(優(yōu)選)固定資產的管理論文

　　在學習、工作生活中，大家對論文都再熟悉不過了吧，論文是學術界進行成果交流的工具。一篇什么樣的論文才能稱為優(yōu)秀論文呢？以下是小編為大家整理的固定資產的管理論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

固定資產的管理論文1

　　摘要：企業(yè)在經營管理內部發(fā)展的時候，要對企業(yè)中的固定資產進行管理。管理固定資產是企業(yè)所有管理工作中的重要部分，而且企業(yè)也可以通過管理的方式使企業(yè)的效益提高，也是企業(yè)尋求發(fā)展的新手段。我國大部分的企業(yè)在管理資產的時候，沒有完善的措施，甚至是存在著管理的漏洞。從而不能讓企業(yè)的固定資產發(fā)揮作用。有些企業(yè)管理固定資產不善，使資產大量的流失，不利于企業(yè)的發(fā)展。本篇文章以企業(yè)的固定資產為視角，分析了資產管理中問題，并且妥善的解決。

　　關鍵詞：固定資產；管理；經濟效益；問題；解決

　　企業(yè)發(fā)展需要大量資金，如果企業(yè)在擴展的時候，能夠有足夠的固定資產，那么企業(yè)就有了強大的后盾。從企業(yè)的運營上看，如果能夠對企業(yè)中的固定資產妥善的管理，那么企業(yè)的運營效果會很好。如何能將企業(yè)的固定管理做到科學有效，這就需要采用規(guī)范的管理方式，有了完善的管理方式，才能保證固定資產被有效的利用。固定資產是為企業(yè)服務的，如果能發(fā)揮出良好的作用，那么對企業(yè)的發(fā)展也是有益的�，F階段，企業(yè)在競爭中發(fā)展，如果企業(yè)能夠合理的管理固定資產，那么就有了競爭優(yōu)勢。

　　一、企業(yè)固定資產管理上存在的問題

　　1.重視程度不夠

　　企業(yè)都有一定數量的固定資產，但是大多數的企業(yè)并不知道固定資產對于企業(yè)的重要作用，而且沒有對資產合理的管理，這種現象在企業(yè)中很普遍，究其原因就是因為企業(yè)沒有給予固定資產足夠的重視。由于企業(yè)的不重視，管理人員在管理資產的時候，常常會私自售賣資產，而且在賬目上作假，造成資產流失。還有一部分的企業(yè)沒有充分的利用固定資產，影響了企業(yè)的生產，而且還使企業(yè)的運營成本上升。

　　2.管理制度不完善，賬實不符

　　很多企業(yè)都存在資金混亂，而且企業(yè)的賬目與實際的利用不符，主要的原因就是因為企業(yè)在管理固定資產上沒有完善的制度，由于制度的缺失，很多的固定資產有出現了情況不等的損壞，甚至是有一部分已經消失。在固定資產發(fā)生變化的時候，沒有處理好變動。企業(yè)的財務部門不能準確的判斷資產的情況，企業(yè)中的固定資產是增加還是減少都不清楚，有些本應該入賬的資產沒有出現在賬目中，而有些應該報廢的資產也沒有報廢。

　　3.在企業(yè)的固定資產管理中，還有著內部控制不到位的狀況

　　很多企業(yè)還有著固定資產管理部門職責不明晰的問題，致使整個固定資產管理體系顯得非�；靵y，容易發(fā)生管理漏洞或重復管理等問題，甚至是偽造賬務，導致固定資產的流失，但是卻不能找到直接的主管人員實行追究。

　　二、企業(yè)加強固定資產管理的措施

　　1.加強企業(yè)對固定資產管理上的重視程度

　　企業(yè)要知道固定資產對于企業(yè)的發(fā)展有什么意義，而且還要知道如何能夠利用固定資產使企業(yè)的效益增加，當了解了固定資產的重要性時，就要從企業(yè)的發(fā)展目標以及市場的行情等有關方面開始管理。企業(yè)中的基層員工也要知道固定資產的有關信息，例如賠償、資產挪用等。使員工在管理的時候，能夠合理的利用。

　　2.明晰固定資產的管理職責范圍

　　如果企業(yè)的規(guī)模較大，而且所擁有的固定資產類型多，那么在對其進行管理就要涉及到企業(yè)中很多的部門，因此要對各個管理部門明確分工，同時還需要在各級的管理中建立負責制度，企業(yè)中的財務部門主要是負責統(tǒng)計固定資產的總量，監(jiān)管資產的利用情況，而負責使用固定資產的部門要保證使用的過程中資產無損，使資產等到充分的利用，而自己也要履行義務，企業(yè)中各個機構在管理或者是使用固定資產的時候，都要從本職工作出發(fā)，而且在管理的過程中做到合作互助。企業(yè)中負責購進固定資產的主要有兩個部門，一個是設備部門；而另外一個是采購部門，企業(yè)中的歸口管理部門，主要是針對資產的實物形態(tài)并且進行管理，管理的方向是對資產技術測評，以及對企業(yè)中其他部門使用資產的情況核實。企業(yè)中的使用部門，主要是負責管理資產的維護以及驗收，統(tǒng)計資產處理變動等情況。企業(yè)最重要的.財務部門，管理資產的價值，通過資產的價值，建立資產明細賬。同時資產使用期限對資產折舊，此外，還要負責企業(yè)固定資產的核算以及審查企業(yè)固定資產的用度，在其他部門處理固定資產的時候要起到引導作用。

　　3.完善企業(yè)固定資產的內控制度

　　第一，企業(yè)的固定資產需要專門的人員來管理，在配備管理人員的時候，要與企業(yè)的具體情況為準，避免因為管理人員失誤造成的漏洞，由于管理人員數量配備不當，而造成的管理混亂也是企業(yè)在管理固定資產的一個問題，因此要合理的配備管理人員，避免出現類似的問題。處理好人員配備問題還有兩個好處，一個方面可以將資產管理系統(tǒng)結構優(yōu)化，而且保證管理效率高效。另外一面，合理的配備管理人員可以避免出現人員過多消耗的情況，而且還能降低企業(yè)負擔。第二，參與管理固定資產的人員每一人都要有自己的權利以及一定要履行的義務，知道自己在管理中應該承擔的責任，使企業(yè)能夠有一個完善的管理體系。第三，明確固定管理資產的指標，例如折損率是多少，還有在利用資產的時候，資產能否繼續(xù)收益等等，而且還要將指標歸入到管理人員的業(yè)績中，通過故障人員的業(yè)績來鼓勵員工工作。如果發(fā)現有員工偷到固定資產，那么就要對其懲罰，以保證固定資產能夠合理的管理。

　　4.固定資產報廢流程管理

　　在管理固定資產的時候，有一個環(huán)節(jié)很容易被忽視，就是處置報廢資產，從資產的價值上看，報廢資產的價值不高，但是企業(yè)中的報廢資產會積累，有少變多，如果不能將其控制，那么帶來的損失一樣很大。很多的報廢資產都是因為技術的問題，技術不斷的更新，就有一部分資產變?yōu)閳髲U資產。還有一部分資金到了使用的期限，成為了退役資產，對于這類的資產就需要企業(yè)中的使用機構來申請。然后由技術部門鑒定，在經過管理機構等部門的層層處理最終完成審批。只有通過審批的報廢資產，企業(yè)中財務部門才能處理。盡管資產被歸屬于報廢，但是還存在資產信息，而且報廢的信息要永久的保留，同時為報廢的資產設立資產賬，如果企業(yè)中的管理人員需要查找報廢資產的有關數據，可以通過賬目找到，在處理報廢物資的時候，也要及時，使其變?yōu)榭苫厥盏默F金。

　　三、結論

　　固定資產作為企業(yè)重要的資源，有效的固定資產管理對于企業(yè)的生產運營發(fā)揮著關鍵的作用，所以，為了提升企業(yè)經濟效益，一定要強化對固定資產的管理。針對目前固定資產管理中存在的問題，企業(yè)應該增強對固定資產管理的重視，構建并完善符合企業(yè)實際的內控制度和管理制度，采用合理的管理手段和方法，來提升企業(yè)對固定資產的管理效率。

　　參考文獻：

　　[1]孫淑麗.企業(yè)固定資產管理探析[J].現代商貿工業(yè)，20xx（09）.

　　[2]朱鴻.論企業(yè)固定資產管理模式的發(fā)展方向[J].現代商貿工業(yè),20xx(19).

　　[3]吳躍龍.固定資產管理存在的問題及對策[J].產業(yè)與科技論壇,20xx(09).

固定資產的管理論文2

　　摘要：固定資產管理對企業(yè)生產經營和持續(xù)發(fā)展有著重要意義。國有企業(yè)的固定資產管理是否科學合理，進而影響到國有企業(yè)未來發(fā)展成功與否。

　　關鍵詞：國有企業(yè)；固定資產管理；存在的問題；對策分析

　　固定資產是企業(yè)長期發(fā)展的重要組成要素，為企業(yè)的長期發(fā)展提供源源不斷的動力與生產力，為企業(yè)未來的發(fā)展以及取得經濟效益的高低打下基礎。因此，對國有企業(yè)固定的資產的管理有助于增強企業(yè)活力，增加市場競爭中的優(yōu)勢，為國民經濟做貢獻。

　　1.固定資產管理概要

　　首先了解一下固定資產的含義，這對企業(yè)的生產、發(fā)展、運營具有重要的意義。固定資產有利于促進企業(yè)科學生產和發(fā)展，正確核算固定資產，提高資產使用效率，降低生產成本，提高經濟利益，增強企業(yè)在國民經濟中的競爭力，為企業(yè)科學的運營和發(fā)展打下基礎。

　　2.國有企業(yè)固定資產管理存在的問題

　　2.1國有企業(yè)固定資產管理購置折舊問題

　　我國的許多的國有企業(yè)在固定資產的管理存在著很大的問題，沒有建立一個完善的體系。對于固定資產數據上的統(tǒng)計和管理只通過財務部門的統(tǒng)計和賬目的'顯示作為依據，然而其中有許多報廢閑置的固定資產沒有經過上級部門的審核以及財務部門的批準就私自進行處置以及變賣處理。這樣財務在統(tǒng)計固定資產時完全不知道被處理的固定資產的情況與數量，從而在統(tǒng)計出錯形成賬實不符，這不利于國有企業(yè)對固定資產的統(tǒng)計和管理，也不利于國有企業(yè)未來的長久發(fā)展。在我國國有企業(yè)的發(fā)展過程中，許多老舊、破損、報廢的固定資產都被閑置或進行了處理。沒有專門的管理工作人員對這些的老舊設備進行定期的維修與保養(yǎng)，久而久之，造成了設備的損壞，降低了設備回收的利用價值。這不僅降低了我國國有企業(yè)的固定資產的利用率，還減少了國有企業(yè)的固定資產的價值。

