對大學生村官的培養(yǎng)一直是個熱議的話題。大學生村官是社會主義新農(nóng)村建設的骨干力量，是黨政干部培養(yǎng)年輕干部的后備人才，也是各行各業(yè)優(yōu)秀人才的源頭活水，必須加強培養(yǎng)使用。但到底如何使用培養(yǎng)大學生村官，使他們更好的發(fā)揮作用，經(jīng)過近期的走訪，筆者認為從以下幾個方面去探討。
一、明確培養(yǎng)使用目標
目標是前進的方向，是一切工作的指路明燈，只有培養(yǎng)使用的目標明確了，才能制定出切合實際的培養(yǎng)使用制度。選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，不僅增強了基層干部特別是村干部的活力，而且有利于從制度上解決鄉(xiāng)村人才匱乏和黨政干部來源單一問題。2009年以來，先后有37名大學生被安排至清浦區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)到村擔任村干部職務。兩年多來，區(qū)委堅持以人為本，創(chuàng)新機制，嚴格管理，促進了這支隊伍的健康成長，較好地發(fā)揮了他們在新農(nóng)村建設中的重要作用，并從中遴選了一批佼佼者作為區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部的后備力量來儲備和培養(yǎng)。區(qū)委組織部對每一位大學生村官明確提出要求，到村任職不是唯一目的，必須通過在農(nóng)村的實踐鍛煉，多增強與農(nóng)民的感情，在實踐中不斷提升服務農(nóng)村、農(nóng)民的本領，多了解清浦的區(qū)情和所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的綜合情況，努力干好自己的本職工作為新農(nóng)村建設服務好才是根本目的。要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要加強教育引導，幫助大學生村官從角色上由“同學”向“同志”轉(zhuǎn)變，思想上由“城市”向“農(nóng)村”轉(zhuǎn)變，觀念上由“短期服務”向“長期扎根”轉(zhuǎn)變，要讓大學生“村官”相信農(nóng)村非常需要自己，農(nóng)村能夠鍛造自己，農(nóng)村能夠成就自己。要健全培訓幫帶機制，通過“鄉(xiāng)土化”培訓、“走出去”學習、“手把手”幫帶、“交流式”提高，組織大學生“村官”深入學習農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化知識、農(nóng)村實用技術(shù)、村務管理和基層組織建設等方面的知識和工作方法，為履行崗位職責、做好各項工作奠定堅實的基礎。因此，區(qū)委還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都要把大學生村官當作人才來關愛、當作后備干部來培養(yǎng)、當作優(yōu)秀人才來使用。
二、明確具體崗位職責
人生如棋，人如棋子。坨坨圓木，刻上“帥”便能雄居九宮，寫成“卒”就是普通一員。剛剛步入社會的大學生村官猶如一塊璞玉，如何雕琢，至關重要。大學生村官是村級組織特設崗位，必須有自己的崗位職責。“玉不琢不成器”。大學生村官只有經(jīng)過實踐的摔打才能有效增強實際工作本領。實踐證明，早壓擔子早成才，晚壓擔子晚成才，不壓擔子難成才。各基層黨組織在日常的工作中要破除求全責備的觀念，消除對大學生村官“太年輕”、“不放心”的顧慮，對看準了、潛力大的優(yōu)秀大學生村干部，要敢于打破常規(guī)，早一點將其放到有利于促其成長和發(fā)揮作用的崗位進行培養(yǎng)鍛煉，要有意識地安排其多承擔一些急、難、險、重任務，幫助他們在實際工作中砥礪思想、磨練意志、增長才干。在工作實踐中，大學生村官要明確自己的工作崗位職責，按照區(qū)委區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的中心工作大學生村官要擔負起宣傳落實政策、帶領群眾致富、聯(lián)系服務群眾、反映群眾訴求、發(fā)展農(nóng)村文化、加強基層組織、參與村務管理的職責。第一年重點要了解熟悉農(nóng)村基層工作，實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變;第二年重點要全面參與村里工作，提升能力素質(zhì);第三年以后重點要負責村里一方面或多方面工作，發(fā)揮帶頭引領作用。
三、明確管理考核制度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際制定大學生村官考核制度，完善考核評價指標體系，實行工作實績和群眾滿意度量化積分考核辦法。管理服務并重是促進大學生村官成長成才的重要保證。各基層黨組織要完善政策措施，堅持用事業(yè)留人、用適當?shù)拇隽羧�、用好的機制留人，不斷改進和完善大學生村官的管理服務工作。明確大學生村官的崗位職責和任期目標。加大關注力度，不斷創(chuàng)新載體，創(chuàng)造各種條件，對他們工作上關心支持，業(yè)務上加強指導，管理上嚴格要求，政治上重點培養(yǎng)，讓他們真正得到社會認可，實現(xiàn)自身價值。區(qū)委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織要建構(gòu)“三位一體”管理模式，切實加強日常管理監(jiān)督，堅決杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期截留、區(qū)級以上部門借調(diào)使用的現(xiàn)象，確保大學生村官扎根基層、服務農(nóng)民。要把大學生村官的考核工作納入縣鄉(xiāng)兩級的總體工作規(guī)劃之中，考核結(jié)果要切實與續(xù)聘、獎懲、培養(yǎng)、使用等掛鉤。
