一、適度調(diào)節(jié)好心理預(yù)期,增強(qiáng)適應(yīng)社會的能力
剛從高校畢業(yè),大家都懷著“恰同學(xué)少年,風(fēng)華正茂。書生意氣,揮斥方遒。指點(diǎn)江山,激揚(yáng)文字,糞土當(dāng)年萬戶侯”的豪情,難免在角色轉(zhuǎn)換方面,有極大地落差感,農(nóng)村基層是構(gòu)建我國和諧社會的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也是最具發(fā)展?jié)摿Φ膹V闊天地,所以條件相對地艱苦和落后。大學(xué)畢業(yè)后,對農(nóng)村基層概況地認(rèn)識基本都停留在書本中,而當(dāng)筆者真正地去接觸農(nóng)村基層的生活與工作時,一時間還真有點(diǎn)難以適應(yīng),幸好早有思想準(zhǔn)備,抱著“以蟬鳴為伴、以“荷塘”月色為伴、以巍巍大山為伴”的思想準(zhǔn)備,縱情地釋放自己的才華。對于一部分原本就在農(nóng)村基層成長的大學(xué)生村官來說,在基層適應(yīng)性和角色轉(zhuǎn)換方面都是不可相提并論的,所以相對于在城區(qū)成長的大學(xué)生村官,在步入農(nóng)村基層后,社會適應(yīng)和角色轉(zhuǎn)換方面確實(shí)需要一定的時間,而在調(diào)節(jié)適應(yīng)的過程中,提升自我的人生修養(yǎng)至關(guān)重要。在適應(yīng)農(nóng)村生活的同時,以發(fā)展各項(xiàng)興趣愛好為輔,充實(shí)自己的基層工作生活,逐步提升個人的修養(yǎng)和情操。此外還要學(xué)會欣賞農(nóng)村的自然美,那種“雨過水滴旋舞,院落雪松傲物。焰耀綠街巷,步往景色深處。思慕、思慕,幻起閃星錦簇。”的鄉(xiāng)村美景,讓人深深陶醉其中的同時,也能加快大學(xué)生村官適應(yīng)農(nóng)村的腳步,只有真正地喜歡上農(nóng)村這片熱土,進(jìn)而激發(fā)起鄉(xiāng)土熱情,才能全心全意地開展好基層的工作。在陶冶情操的同時,逐漸消除一段時期內(nèi)空虛無為的思緒,通過循序漸進(jìn)地調(diào)節(jié)內(nèi)心的落差感,使初出茅廬的大學(xué)生村官增強(qiáng)了適應(yīng)社會的能力。
二、平穩(wěn)地度過一段“真空期”,在磨合中尋找基層工作之匙
大學(xué)生村官彷如逆境中的驕子在縱情歌唱,沉醉的意志在蘇醒,又似田園中的志士在激情奮斗,高遠(yuǎn)的抱負(fù)在崛起。在經(jīng)歷了高校與基層生活角色轉(zhuǎn)變后,逐漸與基層干部之間建立了良好的友誼,他們是群眾選拔出來的,在經(jīng)驗(yàn)資歷上都是佼佼者,所以選擇與之為伍的話,能更快地提升自己的基層經(jīng)驗(yàn),用謙虛、坦誠、直率的態(tài)度去贏得他們信任和好感,對基層工作是大有裨益的,至少在工作方面能指導(dǎo)你。雖然大學(xué)生村官都是高校畢業(yè)的,論文憑、學(xué)歷及文化知識,他們肯定比不過我們,但是基層工作可不是紙上談兵,更不是以學(xué)歷、文憑就能定論的,理論只是指導(dǎo)實(shí)踐的,實(shí)踐才是根本,人民群眾是實(shí)踐主體,是歷史的創(chuàng)造者,脫離了主體那就不可能解決基層的根本問題。在相當(dāng)長的一段時間里,有很多大學(xué)生村官可能會無所事事,剛剛轉(zhuǎn)換了角色,角色定位問題還有待解決,原本的村兩委班子配置、分工齊全,有時候會感覺無從入手,這個時候是“真空期”,沒有耐心的話,會覺得有極大地真空感,感覺自己來到農(nóng)村并沒有施展的空間,對人生觀、價值觀產(chǎn)生疑問。恰逢此時第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動在農(nóng)村基層轟轟烈烈地展開,我們用武之時到來了,通過自己的專業(yè)理論和知識素養(yǎng),開展好本村的學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動應(yīng)當(dāng)是得心應(yīng)手的,借此良機(jī)平穩(wěn)地度過了這段“真空期”。
