)總值虛增

　　衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位采用行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)所屬固定資產(chǎn)采用歷史成本核算、不提折舊，也就是說(shuō)，衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位賬面所反映的固定資產(chǎn)的價(jià)值都是購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)的原始成本，這往往與現(xiàn)實(shí)中固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值相差甚遠(yuǎn)，不能考慮到各種因素造成的價(jià)值減值，導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)狀況的嚴(yán)重不實(shí)，同時(shí)也給固定資產(chǎn)的采購(gòu)申請(qǐng)?jiān)斐衫щy，使工作中的真實(shí)需求得不到滿足。例如，20__年購(gòu)置的臺(tái)式電腦，每臺(tái)單價(jià)6800元，而到20__年，各項(xiàng)配置都更高的電腦需要5800元左右，而在20__—20__年的5年間，舊臺(tái)式機(jī)由于使用磨損、科技更新的影響，會(huì)迅速貶值，但由于會(huì)計(jì)制度對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊沒(méi)有做進(jìn)一步規(guī)定，在賬面上反映的還是6800元的價(jià)值，從而造成固定資產(chǎn)價(jià)值虛高，并不能體現(xiàn)固定資產(chǎn)本身的價(jià)值。這是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中亟待解決的問(wèn)題，不符合預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的要求，進(jìn)而影響財(cái)政資金的準(zhǔn)確、及時(shí)配置，阻礙單位的健康發(fā)展。

　　行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度的規(guī)定，使少計(jì)、漏記固定資產(chǎn)成為可能

　　固定資產(chǎn)購(gòu)置僅在支出中反映，并沒(méi)有計(jì)入到固定資產(chǎn)科目，從會(huì)計(jì)核算上也可以達(dá)到試算平衡。例如：行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在購(gòu)置時(shí)，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求做如下分錄：

　　借：事業(yè)支出 同時(shí)要做分錄： 借：固定資產(chǎn)

　　貸：銀行存款 貸：固定基金

　　固定資產(chǎn)金額只與固定基金的金額相對(duì)應(yīng)，與銀行存款不存在借貸對(duì)應(yīng)關(guān)系，這就使得少計(jì)、漏記第二筆分錄，在會(huì)計(jì)核算賬面中仍然能夠保持平衡，特別是在會(huì)計(jì)人員同時(shí)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算時(shí)，這種漏記很難被發(fā)現(xiàn)，造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。

　　大多數(shù)單位無(wú)專職固定資產(chǎn)管理人員或人員素質(zhì)不高

　　由于衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位執(zhí)法工作的性質(zhì)，其人員編制向執(zhí)法職能科室傾斜，后勤、財(cái)務(wù)人員相對(duì)較少，有的單位甚至不設(shè)專職的固定資產(chǎn)管理崗位編制，由財(cái)務(wù)或是辦公室的人員兼職管理。這也造成了固定資產(chǎn)管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理的時(shí)間少，缺乏培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高，有的甚至不能保證每年的定期盤點(diǎn)，使得固定資產(chǎn)混亂無(wú)序。

　　4、固定資產(chǎn)種類較多、人員調(diào)動(dòng)頻繁，增加了固定資產(chǎn)管理的困難

　　由于衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)單位開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)的特殊性，其固定資產(chǎn)的種類按使用人分，可以分為三類：一是共用型固定資產(chǎn)，如值班室床柜、會(huì)議室桌椅等；二是科室用固定資產(chǎn)，如每科的相機(jī)等執(zhí)法取證設(shè)備；三是個(gè)人配備的固定資產(chǎn)，如為監(jiān)督員配備的執(zhí)法手持機(jī)等監(jiān)督執(zhí)法設(shè)備。固定資產(chǎn)的范圍種類較多，日常業(yè)務(wù)交叉使用頻繁。其次，由于監(jiān)督執(zhí)法崗位的特殊性，監(jiān)督人員實(shí)行輪崗制，相對(duì)其他行政事業(yè)單位人員的流動(dòng)性較大，這些都給管理增加了難度。

　　5、管理流程疏于規(guī)范，賬實(shí)匹配有待加強(qiáng)

　　由于衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要，執(zhí)法設(shè)備專業(yè)性較強(qiáng)，在不滿足政府采購(gòu)條件的情況下，都由職能部門自行申報(bào)需求，進(jìn)行分散采購(gòu)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)發(fā)票對(duì)實(shí)物的指向性不明確，例如，在相機(jī)采購(gòu)時(shí)，發(fā)票上僅顯示“項(xiàng)目：相機(jī)”、“數(shù)量：1臺(tái)”、“金額：20__元”，并無(wú)具體的型號(hào)及其他參數(shù)；或由于某種原因，實(shí)物是與發(fā)票上所開(kāi)名目在型號(hào)、功能、價(jià)格上都相當(dāng)?shù)牧硗庖豢钤O(shè)備，這就使得固定資產(chǎn)的入庫(kù)登記環(huán)節(jié)變得更加的重要，若疏忽這一核對(duì)入賬環(huán)節(jié)，就會(huì)給固定資產(chǎn)管理造成更大的困難。

　　6、盤盈盤虧處理困難，造成部分資產(chǎn)賬外流轉(zhuǎn)

　　由于行政事業(yè)單位大多使用財(cái)政性資金的特殊性，財(cái)政對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)管，特別是固定資產(chǎn)對(duì)采購(gòu)和報(bào)都進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，在實(shí)際業(yè)務(wù)中，固定資產(chǎn)報(bào)時(shí)需要提供物品采購(gòu)年度的購(gòu)買憑證、報(bào)實(shí)物、單位申請(qǐng)等材料，申請(qǐng)審批后才能進(jìn)場(chǎng)報(bào)。這大大提高了財(cái)政性資金的使用效率，確保了單位在采購(gòu)、使用、報(bào)固定資產(chǎn)時(shí)的謹(jǐn)慎性，有效延長(zhǎng)了固定資產(chǎn)的服務(wù)周期。但這對(duì)盤盈固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，缺少購(gòu)買憑證，報(bào)只能根據(jù)具有相應(yīng)資質(zhì)的文件進(jìn)行；而盤虧的固定資產(chǎn)，>文秘站－您的專屬秘書！<也由于沒(méi)有實(shí)物而只能長(zhǎng)期掛賬得不到處理。這就增加了盤盈、盤虧固定資產(chǎn)賬務(wù)上處理的難度，造成部分資產(chǎn)賬外流轉(zhuǎn)。>

　　固定資產(chǎn)管理存在上述問(wèn)題主要有三方面的原因：一是目前執(zhí)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》是財(cái)政部1997年頒布的，對(duì)固定資產(chǎn)的核算要求較為簡(jiǎn)單，已經(jīng)不能滿足當(dāng)今固定資產(chǎn)管理的眾多需要。①不提折舊，使得固定資產(chǎn)賬面價(jià)值虛高，單位成立的越久，則與單位固定資產(chǎn)的價(jià)值現(xiàn)狀相差越大，單位的資產(chǎn)購(gòu)置的改善性需求就越受到制約；②資產(chǎn)購(gòu)置僅在事業(yè)支出中反映，與銀行存款相對(duì)，而固定資產(chǎn)的入賬需要另外做一筆分錄來(lái)增加固定基金，在實(shí)際操作時(shí)很容易忽略，且不易被發(fā)現(xiàn)。這是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度亟待完善與改進(jìn)的兩大弊端；二是財(cái)政部門對(duì)購(gòu)置固定資產(chǎn)的`資金管理的重心都放在了取得和報(bào)兩個(gè)源頭，只規(guī)范了采購(gòu)和報(bào)的方法制度，相對(duì)于固定資產(chǎn)的復(fù)雜現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)較為簡(jiǎn)單，對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，例如盤盈盤虧的處理，沒(méi)有可以參照?qǐng)?zhí)行的制度規(guī)范或是指導(dǎo)意見(jiàn)；三是單位的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度不盡完善，或是有制度而執(zhí)行困難，固定資產(chǎn)專業(yè)管理人員缺乏，素質(zhì)不高，無(wú)以應(yīng)對(duì)目前行政事業(yè)單位越來(lái)越復(fù)雜的固定資產(chǎn)變動(dòng)現(xiàn)狀。

　　二、在審計(jì)過(guò)程中應(yīng)抓住的幾個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)

　　按照衛(wèi)生部第51號(hào)部長(zhǎng)令《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》的要求以及衛(wèi)生局東衛(wèi)審字[20__]62號(hào)《20__年內(nèi)部審計(jì)工作要點(diǎn)》的指示，內(nèi)部審計(jì)作為單位自身內(nèi)部的管理行為，是單位自身建設(shè)發(fā)展“免疫系統(tǒng)”的有機(jī)組成部分，有效的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督為促進(jìn)單位管理日趨完善提供了有力的支撐。內(nèi)審工作的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、控制職能服務(wù)于單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，做好監(jiān)督的同時(shí)也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供可靠的依據(jù)。固定資產(chǎn)審計(jì)是財(cái)政收支審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，根據(jù)以上行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中容易發(fā)生的問(wèn)題，我們?cè)趯徲?jì)過(guò)程中應(yīng)該抓住以下幾個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)：

　　1、固定資產(chǎn)管理制度是否完善，運(yùn)轉(zhuǎn)是否合理

　　通過(guò)查閱相關(guān)制度信息，檢查固定資產(chǎn)管理制度是否健全，并對(duì)其有效性做出評(píng)估，領(lǐng)導(dǎo)層及相關(guān)的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理部門的職責(zé)與任務(wù)是否形成有效的分工和制衡機(jī)制，并對(duì)其執(zhí)行效果進(jìn)行定期、不定期的檢查。

　　2、固定資產(chǎn)人員崗位設(shè)置是否合理，執(zhí)行是否到位

　　固定資產(chǎn)管理要注意不相容崗位相分離，對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、記錄、保管、使用、維修、處置等，都應(yīng)明確劃分責(zé)任。在檢查時(shí)應(yīng)注意各固定資產(chǎn)管理人員分工是否恰當(dāng)，不能出現(xiàn)只有控制者或只有控制權(quán)力而不受別人控制或是沒(méi)有控制責(zé)任的崗位或人員。就本單位而言，要注意固定資產(chǎn)的采購(gòu)和處置的執(zhí)行與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄進(jìn)行分離，責(zé)任明確，層次清晰，運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。

　　3、固定資產(chǎn)賬目建立是否完整，核算是否真實(shí)

　　行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的最基本要求是要建立真實(shí)、完整的固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬。在審計(jì)過(guò)程中，要注意是否賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。賬面反映的固定資產(chǎn)是否真實(shí)、完整，避免將固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置長(zhǎng)期不轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，應(yīng)列支出不列支出，長(zhǎng)期掛賬往來(lái)款項(xiàng)；長(zhǎng)期不進(jìn)行清查盤點(diǎn)，應(yīng)入賬而不入賬，應(yīng)銷賬而不銷賬，有賬無(wú)物或有物無(wú)賬的情況存在。在實(shí)際工作中，主要通過(guò)核對(duì)法、實(shí)際盤點(diǎn)法等審計(jì)方法，抽查單位一部分容易出現(xiàn)問(wèn)題的固定資產(chǎn)，如車輛、電腦、建筑物等資金較大的資產(chǎn)，進(jìn)行盤點(diǎn)即可，而在年終或年初進(jìn)行一次整體的清查盤點(diǎn)。

　　4、固定資產(chǎn)購(gòu)置是否合法，處置是否合規(guī)

　　政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購(gòu)置和處置，向來(lái)都是財(cái)政部門監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)之一。在審計(jì)中，一是要檢查固定資產(chǎn)購(gòu)置手續(xù)是否完備，是否遵從政府采購(gòu)的規(guī)定；二是要檢查資金來(lái)源是否合規(guī)，有無(wú)擠占、挪用專項(xiàng)資金，有無(wú)利用賬外資金購(gòu)置固定資產(chǎn)的行為，有無(wú)亂拉贊助或?qū)⒇?cái)政資金應(yīng)收不收，變相轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)購(gòu)置資金等問(wèn)題，審計(jì)時(shí)特別要關(guān)注一些單位賬外固定資產(chǎn)且無(wú)法說(shuō)明資金來(lái)源的問(wèn)題；三是要檢查固定資產(chǎn)購(gòu)置中手續(xù)合法，實(shí)質(zhì)違法，超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置，揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)膯?wèn)題；四是要檢查固定資產(chǎn)的核算計(jì)價(jià)是否準(zhǔn)確，對(duì)于應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬的資產(chǎn)，不能只記支出，忽略入賬的重要環(huán)節(jié)，造成賬外資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的處置中，應(yīng)注意報(bào)程序是否經(jīng)過(guò)財(cái)政或國(guó)資部門批準(zhǔn)或評(píng)估，不能擅自變賣固定資產(chǎn)，隨意報(bào)固定資產(chǎn)。

　　注重固定資產(chǎn)的使用效益，提高資金利用率

　　關(guān)注固定資產(chǎn)使用的效益性，努力提高財(cái)政性資金的利用率。在審計(jì)中，一要審查單位固定資產(chǎn)規(guī)模是否與本單位的工作量大小相適應(yīng)；二是要審查固定資產(chǎn)的幾個(gè)重要比率：固定資產(chǎn)實(shí)際使用率、固定資產(chǎn)閑置率、固定資產(chǎn)損毀率、固定資產(chǎn)丟失率、固定資產(chǎn)更新率；三是要審查固定資產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用水平是否與固定資產(chǎn)規(guī)模相一致，有無(wú)損失浪費(fèi)現(xiàn)象。

　　三、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的措施及建議

　　固定資產(chǎn)管理作為對(duì)財(cái)政性資金在實(shí)物形態(tài)上的管理，直接反映一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)謹(jǐn)性以及行政管理的效率性，因此，應(yīng)切實(shí)提高對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)，加大領(lǐng)導(dǎo)重視力度，加強(qiáng)管理，做到權(quán)責(zé)明確，對(duì)固定資產(chǎn)的管理及改進(jìn)措施建議如下：

　　改革固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算方法，從源頭理順固定資產(chǎn)管理機(jī)制

　　對(duì)于現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度只著重反映體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果的資金流入及流出，不反映財(cái)政支出所形成的資產(chǎn)和權(quán)益、固定資產(chǎn)賬面不反映固定資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值的問(wèn)題，可以借鑒現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)的核算辦法，取消“固定基金”科目，增設(shè)“累計(jì)折舊”科目，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，并作為固定資產(chǎn)原值的減項(xiàng)列入資產(chǎn)負(fù)債表中。因此，行政事業(yè)單位在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，分錄為：

　　借：固定資產(chǎn) 在計(jì)提折舊時(shí)，分錄為： 借：事業(yè)支出—折舊費(fèi)

　　貸：銀行存款 貸：累計(jì)折舊

　　這樣對(duì)固定資產(chǎn)都按照實(shí)際情況進(jìn)行合理的折舊，使固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值更能反映真實(shí)實(shí)物價(jià)值，報(bào)表更具有準(zhǔn)確性，對(duì)于提供決策的建設(shè)性更強(qiáng)。特別是對(duì)于價(jià)值大、折舊快、普遍使用的資產(chǎn)，如電腦等資產(chǎn)管理的有效性更加突出。同時(shí)，還能使固定資產(chǎn)與銀行存款科目直接相對(duì)應(yīng)，也避免了固定資產(chǎn)入賬時(shí)漏記的可能，還可以適當(dāng)加入成本核算，提高資金使用效率。

　　增加財(cái)政監(jiān)管力度，制定細(xì)致有效的固定資產(chǎn)管理方案

　　完善財(cái)政監(jiān)督制約機(jī)制，逐漸做到單位資產(chǎn)管理質(zhì)量與財(cái)政撥款相結(jié)合。通過(guò)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)對(duì)單位的固定資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)控，并在每年的固定資產(chǎn)清查時(shí)，對(duì)單位非日常用積壓的特定固定資產(chǎn)、盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行回收、入賬、報(bào)處理。例如，20__年非典時(shí)期購(gòu)置的呼吸機(jī)，回收后可向其他需用單位進(jìn)行調(diào)撥使用，使賬面資金與實(shí)際使用情況相吻合。對(duì)于單位確實(shí)存在的盤盈、盤虧的狀況，各單位應(yīng)查明原因，再財(cái)政進(jìn)行核實(shí)后，組織有關(guān)技術(shù)鑒定，填報(bào)盤盈、盤虧詳細(xì)材料，并根據(jù)財(cái)政確認(rèn)及現(xiàn)行價(jià)格作為盤盈、盤虧的入賬、銷賬依據(jù)。

　　3、建立固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，實(shí)行臺(tái)賬管理

　　用制度管人�？茖W(xué)、規(guī)范、合理并行之有效的固定資產(chǎn)管理制度，成為固定資產(chǎn)管理的可靠指南，包括：固定資產(chǎn)采購(gòu)與驗(yàn)收制度、登記與審核制度、保管使用及維護(hù)保養(yǎng)制度、定期盤點(diǎn)制度、資產(chǎn)變動(dòng)及調(diào)撥制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、損失賠償制度、報(bào)報(bào)損制度、監(jiān)督檢查制度等。在實(shí)際工作中，應(yīng)保證實(shí)物的定期盤點(diǎn)與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，定期盤點(diǎn)一般應(yīng)保證一年一次，及時(shí)掌握資產(chǎn)的毀損盈余情況；對(duì)重點(diǎn)部門及重點(diǎn)資產(chǎn)如金額大、常用資產(chǎn)，進(jìn)行不定期抽查。嚴(yán)格實(shí)行固定資產(chǎn)臺(tái)賬管理，凡是新取得的固定資產(chǎn)，將其名稱、品牌、型號(hào)、采購(gòu)日期、存放地點(diǎn)、使用人、責(zé)任人等信息一一填寫齊全，注重入庫(kù)、出庫(kù)的資產(chǎn)核查和登記環(huán)節(jié)，使實(shí)物與賬面準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)，對(duì)于金額大，專業(yè)性強(qiáng)的儀器設(shè)備，可以采用照相管理。

　　提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)

　　注重固定資產(chǎn)管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，有條件的單位設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理崗位，明確職責(zé)，專人管理。對(duì)在職管理人員要按時(shí)進(jìn)行后續(xù)教育，提高專業(yè)技能，同時(shí)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)及其他專業(yè)知識(shí)的更新，真正使固定資產(chǎn)管理工作從簡(jiǎn)單的出庫(kù)入庫(kù)登記向完善的行政管理工作轉(zhuǎn)變，作為體現(xiàn)財(cái)務(wù)嚴(yán)謹(jǐn)性以及行政效率性的一個(gè)重要方面來(lái)抓。

　　完善固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理效能最大發(fā)揮

　　固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)電子卡片，相當(dāng)于為每個(gè)固定資產(chǎn)加上了一個(gè)“電子身份證”，對(duì)固定資產(chǎn)的取得、變動(dòng)、減少等變動(dòng)情況進(jìn)行登記，按時(shí)、完全的錄入動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮計(jì)算機(jī)高效、便捷的網(wǎng)絡(luò)化管理，有效降低運(yùn)行成本，準(zhǔn)確、及時(shí)的反映固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配等變動(dòng)情況。今后，應(yīng)進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)使用部門之間的信息共享，便于財(cái)務(wù)核算部門、管理部門、使用者之間的協(xié)調(diào)與溝通，提高管理質(zhì)量，并為單位高層管理者的決策提供參考依據(jù)。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[2]中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)。內(nèi)部審計(jì)理論與實(shí)務(wù)[M]。北京：中國(guó)石化出版社，20__。

　　[3]中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)。中國(guó)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范[M]。北京：中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社，20__。

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固定資產(chǎn)的管理論文3

　　摘要：“十三五”時(shí)期是“新醫(yī)改”的決勝階段，隨著新醫(yī)改的不斷推進(jìn)，公立醫(yī)院綜合改革成為新醫(yī)改的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制，有助于公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，從而更好地促進(jìn)公立醫(yī)院的公益性改革。本文從公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理角度出發(fā)，深入分析了內(nèi)部控制與固定資產(chǎn)管理之間的關(guān)系，并根據(jù)新醫(yī)改對(duì)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的要求，研究公立醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理中對(duì)內(nèi)部控制機(jī)制的應(yīng)用。期待通過(guò)筆者的研究和分析，能夠幫助公立醫(yī)院更好的管理固定資產(chǎn)，完成公立醫(yī)院固定資產(chǎn)保值、增值的目標(biāo)。

　　關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；內(nèi)部控制；固定資產(chǎn)管理；現(xiàn)狀；應(yīng)用