四、明確多樣培養(yǎng)渠道
要建立健全組織引導、市場配置、雙向選擇的工作機制，引導大學生村官多樣化發(fā)展和有序流動，成為各行各業(yè)的骨干人才。強化培訓促“能力提高”。圍繞社會主義新農(nóng)村建設主題，采取“統(tǒng)一調(diào)訓、分散自學、規(guī)定學時、量化學分”的辦法，定期給大學生村干部“充電”，完善知識體系，消除認知盲點。各鎮(zhèn)還對大學生村干部在職自學實行“每月一講、每季一評、半年一查、每年一考”的“四個一”制度，讓他們在學習充電中開闊視野、增長見識、提高本領。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況可以做到：一是引導和鼓勵優(yōu)秀大學生村官按照法定程序參加村“兩委”換屆選舉，擔任村黨支部書記、副書記和村民委員會主任、副主任;二是把大學生村官作為補充公務員隊伍的重要源頭，暢通他們進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級團委、婦聯(lián)以及縣直部門領導班子渠道;三是廣泛宣傳大學生村官的優(yōu)勢和潛力，引導事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公企業(yè)、金融機構(gòu)、社會組織等面向大學生村官招聘工作人員;四是多渠道鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè)，利用一切可利用的資源發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，讓本地農(nóng)民在自己的家門口掙錢，在實踐中培養(yǎng)大學生村官創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
五、明確組織領導責任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實把大學生村官培養(yǎng)使用工作擺上重要日程，主要領導負總責，加強調(diào)查研究和工作指導，制定重要政策，部署重大事項，解決突出問題和實際困難。大學生村官他們工作在基層一線，生活在群眾當中，是基層實現(xiàn)科學發(fā)展的組織者、推動者和實踐者，是拉動農(nóng)村各項工作的“助力器”。培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的大學生村官隊伍對于推動社會主義新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。但就目前而言，我們的大學生村官隊伍的培養(yǎng)工作還存在一些問題：一是選人的渠道不夠?qū)挘旧隙际且揽空袖洃鶎么髮W畢業(yè)生來進行補充;二是育人的方法不夠活，他們到了基層以后較少進行多個崗位特別是基層崗位的交流、歷練;三是用人的機制不夠新，不同程度地存在論資排輩、臺階多、進步慢的現(xiàn)象;四是工作和任務不連貫，有的基層對大學生村官隨便調(diào)用，經(jīng)常是抓差。因此我們認為基層各黨委組織部門對大學生村官要有工作機構(gòu)，明確工作職能、保證工作力量、健全工作機制。各有關部門要在黨委統(tǒng)一領導下，發(fā)揮職能作用，形成整體合力。加強大學生村官培養(yǎng)使用工作與干部隊伍建設總體規(guī)劃、后備干部隊伍建設規(guī)劃、人才發(fā)展規(guī)劃、干部教育培訓規(guī)劃以及公務員、選調(diào)生考錄等工作和政策的統(tǒng)籌銜接，確保大學生村官培養(yǎng)使用工作健康有序推進。
實踐證明，選派大學生村官到村工作，優(yōu)化了農(nóng)村干部隊伍的結(jié)構(gòu)，加快了經(jīng)濟的發(fā)展，維護了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，促進了文明風尚的形成。同時大學生村官自身也得到較好的鍛煉和成長，全區(qū)大學生村官有5名被列為鄉(xiāng)科級后備干部人選培養(yǎng)，有7名領辦、創(chuàng)辦了有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)項目，清浦區(qū)鹽河鎮(zhèn)甘露村的大學生村官劉發(fā)安創(chuàng)辦的留守兒童校外輔導站，為這些留守兒童，建立了一個家外家。由于他的出色表現(xiàn)2011年3月他獲評淮安市關工委“關心下一代工作創(chuàng)新獎”共青團淮安市委“百萬溫暖大行動十佳個人”等榮譽稱號，他本人也獲得起到較好的輻射帶動作用。通過培養(yǎng)，絕大部分大學生“村官”能夠獨當一面開展工作，已經(jīng)或正在成為推動農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展的帶頭人。