　　2.2國有企業(yè)固定資產日常管理問題

　　部分國有企業(yè)對固定的資產的管理不重視導致固定資產的賬實不符。其原因可能是該國有企業(yè)沒有建立固定資產盤點制度，相應部門沒有對固定資產做好管理；對于已經報廢或閑置的資產沒有系統(tǒng)的處理方式、固定流程就隨意處置；國有企業(yè)內部不同部門交接工作不到位，缺少相關財務調撥手續(xù)。在國有企業(yè)改發(fā)展的過程中，對于固定資產配置處理不及時，企業(yè)管理部門沒有充分考慮到這些閑置資產的再利用價值，不利于專門人員的日常維護和保養(yǎng)，導致許多陳舊的固定資產得不到維修、維護、再利用，降低了固定資產的使用率。長時間下來這些固定資產逐漸因為保管不善而被損壞，企業(yè)利益隨即減少�，F在還有很多國有企業(yè)應用以前的管理模式，對固定資產不重視，只是注重經費上的管理，忽略固定資產管理。這種管理模式只是表面上得到科學管理，實際上對一些資產在國有企業(yè)中的發(fā)揮不了最大的作用。不僅如此還有一些資產被占用而得不到經濟利益，導致固定資產出現浪費。在固定資產的運營和企業(yè)的正常運轉中，固定資產的運營管理顯得尤為重要，但是如今很多國有企業(yè)運營管理非常混亂，沒有科學的運作管理。大多數國有企業(yè)往往只注重固定指標的實現，不重視固定資產的管理計劃，導致固定資產的壽命和功能得不到正常發(fā)揮，從而形成固定資產的浪費問題。

　　3.國有企業(yè)固定資產管理中的對策

　　3.1國有企業(yè)固定資產管理購置對策

　　固定資產的購置階段在固定資產管理中非常重要，其中包含多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都至關重要，從配置申請、采購申請、部門審計、審批、招標采購，每一個環(huán)節(jié)都應該精準無誤。其中部門審批和預算環(huán)節(jié)尤為重要，首先檢查該申請是否在預算范圍內，如果達到標準的招標采購，審批采購，超出預算反映給相關領導做出決定。固定資產采購完畢后應主動定期維護、修理、減少損失。

　　3.2國有企業(yè)固定資產日常管理對策

　　首先，做到國有企業(yè)固定的資產賬實符合，就要建立完善固定資產盤點制度，在固定時間清查國有企業(yè)固定資產狀況了解資產盤虧、盤盈原因，制定相應計劃，落實相關責任，根據財務管理制度的相關規(guī)定及時做好適當的處置。其次，實現資源的合理配置，只有實現資源的合理配置，才能提高固定資產利用率，增強固定的資產在國有企業(yè)中的功能。一是國有企業(yè)在運作中可能會產生一些閑置的固定資產，對這些固定的資產定期合理分配，提高使用率使其功能得到正常發(fā)揮，對于那些在實際生產中無法使用的固定的資產，管理部門要妥善保管，定期維護和修理，使其功能正常使用。二是對于正在使用的固定資產，管理部門要定期維護保養(yǎng)，發(fā)揮其最大價值。三是對于已經報廢的固定資產，可以通過其他方式加以利用。第三，在國有企業(yè)中的固定資產建設中，首先企業(yè)財務會計人員參與管理監(jiān)督，監(jiān)察在施工過程中的費用是否科學合理，如果發(fā)現問題應及時解決并處理。在施工結束后財會人員也應參加，監(jiān)督檢查施工過程中的資產的真實性、合規(guī)性、完整性。企業(yè)對固定資產管理人員的招聘和錄用也很重要，固定資產管理人員入職時應進行層層選拔和相關工作內容培訓，這有利于提高企業(yè)員工質量，增強員工對公司、工作的了解。第四，對固定資產進行科學的管理，科學處理閑置、廢舊的資產，提高固定資產使用率，對閑置、廢舊的固定資產進行調劑，定期進行管理，使這些固定資產的價值得到最大限度發(fā)揮，增加投資收益。

　　結論

　　本文對我國國有企業(yè)的固定資產管理問題提出了相應的對策，說明固定資產在企業(yè)的生產中尤為重要，要想國有企業(yè)在國民經濟中順利發(fā)展，就要確保固定資產的安全性和完整性。在經營國有企業(yè)的過程中，如果發(fā)現固定資產管理存在問題，要及時采取相應措施，減少企業(yè)資產損失，引導企業(yè)在國民經濟中順利發(fā)展。本文希望借此機會改善國有企業(yè)固定資產管理現狀，完善國有企業(yè)經濟制度，改善經營現狀，為我國國有企業(yè)在未來社會主義市場中帶來優(yōu)勢，進而實現偉大的中國夢。

固定資產的管理論文3

　　固定資產屬于如房產、機械、工具等的非貨幣資產，供企業(yè)生產、租賃或經營管理所使用’其單位價格必須大于等于一千元、使用時間必須在一年以上，且沒有造成損壞。這其中也有特殊情況，如對于計劃持有或使用超過一年的非貨幣資產，在單位價值上可稍降低標準。醫(yī)院分工精確，部門數量不小，因此其有諸多種類、數量且價格范圍寬泛的固定資產。隨著全民醫(yī)保等政策的推行，醫(yī)療事業(yè)不斷進步擴展,其固定資產也不斷增加，儼然成為醫(yī)院管理的關鍵環(huán)節(jié)。

　　一、舊制度下固定資產管理與核算存在的問題

　　(一）缺少固定資產管理意識

　　明細賬是會計賬目的重要一項，仔細記載有助于了.解醫(yī)院的賬目支出、收支等內容，而醫(yī)院對此所做的工作欠缺很多，或是設有明細賬,?卻無及時的更新，或是根本缺失此項內容。與此同時，醫(yī)院各部門融合力度明顯不足，對固定資產的管理明顯不夠，管理、使用、職權、限制等都不具體，又缺乏溝通，因此常常無法深入了解資金的使用情況，從而影響對資金的管理使用。除此之外，在設備的采購環(huán)節(jié)也問題百出：或購置金額遠在預算之上，造成資金周轉困難；或因趕時間等原因不走正規(guī)程序直接使用，造成賬目無法對號入座;或在設備使用一段時間后仍然缺少發(fā)票等相關手續(xù),造成賬目與資金有所出入;或是各科室無紀律缺手續(xù)的將設備串換使用，造成部分設備不知所蹤……類似情況數不勝數，究其原因，皆是由于'相關人員缺少固定資產管理意識，不能嚴肅對待而造成不小損失。

　　(二）固定資產核算不合理

　　傳統(tǒng)會計制度中，固定資產的核算基本全通過借貸兩項來填寫，對固定資產的增減也是將包括“修購基金”、“銀行存款”等幾項內容反復使用。以上缺少細化項目的使用方式，使醫(yī)院的固定資產基本沒有浮動，管理核算并不合理，賬目數據早已失去真實性。正常情況下，醫(yī)院的固定資產是被不斷使用的，難免會有消磨和破損，如果財務上始終維持原有的金額，無疑是對資產的虛增，循環(huán)往復必是難以填滿的深坑，不加制止，終會有無法收場的周面。

　　二、新制度提升醫(yī)院固定資產管理的建議

　　(一）資產管理專業(yè)化

　　目前大部分醫(yī)院對固定資產的管理多采用較為分散的方式，很難達到理想的管理效果。我們從經驗中總結，所謂辦對事要找對人，對固定資產管理的加強應率先做好相關人的工作，明確具體負責機構，使資產管理專業(yè)化。在落實明確負責機構時，可參考團隊力量的優(yōu)勢，將具有與此相關特長經驗的人聚集在一起創(chuàng)建專門的資產管理部門，走專業(yè)化、全面化的管理之路。

　　(二）提升報表信息質量

　　會計南細賬是賬目的細分，會計報表是賬目的整體，醫(yī)院在做好細節(jié)的同時也要注重整體，通過合理提升會計報表的信息質量,從而使固定資產管理水平更上一層。會計報表有嚴格的填寫要求，應認真仔細對待，尤其避免信息失真狀況的出現。醫(yī)院應對新制度做到心中有數，并將新制度中的相關內容適時、正確的運用于會計核算當中，通過規(guī)范化的會計操作和高質量的報表信息，提升自身的固定資產管理水平。

　　(三）建立計算機網絡管理系統(tǒng)

　　網絡已為人們生活帶來很大便利，對于醫(yī)院而言合理利用網絡是有助于其發(fā)展的途徑。計算機網絡資源豐富、溝通暢通，強大的硬件條件可以將醫(yī)院的管理分門別類，對購置、使用、折舊資產均可系統(tǒng)管理。建立科學有效的計算機管理系統(tǒng)，有利于醫(yī)院對成本精細化的控制和對固定資產動態(tài)的及時了解，它既是管理者的得力助手，也是配合政府或自身工作的合理方式。

　　(四）強化監(jiān)管意識_

　　會計制度的`成功只有制度是不夠的，同時也離不開相關人員的監(jiān)管意識。相關人員應擺正使用與管理、資金與資產的天平，盡量不偏不倚。通過對之前工作的總結，反思其中存在的問題，對各方面存在的問題能合理對待、強化監(jiān)管意識;多加記錄,做到有賬可依，并做到來源、使用、去向三個明確。

　　(五)建立健全相關制度

　　與資產管理專業(yè)化緊密相聯的是相關制度的建立健全，如果說資產管理專業(yè)化是上層建筑，那么相關制度便是地基。只有地基打得牢固，上層建筑才堅不可摧。對于管理工作來說，其制度應科學且健全,可包括日常管理制度、相關責任制度和獎罰明確制度三個部分。日常管理制度是基礎，責任制度是超越，獎罰制度是激勵，三項合一，所求披靡。