　　當(dāng)前時(shí)期，我國(guó)的醫(yī)院大部分都屬于公立形式，而在公立醫(yī)院當(dāng)中，固定資產(chǎn)也在醫(yī)院總資產(chǎn)當(dāng)中占據(jù)很大比重。隨著新醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)，要想如期推進(jìn)以“維護(hù)公益性，調(diào)動(dòng)積極性，保障可持續(xù)”為目標(biāo)的公立醫(yī)院綜合改革，就需要充分重視固定資產(chǎn)的管理，為公立醫(yī)院的改革提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　一、公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理

　　(一)管理目標(biāo)

　　公立醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理通常是為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的安全化使用以及確保醫(yī)院固定資產(chǎn)不會(huì)出現(xiàn)閑置現(xiàn)象，增加房屋、器材等資產(chǎn)的使用效率。同時(shí)，公立醫(yī)院希望用過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)的管理能夠幫助醫(yī)院帶來(lái)更多的效益[1]。

　　(二)加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善固定資產(chǎn)管理

　　從1987年美國(guó)的相關(guān)部門就已經(jīng)對(duì)內(nèi)部控制做出了具體的報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容顯示出內(nèi)部控制的重要性所在，也公布了內(nèi)部控制的目標(biāo)在于幫助企業(yè)更加可靠的完成財(cái)務(wù)報(bào)告等一系列消息[2]。而公立醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面所需要采取的措施是建立各個(gè)管理部門，使其在管理固定資產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中能通力合作。公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理內(nèi)容與內(nèi)部控制的主要目標(biāo)之間有著很多共通的地方，所以在內(nèi)部控制中要嚴(yán)格確保賬實(shí)一致，確保固定資產(chǎn)的安全與完整，并監(jiān)督固定資產(chǎn)的合適使用，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

　　二、國(guó)內(nèi)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

　　(一)資產(chǎn)管理行政化

　　作為國(guó)有事業(yè)單位，我國(guó)在公立醫(yī)院的管理方面存在著嚴(yán)重的行政化傾向，政府在公立醫(yī)院的管理當(dāng)中起著主導(dǎo)作用。公立醫(yī)院當(dāng)中沒(méi)有企業(yè)內(nèi)部管理的相關(guān)特征而是采取了政府行政管理的相關(guān)措施。公立醫(yī)院行政化的管理特點(diǎn)使得醫(yī)院內(nèi)部的工作效率低下，從消息溝通與各個(gè)部門之間的協(xié)作方面來(lái)看都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到公立醫(yī)院現(xiàn)行發(fā)展的要求。而且公立醫(yī)院作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)，所受到的管理非常多，來(lái)自政府及監(jiān)督部門的各項(xiàng)管理使得醫(yī)院無(wú)法自行制定管理體制，對(duì)于資產(chǎn)的管理自然也就無(wú)法真正做出改變[3]。

　　(二)管理流程不規(guī)范

　　公立醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理流程也并不完善，缺乏規(guī)范的相關(guān)制度。一些部門在申請(qǐng)醫(yī)療器材的時(shí)候并沒(méi)有正規(guī)的申請(qǐng)手續(xù)，存在著設(shè)備因不正規(guī)操作而損壞的現(xiàn)象，而醫(yī)院在更新和維護(hù)設(shè)備上將又花費(fèi)一筆經(jīng)費(fèi)。醫(yī)院的固定資產(chǎn)在折舊或報(bào)廢方面的手續(xù)上也存在漏洞，缺乏完整的審批手續(xù)，甚至出現(xiàn)固定資產(chǎn)即使被不自覺(jué)地轉(zhuǎn)移到院外醫(yī)院方面也難以發(fā)現(xiàn)的情況。公立醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理在采購(gòu)方面也存在著問(wèn)題。很多國(guó)有企業(yè)對(duì)采購(gòu)部門都有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，公立醫(yī)院在醫(yī)用設(shè)備等固定資產(chǎn)的采購(gòu)過(guò)程中卻缺乏科學(xué)的監(jiān)督和管理，對(duì)醫(yī)用設(shè)備投入前往往缺乏科學(xué)的可行性研究，事后則缺乏效益跟蹤分析，管理流程的不規(guī)范使得公立醫(yī)院在固定資產(chǎn)的管理方面出現(xiàn)很多問(wèn)題[4]。

　　(三)監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全

　　公立醫(yī)院之中存在著固定資產(chǎn)的浪費(fèi)現(xiàn)象，一些醫(yī)院沒(méi)有設(shè)置固定資產(chǎn)的使用權(quán)限，醫(yī)療器械的隨意使用造成了醫(yī)院固定資產(chǎn)使用壽命縮短、維修率高等問(wèn)題。而醫(yī)院的獎(jiǎng)懲機(jī)制也不健全，固定資產(chǎn)的使用部門對(duì)員工缺乏約束，而工作人員對(duì)固定資產(chǎn)管理往往產(chǎn)生懈怠心理，沒(méi)有工作動(dòng)力和積極性，這很大程度上影響了固定資產(chǎn)的使用效率。

　　三、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中對(duì)內(nèi)部控制的應(yīng)用

　　(一)利用內(nèi)部控制建立監(jiān)督體制

　　公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理方面需要建立適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督體系，利用內(nèi)部控制對(duì)管理人員的束縛，使管理人員履行在固定資產(chǎn)使用、保管、維護(hù)等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任。建立有效的醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度，幫助財(cái)務(wù)部門按財(cái)務(wù)管理規(guī)范切實(shí)做好公立醫(yī)院固定資產(chǎn)核算，督促維護(hù)部門及時(shí)的對(duì)醫(yī)療器材進(jìn)行維護(hù)修理[5]。內(nèi)部控制促使公立醫(yī)院的各個(gè)部門之間都既能保持部門的職責(zé)獨(dú)立，又能實(shí)現(xiàn)資源共享，并相互監(jiān)督，從而為固定資產(chǎn)的管理建立有效的監(jiān)督體制。

　　(二)完善崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

　　公立醫(yī)院還需要積極建設(shè)醫(yī)院的管理崗位競(jìng)爭(zhēng)，主要是對(duì)于固定資產(chǎn)管理崗位的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)崗位的嚴(yán)格考核和篩選，挑選出優(yōu)秀的固定資產(chǎn)管理人才，使醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理增加更多的具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理者。醫(yī)院方面還需要根據(jù)內(nèi)部控制體制當(dāng)中的績(jī)效考核制度在固定資產(chǎn)的管理崗位上作出定期的績(jī)效考核，通過(guò)對(duì)其工作質(zhì)量與工作效率的檢查，深入了解固定資產(chǎn)管理的具體狀況。同時(shí)建立崗位激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，工作表現(xiàn)突出的工作人員給與資金或升職的獎(jiǎng)勵(lì)，工作懈怠的工作人員也需要予以批評(píng)[6]。通過(guò)崗位競(jìng)爭(zhēng)制度的建立，公立醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面的工作積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，也使得工作人員在受到鼓勵(lì)的情況下對(duì)工作更具熱情。

　　(三)增加公共信息披露和共享

　　在內(nèi)部控制機(jī)制的'引導(dǎo)下，公立醫(yī)院要想提升對(duì)固定資產(chǎn)的管理水平，需要對(duì)醫(yī)院的公共信息進(jìn)行披露和共享。醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理體系建設(shè)當(dāng)中比較重要的組成部分，為了更好的調(diào)節(jié)和控制醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，需要開(kāi)放醫(yī)院的相關(guān)會(huì)計(jì)信息，從而加強(qiáng)醫(yī)院管理信息與外界的溝通，同行業(yè)之間的管理理念和管理體制的有效共享和相互學(xué)習(xí)使得公立醫(yī)院的管理水平提升更快。而醫(yī)院公共信息的公開(kāi)與披露使得公立醫(yī)院得到更多外界人士的關(guān)注，不僅能反映出醫(yī)院的管理和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也能有效的對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理人員實(shí)施監(jiān)督，對(duì)其工作行為產(chǎn)生約束。公立醫(yī)院的公開(kāi)透明為其在社會(huì)當(dāng)中無(wú)形組建了一個(gè)更加龐大的監(jiān)督體系[7]。

　　(四)應(yīng)用內(nèi)部控制手段提升固定資產(chǎn)管理水平

　　醫(yī)院對(duì)內(nèi)部控制的應(yīng)用要求公立醫(yī)院的內(nèi)部控制要與固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制一致，醫(yī)院方面需要將對(duì)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制也放置到醫(yī)院整體的內(nèi)部控制當(dāng)中。而醫(yī)院在固定資產(chǎn)的管理方面需要完成固定資產(chǎn)的事先評(píng)估與管理當(dāng)中的控制，還需要做到在管理工作之后對(duì)管理人員的監(jiān)督。公立醫(yī)院要關(guān)注固定資產(chǎn)管理的重點(diǎn)崗位職務(wù)及職位風(fēng)險(xiǎn)，建立規(guī)范的自我檢討機(jī)制，及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)管理的采購(gòu)、使用、維護(hù)、更新、清理、報(bào)廢等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，并不斷在業(yè)務(wù)流程的管控上改進(jìn)提高。內(nèi)部控制要求管理人員對(duì)固定資產(chǎn)的管理要建立起共同的目標(biāo)，各個(gè)部門之間朝向一個(gè)目標(biāo)努力，以此來(lái)增加固定資產(chǎn)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的幾率。醫(yī)院方面還需要建立一個(gè)公共監(jiān)督平臺(tái)，使得醫(yī)院內(nèi)部的員工能夠通過(guò)監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行溝通，并在平臺(tái)交流的過(guò)程中提出對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度的監(jiān)督意見(jiàn)和改善意見(jiàn)。醫(yī)院派遣專門的反饋人員對(duì)工作人員的監(jiān)督意見(jiàn)進(jìn)行收集和整理，醫(yī)院將從意見(jiàn)當(dāng)中選擇合理且適合醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施積極施行。

　　四、結(jié)論

　　完善公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理符合國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值要求，也是新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院保持公益性的必要條件。公立醫(yī)院對(duì)內(nèi)部控制的應(yīng)用使得其在固定資產(chǎn)管理方面的效率得到很大的提高，從而保持公立醫(yī)院的良性運(yùn)行狀態(tài)，使其能更好的為群眾服務(wù)。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]石曉燕.內(nèi)部控制機(jī)制在公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，20xx，01(18):111.

　　[2]陳兆列.新《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》在公立醫(yī)院固定資產(chǎn)審計(jì)中的應(yīng)用[J].西部財(cái)會(huì)，20xx，08(08):74-77.

　　[3]阮靜.新醫(yī)療改革背景下的公立醫(yī)院管理制度創(chuàng)新探討[J].科技視界，20xx，03(18):123.

　　[4]盤曉靈，宋偉奇.淺析當(dāng)前公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中亟待解決的若干問(wèn)題[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，20xx，07(09):207-208.

　　[5]楊長(zhǎng)淑.探討新制度下如何加強(qiáng)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，20xx，06(23):110-112.

　　[6]鄭煊梅.新形勢(shì)下縣級(jí)公立醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的突出問(wèn)題及對(duì)策探討[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，20xx，02(23):258-259.

　　[7]趙方哲.國(guó)有公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中固定資產(chǎn)內(nèi)控制度的設(shè)計(jì)探討[J].遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院(遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào))，20xx，09(06):18-19.

固定資產(chǎn)的管理論文4

　　隨著高校的招生的大量擴(kuò)招，許多學(xué)校進(jìn)行合并和拆分、重組兼并、調(diào)整、新校區(qū)建設(shè)等工作比較頻繁使得高校固定資產(chǎn)構(gòu)成越變得更加復(fù)雜，而且高校之間的財(cái)務(wù)、人事和后勤等變動(dòng)頻繁，對(duì)高校固定資產(chǎn)管理方面的要求更加嚴(yán)苛，如何高效、規(guī)范的管理好學(xué)校固定資產(chǎn)是大部分高校面對(duì)的一個(gè)大難題。因此，面對(duì)當(dāng)前高校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，結(jié)合廣東工商職業(yè)學(xué)院資產(chǎn)管理工作的實(shí)際情況，需要利用現(xiàn)代通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息采集及處理技術(shù)、教育科研網(wǎng)，并參照目前先進(jìn)的高校財(cái)務(wù)管理制度和方法，建立一套高效、簡(jiǎn)捷、智能化的高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

　　在高等學(xué)校的固定資產(chǎn)范圍中所包括的資產(chǎn)類型較多，在教學(xué)、科研、后勤和行政等部門和單位使用的房屋、儀器、辦公用品等都被劃入高校固定資產(chǎn)的范疇之中。要對(duì)這些資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的管理首先要對(duì)固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記、評(píng)估、清查、界定;要對(duì)部分資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)和維修，根據(jù)需要采購(gòu)相應(yīng)的儀器與設(shè)備，定期對(duì)固定資產(chǎn)的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并將最后確定無(wú)誤的信息報(bào)送給上級(jí)負(fù)責(zé)部門。

　　高校固定資產(chǎn)在這里指所有的高校房產(chǎn)、車輛設(shè)備、電子硬件設(shè)備等固定資產(chǎn)，同時(shí)也包括機(jī)房網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、機(jī)柜設(shè)備、小型機(jī)、臺(tái)式機(jī)、筆記本、打印機(jī)與掃描儀等硬件設(shè)備，另外，高效固定資產(chǎn)設(shè)備具有種類復(fù)雜多樣，要求穩(wěn)定和維護(hù)及時(shí)性。主要針對(duì)高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行整體的分析，通過(guò)大量的閱讀參考文獻(xiàn)以及對(duì)本部門的工作進(jìn)行統(tǒng)籌的分析，發(fā)現(xiàn)商業(yè)高校固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是建立健全的固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行高效的管理，在提高資產(chǎn)使用效益的同時(shí)保證資產(chǎn)的完整與安全，保證賬面與實(shí)際相符合。

　　在對(duì)高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能需求進(jìn)行提煉、整理的基礎(chǔ)上可以大致確實(shí)系統(tǒng)的功能性需求，分為個(gè)人資產(chǎn)管理、部門資產(chǎn)管理、房產(chǎn)管理、資產(chǎn)入庫(kù)管理、資產(chǎn)日常管理、系統(tǒng)管理六個(gè)模塊。高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)流程圖見(jiàn)圖所示。個(gè)人資產(chǎn)管理模塊的主要功能對(duì)個(gè)人做查詢，查詢范圍為登錄人的全部資產(chǎn)，檢索條件包括：原資產(chǎn)編碼、資產(chǎn)名稱、條形碼、品牌型號(hào)、資產(chǎn)分類、使用類型、登記日期。

　　部門資產(chǎn)管理模塊的功能查詢范圍為登錄人所在部門的全部資產(chǎn)，檢索條件包括：原資產(chǎn)編碼、資產(chǎn)名稱、條形碼、品牌型號(hào)、資產(chǎn)分類、使用類型、登記日期、姓名。

　　高校在在對(duì)房產(chǎn)資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)就需要建立起內(nèi)容詳實(shí)的前期與后期出產(chǎn)檔案，特別對(duì)房屋的.分配、回收、折舊等情況要備注清楚，保證賬務(wù)的合理性，做到合理使用固定資產(chǎn)，杜絕越權(quán)使用的情況出現(xiàn)，保障院有資產(chǎn)不會(huì)大量流失。該模塊以全校自有和非自有房產(chǎn)信息為基礎(chǔ)，以各個(gè)流程模塊(樓宇信息、土地信息、房產(chǎn)信息、房產(chǎn)評(píng)估、房產(chǎn)使用信息、租賃借用合同信息等功能)為框架，構(gòu)成房產(chǎn)管理的整體。

　　固定資產(chǎn)管理模塊為資產(chǎn)入庫(kù)領(lǐng)用、附屬資產(chǎn)錄入、圖片補(bǔ)錄、打印入庫(kù)領(lǐng)用單。在對(duì)資產(chǎn)信息進(jìn)行檢索是輸入的條件包括了資產(chǎn)的類別、名稱、編號(hào)，發(fā)票的編號(hào)、保管人員、登記時(shí)間和設(shè)備的序列號(hào)等信息。添加一條資產(chǎn)的詳細(xì)信息，輸入內(nèi)容包括：資產(chǎn)基本信息、購(gòu)買信息、保修信息、存放信息、保管使用信息和備注信息，共六大類。在出現(xiàn)附屬資產(chǎn)時(shí)需要填寫附屬資產(chǎn)的信息：資產(chǎn)類別，資產(chǎn)名稱，購(gòu)置類型，設(shè)備序列號(hào),規(guī)格型號(hào)，發(fā)票編號(hào)，發(fā)票日期，合同名稱，采購(gòu)方式，采購(gòu)范圍，來(lái)源方式，來(lái)源渠道，數(shù)量，價(jià)格類型，價(jià)格，計(jì)量單位，供應(yīng)商，保修(月)，使用年限(月)，備注等。

　　資產(chǎn)日常管理模塊包括“資產(chǎn)入賬”、“資產(chǎn)信息修改”、“資產(chǎn)退庫(kù)”、“資產(chǎn)轉(zhuǎn)移”、“資產(chǎn)退出”、“資產(chǎn)處置”、“資產(chǎn)審核”等功能。

　　本系統(tǒng)在個(gè)人資產(chǎn)和部門資產(chǎn)中還設(shè)有“更新報(bào)廢”功能，通過(guò)此功能個(gè)人可以進(jìn)行資產(chǎn)的更新報(bào)廢申報(bào)流程，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)報(bào)廢更新流程簡(jiǎn)便化，科學(xué)化管理。檢索條件包括資產(chǎn)編碼、資產(chǎn)名稱、條形碼、資產(chǎn)分類、使用類型、登記時(shí)間。這些子功能都是個(gè)人資產(chǎn)基本信息日常管理中最為基礎(chǔ)的操作功能。根據(jù)需求的分析結(jié)果，設(shè)計(jì)高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)必須和需求進(jìn)行一一對(duì)應(yīng)，根據(jù)整個(gè)系統(tǒng)及具體的模塊確定設(shè)計(jì)策略和技巧。由此可以確定，設(shè)計(jì)本系統(tǒng)需要遵守的設(shè)計(jì)原則：

　　1、先進(jìn)性原則

　　2、帶寬保障

　　3、可靠性

　　4、安全性和穩(wěn)定性

　　5、操作易用

　　高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)在設(shè)計(jì)過(guò)程中，所采用的架構(gòu)技術(shù)為多層架構(gòu)，通過(guò)將整個(gè)應(yīng)用劃分成多層來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的高性能，同時(shí)在開(kāi)發(fā)時(shí)還采用到分布式技術(shù)，這兩種方法結(jié)合運(yùn)用，對(duì)使用效率的提高有較高的益處，并且對(duì)數(shù)據(jù)的操作和管理上可以帶來(lái)較大便利。多層架構(gòu)技術(shù)通過(guò)多層劃分，使得系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理以及數(shù)據(jù)處理相分離，使用技術(shù)接口可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)模塊之間數(shù)據(jù)交互，對(duì)數(shù)據(jù)的所有操作的交互使用帶來(lái)保障。多層架構(gòu)的應(yīng)用還可以提高系統(tǒng)的擴(kuò)展性能，同時(shí)業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)的分離還可以實(shí)現(xiàn)較高的可維護(hù)性，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以更好地去解決，各層之間不會(huì)互相影響。

　　高等學(xué)校資產(chǎn)是學(xué)院有形資產(chǎn)的重要組成部分。本研究的內(nèi)容是以高校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題為背景，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的分析和了解，確定了本論文需要使用的研究方法和研究路徑，最終確定了設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)的軟件研發(fā)流程。

　　通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的需求進(jìn)行詳細(xì)的分析和闡述，在需求明確的基礎(chǔ)上對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行概要設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)，這些設(shè)計(jì)都是為了系統(tǒng)各自模塊做準(zhǔn)備，最終確定高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要包括個(gè)人資產(chǎn)管理、部門資產(chǎn)管理、房產(chǎn)管理、資產(chǎn)入庫(kù)管理、資產(chǎn)日常管理、系統(tǒng)管理。設(shè)計(jì)系統(tǒng)管理的主要包括對(duì)權(quán)限的分配和角色的確認(rèn)，明確各自模塊的管理方法和管理特點(diǎn)，并且對(duì)不同分類的資產(chǎn)進(jìn)行針對(duì)性監(jiān)控;在管理過(guò)程中對(duì)不同資產(chǎn)的管理、實(shí)現(xiàn)和計(jì)劃都進(jìn)行明確設(shè)計(jì);對(duì)相似模塊的實(shí)現(xiàn)過(guò)程采用代碼復(fù)用的技術(shù)，提高了代碼的可讀性和可移植性。對(duì)于系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)處理模塊的設(shè)計(jì)主要包括查詢和檢索功能，并且提供模塊查詢和精確查詢兩種方法，這樣的結(jié)果就是可以為客戶提供更加多樣化的檢索方法，最終使得系統(tǒng)更加的科學(xué)化和規(guī)范化。