大學(xué)生村官應(yīng)當(dāng)積極地投身于抗旱救災(zāi)中,這也是我們適應(yīng)基層工作的一個機(jī)遇,更是對我們大學(xué)生村官基層工作的一個重大考驗(yàn),我們以何種角色參與進(jìn)抗旱活動中呢?是通過直接參與抗旱救災(zāi),感受抗旱救災(zāi)中的真實(shí)感人的場面,體會人民群眾樸實(shí)的情感。還是通過對本村旱情的報(bào)道,間接地參與進(jìn)去,把本村的真實(shí)情況向外界反映,進(jìn)而起到牽線搭橋的作用,讓上級各部門和企事業(yè)單位到本村進(jìn)行實(shí)地的抗旱救災(zāi),并把抗旱救災(zāi)中的真實(shí)情感再次宣傳出去,不僅旱情得到緩解,也因此通過媒體作用對社會起到正面積極地引導(dǎo),一舉兩得地做法最終使農(nóng)民群眾獲得實(shí)惠,當(dāng)然采取何種方式方法進(jìn)行,那就是仁者見仁智者見智了。在接下來的第四屆換屆選舉中,對我們大學(xué)生村官也是一次至關(guān)重要的考驗(yàn),首先我們以新農(nóng)村建設(shè)為主,并以本村的和諧穩(wěn)定發(fā)展為基準(zhǔn),做好換屆選舉的民意調(diào)查,認(rèn)真做好本次選舉的政策法規(guī)的正面宣傳,其中有個重要環(huán)節(jié)就是民情民意直接訪問和收集,這是加深大學(xué)生村官與村民之間感情的重要一步,不僅正確地引導(dǎo)了農(nóng)戶群眾配強(qiáng)選能的思路,也在這一過程中收集了大量的民情民意,為下步開展好基層工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過這一階段高強(qiáng)度基層工作地磨合,慢慢找準(zhǔn)基層的工作思路,進(jìn)而找尋到屬于自己的基層工作之匙。
三、大學(xué)生村官抽調(diào)機(jī)制的問題,魚與熊掌難以取舍
通過對大學(xué)生村官抽調(diào)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門進(jìn)行鍛煉,能更好地提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。當(dāng)然時間不能過長,否則就成了“鄉(xiāng)官”而非村官了。在村子里是適應(yīng)環(huán)境、鍛煉意志力、培養(yǎng)獨(dú)立性的天地,而在各科所站室、辦公室的鍛煉,可以讓大學(xué)生村官受益匪淺,總結(jié)歸納了下:
1、在抽調(diào)中學(xué)會了統(tǒng)籌分配,在一個繁忙的時刻,怎么樣去擇優(yōu)高效地完成幾個任務(wù),并且區(qū)分好主次,不致于慌亂。相比下農(nóng)村工作千頭萬緒,學(xué)會了合理的統(tǒng)籌分配,將會更加增強(qiáng)自己的基層工作經(jīng)驗(yàn)。
2、在抽調(diào)中學(xué)會了深層次的公文處理、OA政務(wù)系統(tǒng)的操作、收發(fā)傳真、套紅頭文件、打印、復(fù)印技術(shù),原本以為簡單的東西,實(shí)踐了才知道自己的無知。相比下農(nóng)村基層工作也在逐步規(guī)范中,未來基層辦公也將逐步走上模式化道路,很多文檔資料的歸檔也將步入正規(guī),村委會各類行文、請示、文件總結(jié)都離不開公文處理。
3、在抽調(diào)中學(xué)會了忍耐與堅(jiān)持,有時候遇到了困難就想早早地放棄,但是只要能堅(jiān)持住,并且妥善處理好的,對今后地成長和幫助是不言而喻的。相比較基層工作而言,工作的強(qiáng)度和力度波動起伏較大,有時候可能強(qiáng)度力度很大,有時候也可能整天無所事事,而在各科所站室、辦公室工作除了周末,基本強(qiáng)度和力度都在負(fù)荷中運(yùn)轉(zhuǎn),只有在壓力中逐步成長,才能磨礪出一流的意志品質(zhì),并使自己的綜合能力得到提高。
當(dāng)然抽調(diào)也存在著矛盾之處,或許這也是大學(xué)生村官的探索之路才剛剛開啟,很多措施方法不完善所導(dǎo)致,另外還有個重要因素,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重缺乏人才,所以造成很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)愿意抽調(diào)使用村官,畢竟抽調(diào)了,可以暫時填補(bǔ)崗位設(shè)置和多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才結(jié)構(gòu)培養(yǎng)分布不合理的矛盾。但是魚與熊掌是難以兼得的,對于農(nóng)村來說,是我們的主戰(zhàn)場,但是由于抽調(diào)因素,導(dǎo)致許多村官轉(zhuǎn)變成了“鄉(xiāng)官”,這就是兩者矛盾之處,農(nóng)村是個廣闊的天地,也是極度需要人才的地方,所以在兩者之間能權(quán)衡好利與弊的關(guān)系,并且都能處理協(xié)調(diào)好兩者,是不可能做到的事,大學(xué)生村官何去何從,值得商榷啊!結(jié)合自我來說,首先做到服從上級組織的安排,其次是無論身在何處,心系農(nóng)村,在完成抽調(diào)任務(wù)的同時,也積極為村子謀前程謀出路,雖然魚與熊掌難以兼得,但越在壓力承重的逆境下,越能鍛煉磨礪自己。
四、在大學(xué)生村官樹楷模、典型機(jī)制中存在的問題