　　三、結語

　　醫(yī)療衛(wèi)生體系逐漸健全，也有了較多新型元素注入其中，醫(yī)院的財務會計核算管理都面臨全新的挑戰(zhàn)。新制度的一項重要要求是資產折舊，要求醫(yī)院一方面應對除圖書之外的固定資產計提折舊，另一方面要將在用的所有固定資產重新計提折舊。醫(yī)學還在不斷的完善與進步之中，醫(yī)院應做好各方面的工作，包括會計工作，以更合理規(guī)范化的服務為更多人提供便利。

固定資產的管理論文4

　　摘 要:本文通過對固定資產轉資滯后原因的分析,提出若干建議。

　　固定資產轉資是企業(yè)基本建設由竣工轉入到固定資產核算與管理使用中的一個重要環(huán)節(jié),關系到固定資產投入使用后折舊費的提取、企業(yè)日常成本核算和經營效益的確定。但在實際工作中,往往由于諸多原因,企業(yè)固定資產轉資卻常常滯后。

　　一、固定資產轉資滯后的分析

　　(一)領導不重視轉資工作、相關人員參與力度不夠

　　1、目前作為工程項目責任人主要精力集中在工程項目的質量、安全、進度、投資控制上,對固定資產轉資只認為是造價和財務人員的事。當生產裝置建設完成,按設計要求投料試車產出合格產品,即認為工作職責已經完成,甚至將項目建設期相關人員調離原崗位。

　　(二)工程項目竣工決算滯后

　　根據《基本建設財務管理規(guī)定》(財建[20xx]394號),建設單位應在項目竣工后3個月內完成竣工財務決算的編制工作。而在實際工作中往往沒有按時完成,主要原因如下:

　　1、企業(yè)忽視在工程建設中各項資料的收集,造成在編制竣工財務決算中由于資料不全而無法編制竣工財務說明書或說明書內容不完善。

　　2、施工單位工程結算緩慢。外部施工單位流動性強,工地現場資料整編和結算人員較少,而且身兼數職、變動頻繁,不能及時整編和交付結算資料,如果工程被轉包或分包或者已完工項目預計結算收入扣除進度款、備料款、質保金后回款不多時,情況就更為嚴重。

　　3、工程竣工驗收時間較長。一般工程項目的竣工驗收在簽署“工程交工證書”后至少需要12個月,而竣工財務決算一般在竣工后3個月內才能完成,加上財務決算的審計檢查、報批、核準時間,致使從工程竣工到財務決算上報審批至少需要一年甚至幾年時間。

　　(三)缺乏固定資產轉資的相關規(guī)章制度

　　1993年會計制度改革以后,許多企業(yè)將建設單位會計與生產企業(yè)會計合并統(tǒng)一執(zhí)行《企業(yè)會計制度》,不再單獨執(zhí)行基本建設會計制度。這在一定程度上弱化了對工程建設項目建設的會計核算和管理,尤其工程建設項目竣工轉資工作更為薄弱。

　　(四)信息化手段支持不力

　　目前企業(yè)的會計核算已經基本實現了電算化,對工程項目的'管理也在積極探索信息化的管理手段,但工程項目的許多管理軟件僅僅有工程概、預算控制、工程計劃管理、形象進度模擬、合同管理、進度款確認等模塊的功能,而對工程設備采購費、建筑工程費、安裝工程費的匹配和相對應的資產實物管理沒有很好的籌劃,工程竣工轉資形成的交付使用資產明細表仍然靠手工填列,工作效率低、準確性不高。

　　二、固定資產規(guī)范及時轉資的相關建議

　　(一)領導重視、相關人員要全過程參與固定資產轉資

　　首先領導重視與支持是固定資產規(guī)范及時轉資的重要保障,要將工程竣工決算、固定資產轉資作為工程建設的延續(xù),并納入對相關部門和員工的業(yè)績考核內容;其次要保證基建機構和人員的基本穩(wěn)定,要成立專門的轉資工作小組,由原負責工程項目建設的土建工程師、設備工程師、電氣儀表工程師、造價工程師、財務人員等參與,專門負責編寫竣工決算和固定資產轉資工作。

　　(二)加快工程項目竣工決算

　　1、做好竣工驗收工作,這是編制竣工決算的前提,竣工驗收工作從項目立項開始,貫穿至竣工驗收結束的項目建設全過程。為做好竣工驗收工作,要求參與工程建設的建設、設計、采購、外事、施工、工程總承包、監(jiān)理、生產等單位高度重視竣工驗收準備工作,做到竣工驗收準備工作與工程建設同步進行。

　　2、加強與施工單位結算管理,對固定資產達到預定可使用狀態(tài),經驗收合格,要及時辦理轉資。預定可使用狀態(tài)是指資產實體功能達到預定使用目標。存在以下情況之一時,可認為所購建的資產達到可使用狀態(tài):一是資產的實體建造工作已全部完成或者實質上已經全部完成。二是已經通過試生產或試運行,且結果表明資產能夠正常運行或者能夠穩(wěn)定地生產出合格產品,或者試運行結果表明能夠正常運轉或營業(yè)。三是發(fā)生在該項資產上的支出金額很少或者幾乎不再發(fā)生。四是所購建的資產已經達到設計或合同要求,或與設計或合同要求基本相符,即使有極個別地方與設計或合同要求不相符,也不足以影響其正常使用。

　　(三)建立和完善固定資產轉資規(guī)章制度

　　1、要明確工程管理部門、造價部門、采購部門、資產管理部門、財務部門的職責,以及在項目可研、設計(初步設計、技術設計、施工圖設計)、招投標、采購、施工、竣工驗收等各階段的工作重點、工作業(yè)務流程。

　　2、對工程項目建設完成的資產要進行細分,根據設備類資產、>文秘站:<建筑物(構筑物)類資產、輸電線路、供熱管網、工藝管網、>消防管線、非標設備等資產的性質和特點,要求相關崗位在項目建設的不同階段要完成準資產(尚未預轉資或轉資)的基本信息和價值信息,包括設備名稱、相關附件、數量、價值、規(guī)格型號、設備出廠編號、出廠日期、制造廠家、使用單位、設備位號、安裝地點等。

　　3、要建立資產的列示原則和資產建筑、安裝工程費、其他費的確認和分配標準。同時加強實物資產的管理,建立資產日常核對制度,將交付使用資產明細表(單項工程轉資明細表)與各項實物資產進行逐一核對。

　　(四)探索信息化管理手段,優(yōu)化轉資流程

　　開發(fā)信息系統(tǒng)用于工程項目管理,將項目概(預)算、合同管理、結算管理、采購與庫存管理、工程建筑安裝工程管理集成起來,通過信息整合,打造權威的數據中心;將固定資產轉資工作標準和流程固化到信息系統(tǒng)中,系統(tǒng)要提示具體崗位在規(guī)定的時間做規(guī)定的事。例如:設備基礎土建費、設備安裝費與設備的匹配,防腐保溫費等多個收益對象的費用分配,設備類資產設備名稱、規(guī)格型號、購置費、制造廠家等信息的自動獲取等。

　　參考文獻:

　　[1]《基本建設財務管理若干規(guī)定》財建[20xx]394號.

固定資產的管理論文5

　　摘要：近年來，隨著我國經濟的高速發(fā)展，國家對教育事業(yè)的重視，深化教育制度改革，我國中小學校教育經費不斷增長，中小學校固定資產增長迅速，但是我國不少中小學校的固定資產管理模式比較陳舊。因此如何全面規(guī)范中小學校固定資產管理各個關鍵環(huán)節(jié)尤為重要，是中小學固定資產管理應思考的重要課題，對防止國有資產的流失具有深遠意義。本文對此進行了探討。

　　關鍵詞：中小學；固定資產管理；關鍵環(huán)節(jié)

　　一、中小學固定資產管理關鍵環(huán)節(jié)簡述

　　1.中小學固定資產的申請購置

　　做好固定資產申請購置工作，能有效開展教學活動，保證教學質量，提高教職工的能動性。中小學根據自身學校的發(fā)展規(guī)劃與基本情況以及教學任務，固定資產管理人員需要執(zhí)行學校規(guī)定的申請購置制度，制定相應的固定資產申請購置計劃，采購相關設備、儀器，用于日常教學活動，以便提高教學質量。

　　2.中小學固定資產的保管使用維護

　　學校管理者、資產使用人員、資產保管人員對固定資產使用管理應承擔相應職責。分管校長應該負責固定資產監(jiān)督管理；固定資產保管人員應負責固定資產的保管，入庫建檔，設置臺賬工作，定期清查盤點賬賬、賬目、賬物是否相對應。固定資產使用人員秉承愛惜公共財產的基本原則，按照操作規(guī)范對其進行使用。如果固定資產出現使用問題，使用人員應及時做好維修保養(yǎng)工作，充分發(fā)揮固定資產使用功能，保障其使用價值。

　　3.中小學固定資產的報廢處置

　　中小學固定資產報廢有兩種情況:有形磨損和無形磨損。（1）有形磨損是儀器設備物資日常使用運行中由于各零部件的老化，致使其實體產生磨損，造成使用價值降低，甚至完全喪失使用價值。（2）無形磨損是由于勞動生產率提高、技術進步，加速了產品更新換代，致使固定資產部分或者全部喪失使用價值。固定資產的有形磨損與無形磨損是固定資產報廢處置的根本原因。固定資產的報廢處置工作需要固定資產管理部門跟進處理。

　　二、加強中小學固定資產管理關鍵環(huán)節(jié)的思考

　　1.申請購置

　　目前我國中小學一般都是根據各校的實際情況，對其固定資產進行申請購置與配備。我國中小學目前的基本情況是中小學校一般通過主管部門和財政部門撥款獲得經費，開展固定資產的申請購置工作。部分中小學校申請購置固定資產時盲目跟風，缺乏務實性。學校各部門都從自身利益出發(fā)，不愿共享各自資源，經常出現重復購置。同時，現今社會科學技術發(fā)展迅速，加快設備儀器更新換代，從而導致固定資產的利用率低，固定資產流失嚴重的現象時有出現。全面、規(guī)范、科學地進行固定資產的申請購置，有利于固定資產的管理，為教學質量、行政辦公、后勤生活提供保障的前提條件。應從以下這幾方面著手，優(yōu)化固定資產申請購置的工作。（1）中小學各級各部門購置固定資產，需要填寫《固定資產需求統(tǒng)計表》和《固定資產采購申請表》，經分管校長、財務管理人員初步審核后，由學校負責人和民主理財小組通過，再報主管部門或同級財政部門進行審批。（2）審批通過后，安排采購。對于符合政府采購的應納入政府采購，嚴格按照政府采購的程序進行；不符合政府采購的應成立采購小組自行進行采購，并通過貨比三家和市場調研擇優(yōu)選擇供應商，切實保障所購固定資產的性能和效能。（3）固定資產到貨后，由分管校長、財務負責人、申購人、固定資產管理員等相關人員進行驗收，驗收無誤后由固定資產管理員填寫固定資產驗收清單和固定資產入賬憑證，然后安排專人保管和使用。