固定資產(chǎn)的管理論文5

　　20xx年出臺(tái)的《鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》以及針對(duì)特定資產(chǎn)項(xiàng)目陸續(xù)出臺(tái)的專項(xiàng)文件，成為了現(xiàn)階段鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要依據(jù)。這些管理辦法對(duì)進(jìn)一步規(guī)范鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)從提報(bào)購(gòu)置到報(bào)廢處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)施程序,保證每一項(xiàng)固定資產(chǎn)在日常生產(chǎn)作業(yè)中都能發(fā)揮出最大效用,防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都具有里程碑式的意義。然而，文件的出臺(tái)雖然讓鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作有法可依、有章可循,但在這些辦法具體實(shí)施的近十年期間，發(fā)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平在原有基礎(chǔ)上還有巨大的上升空間，這對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)走向市場(chǎng)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，起著制約作用。

　　一、現(xiàn)階段鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作存在的主要問(wèn)題

　　現(xiàn)階段是鐵路企業(yè)改制的關(guān)鍵階段，要從根本上推動(dòng)鐵路企業(yè)的改制工作，就必須對(duì)鐵路企業(yè)的資產(chǎn)管理模式根據(jù)時(shí)代需要進(jìn)行“改制”，這樣才能真正作到與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)整個(gè)鐵路行業(yè)成功轉(zhuǎn)型。固定資產(chǎn)管理辦法的實(shí)施，雖然推動(dòng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作邁向了一個(gè)新的臺(tái)階，但從現(xiàn)在視角看，部分規(guī)定已逐漸脫離實(shí)際，而在本次清產(chǎn)核資中，更是暴露出現(xiàn)階段鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作在管理模式與管理流程方面存在較大問(wèn)題，因此，找準(zhǔn)問(wèn)題，辯癥施策就顯得尤為重要。

　　1.固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理與現(xiàn)場(chǎng)管理脫節(jié)。

　　現(xiàn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理實(shí)行歸口管理制度，從縱向上看，固定資產(chǎn)管理與計(jì)劃逐層分配相匹配，遵循“分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)”的原則；從橫向上看，固定資產(chǎn)管理由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，遵循“集中管理，監(jiān)督到位”原則。但在具體實(shí)踐中，特別是在運(yùn)輸生產(chǎn)基層站段，這種看似嚴(yán)謹(jǐn)縝密的歸口管理制度帶來(lái)的并不是固定資產(chǎn)的高效管理，反而造成財(cái)務(wù)主要維護(hù)的固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)資產(chǎn)狀況相脫節(jié)，不能真實(shí)反映資產(chǎn)的最新?tīng)顩r，缺乏動(dòng)態(tài)管理。主要原因在于：第一，當(dāng)前固定資產(chǎn)管理模式下，固定資產(chǎn)主要停留在財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)與現(xiàn)場(chǎng)管理環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重點(diǎn)主要在于維護(hù)價(jià)值信息，每月按時(shí)計(jì)提折舊，反映折舊成本，很難做到熟知固定資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況，了解固定資產(chǎn)帶來(lái)的效益；而現(xiàn)場(chǎng)的固定資產(chǎn)管理，主要體現(xiàn)在對(duì)技術(shù)部門對(duì)實(shí)物所建的手工臺(tái)帳，即便針對(duì)某項(xiàng)特定資產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)處的管理系統(tǒng)，也與財(cái)務(wù)部門的管理系統(tǒng)相獨(dú)立。第二，由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)基層站段固定資產(chǎn)數(shù)量龐大，具體資產(chǎn)種類繁多，不可能實(shí)現(xiàn)在較短周期內(nèi)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行核對(duì)與調(diào)整，對(duì)固定資產(chǎn)的管理也只停留在賬務(wù)管理的層面，很難對(duì)固定資產(chǎn)調(diào)撥、盤活資產(chǎn)的有效途徑提出實(shí)質(zhì)性的建議，不能起到真正意義上的牽頭作用。

　　2.各部門對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏能夠協(xié)同作業(yè)的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。

　　現(xiàn)階段鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理基本上處于分散管理，各自為陣的模式,并沒(méi)有能夠協(xié)同作業(yè)的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)作為支撐，業(yè)務(wù)部門根據(jù)自己的需要建立資產(chǎn)臺(tái)賬履歷，沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與格式，在資產(chǎn)發(fā)生增減變動(dòng)時(shí)要花費(fèi)大量的時(shí)間去做重復(fù)的錄入與修改工作，工作效率低下，更談不上各部門對(duì)固定資產(chǎn)管理工作實(shí)現(xiàn)相互閉環(huán)管理。主要原因在于：第一，在計(jì)劃管理體制下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理還存在“重購(gòu)入，輕管理”的思想，對(duì)固定資產(chǎn)管理的重心多放在現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)“缺什么”，而對(duì)已使用資產(chǎn)如何高效利用，如何盤活閑置資產(chǎn)，如何修舊利廢的關(guān)注較少，自然對(duì)固定資產(chǎn)后續(xù)管理流程與模式的改進(jìn)較少重視。第二，系統(tǒng)的改進(jìn)與開(kāi)發(fā)，特別是像這種各部門都可協(xié)同操作的龐大信息數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，前期需要投入大量的研發(fā)成本，后續(xù)系統(tǒng)的升級(jí)與維護(hù)也須投入大量資金，而且系統(tǒng)投入前期所帶來(lái)的收益并不明顯，極易造成成本與收益不匹配的誤導(dǎo),企業(yè)自然容易按部就班，滿足現(xiàn)狀，不愿投入巨大的人力物力對(duì)新事物進(jìn)行嘗試。

　　3.固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量還有待提高。

　　現(xiàn)行對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算，采用分類核算，后續(xù)計(jì)量統(tǒng)一選取平均年限法計(jì)提折舊的會(huì)計(jì)核算方式，這種會(huì)計(jì)核算方式雖然簡(jiǎn)便易行，但不利于固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高，特別是隨時(shí)間推移，如果不對(duì)以前固有辦法進(jìn)行修訂調(diào)整，提供的會(huì)計(jì)信息會(huì)脫離實(shí)際，不能為投資等決策提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)。第一，平均年限法計(jì)提折舊并不與所有固定資產(chǎn)類別實(shí)際耗用情況相符。例如固定資產(chǎn)中的機(jī)械動(dòng)力設(shè)備，該類設(shè)備最大的特點(diǎn)是設(shè)備故障率隨使用年限增加而增加，該類設(shè)備所發(fā)揮的效用隨使用年限增加而降低，采用平均年限法計(jì)提折舊并不能準(zhǔn)確反映這一過(guò)程。第二，管理辦法中規(guī)定的資產(chǎn)凈殘值率過(guò)高，已與現(xiàn)今實(shí)際情況不符。例如固定資產(chǎn)類別中的儀器儀表、工具及器具與信息技術(shù)設(shè)備的凈殘值率，皆在原價(jià)的5%左右，遠(yuǎn)高于現(xiàn)今對(duì)這類報(bào)廢固定資產(chǎn)處置的實(shí)際殘值收入，直接導(dǎo)致固定資產(chǎn)清查損失金額較實(shí)際偏高。

　　二、對(duì)今后提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理質(zhì)效路徑的構(gòu)想

　　1.引入條碼技術(shù)，對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)采用標(biāo)簽管理模式。

　　對(duì)固定資產(chǎn)采用植入條形碼的'標(biāo)簽管理模式，是今后固定資產(chǎn)管理必然走向。鐵路企業(yè)的固定資產(chǎn)數(shù)量龐大，位置分散，如果一直停留在人工建賬管理階段，不僅對(duì)固定資產(chǎn)的管理在人工錄入，建立臺(tái)賬等環(huán)節(jié)耗費(fèi)大量精力，而且錄入的信息永遠(yuǎn)滯后于固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況。對(duì)固定資產(chǎn)引入條碼技術(shù)，采用標(biāo)簽化管理模式，可以將大量固定資產(chǎn)的相關(guān)信息融入其中，提高各環(huán)節(jié)的處理速度，降低工作量，確保能動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)狀況。

　　2.創(chuàng)建各部門可協(xié)同作業(yè)的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。

　　由于鐵路運(yùn)輸基層站段是鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的主體,在基層站段創(chuàng)建由各部門對(duì)固定資產(chǎn)能夠共享的數(shù)據(jù)庫(kù)尤為重要，各部門針對(duì)管理重點(diǎn)維護(hù)相應(yīng)系統(tǒng)相應(yīng)模塊,減少了重復(fù)錄入的工作；由于信息共享，各部門對(duì)資產(chǎn)信息都可隨時(shí)核對(duì)，確保固定資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性；由于各部門可以在同一平臺(tái)上完成對(duì)固定資產(chǎn)的最新使用狀況及時(shí)維護(hù)，可以保證固定資產(chǎn)履歷的完整性；站在路局層面，可以通過(guò)系統(tǒng)及時(shí)了解各基層站段的固定資產(chǎn)相關(guān)信息，提出管理意見(jiàn)，確保各項(xiàng)固定資產(chǎn)的高效使用。

　　3.深入貫徹企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，提高固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的信息質(zhì)量。

　　20xx年全路會(huì)計(jì)核算執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，為達(dá)到讓固定資產(chǎn)真實(shí)反映為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)利益的期間及每期的實(shí)際資產(chǎn)消耗，準(zhǔn)則要求企業(yè)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)在年末對(duì)使用壽命，預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法進(jìn)行復(fù)核。因此，在對(duì)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算方面，在強(qiáng)有力的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)作為支撐下，應(yīng)嚴(yán)格遵循企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求，針對(duì)資產(chǎn)特點(diǎn)選用合適的計(jì)提折舊方式，例如對(duì)易損耗的設(shè)備類資產(chǎn)可采用雙倍余額遞減法的折舊方式，對(duì)運(yùn)輸設(shè)備可根據(jù)行駛里程采用工作量法的折舊方法。同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境及其他環(huán)境的實(shí)際情況，調(diào)整對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)量方法，提高固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算信息質(zhì)量的準(zhǔn)確性與可靠性，從而為企業(yè)投資與經(jīng)營(yíng)等關(guān)鍵決策提供實(shí)質(zhì)性的幫助。

　　4.結(jié)合時(shí)代要求適時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行改進(jìn)。

　　固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)流程對(duì)企業(yè)對(duì)資產(chǎn)的管理質(zhì)效高低起著關(guān)鍵性的影響，而鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)數(shù)量龐大，位置地域分散，如果固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)流程繁復(fù)，效率低下，勢(shì)必會(huì)阻礙企業(yè)管理質(zhì)效的提升，甚至對(duì)基層站段的安全生產(chǎn)產(chǎn)生不良影響。而適時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程進(jìn)行改進(jìn)，是對(duì)不利于固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整，也是對(duì)不能提高企業(yè)資質(zhì)管理質(zhì)效，不能增加企業(yè)價(jià)值環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)，這樣才能從根本上提高工作效率。

　　5.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)。

　　加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)，一方面要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)與工作技能；另一方面更要走出去，開(kāi)拓視野，多到其他現(xiàn)代大型企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，吸取對(duì)固定資產(chǎn)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，這樣才能順應(yīng)時(shí)代潮流，從源頭上提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的質(zhì)效。

　　作者：柏莉 單位：成都鐵路局財(cái)務(wù)處

固定資產(chǎn)的管理論文6

　　摘要：高職院校固定資產(chǎn)是教學(xué)、科研、管理等賴以生產(chǎn)和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著高職教育的發(fā)展，高職院校的固定資產(chǎn)不斷增加，其也管理在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)了許多問(wèn)題。本文分析了現(xiàn)階段高職院校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，并在美國(guó)coso報(bào)告的理論基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：美國(guó)coso報(bào)告 高職院校 固定資產(chǎn) 管理 控制 效率

　　近年來(lái)，我國(guó)的高等教育快速發(fā)展，職業(yè)教育作為后起之秀也得到了國(guó)家的高度重視，高職院校的數(shù)量不斷增加，其固定定資產(chǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，固定資產(chǎn)的管理隨之成為高職院校管理工作的重要組成部分。固定資產(chǎn)是高教事業(yè)的物資保障，關(guān)系到高職院校的生存和發(fā)展，固定資產(chǎn)的管理至關(guān)重要。因此，如何加強(qiáng)高職院校固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，促進(jìn)高教事業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展，是當(dāng)前高職院校固定資產(chǎn)管理的探索方向，也是構(gòu)建和諧校園，建設(shè)節(jié)約型高校的需要。

　　一、高職院校固定資產(chǎn)管理的重要性

　　高職院校固定資產(chǎn)是教學(xué)、科研、管理等賴以生產(chǎn)和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是促進(jìn)高職教育穩(wěn)定發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量有效提高的重要保證。隨著高等職業(yè)教育的發(fā)展，高職院校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，辦學(xué)條件改善，高職院校的校舍、教學(xué)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地等都得到了相應(yīng)的建設(shè)和擴(kuò)充，固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值不斷提高。房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書等都屬于固定資產(chǎn)，每一類別下根據(jù)其性質(zhì)和屬性又設(shè)置了明細(xì)類別，品種多，管理十分復(fù)雜，傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理體制難以適應(yīng)高職院校的要求。與此同時(shí)，高職院校經(jīng)營(yíng)管理體制改革，部分非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，高職院校逐漸涉及到工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，學(xué)校資產(chǎn)呈現(xiàn)多元化。這又給高職院校的固定資產(chǎn)管理增加了難度，因此，如何進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，確保固定資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化，提高辦學(xué)效益，是高職院校管理者需要認(rèn)真研究和思考的重要課題。

　　二、高職院校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題分析

　　1．管理意識(shí)淡薄，缺乏經(jīng)營(yíng)理念

　　在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，部分高職院校的負(fù)責(zé)人片面追求做大做強(qiáng)，購(gòu)置資產(chǎn)不進(jìn)行可行性研究和效益分析，申請(qǐng)購(gòu)置計(jì)劃缺乏定量標(biāo)準(zhǔn)，存在隨意性，資產(chǎn)管理貪新棄舊，造成重購(gòu)置輕管理，重使用輕維護(hù)的現(xiàn)象。高職院校的負(fù)責(zé)人對(duì)固有資產(chǎn)的管理還存在著“錢”向“物”轉(zhuǎn)化而弱化的思想，即對(duì)固定資產(chǎn)的管理偏重于現(xiàn)金、銀行存款等流動(dòng)資金的管理，而對(duì)于儀器設(shè)備，辦公用品等固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)，造成財(cái)產(chǎn)的流失。

　　2．管理制度界定模糊，缺乏約束機(jī)制

　　固定資產(chǎn)購(gòu)置制度不健全，缺乏有效的約束機(jī)制。在資產(chǎn)購(gòu)置環(huán)節(jié)，由于專業(yè)知識(shí)的限制，有的高職院校直接讓業(yè)務(wù)人員到市場(chǎng)上自由采購(gòu)，缺乏定量標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)置的`資產(chǎn)的實(shí)用性和價(jià)格有待評(píng)估，存在較大的隨意性。而固定資產(chǎn)的界定更是模糊，包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的多是管理人員對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)等概念是不清晰的，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)理解不清。而科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，又引發(fā)新產(chǎn)品分類和界定的困難。諸如軟件、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品之類的產(chǎn)品是否該定為固定資產(chǎn)備受爭(zhēng)議。

　　3．管理機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)不清

　　目前，多數(shù)高職院校采取賬物分管的分類歸口管理的模式，財(cái)務(wù)部分負(fù)責(zé)賬目，而實(shí)物分到多個(gè)部門管理。如圖書館管理圖書，設(shè)備處管理儀器設(shè)備，后勤集團(tuán)管理房屋等。而各職能部門又分歸不同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理，多頭管理導(dǎo)致職能分散，職責(zé)不清，最終引發(fā)誰(shuí)都管或者誰(shuí)都不管的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)各部門之間缺乏協(xié)調(diào)，不同部門、課題組同時(shí)購(gòu)買相同或者類似的設(shè)備儀器的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，不能做到資源共享，調(diào)劑余缺。另一方面，固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)，個(gè)別通過(guò)出借學(xué)校的場(chǎng)地、設(shè)備、儀器等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)謀求部門或者個(gè)人利益，盜用公共資產(chǎn)。固定資產(chǎn)沒(méi)有定期清查盤點(diǎn)的制度，長(zhǎng)期不對(duì)賬，不清點(diǎn)，再加上管理不善，固定資產(chǎn)隨意存放，導(dǎo)致?lián)p壞、被盜、丟失等，資產(chǎn)與實(shí)物不符，有賬無(wú)物或者有物無(wú)賬的現(xiàn)象較多。管理人員調(diào)動(dòng)過(guò)程中，手續(xù)移交不完全，公物私自帶走等現(xiàn)象也有出現(xiàn)。

　　4．管理人員素質(zhì)參差不齊，缺乏專業(yè)人士

　　由于高職院校的合并以及新校區(qū)的興建，財(cái)政投入和融資渠道不段增加，各校設(shè)備的數(shù)量和價(jià)值都在增長(zhǎng)，但是管理人員隊(duì)伍卻沒(méi)有跟上。除財(cái)務(wù)人員具備專業(yè)素養(yǎng)外，其他固定資產(chǎn)管理人員多是學(xué)校不從事一線教學(xué)工作、年齡較大的同志。他們?nèi)狈π畔⒒�管理的技能，專業(yè)知識(shí)有限，思想陳舊，缺乏應(yīng)有的管理知識(shí)和理念，對(duì)于固定資產(chǎn)賬簿建立、登記、對(duì)賬不夠規(guī)范。相應(yīng)地，這些高職院校采取的管理方式仍舊是手工管理，靜態(tài)、陳舊的數(shù)據(jù)給查詢、統(tǒng)計(jì)、調(diào)配等造成諸多不便。而實(shí)驗(yàn)室教師管理隊(duì)伍更是欠缺，實(shí)驗(yàn)設(shè)備不能得到有效管理，發(fā)揮應(yīng)有的效用。

　　5．資源配置不合理，使用效率低

　　近年來(lái)，一些高職院校合并組建，學(xué)生人數(shù)增加，固定資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)安排和投入也增加預(yù)算。各高職院校不惜重金新建實(shí)驗(yàn)室，購(gòu)置設(shè)備等，但是各學(xué)院內(nèi)部沒(méi)有統(tǒng)一調(diào)控和規(guī)劃，購(gòu)置大批實(shí)物資產(chǎn)，而這些實(shí)物資產(chǎn)又缺乏管理，低效使用，甚至有的設(shè)備都是全新，尚未使用過(guò)的。此外，各院系之間盲目攀比，追求高性能、高配置，提前報(bào)廢能用的設(shè)備。各個(gè)院校之間提出的設(shè)備購(gòu)置沒(méi)有全局系統(tǒng)規(guī)劃，不能調(diào)劑使用。各個(gè)院系購(gòu)進(jìn)的設(shè)備變成各個(gè)部分的私有資產(chǎn)，僅限個(gè)別人使用，形成高投資，低效益。

　　三、從coso報(bào)告看固定資產(chǎn)管理

　　美國(guó)的coso報(bào)告有廣泛的適應(yīng)性，對(duì)于高職院校固定資產(chǎn)的管理有著極大的啟示�；�于coso報(bào)告的理論基礎(chǔ)，以下，筆者將從控制環(huán)境、控制職責(zé)、控制活動(dòng)等方面來(lái)探討高校固定資產(chǎn)的管理。

　　1．轉(zhuǎn)變觀念，營(yíng)造良好的控制環(huán)境

　　一個(gè)積極向上的控制環(huán)境，是管理行為有效進(jìn)行的精神基礎(chǔ)。高校固定資產(chǎn)的管理，要求管理者要樹立正確的思想觀念，提高管理理念。第一，領(lǐng)導(dǎo)要重視，克服口頭上，形式上的“重視”，而是應(yīng)該把固定資產(chǎn)的管理工作列入重要議事日程，認(rèn)真貫徹國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的要求，認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理與學(xué)校教學(xué)、科研和產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)工作開(kāi)展息息相關(guān)；第二，領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)轉(zhuǎn)變重資金，輕實(shí)物的觀念。認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有的固定資產(chǎn)是學(xué)校發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，廣泛宣傳固定資產(chǎn)管理的必要性和重要性，提升員工管理意識(shí)，保證固定資產(chǎn)的保值增值。

　　2．明確控制職責(zé)，建立專業(yè)化的管理隊(duì)伍

　�。�1）管理層：應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理部門，實(shí)行校長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主負(fù)責(zé)，管理人和使用人直接負(fù)責(zé)的機(jī)制，將管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上。