適當(dāng)?shù)貜拇骞僦袠淞⒖:偷湫,有助于激發(fā)大學(xué)生村官學(xué)習(xí)效仿的熱情,當(dāng)然激勵機(jī)制也要完善,雖不至于達(dá)到“學(xué)而優(yōu)則仕”的效果,至少也要表彰宣傳到位,當(dāng)然在樹立楷模的同時也要注意二個問題:
1、過度地宣傳、夸大楷模和典型,對一個優(yōu)秀的大學(xué)生村官發(fā)展極度不利,應(yīng)當(dāng)適可而止,堅(jiān)持適度原則,使其有一定的空間發(fā)展自己,否則很容易讓其迷失在名利場上。
2、過度地夸大、宣揚(yáng)典型楷模的同時,會造成一個負(fù)面引導(dǎo),引導(dǎo)著其他村官向著“名”和“譽(yù)”中去,功利心和虛榮心就上升至一個危險(xiǎn)高度,從而把服務(wù)于基層、工作于基層、鍛煉于基層的信念給扼殺了,應(yīng)當(dāng)以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)鍛煉于基層為主導(dǎo)思想,而不應(yīng)把村官之路變成謀取權(quán)位與利益之路。當(dāng)然適當(dāng)及時地報(bào)道宣傳典型、楷模是相當(dāng)有必要的,有助于在探索大學(xué)生村官工作中尋找更多的路子。
五、定期舉辦大學(xué)生村官學(xué)術(shù)交流會及專場辯論賽
形成一種百花齊放,百家爭鳴的局面,促進(jìn)大學(xué)生村官文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力的發(fā)展和交流,從而間接地促進(jìn)我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。把有創(chuàng)新精神、先前意識的優(yōu)秀大學(xué)生村官,推上村官學(xué)術(shù)講壇,集中本地區(qū)的村官同事,一起分享基層工作中的經(jīng)驗(yàn)、方法以及農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)中的心得體會,并以創(chuàng)辦“大學(xué)生村官黨建論壇”為契機(jī),把優(yōu)秀、典型的事跡,創(chuàng)新改革的思想搬上論壇,形成一股強(qiáng)有力的思潮,引導(dǎo)好大學(xué)生村官工作基層者,真正地把農(nóng)村這個廣闊天地發(fā)展好。以村官學(xué)術(shù)交流為主導(dǎo),借助“大學(xué)生村官黨建論壇”的宣傳平臺,搞好村官的思想教育與交流。通過開展定期的專場辯論賽,緊密結(jié)合當(dāng)前基層面臨的問題,以法律知識、理論知識進(jìn)行闡述和辯駁,深化基層工作中的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,提升大學(xué)生村官的全面素質(zhì)能力,使得村官在工作中,有正確的理論作指導(dǎo),有豐富的知識作資本,更能得心應(yīng)手地開展好新農(nóng)村建設(shè)工作,真正地做到學(xué)以致用,以理論知識武裝自己,強(qiáng)化大學(xué)生村官的綜合能力。
六、大學(xué)生村官未來出路的探尋
在村官培養(yǎng)機(jī)制環(huán)節(jié)中,如何解決大學(xué)生村官服務(wù)期滿后的出路問題,可以適當(dāng)從三個方面考慮:
1、對于服務(wù)期滿的大學(xué)生村官鼓勵其在當(dāng)?shù)馗傔x村委會職務(wù)?此坪懿诲e,但是存在的可能性還是很小,首先要取得群眾的信任,在三年的大學(xué)生村官工作時間里,要從適應(yīng)農(nóng)村生活過度到適應(yīng)基層工作要一段時間,再從適應(yīng)工作到適應(yīng)村情也要一定時間,最后才到大展宏圖的時候,并且很多時候大學(xué)生村官“地位性”沒有得到加強(qiáng),任職不占職數(shù)可以理解為編外、輔助式參與基層領(lǐng)導(dǎo)工作,這就從潛意識中引導(dǎo)了大家消弱大學(xué)村官的地位性,地位性決定著某些基層措施方案的執(zhí)行度,也決定著在村兩委工作會議中說話議事的權(quán)利,很多時候村官都在充當(dāng)著村書記的秘書,當(dāng)然如果占職數(shù)的話,又存在著違背村民選舉法,更涉及著群眾認(rèn)可度等問題,所以在這一系列因素影響下,想在短短的三年時間中獲得廣大群眾的認(rèn)可,是有很大的難度,當(dāng)然也不排除特殊情況,畢竟某些機(jī)遇是很少的,正如我縣的李焰同志,在村黨總支換屆選舉公推直選中,以絕對高票當(dāng)選為村黨總支書記。李焰當(dāng)選村官是大學(xué)生到基層工作的一個典型縮影,是我們村官學(xué)習(xí)的榜樣和楷模,但畢竟是占極少數(shù),所以我們研究問題時要注重普遍性現(xiàn)象中存在的矛盾。