　　2.保管使用維護

　　我國中小學的固定資產種類較多，分布范圍廣泛，分散而煩瑣，同時數量龐大。由于大部分學校沒有專職的固定資產管理人員，一般是兼職資產管理員，其素質良莠不齊，對固定資產信息的準確性與完整性缺乏專業(yè)判斷能力。同時好多中小學目前一直把學校工作的重點放在教師資源配備、教學質量提升、生源質量競爭和學生升學率等方面。這種片面思想觀念的存在，導致對資產管理工作不夠重視，對固定資產的配置不科學、不合理，對固定資產的保管、使用和維護缺乏規(guī)范性管理，造成固定資產流失和損壞嚴重。一般學校的固定資產管理分為實物管理和財務管理，由于實物管理信息與財務部門核算信息產生偏差，從而造成賬賬不符、信息不對稱等情況常有出現。（1）加強固定資產的保管使用管理工作。固定資產管理部門應該設置專職固定資產管理員和倉庫保管員，對相關人員進行專業(yè)知識培養(yǎng)，并且需要通過考核評定方能上崗。各部門對固定資產使用，應當遵循以下原則：各部門之間對相關儀器設備相互借用，應當做到及時收回，不得無故丟失；各實驗室的儀器設備必須由專人負責，實驗員的臺賬必須與總務處固定資產管理部門的賬目相符，同時要做到對實驗儀器設備的使用、借用、維修、損壞進行登記記錄；圖書館的圖書必須由專人負責，管理員的臺賬必須與總務處固定資產管理部門的賬目相符，同時要有圖書借閱和歸還記錄；學校里的固定資產不得借給個人私用。（2）加強對固定資產的維護管理工作，做好固定資產的維護和保養(yǎng)。建立健全必要的維修保養(yǎng)的責任制度，對固定資產使用情況進行定期檢查。平時做好保養(yǎng)工作，出現故障及時維修，做好固定資產報廢和清理工作。固定資產管理部門制定年度維修計劃，為固定資產維修工作提供保障。通過固定資產信息管理平臺報資產管理部門審批。審批通過后，才可以對相應的'固定資產進行維修。在加強固定資產保管使用維護工作中，各級各部門在這關鍵環(huán)節(jié)中做到職能分工明確，將固定資產管理工作落實到各部門，充分發(fā)揮相關部門的能動性。學校領導、財務部門、固定資產管理部門、使用部門應當做到相互配合，相互協調，資源共享，共同促進固定資產管理工作的順利進行。加強固定資產的維護工作也包括對不需用的閑置固定資產經批準后進行拍賣、出租以盤活存量資產。（3）重視固定資產清查工作。為保證會計資料的真實可靠，保護中小學財產安全完整，在年終結賬前，必須進行一次全面資產清查。應由學校財務牽頭，專門成立固定資產清查小組，安排專人，逐一對各科室進行清查盤點。如實填寫固定資產盤查登記表，落實資產存放地點、資產狀況等。清查小組對賬、卡、實進行逐一核對，清點確認，真正做到賬卡相符、賬實相符、賬賬相符。為了確保資產清查工作切實落實，要求各科室密切配合，固定資產清查小組統(tǒng)籌合作、各司其職，在資產清查過程中做到有過程、有結果、有監(jiān)督，確保工作結果真實、可靠，數據準確無誤。對于清查結果，要及時編制固定資產盤盈盤虧報告表，并注明盈虧原因，按程序報批后進行財務處理。同時，要依據清查結果建立固定資產信息數據庫，實現資產從靜態(tài)到動態(tài)的管理，建立單位內部有效的監(jiān)督管理機制。（4）提高管理人員的專業(yè)技能和管理水平。固定資產管理的各項工作歸根到底是由包括財務人員在內的相關管理人員來完成的，因此財務等管理人員的業(yè)務水平必將影響學校固定資產的管理水準。除了端正態(tài)度之外，業(yè)務學習與培訓也是必不可少的，應加強對事業(yè)單位會計準則和財務通則以及內部控制規(guī)范的學習與培訓，并認真學習當地政府部門頒發(fā)的關于學校資產管理的文件，努力提高自身業(yè)務素質。

　　3.報廢處置

　　我國中小學固定資產總量龐大，種類繁多，管理缺乏專業(yè)性，對固定資產的報廢處置工作不到位，沒有系統(tǒng)的管理模式。對一些還沒有完全喪失使用價值的物品，早早擱置在一邊，不加以利用，導致眾多大型貴重的儀器設備沒有發(fā)揮其有效作用而失去了使用價值。以上情況的出現，影響工作效率，造成學校資源浪費，影響教學質量，導致國有資產的流失等問題。我們可以從以下幾方面，優(yōu)化固定資產報廢處置的工作。固定資產由于超過其使用年限，或者出現嚴重損毀，無法實現其使用價值，或者由于技術落后，無法滿足相應的技術要求，則由使用部門提交報廢申請，固定資產管理部門根據國家的相關規(guī)定，嚴格履行鑒定手續(xù)及申請辦理審批手續(xù)。相關人員填寫《固定資產報廢審批表》及《固定資產報廢技術鑒定表》，經上級部門審批通過后填寫《固定資產報廢單》，辦理固定資產注銷手續(xù)。在加強中小學固定資產的報廢處置工作中，固定資產管理相關人員應當熟悉相應的報廢處置流程，同時能預測、判斷、分析儀器設備是否進入報廢狀態(tài)，為固定資產的報廢處置工作順利開展提供技術保障。

　　三、結語

　　固定資產從申請購置，到保管使用維修，最后到報廢處置，制定相關的管理制度，促進各個關鍵環(huán)節(jié)順暢連接，完美結合，使固定資產管理工作有序進行，充分發(fā)揮固定資產的使用價值，保障學校資源的優(yōu)化配置，確保國有資產的有效利用。

　　參考文獻

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　　2.劉俊彥.信息化在中小學固定資產管理中的應用.投資與創(chuàng)業(yè)，20xx（2）.

　　3.俞曉玲.強化五種意識促進學校固定資產管理科學化.經濟界：學術版，20xx（05）.

　　作者：鄭志偉 單位：山東省平度經濟開發(fā)區(qū)高級中學

固定資產的管理論文6

　　摘 要：高校的固定資產是高校教學、科研的物質基礎和必備條件。本文通過對高校固定資產的管理觀念、管理體制等方面存在的問題進行分析，提出了加強與改進高校固定資產管理工作的對策與建議.

　　關鍵詞：高等學校；固定資產；管理；對策

　　高校的固定資產是高校教學、科研的物質基礎和必備條件，也是衡量高校辦學規(guī)模的重要指標之一。隨著我國高等教育規(guī)模的迅速擴大，高校所擁有的固定資產無論是數量還是質量都有了明顯增長和提高。但長期以來，高校資產特別是固定資產管理不嚴，利用率不高，損失浪費嚴重的現象一直存在。隨著經濟體制改革的不斷深化和高等院校新的財務管理與會計制度的貫徹實施，如何進一步加強和改進高校固定資產管理、保護固定資產的安全完整、實現其保值增值的問題將顯得更加突出.

　　[1]一、固定資產管理的現狀及存在的問題(一)管理體系不完善，管理機構不健全目前高校固定資產管理中，沒有建立起嚴密的管理體系，管理部門之間的職能沒有明確，雖然有些高校設置了國有資產管理機構，但掛靠在財務或設備部門，管理人員只是兼職，再加上缺乏必要的專業(yè)知識，工作缺少獨立性無法協調各部門的工作，機構的設置也只是流于形式，沒有落到實處，最終導致了固定資產管理的松懈與無序.

　　[2](二)管理觀念落后，管理意識淡薄傳統(tǒng)的觀念認為高校是專門承擔培養(yǎng)人才和科研任務的消費性事業(yè)單位，投入到資產上的資金不能收回，不能求得經濟效益，更多的是講究社會效益，因此造成高校對資產管理的重要性認識不足，存在著重錢輕物、重購輕管的現象，使得部分資產閑置，沒有充分發(fā)揮現有資產的使用效益，相對而言，比較重視對資金籌集和使用的管理，而不太重視對資產的管理；重視對資產采購的管理，而忽視對資產使用的管理.

　　(三)固定資產日常管理基礎工作薄弱根據現行高校“會計制度”規(guī)定，高校在購建固定資產時只需全額直接列支，不計提折舊費和分期攤銷，因此，固定資產無法反映其新舊程度及現值；對購置、接受捐贈、無償調入的固定資產等沒有及時進行入帳，各種原因造成高校固定資產賬面價值嚴重偏離現值，以至于無論財務部門還是資產管理部門都無法清楚地掌握校內固定資產的實際價值情況，嚴重影響學校財務狀況的真實性.

　　(四)固定資產購置沒有采購計劃，閑置、浪費現象嚴重固定資產購置隨意性大，沒有完全以學校的發(fā)展和教學、科研的需要為出發(fā)點，隨意編制采購計劃或根本沒有計劃，即使搞個論證會也是“走過場”，對設備購置的控制不嚴格，所以設備重復購置的現象較多，有的設備數量雖多，使用率并不高，造成設備閑置和浪費，致使有些固定資產購進后處于閑置、半閑置狀態(tài)，造成資產的浪費和隱形流失.

　　二、加強高校固定資產管理的對策與建議(一)建立健全管理機構，完善管理體系建立健全的管理機構是加強固定資產管理的關鍵。其次，在各院系、處室設立二級管理機構，負責固定資產的具體管理，包括建立固定資產卡片、登記輔助帳、實物的保管和房產、實習場地的`管理，協助資產管理部門做好清產核資的具體工作等。這樣實行層層管理，可以使得國有資產管理更加嚴謹和科學.