　　（2）一線管理人員：對(duì)于管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具體的實(shí)施者在于一線的管理人員，高素質(zhì)的資產(chǎn)管理人員是提高固定資產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵因素。他們的業(yè)務(wù)水平、管理能力以及工作態(tài)度，直接影響固定資產(chǎn)的管理成效。因此，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，至關(guān)重要。第一，學(xué)校要高度重視資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)，選拔覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)好、責(zé)任心強(qiáng)的管理人員充實(shí)資產(chǎn)管理隊(duì)伍；第二，實(shí)施人才培訓(xùn)工程，對(duì)新選拔和已有的管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)的再培訓(xùn)，通過(guò)定期或者不定期的培訓(xùn)、考核，有效提高其管理水平；第三，建立明確的資產(chǎn)管理人員崗位制度，通過(guò)明文規(guī)定，使得管理人員有章可循，有理可依，做到各司其職，責(zé)任到人。第四，做好相關(guān)的鼓勵(lì)措施，適當(dāng)提高管理人員的待遇或福利措施，充分調(diào)動(dòng)管理人員的主動(dòng)性和積極性。

　　3．建立統(tǒng)一的管理制度，促進(jìn)控制活動(dòng)的有效完成

　　固定資產(chǎn)管理制度規(guī)范化、科學(xué)化是提高高校固定資產(chǎn)管理水平的制度保障。對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)入，可以采用集體采購(gòu)方法，成立固定資產(chǎn)采購(gòu)管理小組，對(duì)于采購(gòu)的物品先進(jìn)行網(wǎng)上詢價(jià)，制定預(yù)算，與采購(gòu)商家聯(lián)系等，通過(guò)多方查詢，確保購(gòu)得實(shí)用、廉價(jià)的物品。同時(shí)，要抓好日常管理，規(guī)范基礎(chǔ)工作，制度定期的清理盤點(diǎn)和資產(chǎn)核銷制度。資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)處要及時(shí)溝通，設(shè)置協(xié)調(diào)一致的賬戶，賬目明細(xì)要清楚，以利于對(duì)賬工作的進(jìn)行。規(guī)模大的學(xué)校，應(yīng)該每月進(jìn)行核對(duì)，規(guī)模較小的學(xué)校也要每個(gè)季度核對(duì)。資產(chǎn)管理部門與使用部門也要按月盤點(diǎn)，保證固定資產(chǎn)無(wú)丟失，對(duì)于有損壞的資產(chǎn)及時(shí)維修。

　　4．引入信息化管理，促進(jìn)溝通，加強(qiáng)監(jiān)督

　　固定資產(chǎn)的高效管理，離不開(kāi)現(xiàn)代管理技術(shù)。高職院校應(yīng)該充分利用校園網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建固定資產(chǎn)管理新型平臺(tái)。利用全面清查后得到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面記錄學(xué)校現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息公開(kāi)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的公開(kāi)化、透明化，各級(jí)部門都可以及時(shí)了解各個(gè)部門現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，使用情況，并達(dá)到資源共享。對(duì)于固定資產(chǎn)的新增或報(bào)廢，及時(shí)記錄，可以快速計(jì)算資產(chǎn)的利用率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)閑置、浪費(fèi)等不合理使用的問(wèn)題，為固定資產(chǎn)的購(gòu)置提供參考依據(jù)。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，必須從思想上充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性，加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐的探索，建立合理科學(xué)的資產(chǎn)管理體系，以促進(jìn)固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督的有效運(yùn)行，保障高職院校權(quán)益。

　　參考文獻(xiàn)：

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固定資產(chǎn)的管理論文7

　　摘要：固定資產(chǎn)管理是文化事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要工作，做好固定資產(chǎn)的管理與核算工作，將大大提升文化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作水平，但在實(shí)際的工作當(dāng)中，文化事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)的管理還存在著一定的問(wèn)題，因此本文將對(duì)文化事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理與核算的特點(diǎn)進(jìn)行闡述，進(jìn)而分析當(dāng)前這項(xiàng)工作當(dāng)中存在的問(wèn)題，最后針對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出相應(yīng)的措施與建議。

　　關(guān)鍵詞：文化事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理與核算

　　文化事業(yè)單位涉及到的范圍面十分廣泛，隨著我國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)于文化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作的有關(guān)法律制度也隨之得到完善，對(duì)于固定資產(chǎn)管理與核算的要求也越來(lái)越細(xì)致，但在實(shí)際工作中仍然面臨著一些管理上的缺陷，因此文化事業(yè)單位還需著重加強(qiáng)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理與核算。

　　一、文化事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理與核算的意義

　　(一)固定資產(chǎn)管理與核算是文化事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn)

　　固定資產(chǎn)的管理包括預(yù)算管理、購(gòu)置、報(bào)廢等工作，從計(jì)劃到執(zhí)行，再到最后的處理，需要達(dá)到對(duì)固定資產(chǎn)的全面管理，那么在這一過(guò)程當(dāng)中，文化事業(yè)單位做好對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算工作有著十分重要的意義，也是文化事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。這不僅能夠提升單位的財(cái)務(wù)管理能力，提高資金的使用效率，促進(jìn)文化事業(yè)單位的健康發(fā)展，也能夠發(fā)揮文化事業(yè)單位的社會(huì)效益，保障國(guó)有資產(chǎn)的安全。

　　(二)固定資產(chǎn)的核算與管理工作對(duì)文化事業(yè)單位的發(fā)展有著重要意義

　　固定資產(chǎn)可以說(shuō)是支撐著文化事業(yè)單位發(fā)展的重要組成部分，它關(guān)系著文化事業(yè)單位的整體運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。若是固定資產(chǎn)的管理與核算不到位，會(huì)造成固定資產(chǎn)的遺失、損壞和浪費(fèi)，這就會(huì)造成國(guó)家和單位資源的浪費(fèi)，增加單位的維修費(fèi)用和額外的購(gòu)置費(fèi)用，造成單位人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，增加單位的成本，不利于單位的整體發(fā)展。因此文化事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理與核算，對(duì)于單位的整體發(fā)展有著重要的意義。

　　(三)能夠推動(dòng)固定資產(chǎn)管理與核算的規(guī)范化

　　縱觀以往的經(jīng)驗(yàn)，許多事業(yè)單位由于缺乏對(duì)于固定資產(chǎn)的管理與核算的重視，在管理過(guò)程當(dāng)中不規(guī)范的操作，造成了大量資源的浪費(fèi)與流失。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，文化事業(yè)發(fā)展得到重視，有關(guān)的法律規(guī)章制度不斷得到完善，因此在制度的規(guī)范之下，文化事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理與核算，也能夠在實(shí)踐當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，能夠促進(jìn)我國(guó)固定資產(chǎn)管理與核算的有關(guān)制度的.完善，進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)的管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效用。

　　二、當(dāng)前文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算存在的問(wèn)題

　　(一)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理與核算沒(méi)有足夠的重視

　　盡管相對(duì)以前來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)的管理與核算工作已經(jīng)逐步得到重視了，文化事業(yè)單位也逐步建立起了固定資產(chǎn)的核算制度與管理制度，但相對(duì)現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)，目前文化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理與核算的重視度依然不夠。文化事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)不具有所有權(quán)，因此在購(gòu)置固定資產(chǎn)之前，沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)的效用及價(jià)值進(jìn)行科學(xué)合理的論證，在購(gòu)入之后的經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中缺乏維護(hù)和管理，就無(wú)法充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大價(jià)值，造成文化事業(yè)單位資源的浪費(fèi)。

　　(二)固定資產(chǎn)管理制度和核算制度還不夠完善

　　目前我國(guó)大部分事業(yè)單位已經(jīng)建立起了固定資產(chǎn)的管理制度與核算制度，但是在實(shí)際當(dāng)中還不能與當(dāng)前的工作相適應(yīng)。我國(guó)對(duì)于文化事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的購(gòu)置、管理使用與報(bào)廢，在法律上做了原則上的要求，但是落實(shí)到文化事業(yè)單位當(dāng)中時(shí)，還需要單位根據(jù)實(shí)際情況對(duì)固定資產(chǎn)的管理制度進(jìn)行完善，因此在實(shí)際當(dāng)中還是存在著一些具體的問(wèn)題。例如對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)入在預(yù)算管理方面還未做到精細(xì)化的管理，實(shí)物驗(yàn)收與發(fā)票管理不夠規(guī)范，固定資產(chǎn)的領(lǐng)用缺乏嚴(yán)格的審批流程。由于文化事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理會(huì)涉及到政府有關(guān)部門，因此在實(shí)際工作當(dāng)中，可能會(huì)存在與有關(guān)部門的權(quán)責(zé)不清的情況。

　　(三)文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算存在缺陷

　　在固定資產(chǎn)的核算工作當(dāng)中，涉及到固定資產(chǎn)的購(gòu)入、日常管理、報(bào)廢等工作。實(shí)際工作當(dāng)中，固定資產(chǎn)的效用會(huì)隨著使用次數(shù)的增加而產(chǎn)生消耗，因此需要對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提減值，如果不及時(shí)對(duì)減值進(jìn)行計(jì)提，就會(huì)造成固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值與賬面價(jià)值之間存在很大的差距，無(wú)法真實(shí)反映文化事業(yè)單位的資產(chǎn)價(jià)值，無(wú)法獲得真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表。這就會(huì)對(duì)文化事業(yè)單位的有關(guān)決策產(chǎn)生不利影響，浪費(fèi)國(guó)家資源，阻礙著文化事業(yè)單位的健康發(fā)展。

　　(四)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)還有待提升

　　固定資產(chǎn)的管理與核算工作效率的高低，受單位的財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)影響，固定資產(chǎn)的管理與核算水平有待提升，目前來(lái)看有兩點(diǎn)原因，其一是文化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)還不夠高，另一方面來(lái)看，是單位內(nèi)部的績(jī)效考核力度和監(jiān)督力度還不夠，可靠的績(jī)效考核制度與監(jiān)督制度能夠客觀上約束單位財(cái)務(wù)管理人員的行為，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提升。

　　三、文化事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理與核算的建議

　　(一)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理

　　一方面要在意識(shí)上面主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，建立起完善細(xì)致的固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)入要有合理的成本核算與預(yù)算管理，避免固定資產(chǎn)的閑置與浪費(fèi)，加強(qiáng)資產(chǎn)入庫(kù)的帳實(shí)核對(duì)，避免賬實(shí)不符的現(xiàn)象產(chǎn)生。此外，對(duì)于單位內(nèi)部閑置的資產(chǎn)，要充分合理的進(jìn)行資產(chǎn)的安排與調(diào)度，把內(nèi)部資源充分利用起來(lái)，提高固定資產(chǎn)的使用效率。另一方面也要通過(guò)建立一系列的制度作為保障，鑒于固定資產(chǎn)的特殊性，要建立起相應(yīng)的責(zé)任制度，使單位內(nèi)部各部門與崗位能夠明確自身的責(zé)任，做好本職工作。首先建立起固定資產(chǎn)的管理部門，對(duì)固定資產(chǎn)的情況實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理，能夠及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況，并且要定期或不定期的進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)清查，并保證盤點(diǎn)工作的真實(shí)性。其次，建立起固定資產(chǎn)的核算制度，需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行總賬和明細(xì)賬的登記，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行日常的登記管理，嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理的有關(guān)辦法來(lái)進(jìn)行操作。最后，要建立起固定資產(chǎn)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的安全性與完整性，固定資產(chǎn)的使用需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序，使用過(guò)程當(dāng)中也要保護(hù)好資產(chǎn)。

　　(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的核算工作

　　固定資產(chǎn)在使用過(guò)程當(dāng)中，不可避免的會(huì)產(chǎn)生價(jià)值的消耗，因此在進(jìn)行固定資產(chǎn)的核算的時(shí)候，要重點(diǎn)關(guān)注固定資產(chǎn)的折舊問(wèn)題。因此要根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)的不同，折舊方法與要求的不同來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的分類。在進(jìn)行報(bào)表的編制的時(shí)候要注意，避免將固定資產(chǎn)的支出一次性計(jì)入當(dāng)期支出，而是要按照累計(jì)折舊的方式來(lái)進(jìn)行反映。若存在固定資產(chǎn)損毀的情況，其可收回金額低于帳面價(jià)值的，會(huì)計(jì)報(bào)表當(dāng)中應(yīng)該作為備抵科目，并且要認(rèn)真核算其減少的價(jià)值。建立起固定資產(chǎn)的監(jiān)督制度，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)入與使用以及有關(guān)的核算工作進(jìn)行有效的監(jiān)管，使有關(guān)的制度能夠得到貫徹落實(shí)，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

　　(三)提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)

　　有效的財(cái)務(wù)管理工作離不開(kāi)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員，文化事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的財(cái)務(wù)管理工作能力，才能為高效的財(cái)務(wù)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　四、總結(jié)

　　大力發(fā)展文化事業(yè)能夠在豐富我國(guó)人民生活的同時(shí)，提高我國(guó)的文化軟實(shí)力，因此我國(guó)的文化事業(yè)單位要做好自己的本職工作，要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理與核算，提高資源的使用效率，推動(dòng)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[4]邢華.文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題與解決對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)師，20xx(6).

固定資產(chǎn)的管理論文8

　　摘要：隨著我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)，國(guó)有固定資產(chǎn)管理不能適應(yīng)當(dāng)下新形勢(shì)，凸顯出諸多問(wèn)題。國(guó)有資產(chǎn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)推進(jìn)的重要支撐，國(guó)有資產(chǎn)的保值增值一定程度上代表了行政事業(yè)單位由管理型轉(zhuǎn)為服務(wù)型的標(biāo)志�？v觀目前理論研究，發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理研究缺乏系統(tǒng)梳理與對(duì)策優(yōu)化。鑒于此，本文試圖在對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的特征與必要性闡釋基礎(chǔ)上，著重于從固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)、保證、途徑和保障角度提出優(yōu)化對(duì)策。期望本文結(jié)論對(duì)提升行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平有所啟示。

　　關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；資產(chǎn)管理

　　20xx年11月21日，深圳市光明新區(qū)發(fā)展和財(cái)政局發(fā)布了《發(fā)展和財(cái)政局四更新推進(jìn)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作改革》，其中明確提出制度更新、方式更新、方法更新和理念更新是推進(jìn)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理改革的重中之重。實(shí)施行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理改革，必須創(chuàng)新管理手段，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理；創(chuàng)新管理制度，完善固定資產(chǎn)的內(nèi)控制度；創(chuàng)新員工觀念，增強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)；創(chuàng)新管理機(jī)制，提高固定資產(chǎn)的使用效率。但是在現(xiàn)有體制下，行政事業(yè)單位并沒(méi)有進(jìn)行創(chuàng)新或者創(chuàng)新力度不夠。鑒于此，本文試圖在固定資產(chǎn)的特征和必要性詳細(xì)闡釋基礎(chǔ)上，著重對(duì)其平臺(tái)、制度、模式和人員培訓(xùn)進(jìn)行對(duì)策優(yōu)化。

　　一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理概述

　　行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的來(lái)源于財(cái)政撥款和社會(huì)捐贈(zèng)，部分事業(yè)單位少許經(jīng)營(yíng)所得，但不以盈利為目的。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的范圍較廣泛，因?yàn)樾姓�事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法規(guī)定，對(duì)價(jià)值較低、使用年限達(dá)到1年以上且未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，都應(yīng)該將其納入管理范圍。具體而言，固定資產(chǎn)呈現(xiàn)五個(gè)特征：一是行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)并不反映評(píng)估價(jià)值和合同協(xié)議價(jià)值間的差額；二是固定資產(chǎn)管理并不反映固定資產(chǎn)盤虧、出售、報(bào)廢、毀損的凈值；三是固定資產(chǎn)的實(shí)際成本價(jià)值應(yīng)該同時(shí)反映在固定資產(chǎn)和固定基金兩個(gè)會(huì)計(jì)賬戶中；四是傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)并不計(jì)提折舊，按照新事業(yè)單位會(huì)計(jì)法，事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)該計(jì)提折舊；五是建設(shè)支出只增加固定資產(chǎn)和固定基金，不作支出核算。

　　二、行政事業(yè)單位實(shí)施固定資產(chǎn)管理的必要性

　　在當(dāng)前行政事業(yè)單位由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，行政事業(yè)單位實(shí)施固定資產(chǎn)管理具有其必要性和重要性。首先，目前行政事業(yè)單位處于“重購(gòu)置、輕管理”階段，單位管理人員認(rèn)為國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)家的，只要自己不占用就不能沒(méi)有了，其資產(chǎn)是否損壞均與自己無(wú)關(guān)，這種管理思想使得行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)逐漸減值；其次，新事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度、固定資產(chǎn)管理辦法要求其必須創(chuàng)新資產(chǎn)管理制度、方式、制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值；最后，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境逐漸成熟，對(duì)各行各業(yè)均產(chǎn)生重要影響，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理處于新常態(tài)下結(jié)構(gòu)性改革時(shí)期，必須適應(yīng)當(dāng)下新形勢(shì)。綜上分析，強(qiáng)化行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是適應(yīng)當(dāng)下新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的重要手段。只有實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的改革創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

　　三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

　�。�1）固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)――搭建信息化平臺(tái)。搭建信息化平臺(tái)是固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下信息化平臺(tái)搭建適應(yīng)當(dāng)下我國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，我們要建立一個(gè)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)要涵蓋單位專項(xiàng)資產(chǎn)收益信息、調(diào)劑、報(bào)廢、捐贈(zèng)、出借、出租、配發(fā)、出庫(kù)、調(diào)撥、入庫(kù)、配置無(wú)形資產(chǎn)、專用設(shè)備、車輛與土地等信息，單位的一切活動(dòng)都應(yīng)該從這個(gè)庫(kù)中提取和儲(chǔ)存信息。其次，搭建固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該包含資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、出租出借、查詢和處理模塊，同時(shí)單位可以依托于固定資產(chǎn)的查詢等功能隨時(shí)查詢資產(chǎn)價(jià)值情況和流動(dòng)信息。再次，要將決策支持和經(jīng)濟(jì)分析功能嵌于固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)當(dāng)中，能夠通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)督資產(chǎn)流動(dòng)信息管理和合理配置單位優(yōu)先資產(chǎn)資源。最后，要借助信息化平臺(tái)的共享信息滿足單位其他信息化需求，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下部門追求個(gè)性化、交互化，保證系統(tǒng)的有用性和易用性，加強(qiáng)系統(tǒng)財(cái)務(wù)的統(tǒng)一管理�？傊�，搭建信息化平臺(tái)是適應(yīng)當(dāng)下新形勢(shì)的關(guān)鍵措施。（2）固定資產(chǎn)管理的保證――強(qiáng)化制度建設(shè)。強(qiáng)化制度建設(shè)是固定資產(chǎn)管理的保證，是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化進(jìn)程的重要推動(dòng)力，單位必須明確內(nèi)部各級(jí)人員的職責(zé)權(quán)限，根據(jù)搭建的信息化平臺(tái)模塊，分別對(duì)其購(gòu)置、使用、處理等作出明確規(guī)定，引入經(jīng)濟(jì)審計(jì)機(jī)制，對(duì)能夠促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的內(nèi)部人員或者團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。此外，目前使用單位開(kāi)始引進(jìn)條形碼管理，對(duì)購(gòu)置的固定資產(chǎn)分別進(jìn)行編碼，固定資產(chǎn)使用過(guò)程中通過(guò)掃碼跟蹤資產(chǎn)的流動(dòng)情況。建立健全資產(chǎn)信息反饋制度，將制度落實(shí)到人，只有建立一套切實(shí)有效的管理制度，才能確保信息化平臺(tái)可以井然有序的分流信息�？傊�，制度化建設(shè)是單位內(nèi)部控制和資產(chǎn)管理有效性的重要保證。（3）固定資產(chǎn)管理的途徑――借鑒成功模式。借鑒成功模式是固定資產(chǎn)管理的途徑，目前有些行政事業(yè)單位已經(jīng)開(kāi)發(fā)了自己的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，例如湖北省的一些地區(qū)已經(jīng)建立了資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和配置目錄，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和公開(kāi)化。借鑒成功的固定資產(chǎn)管理模式，一是要建立分享信息平臺(tái)，將部門間的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行鏈接，形成財(cái)政――主管――資產(chǎn)三部門三層次的監(jiān)管體系；二是結(jié)合《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查明細(xì)表》將單位內(nèi)部固定資產(chǎn)錄入系統(tǒng)；三是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全程監(jiān)控，從固定資產(chǎn)的購(gòu)置到處理均要進(jìn)行掃碼和監(jiān)控；四是網(wǎng)絡(luò)共享，行政事業(yè)單位可以與財(cái)政部門實(shí)行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)辦公，資產(chǎn)的配置與使用均要受到財(cái)政部門的審核與監(jiān)督。總之，借鑒成功模式，不斷修正自身單位的管理模式是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值保值的重要途徑。（4）固定資產(chǎn)管理的保障――強(qiáng)化人員培訓(xùn)。強(qiáng)化人員培訓(xùn)是固定資產(chǎn)管理的保障，資產(chǎn)管理實(shí)質(zhì)上是管理單位內(nèi)部的人，資產(chǎn)管理系統(tǒng)的搭建需要掌握技術(shù)的`人，技術(shù)外包只會(huì)緩解單位一時(shí)的困難，但是長(zhǎng)期的技術(shù)維護(hù)仍然需要單位內(nèi)部人員的培養(yǎng)。因此，一是鼓勵(lì)管理人員專研技術(shù)和資產(chǎn)管理能力，強(qiáng)化信息技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)與基本原理學(xué)習(xí)；二是邀請(qǐng)外部的專家進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，了解最新法律法規(guī)、制度設(shè)計(jì)和業(yè)務(wù)模塊培訓(xùn)；三是利用搭建的平臺(tái)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，利用網(wǎng)絡(luò)化共享培訓(xùn)信息�？傊�，對(duì)新人與“老人”的培訓(xùn)，適應(yīng)當(dāng)下新政策與新環(huán)境是當(dāng)下固定資產(chǎn)管理的重要保障。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，信息分享和信息共有化是當(dāng)下各行各業(yè)的共同發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)有資產(chǎn)的增值保值一直是理論界研究的熱點(diǎn)，但是對(duì)資產(chǎn)管理的改革是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值保值的第一步。本文在對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的必要性和特征分析基礎(chǔ)上，提出了固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)、途徑、保證和保障措施，平臺(tái)化、制度、模式和人是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的關(guān)鍵要素。但限于時(shí)間和篇幅，本文并不能詳細(xì)展開(kāi)研究，期望后續(xù)研究可以進(jìn)一步完善和探討。

　　參考文獻(xiàn)

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　　3.李正平.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理淺析.中國(guó)管理信息化，20xx(11).

