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中小型民營企業(yè)內審存在的問題及解決對策
民營企業(yè)是指民間私人投資、經營、享受投資收益和承擔經營風險的法人經濟實體,伴隨著民營企業(yè)的發(fā)展壯大,民營企業(yè)內部審計也應運而生。但由于相關審計法律法規(guī)并未對民營企業(yè)內部審計作出明確規(guī)定, 加之民營企業(yè)內部審計工作開展的時間不長等原因, 使得民營企業(yè)內部審計并未發(fā)揮其應有的作用。下面是yjbys小編為大家?guī)淼闹行⌒兔駹I企業(yè)內審存在的問題及解決對策的知識,歡迎閱讀。
當前民營企業(yè)內部審計存在的問題
(一)缺乏政策法規(guī)支持和相應的監(jiān)督指導。
我國《審計法》中只規(guī)定對國有金融機構和企事業(yè)單位等建立內部審計制度并進行內部審計,對民營企業(yè)內部審計未作出相應規(guī)定,民營企業(yè)內部審計只能參照國有企業(yè)內部審計的內容、方法和模式進行,難以符合民營企業(yè)的特點和生產經營實際。
(二)企業(yè)業(yè)主及其管理人員不重視內部審計工作。
在民營企業(yè)中,存在對內審工作不理解、不重視、甚至認為內審工作可有可無的局面。有的規(guī)模以上民營企業(yè)雖然建立了內審部門,但往往是有其形式而無其實質內容,企業(yè)舍不得投入人力資本,內審人員在從事本職工作的同時,承擔著部分管理和運營職責,兼職現(xiàn)象較為嚴重。許多民營企業(yè)沒有單獨設置內審機構,只在財務部門配備一位審計人員去從事財務收支的稽核、成本費用的審核等工作。
(三)內部審計獨立性得不到有效保障。
由于民營企業(yè)管理體制滯后和內部審計定位不準確,使得內審部門在行使審計職能的過程中獨立性較弱。由于內審人員的工作安排、薪資福利等受企業(yè)負責人支配,這使得他們在履行其檢查和評價職能時會產生顧慮,當企業(yè)領導授權批準的經營行為違反有關法律法規(guī)或不符合經濟效益原則時,出于自身利益的考慮,內審人員往往表現(xiàn)得無法作為。
(四)內審范圍受到限制,內審工作難以保證客觀性。
民營企業(yè)內部審計大多局限于財務會計方面,使得內部審計僅履行了在財務會計信息的真實性、完整性及合法性方面的檢查、評價職能,同時許多中小型民營企業(yè)內審工作是由企業(yè)財務部門兼管,使得財務與審計之間職能界限不明、職責不清,導致內審人員開展內部審計活動的`客觀性受到嚴重影響。
(五)內審職能范圍狹窄,職能定位主要是查錯防弊。
目前許多民營企業(yè)的內審工作基本上停留在賬項審計階段,主要是圍繞著財務信息的真實性與完整性、政策法規(guī)的遵循及財產的安全與完整等方面展開,而缺乏對風險管理、經濟效益等進行審計評價,沒有對內部控制狀況、業(yè)務經營狀況等經營管理方面做出分析、評價和提出建議,因此無法發(fā)現(xiàn)和客觀地評價企業(yè)經營中存在的風險,也無法對企業(yè)業(yè)主提出實質性的管理建議。
(六)內審人員的綜合素質較差、審計質量不高。
許多民營企業(yè)的內審人員大多財務出身,缺少專業(yè)的審計知識和其他專業(yè)知識 。在審計手段上,主要依賴于手工查賬,計算機審計技術運用得很少,因此審計效率低下。在審計技術方法上,大多根據個人經驗判斷,較少使用統(tǒng)計抽樣的方法,導致無法根據審計抽樣結果來推斷總體,無法提出有效的審計意見或建議,很大程度制約了內部審計在管理中的效用。
解決對策
(一)制定和頒布民營企業(yè)內部審計的行政法規(guī)。
根據民營企業(yè)的特點,就民營企業(yè)內部審計機構的建立、審計的內容和方法等方面作出規(guī)范,建立民營企業(yè)內部審計法視體系,使民營企業(yè)內部審計有一個良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(二)加強對民營企業(yè)內部審計的指導。
一是定期舉辦內部審計知識培訓班,邀請民營企業(yè)領導人參加,使其了解內部審計的意義和作用,工作內容和責任,增強內部審計意識和觀念。
二是定期舉辦民營企業(yè)內審人員理論和技能培訓班,提高內審人員綜合業(yè)務素質。三是定期對民營企業(yè)內審進行檢查,對于內審工作做得好的企業(yè)和內審人員給予表彰和獎勵。四是動員民營企業(yè)積極加入當地內審協(xié)會,使內審協(xié)會真正成為企業(yè)內部審計機構和人員的娘家。
(三)健全內部審計機構及人員。
對于規(guī)模以上的民營企業(yè),要求建立完善內部審計機構,配備一定數量的內部審計人員,并保證其有相對的獨立性和權威性。根據民營企業(yè)的獨有特性,可選擇董事會、監(jiān)事會領導下的審計委員會模式,以提高內部審計的權威性。
(四)提高內部審計人員素質。
注重多渠道、多專業(yè)地選拔審計人員,努力改善審計隊伍的知識結構。除聘用會計專業(yè)人才外,還應選用一些計算機、建筑工程、資產評估、經濟和法律等方面的`人才,提高內審隊伍的整體素質。企業(yè)應重視內審人員的理論和業(yè)務的培訓,采取各種措施激勵內審人員的工作積極性。
(五)加快審計模式創(chuàng)新轉換。
一是從過去注重審計多少次,查處多少問題的地毯式覆蓋審查轉變到注重風險領域;
二是從重檢查轉變?yōu)橹仡A防;
三是從逐部門審計轉變?yōu)槿珮I(yè)務過程審計;
四是審計的著眼點從查錯糾弊的合規(guī)性審計轉到真實、合法、 效益和內控制度的全方位審計。
(六)加強內部審計服務職能
應針對管理和控制的薄弱環(huán)節(jié),提出建設性的改進意見和建議,協(xié)助管理人員更有效地管理和控制企業(yè)的各項活動,合理使用資源,提高企業(yè)的經濟效益,達到增加企業(yè)價值的目的。
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