　　[3](二)更新觀念，增強固定資產管理意識強化資產管理意識是加強固定資產管理的前提。高校要樹立效益的觀念，強化資產的管理意識，要認識到固定資產在高校的教學、科研、后勤等各項工作中的重要作用，充分發(fā)揮固定資產的在高校管理中的社會效益和經濟效益，一方面要加強全校非經營性資產的管理，以保證學校各項工作的正常運轉，做到物盡其用，杜絕浪費，努力降低辦學成本，提高資產的使用效益和社會效益。另一方面，應充分利用閑置或不需用的固定資產，使其轉化為經營性資產，發(fā)揮其經濟效益，從而達到資源的優(yōu)化配置.

　　[4](三)強化日常管理工作，提高管理水平固定資產管理是價值形態(tài)和實物形態(tài)的統(tǒng)一，是一項綜合性、技術性較強的工作，為確保日常管理工作規(guī)范、有效地進行，不但需要制訂一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度，如固定資產登記、保管、賠償、核查、報告制度，及時準確地記錄資產增減、轉移、結存、分布等情況，確保固定資產管理制度有效實施.

　　(四)編制固定資產預算，提高使用效益根據單位發(fā)展目標，充分考慮各部門資產配備情況，認真編制并嚴格執(zhí)行固定資產預算，超預算采購固定資產，應按規(guī)定程序審批，不得隨意購置；對須進行招標采購的固定資產，應做好組織.

　　(五)加強經營性資產的管理，維護學校對經營性資產的收益權高校對已經或準備投入到校辦產業(yè)的經營性資產，要按照程序，經資產評估機構對這些資產進行評估，另外高校應加強對經營性資產的監(jiān)督管理，維護學校對經營性資產的收益權。要制定經營性資產管理的年度考核評價辦法，獎懲分明，確保高校的經營性資產能為學校帶來更多的經濟效益，實現資產的保值增值.

　　[5](六)高校固定資產也應提取折舊為避免出現高校設備陳舊、老化、跟不上高�？焖侔l(fā)展需求的現象，高校的固定資產必須計提折舊，這樣可以真實地反映出一個學校現有固定資產價值和規(guī)模及固定資產的新舊程度；可以使人們從思想上重視固定資產的使用、保養(yǎng)、管理等工作，提高固定資產利用率；可以增加固定資產更新改造的資金來源，為國家財政減少負擔；可以更加準確、真實地計算出人才成本和各個方面的創(chuàng)收收益.

　　[6](七)運用固定資產軟件，提高固定資產使用效益首先組織一次全面清查工作，將各部門占有、使用資產情況如實輸入固定資產管理系統(tǒng)，健全賬目，使賬、物相符，形成全校固定資產網上管理倉庫基本數據庫，對固定資產進行驗收、入庫、設卡、分布、借用、清查、處置、統(tǒng)計、報表等各項管理活動，從而實現對固定資產全程監(jiān)管，并由專人負責調配校內固定資產資源，打破資產使用和管理條塊分割現象，為優(yōu)化院(系)、二級單位資源配置創(chuàng)造條件，即院(系)可通過網絡將閑置資產以有償轉讓、租賃等途徑調劑給那些由于經費緊張無法購置同類資產的單位，最大限度地提高資產使用效益.[7]

　　參考文獻:

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固定資產的管理論文7

　　1新會計制度下的變化

　　1.1醫(yī)院固定資產的確認

　　將一般的設備從500元以上調至1000元以上，將專用的設備從800元以上調至1500元以上，提高固定資產的單位價值，縮小固定資產的管理范圍，并減少醫(yī)院對固定資產管理的難度。

　　1.2醫(yī)院固定資產的分類

　　(1)將此前的“圖書”類更改為“圖書、檔案”;

　　(2)將此前的“一般設備”更改為“通用設備”;

　　(3)將此前的“其他固定資產”更改為“家具、用具、裝具和動植物”。

　　1.3醫(yī)院固定資產的折舊

　　醫(yī)院在固定資產的管理過程中，需根據資產的不同性質對其折舊年限進行合理的確定，使之能正確地計算固定資產的折舊，準確地反映出醫(yī)院固定資產由于磨損和耗損而轉移到醫(yī)療服務價值中去的那部分固定資產價值，真實反映醫(yī)院的資產和凈資產，揭示醫(yī)院固定資產的實際價值，對國有資產的保值增值提供客觀評價依據。

　　1.4單位財務管理績效評價

　　通過增加“單位財務管理績效評價”的項目，為醫(yī)院的固定資產管理提供了依據，使固定資產的管理與醫(yī)院相關工作人員的績效評價相掛鉤，實行獎懲制度，促進員工的積極性，提高工作效率及準確性。

　　2醫(yī)院固定資產管理中存在的問題

　　2.1管理意識淡薄

　　部分醫(yī)院對固定資產缺乏專門的管理機構或專人負責，管理責任、權限不明。設備科、醫(yī)療器械采購辦、總務科、設備使用科室等沒有嚴格的權限界定，部門之間缺乏溝通，一旦出現問題時，責任不清，相互推諉，無從追償。

　　2.2制度不完善

　　醫(yī)院固定資產從申購、驗收、領用、調撥到報廢、處置等各個環(huán)節(jié)，沒有執(zhí)行嚴格的審批約束機制，缺乏對固定資產實物形態(tài)有效監(jiān)管，導致固定資產利用效率不高，管理混亂造成固定資產的閑置、損耗和流失問題嚴重。

　　2.3購置不合理

　　在購置固定資產前，部分醫(yī)院缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有充分的可行性分析、效益評估、市場調研等。沒有執(zhí)行規(guī)范的采購審批程序，導致固定資產的購置往往取決于個人的意志，盲目購買所謂價高質優(yōu)且功能復雜的產品，然而在實際工作中利用率低，長期閑置造成資源和財力的浪費。2.4處置不合理在對固定資產的處置環(huán)節(jié)上，部分醫(yī)院對報廢、調出、捐贈等固定資產未按規(guī)定組織有關部門進行技術鑒定和正確估價，甚至未經審核、審批程序即自行處置，滋生私下交易，低價轉讓、出售等現象，造成國有資產流失。

　　2.5賬實不符

　　(1)大型醫(yī)療設備購置程序復雜，若信息不暢又沒有發(fā)票，容易造成錯記、漏記。

　　(2)固定資產報廢時間跨度很大，并且科室申請銷賬時間、市衛(wèi)計局和財政局審核報廢設備時間、實物資產處理時間，均不在同一時點。

　　(3)醫(yī)院科室遷移、改造裝修，沒有及時進行清點工作。改造后，導致國有資產大量丟失。沒有實物，無法鑒定，資產核銷審批手續(xù)難以通過，資產賬面懸置。

　　(4)資產管理人員由于輪崗需要，更換頻率較快，造成資產責任人對資產的認識和管理概念難以建立，加上病房往往追逐利益，儀器設備等資產透支使用，保養(yǎng)意識淡薄，移交、監(jiān)交制度執(zhí)行不嚴，一旦出現資產損壞、遺失等問題，相互推諉，責任不清，無法追償。

　　3醫(yī)院加強固定資產管理的措施

　　3.1增強固定資產管理的意識

　　領導要起到帶頭的作用，加大宣傳，促使員工重視對醫(yī)院固定資產的管理，從思想上認識到固定資產的地位和作用，樹立資產效益的意識，樹立節(jié)約的意識，防止盲目投資，讓資產真正發(fā)揮應有的作用，實現資產的保值與增值。

　　3.2建立固定資產的管理制度

　　財務部門負責總賬和一級明細分類賬，固定資產管理部門負責二級明細分類賬，使用部門負責建卡(臺賬)。對大型醫(yī)療設備實行責任制，指定專人管理，制定操作規(guī)程，建立設備技術檔案和使用情況報告制度，并根據各科室每月報來貴重儀器使用情況、收入等數據，進行“貴重儀器效益分析”，提高固定資產利用率，并為領導決策提供科學依據。設置“固定資產登記簿”和“固定資產卡片”，按固定資產類別、使用部門和每項固定資產設置明細賬，進行明細核算，并在固定資產明細賬中登記每項固定資產入賬成本中財政補助資金、科教項目資金、其他資金的金額及其所占有的比例。對出租、出借的固定資產設置備查簿進行登記。建立固定資產日常保養(yǎng)、維護和維修制度，建立崗位責任制，確保固定資產的正常使用，發(fā)揮其最大效用。

　　3.3建立固定資產管理部門，規(guī)范固定資產管理工作

　　(1)設立財務部門、固定資產管理部門、固定資產使用部門。將固定資產管理的職責和分工劃分明確，責任落實到部門和負責人的頭上，合理配置和科學使用醫(yī)院固定資產。

　　(2)在設備的入庫、驗收、保管、使用、調撥、維修、報廢、核銷、處置等各個環(huán)節(jié)中，加強管理人員與相關部門的溝通，相互之間及時核對資產的進、銷、存，確保賬賬相符。

　　(3)建立清查盤點制度，每年至少進行一次全面固定資產清查盤點，對于盤盈、盤虧的固定資產，及時查明原因，根據規(guī)定的管理權限報經批準后及時進行賬務處理，保證固定資產賬實相符。

　　(4)處理所有歷史遺留問題，一次性的理清賬實不符的現象，使之后的固定資產管理工作能夠規(guī)范地操作和進行。

　　3.4醫(yī)院固定資產的購建

　　(1)購買10萬元以上屬于政府采購規(guī)定的醫(yī)療設備，購置計劃應上報財政局、衛(wèi)計局和當地政府采購部門，批準后，進行政府委托公開招投標。

　　(2)購買10萬元以下的設備，在采購活動開始前必須獲得政府采購監(jiān)督管理部門的'批準才能進行醫(yī)院內部議標，要求必須有3個以上具有資質的公司參加公開招投標，并由院領導、監(jiān)察科、財務科、設備科、設備使用科室成立議標小組，作詳細記錄，做到公開、公平、公正。

　　3.5醫(yī)院固定資產的報廢

　　(1)對于達到報廢年限的固定資產，由設備維修部門技術鑒定，能維修正常使用的，可繼續(xù)投入使用，不再計提折舊，另冊管理。對于沒有修復價值的固定資產不再進行維修。