固定資產(chǎn)的管理論文9

　�。�摘要］農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織存在的固定資產(chǎn)管理問(wèn)題是:固定資產(chǎn)管理理念落后、固定資產(chǎn)管理手段不足和固定資產(chǎn)管理制度缺失。認(rèn)為緩解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的優(yōu)化策略是:創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理理念、完善固定資產(chǎn)管理手段和完善固定資產(chǎn)管理制度。

　�。�關(guān)鍵詞］農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;固定資產(chǎn);策略

　　近年來(lái)，國(guó)家致力于發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村，期望從提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的角度來(lái)創(chuàng)造和諧小康社會(huì)。“三農(nóng)”政策已經(jīng)在全國(guó)各地普及，與農(nóng)村的生產(chǎn)、生活相關(guān)設(shè)施也不斷被建設(shè)，農(nóng)村擁有的固定資產(chǎn)越來(lái)越多。如今，為了美化農(nóng)村環(huán)境，為農(nóng)民創(chuàng)造更好的生活環(huán)境，老年活動(dòng)中心建設(shè)、農(nóng)村道路修建、水利工程設(shè)施建設(shè)等工程一一落實(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具有非常完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但從目前農(nóng)村對(duì)固定資產(chǎn)的管理情況來(lái)看，很多農(nóng)村甚至存在固定資產(chǎn)并未在賬目中反映，在賬外運(yùn)轉(zhuǎn)的狀況，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理與其監(jiān)督制度存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。文章詳細(xì)闡述農(nóng)村存在的固定資產(chǎn)管理問(wèn)題。

　　1農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其固定資產(chǎn)概述

　　所謂的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)就是農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)《憲法》中有關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)規(guī)定，其認(rèn)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要是實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)，并且以統(tǒng)分結(jié)合的形式實(shí)現(xiàn)雙層經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)體制。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中包含各種合作經(jīng)濟(jì)形式，其中有生產(chǎn)、信用、功效以及消費(fèi)等，屬于社會(huì)主體群體形式的所有制經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的房屋、機(jī)器、設(shè)備、工具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等勞動(dòng)資料，使用年限在一年以上，價(jià)值超過(guò)500元以上的都屬于固定資產(chǎn)，部分生產(chǎn)設(shè)備雖然在價(jià)值上不足500元，但在使用年限上已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，也將被列入到固定資產(chǎn)的范疇當(dāng)中。［1］當(dāng)然，作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所擁有的固定資產(chǎn)也屬于共同財(cái)產(chǎn)，因此，其在固定資產(chǎn)管理方面需要具有明確的數(shù)據(jù)，在投入與產(chǎn)出方面表現(xiàn)得公開(kāi)化透明化，才能夠確保固定資產(chǎn)管理信息的'真實(shí)性。

　　2農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織存在的固定資產(chǎn)管理問(wèn)題

　　2.1固定資產(chǎn)管理理念落后

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在管理固定資產(chǎn)方面存在的先決性問(wèn)題就是管理觀念的落后。很多管理者自認(rèn)為大部分固定資產(chǎn)的價(jià)值都不高，并且其屬于公共財(cái)產(chǎn)，因此在使用該部分固定資產(chǎn)或者是出借設(shè)備的時(shí)候都沒(méi)有做詳細(xì)的記錄，其認(rèn)為依靠村民的自覺(jué)性，能很好地使用、保管這些設(shè)備。也有部分領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為購(gòu)買固定資產(chǎn)屬于為大家謀求福利的事情，并且一些設(shè)備的價(jià)格并不高，因此其在購(gòu)入設(shè)備或者是修建部分設(shè)施時(shí)并沒(méi)有將這些看似小額的花費(fèi)納入固定資產(chǎn)核算。但長(zhǎng)期以往，該種管理思想下，部分固定資產(chǎn)由于村民使用不當(dāng)而遭到破壞，部分資產(chǎn)則因?yàn)榻栌眠^(guò)程中被遺失，很多購(gòu)買或者是修葺設(shè)備、設(shè)施的花費(fèi)沒(méi)有具體的記錄數(shù)據(jù)，導(dǎo)致村上資產(chǎn)存在不明花費(fèi)情況，其使用固定資產(chǎn)非常隨意。

　　2.2固定資產(chǎn)管理手段不足

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織還存在管理固定資產(chǎn)手段不足的現(xiàn)象，該問(wèn)題主要表現(xiàn)在其在出售或者是轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)時(shí)并沒(méi)有辦理規(guī)范的手續(xù)，也沒(méi)有像是決策重大事項(xiàng)一樣進(jìn)行村內(nèi)議事。確切地說(shuō)，在出售或轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)的時(shí)候缺乏相應(yīng)的審批程序，沒(méi)有按照規(guī)定完成逐級(jí)審批。［2］這不僅是在固定資產(chǎn)處置方面存在管理手段不足的問(wèn)題，其在文檔資料方面也存在資料管理不規(guī)范的現(xiàn)象。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)于固定資產(chǎn)處置大部分都沒(méi)有按照規(guī)定形成書面文檔資料，事實(shí)上，這些文檔資料將會(huì)作為會(huì)計(jì)入賬的重要證據(jù)。但由于農(nóng)村管理固定資產(chǎn)在文檔資料方面的缺失導(dǎo)致其會(huì)計(jì)入賬無(wú)法真實(shí)反映出固定資產(chǎn)的價(jià)值信息和管理水平，導(dǎo)致集體資產(chǎn)存在流失情況。

　　2.3固定資產(chǎn)管理制度缺失

　　固定資產(chǎn)管理制度的缺失是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理固定資產(chǎn)時(shí)存在的最為明顯的問(wèn)題。目前國(guó)家為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始采用農(nóng)村“三資”管理的形式，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)所擁有的固定資產(chǎn)受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)部門的監(jiān)督，并且受代理服務(wù)中心的管理。但在服務(wù)中心對(duì)農(nóng)村固定資產(chǎn)進(jìn)行清查階段發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)的存量、使用情況很多都沒(méi)有按照規(guī)定納入固定資產(chǎn)管理，在核算時(shí)也缺乏詳細(xì)的賬本記錄。盡管通過(guò)代理服務(wù)中心的監(jiān)督，農(nóng)村在管理固定資產(chǎn)方面已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)變管理態(tài)度，但由于農(nóng)村所擁有的固定資產(chǎn)在種類和數(shù)量上本來(lái)就比較復(fù)雜，因此對(duì)固定資產(chǎn)的管理依然存在很多困難。當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織并沒(méi)有制定關(guān)于固定資產(chǎn)管理的專項(xiàng)制度，如果依照財(cái)務(wù)制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，那樣無(wú)法將固定資產(chǎn)的所有內(nèi)容都包含進(jìn)去。而固定資產(chǎn)所處的位置也比較分散，部分固定資產(chǎn)并沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，參與使用的人員以及其在固定資產(chǎn)設(shè)備的保養(yǎng)手段等方面都沒(méi)有明確的制度規(guī)范，導(dǎo)致固定資產(chǎn)存在浪費(fèi)情況，管理人員也沒(méi)有意識(shí)到自身的責(zé)任所在。

　　3緩解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的優(yōu)化策略

　　3.1創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理理念

　　固定資產(chǎn)管理需要摒棄傳統(tǒng)且守舊的管理思想，改變?cè)�先�?duì)固定資產(chǎn)管理的思想認(rèn)知。因此，在創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理理念，首先，要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的宣傳教育工作，該宣傳教育主要是宣傳固定資產(chǎn)的重要性，讓村干部和參與管理固定資產(chǎn)的人能夠認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)對(duì)農(nóng)村管理工作的重要性。其次，村干部需要指派專門的固定資產(chǎn)管理人員和明確固定資產(chǎn)管理的程序，管理人員能夠明確自身的管理職責(zé)，端正自身的管理態(tài)度，對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行明確的統(tǒng)計(jì)，掌握固定資產(chǎn)的數(shù)量及使用狀態(tài)。［3］最后，通過(guò)對(duì)先進(jìn)固定資產(chǎn)管理理念的宣傳，讓村干部和村民都能夠形成民主理財(cái)觀念，增強(qiáng)其對(duì)固定資產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)。

　　3.2完善固定資產(chǎn)管理手段

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織需要采取完善的固定資產(chǎn)管理手段，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作。一方面，完善固定資產(chǎn)的管理流程，先明確管理人員的職責(zé)和權(quán)限，確定其對(duì)固定資產(chǎn)的使用權(quán)以及對(duì)固定資產(chǎn)的管理權(quán)，堅(jiān)持按照法律規(guī)范對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處理，嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)處置的審批程序。如果存在數(shù)量較大的審批或者是轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)行為，需要召開(kāi)村民會(huì)議逐級(jí)完成固定資產(chǎn)處置的決策。另一方面，確定好固定資產(chǎn)的監(jiān)督程度。固定資產(chǎn)屬于公共資產(chǎn)的一種，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理需要公開(kāi)化、透明化。村部需要建立其監(jiān)督委員會(huì)，明確對(duì)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督職責(zé)，在對(duì)固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，及時(shí)公開(kāi)管理過(guò)程和管理結(jié)果，促使其受到監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督，向村民公開(kāi)反饋固定資產(chǎn)的處理情況。

　　3.3完善固定資產(chǎn)管理制度

　　為了讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在固定資產(chǎn)管理方面走上正軌，其需要健全固定資產(chǎn)的相關(guān)制度。首先，建立關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)管理制度，在該制度中規(guī)范對(duì)于固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算和處理要求。其次，建立固定資產(chǎn)清查制度，該制度主要用于在清查階段規(guī)范固定資產(chǎn)清查行為，有效解決賬實(shí)不符的現(xiàn)象，防止集體資產(chǎn)流失。最后，建立其固定資產(chǎn)的處置審批制度。在村級(jí)組織運(yùn)行過(guò)程中，如果有固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和處置行為，需要按照規(guī)定進(jìn)行審批，從而規(guī)范資產(chǎn)處置行為，減少處置的隨意性。

　　4結(jié)論

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)于固定資產(chǎn)的管理既關(guān)系到其資產(chǎn)的使用效益，也關(guān)系到公共資產(chǎn)是否被破壞或者是侵占的問(wèn)題。因此，提升固定資產(chǎn)管理水平，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理程序能夠滿足村民對(duì)于固定資產(chǎn)的管理需求。以“公開(kāi)、公平、公正”的態(tài)度管理固定資產(chǎn)，能夠逐漸轉(zhuǎn)變農(nóng)村對(duì)固定資產(chǎn)的管理狀態(tài)，幫助農(nóng)村創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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固定資產(chǎn)的管理論文10

　　【摘要】企業(yè)要想獲得良好的發(fā)展，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，就要有科學(xué)規(guī)范的管理模式。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、企業(yè)決策方面都有著重要的作用，可以防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、系統(tǒng)化、高效化。但是，在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中依舊存在著一些問(wèn)題。本文著重分析固定資產(chǎn)在管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，期望提出一些對(duì)建立科學(xué)管理系統(tǒng)有益的建議，完善固定資產(chǎn)的管理系統(tǒng)。

　　【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；企業(yè)管理；管理設(shè)計(jì)

　　引言

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要不斷完善自身的管理系統(tǒng)。在一個(gè)企業(yè)的運(yùn)行中，固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占據(jù)的比例比較大，有著重要的地位。因此，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理運(yùn)用，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，都是企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的重要內(nèi)容。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理與核算的手段越來(lái)越信息化，進(jìn)而使得企業(yè)獲得信息的渠道增多、對(duì)信息的處理速度加快、資產(chǎn)管理效率得到提高。

　　傳統(tǒng)的企業(yè)固定資產(chǎn)的管理方式已經(jīng)跟不上信息社會(huì)的發(fā)展步伐，存在很多不足。因此，對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想使得固定資產(chǎn)得到規(guī)范化、系統(tǒng)化、現(xiàn)代化的管理，就要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，建立健全科學(xué)的資產(chǎn)管理制度，使企業(yè)得到更好的發(fā)展。

　　1固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀

　　1.1管理方法較為落后

　　傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式存在著很多問(wèn)題。企業(yè)往往依靠財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)的相關(guān)管理部門等對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，對(duì)財(cái)務(wù)軟件中的固定管理模塊依賴程度較大。這就會(huì)使得資產(chǎn)管理部門的任務(wù)較多，工作量較大。而傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)的管理方式主要以人工為主，在大量的工作任務(wù)面前，工作的準(zhǔn)確性和效率性都不高[1]。而對(duì)于財(cái)務(wù)部門來(lái)說(shuō)，要對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行盤點(diǎn)與核實(shí)，制定出詳細(xì)的數(shù)據(jù)報(bào)表。但由于工作量較多，技術(shù)手段不發(fā)達(dá)，在清理中依然存在著固定資產(chǎn)使用不明的現(xiàn)象，不利于企業(yè)的發(fā)展。

　　1.2固定資產(chǎn)在使用制度上的不合理

　　固定資產(chǎn)一般用于購(gòu)置企業(yè)所需之物上，而在企業(yè)的固定資產(chǎn)的管理系統(tǒng)中，購(gòu)置制度存在缺陷。企業(yè)往往會(huì)因?yàn)樵谫?gòu)置時(shí)沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)做出詳盡的計(jì)劃而使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本增加，進(jìn)而導(dǎo)致“重購(gòu)輕管”現(xiàn)象的發(fā)生，使固定資產(chǎn)的利用率不高，使用價(jià)值大打折扣[2]。企業(yè)在進(jìn)行某一項(xiàng)目的規(guī)劃時(shí)，如果不對(duì)資產(chǎn)的投入與產(chǎn)出進(jìn)行探究，也沒(méi)有考慮到資金二次使用的現(xiàn)象，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盲目購(gòu)置，會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。另外，企業(yè)各部門很難共享固定資產(chǎn)，各部門對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置往往只是根據(jù)自身的需要，進(jìn)而出現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的二次購(gòu)置現(xiàn)象。

　　1.3后續(xù)管理有待增強(qiáng)

　　企業(yè)為了提高自身資產(chǎn)的質(zhì)量，減輕在發(fā)展過(guò)程中所要承擔(dān)的負(fù)擔(dān)，進(jìn)而使自身的經(jīng)營(yíng)效益得到提高，通常會(huì)將那些沒(méi)有發(fā)揮自身作用的資源進(jìn)行報(bào)廢處理[3]。報(bào)廢資產(chǎn)存在于每一個(gè)企業(yè)中，無(wú)論企業(yè)規(guī)模的大小，發(fā)展程度的高低。對(duì)于發(fā)展條件較好的企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以先將這些報(bào)廢的資產(chǎn)統(tǒng)一存放起來(lái)，并派相關(guān)管理人員進(jìn)行定期的查看與管理，保護(hù)好其本身具有的價(jià)值，以備不時(shí)之需。而對(duì)于發(fā)展條件不樂(lè)觀的企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)于這些報(bào)廢產(chǎn)品只能隨意存放，而且沒(méi)有相關(guān)管理人員進(jìn)行統(tǒng)一管理。隨著時(shí)間的流逝，這些報(bào)廢的資產(chǎn)可能會(huì)遺失，甚至腐化，使其本沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)的自身作用也消失不見(jiàn)[4]。這類現(xiàn)象如果不能進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用價(jià)值降低，其產(chǎn)出能力也會(huì)隨之減少，企業(yè)資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于企業(yè)的自身發(fā)展。

　　2完善固定資產(chǎn)的管理系統(tǒng)

　　2.1明確管理系統(tǒng)功能

　　對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化、高效化管理，首先要明確管理系統(tǒng)具體具有何種功能。企業(yè)的管理系統(tǒng)功能主要是對(duì)資產(chǎn)信息的收集功能、對(duì)資產(chǎn)信息的處理功能、對(duì)資產(chǎn)信息的儲(chǔ)存功能，以及查找并完善固定資產(chǎn)的信息、對(duì)用戶的相關(guān)信息進(jìn)行注冊(cè)、管理等功能。要對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況正確的反映出來(lái)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行妥善保管，定期計(jì)算資產(chǎn)的折扣，使固定資產(chǎn)的安全性得到保障。企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行的更加順利，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。

　　2.2規(guī)范系統(tǒng)功能板塊

　　對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理的功能板塊的設(shè)計(jì)應(yīng)以系統(tǒng)功能的.需求為前提。主要包括對(duì)系統(tǒng)的管理板塊，其內(nèi)容主要有對(duì)用戶的相關(guān)信息進(jìn)行注冊(cè)、修改密碼等管理功能，對(duì)基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)管理的板塊，主要包括對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行檢查、修改與添加，并整理出對(duì)固定資產(chǎn)使用情況明細(xì)表。

　　2.3系統(tǒng)應(yīng)遵循的原則

　　企業(yè)在對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)中，應(yīng)該遵循相應(yīng)的原則。①系統(tǒng)的可操作性原則，也可以稱可行性原則。即要求企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)管理時(shí)，由于牽涉的信息與材料過(guò)多，需要保存的資料也較多，在對(duì)其進(jìn)行數(shù)據(jù)整理的過(guò)程中，系統(tǒng)要能夠靈活方便的進(jìn)行調(diào)動(dòng)與分析，避免較為復(fù)雜以及可行性不高的操作，提高系統(tǒng)的管理效率。②在對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)中要始終保持系統(tǒng)的實(shí)用性，在管理過(guò)程中要有針對(duì)性，做到重點(diǎn)管理，分別管理。③固定資產(chǎn)的管理具有較強(qiáng)的變動(dòng)性，因此在管理過(guò)程中要使系統(tǒng)的維護(hù)與管理得到保障，做到科學(xué)合理的管理設(shè)計(jì)[5]。④要注意系統(tǒng)設(shè)計(jì)的安全性，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)最大程度的降低系統(tǒng)發(fā)生故障的可能性，防止出現(xiàn)信息泄露現(xiàn)象。

　　3對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的重要性

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)中企業(yè)越來(lái)越多，彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)力也逐漸增大。對(duì)固定資產(chǎn)的管理關(guān)乎企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，關(guān)乎企業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景。

　　固定資產(chǎn)是企業(yè)總資產(chǎn)的一部分，并且是占有相當(dāng)大的比例。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展模式中，采用信息化手段對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，有利于更加快速的收集信息，鞏固對(duì)固定資產(chǎn)的管理。傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理手段是手工記賬，手動(dòng)的進(jìn)行表格、數(shù)據(jù)的填寫與登記，不僅速度慢、效率不高，還極易在操作過(guò)程中出現(xiàn)失誤[6]。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行改革，利用技術(shù)手段對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)，規(guī)范固定資產(chǎn)的運(yùn)行管理機(jī)制，有利于使管理工作更加科學(xué)、更加高效、更加規(guī)范。對(duì)計(jì)算機(jī)中的數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用，在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過(guò)程中顯得非常重要。在數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)中較為受歡迎的是服務(wù)器結(jié)構(gòu)。

　　在這種結(jié)構(gòu)下，服務(wù)器承受著較多的任務(wù)，數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)庫(kù)的管理等都附在其上，客戶可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)利用標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)語(yǔ)句來(lái)對(duì)服務(wù)器上的數(shù)據(jù)進(jìn)行訪問(wèn)。由于數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)管理都在一個(gè)服務(wù)器上，使得數(shù)據(jù)的安全得到了保障，避免了數(shù)據(jù)泄露等問(wèn)題，提高了服務(wù)器的性能。因此，被廣泛推廣。