以致在任期滿后,只有極少數(shù)能順利地競選成村委領(lǐng)導(dǎo),為此筆者建議能否從政策性入手,針對任期滿后,相當(dāng)一部分優(yōu)秀大學(xué)生村官能以特殊方式及政策引導(dǎo)下繼續(xù)擔(dān)任村委領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)為農(nóng)村基層服務(wù),當(dāng)然在職位中要進(jìn)行加強(qiáng),便于更好地發(fā)揮特長和優(yōu)勢,在待遇中要留的住人,工資福利提升至一個新的水平,適當(dāng)引入目標(biāo)責(zé)任考核獎勵機(jī)制。
2、對于服務(wù)期滿的大學(xué)生村官,在任職滿3年并考核合格的,在公務(wù)員初試總分加分、考研時加分,以及縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬事業(yè)單位每年招考工作人員時,主要面向任職期滿2年以上且考核合格的到村任職高校畢業(yè)生等政策待遇,相對來說也只能是極少數(shù)人能借此良機(jī)得以落實(shí)出路,畢竟在村工作三年中,如果以合格優(yōu)異的工作作風(fēng)去奮斗三年的話,基本沒有多少時間來復(fù)習(xí)和學(xué)習(xí),為此對于基層工作認(rèn)真積極者勢必是很不利的,農(nóng)村工作千頭萬緒,如果不付出精力時間去面對,是不可能開展好工作的,因此筆者認(rèn)為可以根據(jù)其工作表現(xiàn)及能力,適當(dāng)考慮在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘任職,至于何種編制問題,可以慢慢地探索研究,沒有了后顧之憂,有理由相信大學(xué)生村官將會更加努力地工作,激勵著更多的大學(xué)村官施展才能,從而真正地為實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)然上述觀點(diǎn)在其他省份也相應(yīng)引入機(jī)制,有些省份的大學(xué)生村官服務(wù)期滿后直接轉(zhuǎn)入公務(wù)員或事業(yè)單位編制,當(dāng)然具體問題具體分析,因地制宜、因人而異地進(jìn)行合理出路規(guī)劃,是很有必要的。在任職期滿后,大可根據(jù)村官所學(xué)專業(yè),所擅長專業(yè)技術(shù),對其進(jìn)行合理規(guī)劃和分配。從我省所處的位置和發(fā)展趨勢來說,很有必要借鑒和學(xué)習(xí)其他省份關(guān)于大學(xué)生村官培養(yǎng)機(jī)制的思路。
3、引進(jìn)創(chuàng)新模式助推大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),在農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的,給予工商注冊、稅收、資金等多方面的扶持政策,以適當(dāng)?shù)恼叽胧┮龑?dǎo)大學(xué)生村官投身基層創(chuàng)業(yè)中,以黨建引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),同時為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)支持,并定期開辦相關(guān)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)課,著力落實(shí)好大學(xué)生村官農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機(jī)制,并對直接從事農(nóng)業(yè)類創(chuàng)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模,產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的大學(xué)生“村官”,給予一定的獎勵,對于一批初來乍到的年輕人,要在農(nóng)村從小到大,甚至從無到有地創(chuàng)出一番事業(yè),是非常不容易的事情。有可能找到了合適的項(xiàng)目,卻卡在了資金和土地問題上,可能因?yàn)榛鶎庸ぷ髑ь^萬緒而導(dǎo)致無暇兼顧,也可能眼看要收獲的農(nóng)作物,卻被一場極端天氣折騰得折損大半,在困難面前越能鍛煉大學(xué)生村官的毅力。而大學(xué)生村官靈活的頭腦、以及上級政策扶持的資金、良好的人脈都是創(chuàng)業(yè)富民最終成功的必要條件,能把上述條件因素加以利用的話,大學(xué)生村官的基層之路將會走的更加精彩,也為大學(xué)生村官拓寬了出路。