　　(2)醫(yī)院固定資產的報廢必須經過有關技術部門鑒定，達到報廢標準才能申請報廢，并將報廢資料上報財政局。經財政局審查、審核通過后，才能正式報廢。避免報廢工作的不合理、不嚴謹導致的資產流失，有效地保護國有資產。

　　3.6固定資產管理的信息化

　　利用計算機技術和信息化技術的管理軟件，對固定資產的購置、入庫、使用、報廢等情況及時、準確、高效地作詳細記錄，并將固定資產的信息全部保存在云端。將固定資產的數據資源在院內進行共享、共用，使相關人員能夠實時查看和掌握固定資產數據，防止資產閑置浪費，提高資產利用率。同時將所有資產數據上傳到財政網，通過專人專網的方式，將兩者進行同步。實行計算機網絡條碼管理系統(tǒng)，實現財務部門與資產管理部門實時核對賬目，對固定資產進行全面監(jiān)控，隨時動態(tài)掌握其資產狀況。

　　4結論

　　醫(yī)院的固定資產是醫(yī)院開展醫(yī)療工作，持續(xù)發(fā)展的重要基礎。在新會計制度下，建立健全的固定資產管理制度、加強管理人員的專業(yè)素質、實行固定資產管理信息化等方式，提高對醫(yī)院固定資產管理的重視，進而提高醫(yī)院固定資產的利用率，確保固定資產的保值、增值，提高醫(yī)院的醫(yī)療服務水平和經濟效益。

固定資產的管理論文8

　　一、中小學校固定資產管理過程中存在的問題

　　1.管理意識淡薄，管理制度缺失

　　許多學校在固定資產管理方面，存在重購置、輕管理問題。大多數學校沒有制訂有關固定資產購置流程和使用制度，使得固定資產管理流于形式，無章可循。如：固定資產購置前需要學校校代會審議通過，或達到一定金額需要進行政府采購。購置后，對固定資產使用也應有管理制度，領用者對固定資產要加以愛惜。有的學校固定資產購買后，使用幾次就壞了，然后又申請購置新的，沒有珍惜資產意識，導致固定資產使用效率低下。

　　2.學校固定資產家底不清，賬實不符

　　由于主管部門對學校固定資產缺乏有效的監(jiān)督，再加上許多學校存在有物無賬或有賬無物的現象，導致一個區(qū)域內學校固定資產總量和總價值不清，賬實不符。另外，學校在購置固定資產時，只登記固定資產支出科目，其他則一概不予記錄。

　　二、對中小學校固定資產管理的幾點建議

　　1.應當聘用固定資產管理專業(yè)人員

　　中小學校固定資產是學校非常重要的經濟崗位，應聘請專業(yè)管理人員加強對固定資產管理，不得聘臨時工或非專業(yè)人員擔任。聘任人員應在上崗前進行一段時間的培訓與學習，考試合格后才能上崗。管理人員需要了解固定資產管理的整個流程，比如：資產購進、入庫、使用、維修。

　　2.加強中小學固定資產制度管理

　　中小學固定資產包括了十一大類，主要是土地、房屋建筑物、通用設備、專用設備、圖書及家具用具。學校的固定資產是固有資產，是保證教學、科研和師生員工學習、生活的物質條件，要經常對師生員工進行愛護學校財產的教育，如何更有效地提高固定資產的使用效率，當下需建立健全中小學固定資產管理制度，做到機構健全，人員精干，購置有規(guī)劃，驗收嚴肅認真，購進，領用，報廢手續(xù)要完善。對于固定資產使用也要有記錄，指導正確使用和珍惜資產，維護固定資產原有形態(tài)，提高資產使用頻率，對使用不當者也應該有獎懲制度，年度與績效掛鉤，保證國有財產的安全性。

　　3.建立固定資產管理系統(tǒng)

　　中小學校應按照“統(tǒng)一領導，分級管理”的原則，建立固定資產管理專門機構，專業(yè)資產管理員執(zhí)行學校固定資產管理制度，建立健全統(tǒng)一固定資產管理系統(tǒng)，對固定資產管理的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督及跟蹤，隨時隨地了解資產狀態(tài)、使用情況、使用年限，維護資產的安全完整性，提高資產的利用率。一般來說，中小學校的固定資產管理系統(tǒng)應包括以下內容：按程序分為固定資產購置和驗收、使用和維護、監(jiān)督檢查、考核評價和獎懲。

　　4.認識到固定資產清理的`重要性

　　中小學校按照固定資產管理的要求，應定期對學校固定資產進行清理，對不能使用或已破損資產進行報廢處理，對資產清理結果進行盤盈或者盤虧處理，以保證賬物相符，賬實相符，及時發(fā)現固定資產管理中的漏洞，及時糾正錯誤。學校廣大師生要提高認識，從思想和行動上高度重視固定資產清理工作，使每一位涉及固定資產管理的部門和人員認真執(zhí)行和履行固定資產管理制度，自覺加強學習，強化固定資產核算意識，使廣大師生以學校主人翁的姿態(tài)，保護好固定資產。

　　作者：王謙 單位：湖北武漢江岸區(qū)教育局體衛(wèi)藝站

固定資產的管理論文9

　　自20xx年1月1日起，財政部《行政單位會計制度》(財庫[20xx]218號)開始在行政單位全面施行。新《制度》為適應公共財政管理改革、提高行政單位會計信息質量，增加了固定資產折舊和無形資產攤銷的會計核算內容，具體實施辦法和時間由財政部另行規(guī)定。此項改革必然對行政單位固定資產管理提出了更高要求。行政單位如何能夠有效地對固定資產進行規(guī)范管理、著力提高固定資產信息質量，已成為新《制度》能否有效實施的關鍵。關于新制度視角下行政單位固定資產管理，已有專家學者發(fā)表過論文，本文試從固定資產內部控制、會計信息質量、資產確認、資產信息化和監(jiān)督考核等角度，就目前我國行政單位固定資產管理存在的主要問題和成因進行分析，并提出相應的措施和建議。

　　一、當前行政單位固定資產管理存在的主要問題和成因

　　1.多數行政單位固定資產管理體制不科學，不符合內部控制的要求

　　根據《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》要求，行政單位固定資產采購、核算、使用、處置等不相容崗位應相互分離，同時應設置資產管理部門，對固定資產(實物資產)實行歸口管理。但因我國國有資產管理職能部門從上到下都是財政部門，大部分行政單位出于“機構設置上下銜接”的考慮，也都是把固定資產管理放在財務部門(固定資產采購職能除外)，沒有設置或明確資產管理部門，造成固定資產財務核算和實物資產管理(使用、保管、清查、處置等)不分，無法滿足內部控制的要求，導致行政單位工作人員容易發(fā)生監(jiān)守自盜的情況。

　　2.部分行政單位固定資產帳實不符，會計信息失真

　　按照《行政單位財務規(guī)則》規(guī)定，每年年終決算前，都要進行固定資產清查盤點，確保固定資產帳實、帳帳相符。由于大部分行政單位都把固定資產管理放在財務部門，而財務部門因人員配備不足、精力有限，且固定資產品種繁多、數量龐大，其主要精力只能放在固定資產財務核算上，固定資產實物管理則處于應付或真空狀態(tài)，每年的固定資產定期或年終清查盤點只是流于形式，造成固定資產帳實不符，向上級機關和財政部門提供的年度決算會計報表信息嚴重失真。

　　3.少數特殊固定資產確認缺乏統(tǒng)一口徑，給管理帶來難度

　　財政部在新《制度》中對行政單位固定資產的確認只有原則性規(guī)定，沒有實施細則和辦法。而在實際工作中，行政單位有一些特殊資產，因財政部門或主管部門在確認方面未規(guī)定統(tǒng)一口徑，各單位會計處理都不一樣，給管理帶來難度。比如：信息化弱電工程(會議系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等)，有設備、布線、軟件等，是按系統(tǒng)確認固定資產，還是按具體設備，其他費用分攤后再確認為固定資產；學生用床、辦公桌椅和會議室板凳等，價值較低，達不到資產標準，量很大，是否確認為固定資產；監(jiān)控攝像機和對講機，價值較高，達到資產標準，但易壞、更新快，是否確認為固定資產，等等。

　　4.部分行政單位固定資產管理信息化推進不理想，未發(fā)揮應有作用

　　按《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》要求，行政單位應建立資產信息管理系統(tǒng)，做好資產的統(tǒng)計、報告、分析工作，實現對資產的動態(tài)管理。由于多種原因，目前部分行政單位固定資產信息管理系統(tǒng)推進不理想，發(fā)展不平衡。有的行政單位未按財政部門要求，配備專業(yè)人員，運用統(tǒng)一的固定資產信息管理系統(tǒng)進行固定資產管理；有的行政單位為了應付財政部門檢查和上報資產報表，將財務部門固定資產核算數據臨時導入固定資產信息管理系統(tǒng)，平時增加、調配、處置等資產信息都不錄入，沒有真正運用固定資產信息管理系統(tǒng)；有的行政單位固定資產信息管理系統(tǒng)與財務部門固定資產核算數據不定期核對，造成兩套系統(tǒng)固定資產信息數據不一致。

　　5.行政單位固定資產管理缺乏有效的考核和監(jiān)督

　　各級政府和主管部門對于行政單位領導的考核和監(jiān)督，往往比較單一，只注重對其政績和業(yè)績方面的考核和監(jiān)督，而缺乏全面、科學、有效的考核和監(jiān)督辦法。特別是在國有資產管理(主要是固定資產管理)考核方面，由于行政單位固定資產不像企業(yè)那樣計提折舊、影響經濟效益，管理得好不好，對行政單位政績和業(yè)績無足輕重，故在各級政府考核內容上此項指標不占重要位置，有的甚至都不列入考核內容，與此相應的監(jiān)督也就更談不上。這就容易導致一些行政單位領導干部在固定資產管理上，比較隨意、松懈，資產想要就要，想賣就賣。有的為了急功近利，指使行政單位固定資產管理工作人員徇私枉法，任意支配資產；還有一些領導干部為了在任職期間有所作為，盲目地大搞基建項目，變相建樓堂館所。除此之外，甚至還有一些領導干部為了應付考核和監(jiān)督，經常制造一些虛假的資產信息來滿足上級的要求。總的來說，行政單位由于缺乏全面科學有效的考核和監(jiān)督措施，給行政單位固定資產管理帶來了很大難度。