　　4對(duì)科學(xué)固定管理資產(chǎn)的設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)方式

　　4.1建立完善的管理制度

　　要想使企業(yè)的固定資產(chǎn)得到規(guī)范合理的管理，首先要建立科學(xué)完善的管理制度。在管理過(guò)程中，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置過(guò)程要嚴(yán)格管理，由統(tǒng)一的部門進(jìn)行相關(guān)管理工作。為防止資產(chǎn)濫用的現(xiàn)象，應(yīng)該加強(qiáng)有關(guān)部門的監(jiān)管力度。設(shè)備部門在進(jìn)行對(duì)設(shè)備的采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)事先擬好采購(gòu)清單，遞交給審計(jì)本門，由審計(jì)本門進(jìn)行核查比對(duì)，檢查無(wú)誤后，交由決策者決定，如果獲批，方可進(jìn)入采購(gòu)環(huán)節(jié)。企業(yè)對(duì)資產(chǎn)的的使用要具體情況具體分析，管理方式要隨機(jī)應(yīng)變，以靈活為主。對(duì)于只是當(dāng)下需要的、具有一次性使用性質(zhì)的設(shè)備，可以不進(jìn)行購(gòu)買，而是采取租用方式。這樣，可以提高固定資產(chǎn)的使用率，節(jié)約企業(yè)成本，為企業(yè)帶來(lái)更高的效益。

　　4.2建立健全審查、監(jiān)督部門

　　企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中，要定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)與查看，使企業(yè)充分掌握固定資產(chǎn)的相關(guān)使用情況，將更多有效的信息提供給管理部門。在查看過(guò)程中，必須做好對(duì)實(shí)際賬務(wù)的核實(shí)工作，要保證賬務(wù)的的記錄與實(shí)際情況相符合，沒(méi)有偷錄、漏錄的現(xiàn)象。在盤點(diǎn)過(guò)程中，相關(guān)的工作人員要權(quán)責(zé)分明，對(duì)固定資產(chǎn)的記錄與固定資產(chǎn)的管理分門別類，防止在同一個(gè)部門管理下[7]。對(duì)固定資產(chǎn)的登記、檢查、盤算等工作，應(yīng)該在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)管理下，根據(jù)所涉及的內(nèi)容不同、類別不同而分配給不同的職能部門，以進(jìn)行分別管理。建立崗位責(zé)任制度，將責(zé)任制落實(shí)到具體的部門以及個(gè)人身上。另外，企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)設(shè)立監(jiān)督部門，但所享有的職權(quán)要有一定的限制。對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作進(jìn)行監(jiān)督，在企業(yè)內(nèi)部形成相互制約的管理機(jī)制，使資產(chǎn)盤查有了保障，更加的真實(shí)與完整。

　　4.3對(duì)固定資產(chǎn)定期檢查、統(tǒng)一編碼

　　對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的檢查，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)在固定資產(chǎn)存在的一些問(wèn)題，企業(yè)相關(guān)管理部門可根據(jù)此問(wèn)題進(jìn)行研究，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決方案，使管理的質(zhì)量進(jìn)一步增強(qiáng)，效率進(jìn)一步提高。另外，企業(yè)在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中，要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編碼，以便查找方便。在有關(guān)部門進(jìn)行購(gòu)置相關(guān)固定資產(chǎn)時(shí)，首先要明確與該設(shè)備有關(guān)的基本信息，例如，對(duì)資產(chǎn)的型號(hào)、具有的價(jià)值、購(gòu)進(jìn)時(shí)間進(jìn)行確認(rèn)。明確信息編號(hào)使查找環(huán)節(jié)更加簡(jiǎn)化，相關(guān)程序不再繁瑣，相關(guān)部門的工作量減少，工作壓力也進(jìn)一步消除，進(jìn)而提高工作效率，為企業(yè)帶來(lái)更大效益。

　　5結(jié)束語(yǔ)

　　通過(guò)本文可以看出，在企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中，依舊存在著許多問(wèn)題。這些問(wèn)題對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)面臨著更多新的挑戰(zhàn)，為了使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取得良好的成績(jī)，企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范自身，不斷探討科學(xué)合理的管理模式，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效發(fā)展。

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　　[7]周明.基于JSP技術(shù)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].科技廣場(chǎng)，20xx，01（10）：59~62.

固定資產(chǎn)的管理論文11

　　摘要：伴隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)院固定資產(chǎn)呈現(xiàn)出來(lái)不斷增加的趨勢(shì)。作為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程當(dāng)中的重要組成部分，固定資產(chǎn)是醫(yī)院賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是評(píng)價(jià)醫(yī)院醫(yī)療水平的重要指標(biāo)。在本文的研究過(guò)程當(dāng)中，筆者將從立足于當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的實(shí)際情況，闡述其中存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出發(fā)展措施。

　　關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；問(wèn)題；措施

　　從當(dāng)前現(xiàn)有狀況來(lái)看，我國(guó)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過(guò)程當(dāng)中存在著諸多問(wèn)題，以至于固定資產(chǎn)價(jià)值不能夠得到有效發(fā)揮，進(jìn)而帶來(lái)資產(chǎn)的無(wú)形流失。在新形勢(shì)之下，如何對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理已經(jīng)成為亟待解決的重要問(wèn)題。

　　1.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

　　1.1工作人員缺乏責(zé)任心

　　在當(dāng)前的醫(yī)院固定資產(chǎn)核算工作當(dāng)中，需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)整體協(xié)作進(jìn)行，也正是因?yàn)槿绱�，�?nèi)部工作人員才會(huì)存在著依賴的心理，總是認(rèn)為，自身的工作效率與團(tuán)隊(duì)工作效率似乎沒(méi)有直接的關(guān)系。由于缺乏責(zé)任感，再加上醫(yī)院有的時(shí)候疏忽了關(guān)于固定資產(chǎn)核算人員的培訓(xùn)，使得核算人員內(nèi)心產(chǎn)生惰性，也不愿意為之付諸努力，間接造成醫(yī)院固定資產(chǎn)管理受到了不良的影響。

　　1.2盲目購(gòu)置，利用率低

　　從以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一家醫(yī)院成立時(shí)間越長(zhǎng)，相對(duì)應(yīng)的固定資產(chǎn)問(wèn)題就會(huì)越復(fù)雜，主要表現(xiàn)就是，一方面不能夠?qū)τ诶吓f設(shè)備進(jìn)行更新，另一方面卻依舊購(gòu)進(jìn)大量的設(shè)備。這種現(xiàn)象所帶來(lái)的直接的后果就是醫(yī)院當(dāng)中固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，存在一種盲目購(gòu)置的現(xiàn)象，設(shè)備的利用率也并不高。此外，醫(yī)院在對(duì)于新型設(shè)備進(jìn)行購(gòu)置過(guò)程當(dāng)中，很少能夠?qū)ζ溥M(jìn)行市場(chǎng)分析，沒(méi)有考慮到其價(jià)格因素，或者是需求與供給方面的因素，因而帶來(lái)了醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的混亂。其他配套設(shè)施與服務(wù)也并不能夠發(fā)揮價(jià)值與作用，由此帶來(lái)了嚴(yán)重的資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象，極大地降低了固定資產(chǎn)的利用率。而從醫(yī)療設(shè)備本身來(lái)看，其是需要進(jìn)行定期維護(hù)的，如果前期采購(gòu)環(huán)節(jié)都沒(méi)能做好有條理，那么后期維護(hù)方面也會(huì)帶來(lái)比預(yù)期更高的費(fèi)用，給醫(yī)院資金運(yùn)轉(zhuǎn)增添了負(fù)擔(dān)。

　　1.3管理體制不完善

　　從表面上來(lái)看，醫(yī)院的管理部門分門別類，在資產(chǎn)賬目上有明確地記錄。但是，在實(shí)際操作的`過(guò)程當(dāng)中，往往會(huì)受到種種客觀因素的影響，導(dǎo)致系統(tǒng)化管理受到了限制，醫(yī)院的規(guī)章制度也單純流于形式。正是因?yàn)槿狈�科學(xué)合理的管理制度、沒(méi)有建立醫(yī)院管理系統(tǒng)，所以不能夠明確各個(gè)部門的財(cái)務(wù)審核，以至于醫(yī)院的固定資產(chǎn)使用在登記賬目管理方面依舊存在著諸多問(wèn)題，甚至在有的時(shí)候還存在著設(shè)備購(gòu)置無(wú)賬可查的情況，嚴(yán)重阻礙了管理工作的正常進(jìn)行。

　　2.加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

　　2.1加強(qiáng)管理人員的素質(zhì)建設(shè)

　　健全的資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行，必然離不開(kāi)每一個(gè)工作人員的支持，而良好的固定資產(chǎn)成績(jī)也離不開(kāi)管理人員的努力。從某種程度上來(lái)說(shuō)，只有這樣，才能夠?qū)⑨t(yī)院固定資產(chǎn)管理效率提升上來(lái)。所以，對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)，有必要根據(jù)實(shí)際情況的需要，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)，使得內(nèi)部管理人員的能力與水平都能夠得以提升。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化管理人員的責(zé)任感，通過(guò)職業(yè)素養(yǎng)教育、專業(yè)素質(zhì)教育，培養(yǎng)每一個(gè)工作人員的愛(ài)崗敬業(yè)精神；其次，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)重視業(yè)務(wù)技能方面的培訓(xùn)，必要的時(shí)候可以開(kāi)展專業(yè)性的學(xué)術(shù)講座，或者是外出進(jìn)修、技能考核的方式，達(dá)到強(qiáng)化管理人員業(yè)務(wù)技能的目的。這樣一來(lái)，能夠引導(dǎo)工作人員將專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)緊密結(jié)合，達(dá)到融會(huì)貫通的目的。

　　2.2科學(xué)合理購(gòu)置醫(yī)院的固定資產(chǎn)

　　對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行合理購(gòu)置，能夠有效避免資源浪費(fèi)現(xiàn)象，其還能夠有效優(yōu)化醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)方面的管理，將管理效率提升到一個(gè)嶄新的層面上來(lái)。醫(yī)院在對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行購(gòu)置的過(guò)程當(dāng)中，需要滿足技術(shù)型、功能強(qiáng)和價(jià)格優(yōu)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。在采購(gòu)之前，醫(yī)院需要派出相關(guān)工作人員對(duì)于市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，然后工作人員需要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研情況上交可行性報(bào)告以及審批。從某種程度上來(lái)說(shuō)，對(duì)于可行性報(bào)告的分析與論證是一項(xiàng)較為關(guān)鍵的工作，在具體實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)把握正確的投資方向，避免出現(xiàn)設(shè)備閑置與浪費(fèi)的現(xiàn)象。在采購(gòu)過(guò)程當(dāng)中，需要秉承著公開(kāi)透明的原則；設(shè)備采購(gòu)之后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù)的工作，按照入庫(kù)相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行分類保管。

　　2.3建立科學(xué)的管理體制

　　和其他行業(yè)相比較，醫(yī)院固定資產(chǎn)規(guī)模較大，種類繁多，建立健全科學(xué)的管理體制對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理有著重要的意義。醫(yī)院有必要針對(duì)當(dāng)前固定資產(chǎn)管理體制當(dāng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整和改變，從而有效優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作，將固定資產(chǎn)管理效率提升到一定程度上來(lái)。對(duì)于醫(yī)院管理部門來(lái)說(shuō)，可以根據(jù)實(shí)際情況，執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)調(diào)醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)部門之間的關(guān)系，既是相互獨(dú)立，又是相互監(jiān)督的關(guān)系。此外，醫(yī)院當(dāng)中的各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)明確劃分責(zé)任與權(quán)利之間的關(guān)系，明確自身的工作范疇，從而使得固定資產(chǎn)能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用，最終保證整個(gè)管理體制的完善與健全。

　　3結(jié)語(yǔ)

　　總的來(lái)說(shuō)，在醫(yī)院現(xiàn)階段的管理工作當(dāng)中，深化固定資產(chǎn)管理是關(guān)鍵所在，其對(duì)于醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。近年來(lái)，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系改革的不斷深入，醫(yī)院要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中占據(jù)一席之地，就必須要轉(zhuǎn)變管理理念，根據(jù)實(shí)際情況的需要來(lái)完善固定資產(chǎn)管理方式，從而適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

　　參考文獻(xiàn)：

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固定資產(chǎn)的管理論文12

　　【摘要】高校固定資產(chǎn)管理制度是高校固定資產(chǎn)管理行為的“憲法”，要對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)首先立好高校固定資產(chǎn)管理的“規(guī)矩”。研究發(fā)現(xiàn)，高校固定資產(chǎn)管理制度存在一定的問(wèn)題：國(guó)家層面上，法規(guī)較為薄弱、缺乏績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)；省市級(jí)層面上，重發(fā)文、輕督查，重形式、輕實(shí)效，重原則規(guī)定、輕實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)，重考核、輕評(píng)價(jià)，重評(píng)價(jià)結(jié)果、輕效果使用，重明責(zé)、輕問(wèn)責(zé)；高校層面上，制度不健全、制度設(shè)計(jì)不合理、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、制度內(nèi)容不完整、制度沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)等�；�于此，從國(guó)家、省級(jí)主管部門和高校三個(gè)方面提出高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略，以期為高校固定資產(chǎn)的有效管理提供相應(yīng)的參考與借鑒。

　　【關(guān)鍵詞】高校；固定資產(chǎn)；管理制度；體系構(gòu)建

　　一、引言

　　王安石曾云：“習(xí)典禮，明制度”，俗話也常說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，這些都說(shuō)明了規(guī)章制度是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。高校對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，其管理制度必須為高校固定資產(chǎn)管理的物質(zhì)資源和精神價(jià)值提供管理保障，明確高校固定資產(chǎn)管理的權(quán)利邊界和行為空間，發(fā)揮協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌高校固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)效率的作用并實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，以形成高校固定資產(chǎn)管理的穩(wěn)定模式，從而使高校固定資產(chǎn)管理具有倫理教化、激勵(lì)（懲戒）作用。目前，高校固定資產(chǎn)管理涉及的制度包括以國(guó)家各部委如財(cái)政部、教育部等為代表的國(guó)家管理制度，省市財(cái)政廳（局）、教育廳（局）代表的地方政府管理制度，以及高校在遵循中央與地方政府關(guān)于高校固定資產(chǎn)管理文件的精神及本校的實(shí)際情況而制定的固定資產(chǎn)管理制度[1]。這些規(guī)章制度雖然發(fā)揮了重要作用，但是在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中仍然存在許多問(wèn)題，難以達(dá)到預(yù)期的管理效果。因此，本文從三個(gè)方面完善、規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理制度，以期為高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建提供思路。

　　二、高校固定資產(chǎn)管理制度存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬﹪�(guó)家層面

　　1.國(guó)家法規(guī)效力薄弱。一是僅限于法規(guī)層面，遠(yuǎn)低于法律的威懾作用。目前，高校固定資產(chǎn)管理遵循的依據(jù)是主管部門制定的一些制度，如財(cái)政部發(fā)布的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）、地方財(cái)政部門制定的《XX省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》以及教育部門制定的《XX省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等，上述“辦法”顯然不具有法律的地位及作用。二是缺少有關(guān)辦學(xué)成本核算管理方面的制度�！陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中都沒(méi)有要求進(jìn)行成本核算，《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》中的培養(yǎng)成本也只是一種統(tǒng)計(jì)成本，而不是會(huì)計(jì)意義上的培養(yǎng)成本核算。三是沒(méi)有將資產(chǎn)使用績(jī)效方面的指標(biāo)列入辦學(xué)條件或是人才培養(yǎng)工作水平的評(píng)估之中。2.缺乏績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。（1）只強(qiáng)調(diào)“應(yīng)當(dāng)”性，而非“必須”性。20xx年財(cái)政部頒布的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）提出了“合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn)”的總目標(biāo)，并要求各級(jí)財(cái)政部門“研究制定本級(jí)事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)”、事業(yè)單位主管部門要“優(yōu)化事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置”，同時(shí)指出事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)。《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第68號(hào)）中提到“應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置……合理配置資產(chǎn)”。《教育部直屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財(cái)［20xx］6號(hào)）中也只是提到“高校國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)”�？梢钥吹�，上述法規(guī)的表述均僅限于“應(yīng)當(dāng)”性，而非“必須”性，截至目前，無(wú)論是我國(guó)財(cái)政主管部門、教育主管部門，還是高校自身，都沒(méi)有制定出固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。（2）重視使用效益，報(bào)送卻無(wú)績(jī)效要求。我國(guó)財(cái)政部于20xx年頒布的《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法〉的通知》（財(cái)資［20xx］3號(hào)）要求各級(jí)財(cái)政部門“提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益”，但是其附件《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法》僅要求報(bào)告“資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)情況及原因……主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況”，導(dǎo)致高校內(nèi)部仍是只重視資產(chǎn)占用，缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)、忽視績(jī)效考核和效果應(yīng)用。（3）重清查，輕績(jī)效。《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（財(cái)教［20xx］488號(hào)）規(guī)定“高等學(xué)校的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，至少每年盤點(diǎn)一次”，但并沒(méi)有提到固定資產(chǎn)的使用績(jī)效。（4）重儀器設(shè)備效益評(píng)價(jià)，輕整個(gè)固定資產(chǎn)效益評(píng)價(jià)�！陡叩葘W(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》（教高［20xx］9號(hào)）以及《關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益評(píng)價(jià)表〉的通知》（教高司條函［20xx］010號(hào)）都只是高教司要求對(duì)教學(xué)儀器設(shè)備特別是貴重儀器設(shè)備在教學(xué)使用中的效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，而非財(cái)務(wù)司要求對(duì)高校所有固定資產(chǎn)使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。（5）重考核形式，輕結(jié)果應(yīng)用�！督逃�部直屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財(cái)［20xx］6號(hào)）要求“組織實(shí)施高校國(guó)有資產(chǎn)管理的績(jī)效考核”，雖然管理部門確實(shí)組織實(shí)施了績(jī)效考核，但除了考核等級(jí)有別，考核結(jié)果并未與學(xué)校的整體評(píng)價(jià)特別是與其財(cái)政撥款相掛鉤，使高校真正重視固定資產(chǎn)管理工作。

　�。ǘ�）省市級(jí)層面

　　《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財(cái)辦［20xx］52號(hào)）等文件出臺(tái)以后，省級(jí)財(cái)政部門與教育主管部門聯(lián)合出臺(tái)了一系列高校固定資產(chǎn)管理政策，本文以江蘇省省屬高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理為例，探討其中存在的主要問(wèn)題，具體如下：1.重發(fā)文，輕督查�！督�蘇省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》（蘇財(cái)績(jī)［20xx］3號(hào)）雖然明確了資產(chǎn)的處置范圍、處置方式、處置權(quán)限與程序、監(jiān)督檢查等內(nèi)容，并在省教育廳發(fā)布的《關(guān)于省屬高校實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)管理的通知》（蘇教財(cái)［20xx］13號(hào)）中加大了對(duì)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)的處置權(quán)，但是卻并沒(méi)有對(duì)省屬高校在處置固定資產(chǎn)時(shí)是否嚴(yán)格執(zhí)行了該規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督檢查。2.重形式，輕實(shí)效。盡管江蘇省于20xx年就開(kāi)始了首次固定資產(chǎn)清查工作，且每年進(jìn)行一次，至今已清查了12次，但固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況在一些高校仍然不夠清晰。3.重原則規(guī)定，輕實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。在資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)上，《江蘇省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)［20xx］22號(hào)）和《江蘇省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（蘇教規(guī)［20xx］2號(hào)）都參考了《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）提出的“事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，合理配置”。前者提出了“行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)按照‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則進(jìn)行配置”，而后者則略作調(diào)整，將表述改為“高校配備國(guó)有資產(chǎn)堅(jiān)持‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則”。兩者都沒(méi)有給出明確的`即使是僅供參考的配置標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，高校只是在行政辦公用房面積上嚴(yán)格執(zhí)行了《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改投資［20xx］2674號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其他方面則仍是自行其是。4.重考核，輕（難）評(píng)價(jià)�！督�蘇省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（蘇教規(guī)［20xx］2號(hào)）早就提出要對(duì)省屬高校進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效考核，并在《江蘇省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（暫行）》（蘇教財(cái)［20xx］4號(hào)）中規(guī)定“考核工作每三年一個(gè)周期”，考核內(nèi)容為“基礎(chǔ)管理”“過(guò)程管理”“信息化管理”“資產(chǎn)績(jī)效管理”�？�(jī)效考核的重點(diǎn)是“各類設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室的使用和開(kāi)放共享程度”“建立資產(chǎn)管理績(jī)效考核體系”，但在過(guò)程管理中資產(chǎn)配置的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)僅描述為“資產(chǎn)配置科學(xué)合理，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大型儀器設(shè)備配置經(jīng)過(guò)專家論證，并編制可行性論證報(bào)告”；評(píng)分細(xì)則則描述為“配置科學(xué)、合理2分，大型設(shè)備經(jīng)專家論證，編制可行性論證報(bào)告2分”，并沒(méi)有明確的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，因此資產(chǎn)績(jī)效考核缺少法律法規(guī)依據(jù)。5.重評(píng)價(jià)結(jié)果，輕效果使用。一方面，江蘇省相關(guān)法規(guī)雖然規(guī)定了“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個(gè)等級(jí)，但評(píng)價(jià)結(jié)果全部在“良好”等級(jí)以上，實(shí)際上一些高校的固定資產(chǎn)管理問(wèn)題并不少，從上到下重視度并不高，成效很不理想。另一方面，相關(guān)管理部門雖然擴(kuò)大了優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的處置權(quán)限，但是對(duì)于優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的管理經(jīng)驗(yàn)并未大力宣傳和推廣。6.重明責(zé)，輕問(wèn)責(zé)�！妒〗逃龔d關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理的意見(jiàn)》（蘇教財(cái)［20xx］1號(hào)）雖然規(guī)定了高校是我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理的主體，“高校主要負(fù)責(zé)人是國(guó)有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人”，“并作為校內(nèi)各部門主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、績(jī)效考核的重要內(nèi)容”，但并未將對(duì)高校、相關(guān)部門以及高校主要負(fù)責(zé)人、部門主要負(fù)責(zé)人的考核列入其中。