　　二、完善行政單位固定資產管理的措施與建議

　　1.按照內部控制要求，建立健全科學的固定資產管理體制機制

　　行政單位要在固定資產管理工作中認真貫徹執(zhí)行《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》有關規(guī)定，根據“三定”規(guī)定和單位的實際情況，設置或明確資產管理部門，對固定資產實施歸口管理，負責實物資產的產權登記、資產記錄、日常保管、清查盤點、統(tǒng)計分析等工作。同時，要按照“實物管理與財務核算分開，集中管理，分級負責，互相制衡，物盡其用”的原則，建立健全固定資產內部管理制度，明確資產管理部門、采購部門、財務部門、使用部門和監(jiān)督部門的職責，規(guī)范固定資產增加(購置、自行建造、調入、捐贈)、減少(調出、出售、報廢)、內部轉移、保管、使用等各環(huán)節(jié)的程序和操作辦法，構建分工明確、職責清晰、科學高效的固定資產管理機制。

　　2.很抓固定資產清查盤點工作，確保資產賬實相符

　　行政單位資產管理部門應按照職責分工，定期(至少每年一次)或不定期地組織對固定資產進行清查盤點，摸清家底。對盤盈盤虧資產，在履行必要的報批手續(xù)后，錄入國有資產信息系統(tǒng)，確保資產信息更新及時。要積極推廣使用固定資產條形碼，提高固定資產清查盤點和管理的工作效率。同時，資產管理部門要定期與財務部門、資產使用部門等核對資產信息，確保資產賬、卡、物相符，資產安全完整。

　　3.統(tǒng)一細化固定資產確認口徑，提高固定資產信息質量

　　財政部門或主管部門應做好制度頂層設計，制定好《行政單位會計制度》(財庫[20xx]218號)實施細則或具體辦法，統(tǒng)一細化各種固定資產特別是一些具有特殊情形資產的確認口徑，準確核算固定資產，提高信息質量。比如：對信息化弱電工程(會議系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等)，可按系統(tǒng)確認固定資產，此后如系統(tǒng)有單臺或部分設備和軟件需更新，均可作為維修處理，直至整個系統(tǒng)完全報廢或停用再處置；對學生用床、辦公桌椅和會議室板凳等，雖然量很大，但價值較低，達不到資產標準，管理難度大，可以不確認為固定資產，作為低值易耗品，另建立臺帳進行管理；對監(jiān)控攝像機和對講機，雖然價值較高，達到資產標準，但易壞、更新快，也可以不確認為固定資產，作為低值易耗品，另建立臺帳進行管理。等等。

　　4.著力推進固定資產管理信息化，充分發(fā)揮應有作用

　　信息化是行政單位固定資產管理的必然趨勢。行政單位資產管理部門要充分認識信息化對提高固定資產管理效率的重要作用，安排專業(yè)人員，認真使用好地方財政部門國有資產管理信息系統(tǒng)和固定資產條形碼系統(tǒng)。平時對因采購、調配、清查、處置等引起資產增減變動的信息，以及資產卡片變動信息，要及時錄入信息系統(tǒng)，確保資產信息系統(tǒng)數據準確可靠。要充運用好資產增減變動和存量信息，配合財務部門和政府采購部門開展政府采購預算和計劃的編制和審核工作。財務部門應充分運用資產管理部門的國有資產管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)一使用國有資產管理信息系統(tǒng)提供的固定資產卡片信息(因兩套系統(tǒng)卡片編碼規(guī)則不一樣，不能同時使用)，刪除財務核算系統(tǒng)的固定資產卡片信息，減少不必要的重復勞動，主要精力放在固定資產總賬及明細賬的核算、固定資產預算控制和與資產管理部門國有資產管理信息系統(tǒng)的定期核對工作上，實現資產信息資源共享，提高工作效率，堅決杜絕兩個部門兩套資產信息數據的現象出現。

　　5.制定科學有效的`固定資產管理考核和監(jiān)督制度，加強考核和監(jiān)督

　　各級政府和主管部門要完善對行政單位領導人的考核和監(jiān)督辦法，考核內容要全面、科學、有效，特別是要把對國有資產管理(主要是固定資產管理)作為一項重要指標列入考核辦法，并建立一套科學的考核指標，如固定資產賬卡物相符率、設備完好率、在建工程交付使用率等等，給行政單位固定資產管理工作增加壓力和動力。在監(jiān)督方面，要從內部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個方面來強化：首先是內部監(jiān)督。行政單位要建立完善的預算管理制度，加強對固定資產的預算控制，節(jié)約國家資金，提高固定資產利用率。同時要充分發(fā)揮內部審計部門和紀委監(jiān)察部門的作用，強化對固定資產管理工作的審計和監(jiān)督。其次是外部監(jiān)督。各級地方財政部門作為國有資產管理職能部門，要充分履行管理職責，利用國有資產管理信息系統(tǒng)提供的基礎信息，通過財政手段，對行政單位的固定資產管理進行調控(主要是配置、處置等)；地方審計部門要定期對行政單位固定資產管理進行審計監(jiān)督；相關部門要充分利用各種媒體曝光行政單位固定資產的購建、出租出借、使用等情況，通過社會共同對行政單位固定資產管理進行監(jiān)督。從而確保固定資產管理規(guī)范、經濟、高效、廉潔。

　　三、總結語

　　綜上所述，在今后行政單位固定資產管理工作中，相關部門和行政單位要針對目前存在的主要問題，采取相應的有效措施進行完善。主要是從強化內部控制角度出發(fā)，建立健全科學的固定資產管理體制機制，很抓固定資產清查盤點工作，統(tǒng)一細化固定資產確認口徑，加快推進固定資產管理信息化，加強對固定資產管理考核和監(jiān)督，提高行政單位固定資產管理水平，為財政部新《制度》的順利實施創(chuàng)造良好條件。

固定資產的管理論文10

　　一、新會計制度中關于事業(yè)單位固定資產管理規(guī)定的變化

　　(一)折舊計提的變化

　　根據新會計制度下下，關于折舊計提的規(guī)定發(fā)生了變化，變更為：事業(yè)單位除文物、動植物和圖書檔案等不計提折舊外，其他所有固定資產均應計提折舊。新會計制度中引入了的“虛提”折舊創(chuàng)新性處理方法。“虛提”觀念的引入，可以更加真實的反映固定資產的價值，可以更加清晰的了解事業(yè)單位固定資產的使用情況，因而有助于對固定資產價值進行計量和管理。在新會計制度中引入了“累計折舊”這一新會計科目。通過這種創(chuàng)新性的處理方法，可以更加清晰地了解固定資產后續(xù)的費用支出和損耗程度，可以保證會計數據的準確和有效，從而提升固定資產核算水平，加強對事業(yè)單位固定資產的管理。

　　(二)引入權責發(fā)生制原則

　　新舊會計制度對比可以看出，新制度引入了權責發(fā)生制原則。采用權責發(fā)生制原則對固定資產的形成、使用、報廢全過程進行會計確認、計費和報告。該原則相對于收付實現制原則能夠更加準確的反映事業(yè)單位資產的價值變化，提升管理者對事業(yè)單位固定資產狀況的了解。

　　二、新會計制度下完善事業(yè)單位固定資產管理的對策

　　(一)強化固定資產管理意識和保護意識

　　事業(yè)單位必須明確固定資產管理的重要性，并在實踐中做好會計人員的培訓，強化管理者的資產管理意識和保護意識。首先，定期組織會計人員學習新會計制度。事業(yè)單位定期組織新會計制度培訓，特別是針對新舊會計制度關于固定資產管理要求及指導的變化，提升會計人員的專業(yè)素質和能力，在具體的固定資產管理工作中嚴格按照新會計制度實行。同時，會計人員應與時俱進的加強學習，了解工作最新進展，做好本職工作，發(fā)揮應有職能。其次，事業(yè)單位領導強化固定資產保護意識，帶頭落實新會計制度，做好對單位固定資產管理的定期考核和監(jiān)督。并將結果與人員薪酬考核進行掛鉤，提高人員對固定資產管理工作的關注程度和重視程度。

　　(二)使用新的核算方法，加強事業(yè)單位固定資產的會計核算

　　關于固定資產賬務處理。依據我國新發(fā)布的會計制度，事業(yè)單位應當對購入、改擴建、新建固定資產進行賬務處理。同時，需要入賬的固定資產，不僅包括事業(yè)單位日常的固定資產，還包括一些無償調入、捐贈的固定資產。關于計提折舊。對比新舊會計制度，新制度在折舊年限上發(fā)生了變化，即要求按月折舊。在計提折舊時，如果上級部門有規(guī)定則依據規(guī)定確定，無規(guī)定則依據事業(yè)單位實際情況確定折舊年限。關于會計的計量基礎問題。舊的制度基本上是采用收付實現制，依據新會計制度對事業(yè)單位部分經濟業(yè)務或事項采用權責發(fā)生制原則進行核算。如：在對固定資產進行計提折舊，需要以權責發(fā)生制為基礎。

　　(三)明確事業(yè)單位固定資產管理責任

　　新會計制度下，應進一步明確事業(yè)單位固定資產管理責任。具體應從如下幾點入手：其一，成立固定資產管理機構。由固定資產管理機構專門負責對事業(yè)單位的'固定資產相關工作進行管理。固定資產管理機構由事業(yè)單位領導直接管理，保證該機構的獨立性。固定資產管理機構的主要管理內容為了解賬簿登記情況和獲得單位固定資產的資產現存狀態(tài)，適當對單位固定資產進行增減。此外，負責人員應定期或不定期組織對本單位的固定資產進行盤點。其二，財務部門主要負責的內容為對事業(yè)單位的固定資產進行賬務處理。建立固定資產總賬和明細賬，并依據新會計制度給出的具體規(guī)定進行賬務處理。其三，嚴格落實固定資產使用申請制度。事業(yè)單位各部門在使用固定資產前必須向固定資產管理機構提交申請，并在具體使用中盡可能保證固定資產的完整，同時定期向固定資產管理機構反映資產的使用情況。

　　(四)建立健全科學的監(jiān)督機制

　　事業(yè)單位應建立健全科學的監(jiān)督機制，具體應從如下兩方面入手：首先，無論是審計部門，還是財務部門均應發(fā)揮自身監(jiān)督作用，要做到日常工作檢查與突擊檢查相組合，并將檢查結果與事業(yè)單位的人員薪酬、人員晉升等進行掛鉤。其次，以檢查結果為依據，充分了解當前事業(yè)單位固定資產的使用情況，并及時做好固定資產的調配，盡可能減少資產的浪費和閑置，提升事業(yè)單位固定資產的使用狀況。同時，針對檢查中發(fā)現的問題，要做到責任到人，有獎有懲，從而發(fā)揮充分發(fā)揮監(jiān)督機制的作用。