　　（三）高校層面

　　有關(guān)高校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)的相關(guān)文獻(xiàn)綜述如下：田素珍[2]認(rèn)為，只有建立健全固定資產(chǎn)購(gòu)置論證制度、固定資產(chǎn)有償使用制度、嚴(yán)格科學(xué)的固定資產(chǎn)核算制度，才能達(dá)到加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的目的。陳建飛[3]認(rèn)為，改革現(xiàn)行高校儀器設(shè)備管理必須建立大型儀器設(shè)備可行性論證制度，如范圍與內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)重視、物資供需用信息、效益（果）檢查，施行大型儀器設(shè)備有償占用制度。趙東昀與趙元慶[4]認(rèn)為，完善的固定資產(chǎn)管理制度包括：固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度、登記制度、盤存制度、處置制度、賠償制度、報(bào)告制度等6項(xiàng)制度。嚴(yán)筱玲[5]認(rèn)為，符合高校實(shí)際的固定資產(chǎn)管理制度必須包括：預(yù)算管理、采購(gòu)驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)登記、有償使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢處置、財(cái)產(chǎn)清查、獎(jiǎng)懲賠償、保值增值、技術(shù)檔案、財(cái)產(chǎn)交接等11項(xiàng)制度。王俊懿等[6]認(rèn)為，要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資決策制度，對(duì)不同用途的固定資產(chǎn)實(shí)行有償使用制度，完善各項(xiàng)日常管理制度，如預(yù)算管理、采購(gòu)驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)登記、維修保養(yǎng)等，并對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。陳詩(shī)銓[7]認(rèn)為，應(yīng)從構(gòu)建、使用、處置、報(bào)告等方面建立健全固定資產(chǎn)管理制度。張慧[8]認(rèn)為，規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度必須覆蓋“論證、采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、賠償、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、盤點(diǎn)、清查、處置、報(bào)廢等”環(huán)節(jié)，且應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)登記與界定制度以及使用績(jī)效管理制度。王曉華[9]認(rèn)為，要完善各類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)預(yù)算管理及論證制度、資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)監(jiān)督制度。滕雪松[10]認(rèn)為，高校固定資產(chǎn)管理制度體系包括：實(shí)物資產(chǎn)管理制度、教學(xué)儀器設(shè)備管理制度、高校資產(chǎn)購(gòu)置制度、財(cái)務(wù)管理制度以及其他。盡管上述學(xué)者的主要觀點(diǎn)側(cè)重點(diǎn)不同，但無(wú)一不是在對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度存在問(wèn)題的基礎(chǔ)之上提出建議，從不同方面進(jìn)行完善并使之科學(xué)化，以提高高校固定資產(chǎn)管理制度的權(quán)威性。盡管經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，我國(guó)高校已經(jīng)實(shí)施了《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)處置管理辦法》《固定資產(chǎn)損壞丟失賠償管理辦法》《儀器設(shè)備維修費(fèi)使用管理辦法》《招投標(biāo)管理辦法》《貴重儀器設(shè)備管理辦法》《貴重儀器設(shè)備使用效益考核辦法》《固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》《貴重儀器設(shè)備開(kāi)放基金實(shí)施細(xì)則》《辦公設(shè)備、家具配置原則意見(jiàn)》《公用房使用管理辦法》《貴重儀器設(shè)備持證上崗管理辦法》等，涉及固定資產(chǎn)計(jì)劃論證、預(yù)算審批、公開(kāi)招標(biāo)、集中采購(gòu)、使用驗(yàn)收、登記入賬、開(kāi)放共享、維護(hù)維修、績(jī)效考核、報(bào)廢處置等固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程，基本形成了較為完整的固定資產(chǎn)管理制度體系[11]，但令人遺憾的是，目前高校固定資產(chǎn)管理制度仍存在著以下不足：1.高校固定資產(chǎn)管理制度不健全。一是管理責(zé)任不夠明確。管理權(quán)與使用權(quán)難以協(xié)調(diào)銜接，出現(xiàn)問(wèn)題后責(zé)任無(wú)法劃分，導(dǎo)致難以追究。二是計(jì)量口徑不同。《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼（第三版）》與《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（財(cái)教［20xx］488號(hào)）分別將高校固定資產(chǎn)分為十六類與六類，導(dǎo)致了賬物不符與賬賬不符等問(wèn)題的發(fā)生。三是使用制度不合理。重視占用而忽視績(jī)效的制度導(dǎo)致設(shè)備利用率偏低。四是缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)。盡管高校執(zhí)行了《固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》，也進(jìn)行了相應(yīng)的固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作，但是由于沒(méi)有固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效考核也只能以名次來(lái)代表固定資產(chǎn)管理水平的高低。五是購(gòu)置制度不合理。由于缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)與缺乏有效論證的雙重不足，導(dǎo)致僅在實(shí)際需要時(shí)就購(gòu)買固定資產(chǎn)，而沒(méi)有考慮績(jī)效因素，更缺乏責(zé)任追究等制度。六是賠償制度不合理。損壞的責(zé)任難以認(rèn)定，賠償范圍和賠償標(biāo)準(zhǔn)也難以把握。七是沒(méi)有實(shí)行新增資產(chǎn)配置預(yù)算制度[12]。2.高校固定資產(chǎn)管理制度設(shè)計(jì)不合理。制度設(shè)計(jì)的突出問(wèn)題是固定資產(chǎn)界定不清晰，如按照價(jià)值與使用年限計(jì)量，網(wǎng)線屬于固定資產(chǎn)，但一旦涉及搬遷等即喪失了使用價(jià)值，在報(bào)廢處置時(shí)如何招標(biāo)就顯得毫無(wú)意義[13]。另外，財(cái)務(wù)管理制度與固定資產(chǎn)管理制度往往缺乏銜接，且對(duì)賬不及時(shí)，極易出現(xiàn)賬物不符與賬賬不符的問(wèn)題。3.高校固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。盡管高校固定資產(chǎn)管理制度不可能預(yù)先判斷各種現(xiàn)象的發(fā)生，但這并不能成為不執(zhí)行制度的理由，更不能損害現(xiàn)有制度的權(quán)威性。執(zhí)行過(guò)程中存在資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理不能很好地相結(jié)合，不執(zhí)行辦公設(shè)備使用年限管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)損壞、丟失的賠償處理不嚴(yán)肅等問(wèn)題。4.高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度內(nèi)容不完整。高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度并未貫穿于高校固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程及各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與關(guān)鍵人物，導(dǎo)致出現(xiàn)了以下問(wèn)題：一是雖然重視固定資產(chǎn)預(yù)算編制工作，但執(zhí)行時(shí)往往僅關(guān)注是否超預(yù)算，卻不過(guò)問(wèn)使用效率。二是對(duì)捐贈(zèng)固定資產(chǎn)的管理不規(guī)范，容易形成賬外資產(chǎn)。三是缺乏固定資產(chǎn)使用、保養(yǎng)、維修責(zé)任制度[14]，直到不能使用時(shí)才進(jìn)行必要的檢修、保養(yǎng)，減少了設(shè)備的使用壽命。四是沒(méi)有固定資產(chǎn)內(nèi)部報(bào)告制度，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查清原因并加以解決。五是內(nèi)部調(diào)劑制度不健全，難以調(diào)劑或調(diào)劑后未做賬務(wù)處理。六是隨意處置固定資產(chǎn)，設(shè)備不能使用后，有的使用部門當(dāng)作廢品直接扔掉，而不是申請(qǐng)鑒定并按照權(quán)限進(jìn)行招標(biāo)處理。5.高校固定資產(chǎn)管理制度沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)�！缎姓�事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財(cái)辦［20xx］52號(hào)）印發(fā)后，為了推進(jìn)固定資產(chǎn)清查工作，絕大多數(shù)高校以此為依據(jù)出臺(tái)了固定資產(chǎn)清查管理辦法，但是在隨后的十年時(shí)間里，無(wú)論學(xué)校規(guī)模如何擴(kuò)大，只要上級(jí)不出臺(tái)新制度，學(xué)校就不會(huì)對(duì)原管理辦法進(jìn)行修訂或者調(diào)整。直至財(cái)政部于20xx年印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》（財(cái)資［20xx］1號(hào)）后，學(xué)校才進(jìn)行了所謂的“修訂”，根據(jù)學(xué)校管理實(shí)際情況并結(jié)合上級(jí)文件精神對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的更新。

　　三、高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略

　�。ㄒ唬﹪�(guó)家應(yīng)完善高校固定資產(chǎn)管理制度體系

　　國(guó)家對(duì)高校固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)在由部門“規(guī)定”向國(guó)家“法律”轉(zhuǎn)變，由“應(yīng)當(dāng)”性向“必須”性轉(zhuǎn)變，由“資產(chǎn)占用”向“資產(chǎn)績(jī)效”轉(zhuǎn)變，由“辦學(xué)費(fèi)用”向“成本核算”轉(zhuǎn)變，由“資產(chǎn)考核”向“結(jié)果應(yīng)用”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，突出如下重點(diǎn)，以促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理的全面提升：1.建立以使用效果為主的國(guó)家資金投放管理制度。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)政府對(duì)高校財(cái)政撥款模式經(jīng)歷了“基數(shù)加發(fā)展”（1955~1985年）、“綜合定額加專項(xiàng)補(bǔ)助”（1986~20xx年）、“基本支出預(yù)算加項(xiàng)目支出預(yù)算”（20xx~2011年）、“生均撥款加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”（20xx年至今）。“生均撥款”由“標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生生均撥款”與“學(xué)科折合生均撥款”組成，“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”就是具有特殊用途和專門目標(biāo)的撥款，如學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目、科研發(fā)展項(xiàng)目、政策性補(bǔ)貼項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目等，湖南省的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款則是“辦學(xué)歷史及績(jī)效因素?fù)芸睢盵15]。績(jī)效因素?fù)芸钪饕�包括人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等�？梢�(jiàn)，財(cái)政撥款金額與高校資金投入產(chǎn)出率及資產(chǎn)使用效率之間沒(méi)有關(guān)聯(lián)。本文認(rèn)為，應(yīng)將高校財(cái)政撥款與資產(chǎn)使用效率及教育培養(yǎng)成本聯(lián)系起來(lái)，并逐步按培養(yǎng)成本來(lái)核定高校的財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。2.建立強(qiáng)制性的高校固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理制度。一是由“應(yīng)當(dāng)”性向“強(qiáng)制”性轉(zhuǎn)變。如上所述，過(guò)多的“應(yīng)當(dāng)”而非“強(qiáng)制”，等于把是否進(jìn)行固定資產(chǎn)績(jī)效考核的決定權(quán)交給了高校。如果高校有組織觀念及經(jīng)濟(jì)意識(shí)，那么其就會(huì)組織固定資產(chǎn)績(jī)效考核；反之，則以“應(yīng)當(dāng)”的非必須性而不開(kāi)展固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作。因此，本文認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定高校每年必須要開(kāi)展一次固定資產(chǎn)績(jī)效考核工作。二是明確高校固定資產(chǎn)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。包括各類固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)、使用壽命、人才培養(yǎng)、科研成果、服務(wù)收入、功能利用開(kāi)發(fā)等。通過(guò)縱向與自身對(duì)比，橫向與同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比，不斷自我提升。三是強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)績(jī)效管理應(yīng)用。除與財(cái)政撥款掛鉤外，還要考慮與高校主要負(fù)責(zé)人的提拔、本科中的“雙一流”與�？浦械摹案咚�平”院校建設(shè)及人才培養(yǎng)水平相聯(lián)系，促進(jìn)高校全面關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況，使國(guó)家投入到高校的固定資產(chǎn)能夠產(chǎn)生更多的綜合效益。3.加快生均培養(yǎng)成本核算制度研究。1986年原國(guó)家教委和財(cái)政部頒發(fā)的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理改革實(shí)施辦法》（［86］教計(jì)字162號(hào)）要求：“研究建立高等學(xué)校會(huì)計(jì)教育核算體系和投資效益分析指標(biāo)體系……為核算人才培養(yǎng)成本創(chuàng)造條件�！�20xx年國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》盡管把高校教育培養(yǎng)成本納入了政府監(jiān)管的范圍，但是其僅為統(tǒng)計(jì)成本，而不是會(huì)計(jì)成本。20xx年底教育部新聞發(fā)言人曾表示，教育部和財(cái)政部等正在研究高校生均培養(yǎng)成本核算方法[16]。但時(shí)至今日，國(guó)家仍未出臺(tái)生均培養(yǎng)成本核算方面的制度�！陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》強(qiáng)化了對(duì)高校資產(chǎn)的管理、要求正確歸集各項(xiàng)費(fèi)用與細(xì)化成本核算，顯示了對(duì)學(xué)生培養(yǎng)成本核算的支持。因此，國(guó)家應(yīng)在引導(dǎo)高校提高辦學(xué)成本意識(shí)、統(tǒng)一培養(yǎng)成本核算周期、明確培養(yǎng)成本的核算對(duì)象后[17]，盡快出臺(tái)一部高校培養(yǎng)成本的核算辦法。同時(shí)也有利于加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)績(jī)效考核管理工作，不斷提高高校固定資產(chǎn)績(jī)效管理水平[18]。

　　（二）省級(jí)主管部門應(yīng)在高校固定資產(chǎn)管理制度中突出“兩化”

　　1.對(duì)國(guó)家各類管理辦法進(jìn)一步制定配置細(xì)化。為使國(guó)家部委制定的高校固定資產(chǎn)管理辦法達(dá)到期望的效果，省級(jí)主管部門要根據(jù)其精神，結(jié)合省情，由財(cái)政主管部門組織，教育主管部門牽頭邀請(qǐng)專家及高校實(shí)際管理者制定高校固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則，以增強(qiáng)實(shí)施的可行性、科學(xué)性、效果性。2.建立高校固定資產(chǎn)全面檢查評(píng)比制度。全面檢查評(píng)比的內(nèi)容包括：管理制度精細(xì)化，資產(chǎn)配置定額化，購(gòu)前論證嚴(yán)謹(jǐn)化，基礎(chǔ)工作夯實(shí)化，管理過(guò)程精細(xì)化，資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化，資產(chǎn)管理績(jī)效化，資產(chǎn)處置規(guī)范化等[19]。同時(shí)，委派會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年強(qiáng)制性地對(duì)高校固定資產(chǎn)的實(shí)際管理狀況進(jìn)行一次檢查評(píng)比，以不斷提高高校固定資產(chǎn)管理水平。

　　（三）高校對(duì)固定資產(chǎn)管理制度的完善

　　1.建立健全固定資產(chǎn)全程性管理制度。固定資產(chǎn)全程性管理是指從“配置標(biāo)準(zhǔn)→計(jì)劃→招標(biāo)→購(gòu)置→驗(yàn)收→安裝→使用→考核→清查→調(diào)劑→賠償→維修→處置”等一系列的管理制度[20]。在配置環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)需要制定《學(xué)校固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，主要包括：辦公用房面積分配標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)、通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)科研用房配置標(biāo)準(zhǔn)[21]。在計(jì)劃環(huán)節(jié)上，必須完善《學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》《學(xué)校預(yù)算管理辦法》，新增固定資產(chǎn)要經(jīng)過(guò)充分論證并將其列入資產(chǎn)與財(cái)務(wù)預(yù)算之中。在采購(gòu)環(huán)節(jié)上，一定要在遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行。在驗(yàn)收環(huán)節(jié)上，采購(gòu)人員收到資產(chǎn)后要在第一時(shí)間組織專家與用戶進(jìn)行驗(yàn)收并辦理資產(chǎn)與財(cái)務(wù)入賬手續(xù)。在安裝環(huán)節(jié)上，必須由專業(yè)人士按照流程科學(xué)安裝。在使用環(huán)節(jié)上，資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)核對(duì)自己使用的固定資產(chǎn)在國(guó)有資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息，確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確無(wú)誤，具體包括：①資產(chǎn)信息與實(shí)際不符，應(yīng)及時(shí)向本單位資產(chǎn)管理員提出更正要求；②資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)按照規(guī)定正確使用、保管資產(chǎn)，保證資產(chǎn)的安全與完整；③固定資產(chǎn)如不能正常使用，資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)及時(shí)向本單位資產(chǎn)管理員與領(lǐng)導(dǎo)提出維修申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行維修，維修合格后進(jìn)行簽字確認(rèn)。固定資產(chǎn)由于人為因素造成損壞的，應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定予以賠償；資產(chǎn)使用（保管）人未經(jīng)批準(zhǔn)不得將固定資產(chǎn)調(diào)撥或借給其他人使用，如需調(diào)撥固定資產(chǎn)，須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，并上報(bào)資產(chǎn)管理員辦理調(diào)撥手續(xù)；資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)配合本單位資產(chǎn)清查工作，向本單位報(bào)告本人使用、保管的固定資產(chǎn)情況，確保賬實(shí)一致。在考核環(huán)節(jié)上，主要分為貴重儀器設(shè)備與實(shí)訓(xùn)室兩類。前者包括機(jī)時(shí)利用（40%）、人才培養(yǎng)（30%）、科研成果（10%）、服務(wù)收入（5%）、功能利用開(kāi)發(fā)（5%）和管理評(píng)價(jià)（10%）；后者包括機(jī)時(shí)利用（40%）、人才培養(yǎng)（30%）、科研成果（10%）、服務(wù)收入（5%）、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目（5%）和管理評(píng)價(jià)（10%）[22][23]。在資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)上，首先應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，包括事前摸查與制定清查計(jì)劃。其次，利用賬務(wù)清查結(jié)果，編制盤點(diǎn)明細(xì)表。再次，實(shí)地盤點(diǎn)并予以核實(shí)，作好盤點(diǎn)前的準(zhǔn)備工作、賬載盤點(diǎn)、賬外資產(chǎn)編制盤點(diǎn)并與各項(xiàng)目進(jìn)行核對(duì)后重新填報(bào)明細(xì)表。最后，鞏固清查結(jié)果。在賠償環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)是明確賠償界限與處理原則、責(zé)任認(rèn)定、賠償標(biāo)準(zhǔn)、處理程序等。在維修環(huán)節(jié)上，要明確管理體制與管理職責(zé)，如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、核定預(yù)算、部門負(fù)責(zé)、限額審批、超支自理、年終清零、績(jī)效審計(jì)；設(shè)備維修費(fèi)提取與確定、使用范圍與構(gòu)成，如物料費(fèi)（含材料費(fèi)、備件費(fèi)）、維修人工費(fèi)和軟件服務(wù)費(fèi)等、使用權(quán)限與審批流程[24]。在處置環(huán)節(jié)上，一是規(guī)范資產(chǎn)處置行為。資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓與置換、報(bào)廢等處置，應(yīng)當(dāng)制定明確的要求與程序，采取拍賣、招投標(biāo)等公開(kāi)交易方式，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估，其中交易價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)格。對(duì)于計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子廢物的處置，應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行處理。二是嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)處置程序。資產(chǎn)處置要由集體決策通過(guò)，經(jīng)公示無(wú)異議后，在授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)由高校正式行文批復(fù)，超出授權(quán)范圍的事項(xiàng)按規(guī)定程序與要求報(bào)主管部門審批。資產(chǎn)處置完成后，應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)并進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　2.建立健全高校固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。具體內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)分工與授權(quán)范圍及權(quán)限內(nèi)部控制制度、人員政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制制度、固定資產(chǎn)預(yù)算內(nèi)部控制制度、驗(yàn)收安裝內(nèi)部控制制度、使用維護(hù)維修內(nèi)部控制制度、調(diào)劑處置內(nèi)部控制制度、內(nèi)部報(bào)告控制制度、內(nèi)部審計(jì)控制制度等。措施包括：設(shè)立專門且獨(dú)立的全口徑資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、進(jìn)行固定資產(chǎn)編碼管理、建立固定資產(chǎn)檔案管理制度、建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的考核制度等。

固定資產(chǎn)的管理論文13

　　摘要：建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)主要指的是超過(guò)一年使用期限的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等。由于建筑企業(yè)具有較強(qiáng)的流動(dòng)性等特點(diǎn)，導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)會(huì)存在諸多的困難和限制，容易造成一些問(wèn)題和不足，影響到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展。因此，加強(qiáng)建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作尤為重要。本文就當(dāng)前我國(guó)建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并就如何進(jìn)一步改進(jìn)和提高固定資產(chǎn)管理工作的效果和水平提出自己的建議和看法。

　　關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；問(wèn)題；措施

　　目前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，也使得建筑行業(yè)得到了極大的帶動(dòng)，建筑企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大，內(nèi)部固定資產(chǎn)數(shù)量也越來(lái)越多，再加上信息化時(shí)代的背景，給我國(guó)建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作帶來(lái)了新的困難和挑戰(zhàn)。本文簡(jiǎn)單分析和總結(jié)建筑企業(yè)在固定資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題和不足，探討改進(jìn)固定資產(chǎn)管理的具體措施，從而有效提升建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的水平，進(jìn)而更好的促進(jìn)和推動(dòng)建筑企業(yè)的`蓬勃、良性、健康發(fā)展。

　　一、建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀

　　目前，我國(guó)建筑企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面或多或少都存在一定的不足，具體表現(xiàn)在：

　　(一)缺乏先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理理念

　　現(xiàn)階段我國(guó)大部分建筑企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)不夠全面，在實(shí)際工作開(kāi)展中的重視和投入不足，管理理念仍然停留在傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理觀念上，認(rèn)為對(duì)固定資產(chǎn)的管理就是簡(jiǎn)單的登記存放，在進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)買時(shí)，不能進(jìn)行預(yù)先的預(yù)算規(guī)劃，往往只是看重自身利益或短期效益進(jìn)行盲目的項(xiàng)目投資，導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)性和可行性，從而導(dǎo)致許多固定資產(chǎn)存在重復(fù)建設(shè)、盲目購(gòu)置等現(xiàn)象，也造成固定資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。

　　(二)缺乏健全的固定資產(chǎn)管理機(jī)制

　　由于建筑企業(yè)自身的特殊性，導(dǎo)致對(duì)一些施工設(shè)備設(shè)施的購(gòu)買、管理和處置多數(shù)是各個(gè)分公司或項(xiàng)目部門自行掌握的，缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、嚴(yán)格、完善的固定資產(chǎn)管理制度和機(jī)制，管理工作的落實(shí)流程不具體，管理目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)不明確、不具體，管理監(jiān)督機(jī)制不完善、不到位，從而導(dǎo)致建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作存在賬實(shí)不符、配置不夠優(yōu)化等問(wèn)題，也使得建筑企業(yè)不能及時(shí)、全面、有效的掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的整體情況。

　　(三)固定資產(chǎn)的利用效率較差

　　我國(guó)許多建筑企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)所采用的方法是分散式管理，對(duì)固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一、集中的統(tǒng)籌分配和管理處置，這就導(dǎo)致在分配過(guò)程中同一類固定資產(chǎn)可能在有些部門大量閑置，而在有些部門缺供需緊張，從而使得部分固定資產(chǎn)的利用效果偏低，出現(xiàn)嚴(yán)重閑置、浪費(fèi)等問(wèn)題。同時(shí)，有些固定資產(chǎn)在購(gòu)買后只是記錄成本攤銷而未列入固定資產(chǎn)管理，這就導(dǎo)致這些固定資產(chǎn)容易出現(xiàn)流失問(wèn)題，從而造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

　　二、建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的改進(jìn)措施

　　針對(duì)建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀，在今后的管理工作中，建筑企業(yè)可以通過(guò)采取以下幾個(gè)方面的措施和對(duì)策加以改進(jìn)和優(yōu)化，從而更好的提高固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和效果。

　　(一)積極更新固定資產(chǎn)管理新觀念

　　建筑企業(yè)必須緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理知識(shí)進(jìn)行認(rèn)真、全面、細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和認(rèn)識(shí)，重視現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的重要性和積極作用，明確固定資產(chǎn)管理工作的目的、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和模式等，尤其要重視發(fā)揮固定資產(chǎn)在企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的制約和推動(dòng)作用，積極提高現(xiàn)代固定資產(chǎn)管理意識(shí)，將過(guò)去片面、單一的管理觀念逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前綜合化、創(chuàng)新化的管理新觀念，提高固定資產(chǎn)投資管理，從而有效提高建筑企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理水平，避免和減少盲目投資、資產(chǎn)浪費(fèi)等問(wèn)題的發(fā)生。

　　(二)完善固定資產(chǎn)管理機(jī)制

　　建筑企業(yè)要根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)政策，結(jié)合自身管理發(fā)展特點(diǎn)，制定科學(xué)、有效、合理、全面的固定資產(chǎn)管理制度，明確各管理崗位的職責(zé)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范固定資產(chǎn)管理收入、轉(zhuǎn)移、使用、管理、處置、報(bào)廢等全過(guò)程的具體操作流程，完善管理監(jiān)督工作的具體規(guī)章制度和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建筑企業(yè)還要設(shè)立專門、獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理小組或部門，優(yōu)化和完善管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的崗位設(shè)置、人員配備等，并將各分公司以及項(xiàng)目部門的固定資產(chǎn)管理制度和模式進(jìn)行統(tǒng)一化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，從而更好的提高固定資產(chǎn)管理機(jī)制的可行性、科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，確保固定資產(chǎn)的完整、安全，提高固定資產(chǎn)管理工作的效果和水平。

　　(三)強(qiáng)化固定資產(chǎn)的折舊管理工作

　　建筑企業(yè)還要著重加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)在折舊方面的管理和控制，要建立和完善固定資產(chǎn)折舊管理制度，明確折舊管理的審查、核算等工作步驟和流程，通過(guò)定期盤查，詳細(xì)了解和掌握在役期間相關(guān)設(shè)備設(shè)施的購(gòu)置日期、使用年限、損耗程度等，并依此估算出這些設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢期間及折舊情況，對(duì)超出服役期間的設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行及時(shí)的更換，而對(duì)在役期間的設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行定期、科學(xué)的維護(hù)保養(yǎng)，避免盲目購(gòu)置新的設(shè)施設(shè)備，從而更好的節(jié)約固定資產(chǎn)資源，減少資產(chǎn)浪費(fèi)問(wèn)題。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　總之，建筑企業(yè)要想提高固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和水平，就必須要積極更新管理理念，健全規(guī)章管理制度，優(yōu)化管理模式，完善監(jiān)督管理機(jī)制，從而更好的提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效果和水平，真正發(fā)揮固定資產(chǎn)在建筑企業(yè)管理中的資產(chǎn)效能，促進(jìn)和推動(dòng)建筑企業(yè)的長(zhǎng)效、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]楊萍.建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的改進(jìn)[J].企業(yè)改革與管理,20xx(06):35-36

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固定資產(chǎn)的管理論文14

　　1、基于RFID的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)原理

　　將固定資產(chǎn)信息編碼寫入RFID電子標(biāo)簽，RFID標(biāo)簽粘貼于有線電視網(wǎng)絡(luò)公司固定資產(chǎn)上，RFID閱讀器可自動(dòng)采集和接收來(lái)自電子標(biāo)簽發(fā)出的無(wú)線信號(hào)，經(jīng)過(guò)的解調(diào)與解碼后，發(fā)送到管理系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)后臺(tái)應(yīng)用軟件的智能決策，快速實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的管理。通過(guò)RFID技術(shù)，可有效降資產(chǎn)管理員的勞動(dòng)強(qiáng)度，并極大的提高資產(chǎn)管理效率和準(zhǔn)確率，此外，所有資產(chǎn)都能時(shí)時(shí)“上網(wǎng)”，通過(guò)查詢系統(tǒng)可以明確地查到每件資產(chǎn)的狀態(tài)、去向等信息，也可實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理部門的合同管理，加大資產(chǎn)管理的針對(duì)性和自動(dòng)化監(jiān)管。

　　2、基于RFID的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司固定資產(chǎn)管理模式

　　基于RFID的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要由數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)庫(kù)層和管理應(yīng)用層等系統(tǒng)組成。具體為：

　�。�1）數(shù)據(jù)采集層：該層包括粘貼于固定資產(chǎn)上的RFID標(biāo)簽，以及資產(chǎn)管理員采集數(shù)據(jù)用的RFID閱讀器，RFID閱讀器可讀取RFID標(biāo)簽中的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。RFID閱讀器采集的所有數(shù)據(jù)必須先經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)采集層過(guò)濾之后再傳遞給數(shù)據(jù)庫(kù)層，以達(dá)到減少數(shù)據(jù)庫(kù)的冗余數(shù)據(jù)和減輕管理應(yīng)用層負(fù)擔(dān)的目的'。

　�。�2）網(wǎng)絡(luò)層：數(shù)據(jù)庫(kù)層可采用SQLSERVER等數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地保存大容量的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)采集層和數(shù)據(jù)庫(kù)層可通過(guò)目前各城市非常普及的WiFi無(wú)線技術(shù)建立聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享。需要注意的是要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)層設(shè)置數(shù)據(jù)安全和備份機(jī)制，以防止病毒攻擊和數(shù)據(jù)不慎遺失等情況發(fā)生。

　�。�3）管理應(yīng)用層：管理應(yīng)用是系統(tǒng)主要的應(yīng)用展現(xiàn)層，可實(shí)現(xiàn)和管理用戶的直接交互功能，包括系統(tǒng)管理、RFID標(biāo)簽管理、人員管理、資產(chǎn)管理、查詢統(tǒng)計(jì)等等。

　　3、結(jié)語(yǔ)

　　RFID是一項(xiàng)易于操控，簡(jiǎn)單實(shí)用且特別適合用于自動(dòng)化控制的靈活性應(yīng)用技術(shù)。目前已經(jīng)在供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)自動(dòng)化管理、航空包裹管理、集裝箱管理、鐵路包裹管理和后勤管理等應(yīng)用，也有在如高校等固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中應(yīng)用的研究和報(bào)道，但在有線網(wǎng)絡(luò)公司固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用和研究還比較少，通過(guò)在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中建立基于RFID技術(shù)的現(xiàn)代化資產(chǎn)管理模式，可實(shí)現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)公司固定資產(chǎn)管理的精細(xì)化和準(zhǔn)確化管理，可以使公司決策者在辦公室內(nèi)全方位掌握、監(jiān)控固定資產(chǎn)，為現(xiàn)有設(shè)備的維修和新資產(chǎn)購(gòu)買等提供可靠的依據(jù)。此外，RFID技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)有限網(wǎng)絡(luò)公司的資產(chǎn)徹底額清查，可解決目前有限電視網(wǎng)絡(luò)公司固定資產(chǎn)清查難度大的難題。

　　另外，RFID技術(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和無(wú)線管理功能，減輕了資產(chǎn)管理人力、物力和財(cái)力的投入，可極大節(jié)約資產(chǎn)管理成本。同時(shí)RFID的智能感知，可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化監(jiān)管及報(bào)警，可極大節(jié)約固定資產(chǎn)的安保成本。但是目前，基于RFID的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的研究和設(shè)計(jì)工作還處于嘗試和探索階段，各省市有線網(wǎng)絡(luò)公司缺乏系統(tǒng)化設(shè)計(jì)，我國(guó)應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)的政策，以早日實(shí)現(xiàn)游戲那網(wǎng)絡(luò)公司固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理。

固定資產(chǎn)的管理論文15

　　摘要：企業(yè)固定資產(chǎn)的管理對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、發(fā)展具有重要的作用，但是從目前企業(yè)固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀來(lái)看，固定資產(chǎn)的管理還存在著很多問(wèn)題，這對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展以及核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升非常不利。因此，企業(yè)要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，為固定資產(chǎn)的管理奠定良好的基礎(chǔ)。本文就企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)行探析。

　　關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；管理系統(tǒng)；設(shè)計(jì)；實(shí)現(xiàn)

　　1引言

　　固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中占據(jù)著非常重要的地位，也是體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)能力的重要因素，因此要想促進(jìn)企業(yè)的正常持續(xù)發(fā)展，就一定要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，建設(shè)有效的企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，這樣才能有效提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓企業(yè)在新時(shí)期獲得發(fā)展。

　　2企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

　　在企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過(guò)程中，首先要明確固定資產(chǎn)管理的需求，企業(yè)可以從實(shí)際出發(fā)，對(duì)目前企業(yè)固定資產(chǎn)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，然后針對(duì)這些問(wèn)題來(lái)設(shè)計(jì)針對(duì)性更強(qiáng)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。從目前的情況來(lái)看，很多企業(yè)的固定資產(chǎn)管理缺乏有效的管理方法，由于企業(yè)的固定資產(chǎn)一般是由財(cái)務(wù)部門來(lái)負(fù)責(zé)，因此財(cái)務(wù)部門會(huì)直接采用財(cái)務(wù)軟件中的固定資產(chǎn)模塊來(lái)進(jìn)行管理，這樣不僅大大增加了固定資產(chǎn)管理的工作量，同時(shí)也凸顯出各種問(wèn)題。另外，在固定資產(chǎn)的管理中，對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)置和報(bào)銷的流程不夠合理，缺乏有效的制度，固定資產(chǎn)的采購(gòu)沒(méi)有結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求來(lái)做好規(guī)劃，最終造成了資源的浪費(fèi)。企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的利用不充分，沒(méi)有加強(qiáng)資源在不同部門的共享。企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的后續(xù)管理環(huán)節(jié)也存在著一定的問(wèn)題，沒(méi)有處理好報(bào)廢的固定資產(chǎn)。針對(duì)這些問(wèn)題，企業(yè)在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中，一定要以此為導(dǎo)向來(lái)設(shè)計(jì)，確定固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)需要具備的功能。從存在的問(wèn)題來(lái)看，要想改善現(xiàn)階段固定資產(chǎn)的這些問(wèn)題，就一定要在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)的.查詢功能、修改功能，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)信息的處理、收集和存放，這樣才能便于管理，最終實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性和規(guī)劃性。系統(tǒng)中應(yīng)該包含采購(gòu)申請(qǐng)業(yè)務(wù)和固定資產(chǎn)報(bào)廢業(yè)務(wù)，提高采購(gòu)申請(qǐng)的計(jì)劃性，使其滿足企業(yè)的發(fā)展需求，同時(shí)要加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢的管理。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，應(yīng)該確保系統(tǒng)的可操作性原則，提高系統(tǒng)的實(shí)用性和智能化，使系統(tǒng)能夠針對(duì)重點(diǎn)管理內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)管理。同時(shí)還應(yīng)該確保系統(tǒng)能夠方便管理和維護(hù)，由于固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中所占的比例一般比較大，而固定資產(chǎn)的變動(dòng)性也很大，因此需要在系統(tǒng)的維護(hù)和管理中減少花費(fèi)的時(shí)間，確保系統(tǒng)方便管理和維護(hù)，才能真正發(fā)揮系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)。

　　3企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

　　3.1固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能性需求分析

　　在企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的功能性需求分析，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)主要應(yīng)該包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：采購(gòu)申請(qǐng)業(yè)務(wù)和固定資產(chǎn)報(bào)廢業(yè)務(wù)，其中采購(gòu)業(yè)務(wù)又可以分為計(jì)劃內(nèi)申請(qǐng)和計(jì)劃外申請(qǐng)。計(jì)劃內(nèi)申請(qǐng)是業(yè)務(wù)部門按照預(yù)算計(jì)劃來(lái)對(duì)需要采購(gòu)哪些固定資產(chǎn)提出申請(qǐng)，這部分需要完全符合預(yù)算計(jì)劃，如果固定資產(chǎn)采購(gòu)的金額和數(shù)量超過(guò)了預(yù)算計(jì)劃，那么系統(tǒng)就會(huì)將采購(gòu)申請(qǐng)自動(dòng)退回。計(jì)劃外申請(qǐng)是企業(yè)針對(duì)一些突發(fā)的狀況和情況提出采購(gòu)固定資產(chǎn)的申請(qǐng)，這一申請(qǐng)需要通過(guò)計(jì)劃委員會(huì)的審批才能實(shí)現(xiàn)。固定資產(chǎn)報(bào)廢也是固定資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，在管理系統(tǒng)中設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)報(bào)廢業(yè)務(wù)，按照業(yè)務(wù)部門提出固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)—資產(chǎn)中心進(jìn)行審核—領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批—賬務(wù)處理這一流程來(lái)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)這一規(guī)范化的流程來(lái)強(qiáng)化固定資產(chǎn)報(bào)廢管理，讓固定資產(chǎn)管理更加規(guī)范。其中業(yè)務(wù)部門提出申請(qǐng)，主要是項(xiàng)目管理部門按照固定資產(chǎn)的報(bào)廢計(jì)劃以及報(bào)廢要求來(lái)提出報(bào)廢申請(qǐng)；資產(chǎn)中心審核是財(cái)務(wù)相關(guān)部門來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定，并提出處理意見(jiàn)，并以此作為是否符合報(bào)廢要求的重要依據(jù)；報(bào)廢審批就是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)審批固定資產(chǎn)的報(bào)廢計(jì)劃以及報(bào)廢清單；賬務(wù)處理就是由財(cái)務(wù)部門來(lái)對(duì)報(bào)廢固定資產(chǎn)的價(jià)值信息進(jìn)行審核，并將固定資產(chǎn)的處理和退庫(kù)交由相關(guān)部門處理，最后進(jìn)行賬務(wù)的處理。具體來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)該包含基礎(chǔ)信息管理、固定資產(chǎn)采購(gòu)管理、采購(gòu)計(jì)劃管理、固定資產(chǎn)日常管理等功能模塊，在每一個(gè)模塊中又包含一些小的模塊。例如，在基礎(chǔ)信息管理業(yè)務(wù)中，又包括計(jì)劃科目管理、資產(chǎn)分類管理、供應(yīng)商管理、員工信息管理和組織機(jī)構(gòu)管理等。

　　3.2固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的總體功能結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)

　　固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的總體功能結(jié)構(gòu)應(yīng)該包括基礎(chǔ)信息管理、固定資產(chǎn)采購(gòu)管理、計(jì)劃管理、固定資產(chǎn)日常管理、任務(wù)管理、合同和付款管理以及系統(tǒng)管理這7個(gè)系統(tǒng)，每一個(gè)子系統(tǒng)中又包含一些功能模塊。其中基礎(chǔ)信息管理包括資產(chǎn)分類管理、固定資產(chǎn)的選型管理、計(jì)劃科目管理計(jì)劃模板管理和供應(yīng)商管理模塊，固定資產(chǎn)采購(gòu)管理包括固定資產(chǎn)采購(gòu)合同管理、采購(gòu)申請(qǐng)?zhí)幚�、�?jì)劃內(nèi)采購(gòu)申請(qǐng)和計(jì)劃外采購(gòu)申請(qǐng)，計(jì)劃管理包括計(jì)劃周期管理、計(jì)劃編制、計(jì)劃調(diào)整、計(jì)劃匯總和資金預(yù)算查詢，固定資產(chǎn)日常管理包括固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)管理、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用管理、固定資產(chǎn)的臺(tái)賬差異查詢以及固定資產(chǎn)的臺(tái)賬管理，任務(wù)管理中包括參與的任務(wù)、發(fā)起任務(wù)、待辦任務(wù)和流程監(jiān)控，合同和付款管理包括合同付款和合同管理，系統(tǒng)管理包括角色管理模塊、權(quán)限管理模塊、用戶管理模塊和系統(tǒng)日志模塊。

　　4結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)應(yīng)該從企業(yè)的發(fā)展實(shí)際需求和現(xiàn)狀出發(fā)，針對(duì)企業(yè)對(duì)資產(chǎn)管理的實(shí)際需求來(lái)設(shè)計(jì)符合企業(yè)運(yùn)行情況的固定資產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)。從而提高固定資產(chǎn)的管理效率，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的審計(jì)、清理、評(píng)估和核算等，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的優(yōu)化配置和最大化利用，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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