　　三、結束語

　　固定資產是保證事業(yè)單位正常運行的基礎。因此，固定資產管理水平的高低以及管理質量的好壞直接關系事業(yè)單位的發(fā)展。新會計制度的實施要求事業(yè)單位會計相關部門必須深入學習新舊會計制度間存在的變化，及時做好調整。并在具體的固定資產管理工作不斷地進行改革，提升事業(yè)單位固定資產管理水平。

固定資產的管理論文11

　　摘 要：高職院校是中國高等教育的主力軍，各高職院擴招長期以來累積下來的固定資產，數量相當龐大，在高職院�？傎Y產中占有相當比重。本文分析高職院校固定資產管理中出現的問題并提出對策。

　　關鍵詞：高職院校 固定資產 管理

　　一、引言

　　自從高校擴招以來，中國職業(yè)教育成為了中國高等教育“半壁江山”。隨著高校擴招各高職院校為了適應辦學的需求，固定資產的投入也隨之增加。國家“十二五”規(guī)劃明確了未來五年經濟社會發(fā)展的重大任務，對各級行政事業(yè)單位發(fā)揮公共服務職能，推進基本公共服務化等均提出了新的要求，意味著高職院校固定資產管理的任務將更加繁重，也顯得尤為重要。

　　二、高職院校固定資產管理中存在的問題

　　1、 對固定資產管理的重要性認識不夠，管理意識淡薄。

　　我國大部分的高職院校是屬于公辦性質，屬于事業(yè)單位管理體制。目前，很多人認為高職院校的固定資產是無償的'， 缺乏對固定資產投資效益角度分析，綜合利用率低。普遍出現各部門自行添置，自行管理，只從本部門使用角度考慮。更有些人根本沒有高職院校的固定資產是屬于國有資產的概念，應該統(tǒng)一按照《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》進行管理。

　　2、管理制度的不健全，執(zhí)行監(jiān)督不力。

　　對于貫徹執(zhí)行國家有關國有固定資產管理的法律、法規(guī)和方針、政策宣傳力度不夠，只落實到資產管理部門而未落實到每個人。由于現在很多高職院校實行二級核算，各部門往往在經費使用中先自行采購，然后在經費報銷中由財務人員提醒這個開支屬于固定資產，必須進行申報，出現先采購后申報、后補手續(xù)的現象，到最后仍然可以到財務部門結算，制度執(zhí)行不到位。制度辦法和政策措施制定得再好，執(zhí)行不嚴格，落實不到位，大家仍缺乏重視。

　　3、管理機構職責不清，管理水平落后，沒有實行信息化管理。

　　對于有些剛剛升格的高職院校根本沒有單獨設置資產管理部門，重采購，輕管理的問題比較突出。加上現在許多高職院校各部門采取分類管理的模式，各部門又分別歸不同的院領導分管，學校的固定資產管理缺乏一個統(tǒng)一管理的機制。即使有單獨設置資產管理的部門，初期在對固定資產產權的登記、變動和處置多采用手工登記，且沒有及時對處置資產進行更新，造成了數據不準確，這都加大了管理的難度。

　　4、財務部門跟資產部門管理脫節(jié)，信息不對稱。

　　財務部門負責固定資產的核算，有些財務人員核算不及時，不能及時記入固定資產，該銷未銷，無法正確反映固定資產的變化情況；有些財務人員核算不準確，將固定資產部分支出費用化，未調整固定資產價值。有的部門使用預算外資金或專項資金購入固定資產，沒有登記入賬。最終這些都導致跟資產管理部門數據不統(tǒng)一，賬實不符。

　　5、政府監(jiān)管力度不夠，重統(tǒng)計輕核實。

　　高職院校作為事業(yè)單位，應該嚴格按照《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》進行執(zhí)行。辦法中明確提出國家對行政事業(yè)資產的管理，堅持所有權和使用權相分離的原則，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。現實對于高職院校固定資產管理，往往出現每年要求高職院校填報系列的數據，政府監(jiān)管部門并沒有核實數據的準確性，只起到了匯總統(tǒng)計的角色。

　　三、以發(fā)展為動力，規(guī)范高職院校固定資產管理模式

　　1、以明確管理職責為固定資產管理作前提。

　　高職院校資產管理部門明確職責。國資事發(fā)[1995]17號《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》明確規(guī)定行政事業(yè)資產管理包括：資產配置、使用、處置、評估、產權管理和監(jiān)督檢查等。主要任務是：建立規(guī)章制度，推動資產合理配置和有效使用，保障國有資產安全與完整，監(jiān)管尚未脫鉤的經濟實體的國有資產，實現國有資產保值增值。

　　2、以規(guī)范的制度為固定資產管理作基礎。

　　應該啟動資產購置預算編制工作，加大資產處置管理力度，有力地推進高職院校固定資產管理工作，增強各部門資產管理意識。高職院校固定資產管理是一項新的工作，一些工作還在探索之中，尤其是法制還不夠健全，給資產管理工作帶來了一定的難度。應結合高職院校實際，認真分析資產管理中的“弱點”和“盲點”，有計劃有步驟地加強制度建設，逐步建立覆蓋資產管理全過程的制度體系，全面提高資產管理的制度化、規(guī)范化水平。

　　3、以嚴明的紀律為固定資產管理作護航。

　　是開展資產管理的重要依據，要不折不扣地抓落實。作為高職院校固定資產管理部門要提高制度的執(zhí)行力，要有針對性地對單位資產配置、使用、處置、評估、產權管理等開展專項檢查。

　　4、以有效的職能為固定資產管理作后盾。

　　各個部門要建立有效的配合協調機制，定期互通情況，定期互議工作，對重大項目、重要情況，要召開協調會。財務部門是高職院校負責固定資產管理的重要職能部門之一，各部門在辦理涉及單位資產事項時，總的原則是，凡是沒有按規(guī)定程序到資產處辦理資產審批、核準、備案等事項的，財務部門不得辦理相關結算手續(xù)。

　　5、以信息化的管理為固定資產管理作工具。

　　為了全面加強事業(yè)單位國有資產管理，推進事業(yè)單位資產管理信息化工作，實現對資產的動態(tài)監(jiān)管，按照相關辦法，財政部已對大部分行政事業(yè)單位正式實施“行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)”。高職院校理應實現固定資產管理網絡化，利用全面清查后建立的基礎數據，建立起固定資產信息數據庫，全面完整地記錄學校各類固定資產。

　　四、綜述

　　綜上所述，高職院校作為事業(yè)單位的組成部分，固定資產管理顯得尤為重要。高職院校應該提高資產使用效率、降低管理成本、實現資產管理與預算管理的有機結合，對進一步創(chuàng)新高職院校固定資產監(jiān)管手段將產生積極的影響。

　　參考文獻

　　[1] 《行政單位國有資產管理暫行辦法》．（財政部令第35號）

　　[2] 溫寶華．有關事業(yè)單位固定資產管理的探討[J]．當代經濟，20xx（3）．

　　[3] 董如錦. 淺談加強和規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產管理. [EB/OL]．

固定資產的管理論文12

　　摘要：本文針對煙草企業(yè)固定資產管理中存在的問題及對策研究，將從煙草企業(yè)固定資產管理概述入手，結合該行業(yè)固定資產管理中存在的問題，對煙草企業(yè)固定資產管理的有效對策展開論述。希望本文的研究，能為煙草企業(yè)在市場中的持續(xù)發(fā)展提供參考性建議。

　　關鍵詞：煙草企業(yè)；固定資產管理；安全隱患；健全制度

　　煙草企業(yè)的固定資產，是指為經營管理、生產商品等活動中持有的有形資產，具有購置增速快、分布分散的特點。隨著煙草經營規(guī)模的壯大，在信息化需求下，煙草企業(yè)為滿足發(fā)展要求，必須在特定期限內加快固定資產的增速�；�于此，本文以煙草企業(yè)固定資產管理中存在的問題及對策作為主要內容展開研究。

　　一、煙草企業(yè)固定資產管理概述

　�。ㄒ唬�煙草企業(yè)固定資產及管理特點

　　對于煙草企業(yè)而言，電子與輔助設備是較為常見的固定資產，企業(yè)具有大量購置，保證資產的均衡分布的特點。另外，煙草企業(yè)固定資產在管理上的特點是較為單一，主要包括財務部與固定資產管理兩大職能部門，管理工作基本包括資產購置、資產日常管理等。

　�。ǘ�）煙草企業(yè)固定資產管理重要性

　　在全面深化改革背景下，煙草企業(yè)的固定資產被列入風險控制的重點領域。作為資產密集型的國有企業(yè)，其固定資產管理的改革工作成為必然趨勢，在保證國有資產增值方面，具有重要的責任和義務。自煙草行業(yè)建立以來，煙草各企業(yè)踐行了正確的行業(yè)價值觀，樹立起責任良好形象，資產效益也得到提升。然而，煙草企業(yè)在巨大的競爭壓力下，面臨的成本費用、稅利降低等問題也越來越多。在此背景下，挖掘煙草企業(yè)固定資產潛力，有效配置固定資產對促進自身發(fā)展具有重要意義。

　　二、煙草企業(yè)固定資產管理中存在的問題

　�。ㄒ唬┹^多資產情況下存在管理難度

　　煙草企業(yè)較多的資產，主要是前期煙葉生產的煙站、庫房及門面房，較為分散。煙站、庫房基本閑置，門面以租賃為主，這就涉及相關方管理等問題。主要表現在以下幾方面：首先，部分固定資產的產權不明確，存在所有權管理問題,煙草企業(yè)在購置資產方面，存在資產數量與使用情況不明確的問題；其次，固定資產長期閑置，無法產生效益，固定資產的部分環(huán)節(jié)存在隨意性；最后，缺乏對單位資產的保護與責任意識。

　�。ǘ�）固定資產管理中存在安全隱患

　　煙草企業(yè)的固定資產多以閑置庫房為主，年久失修，安全風險、維修成本，都會成為其固定資產中的隱患，這是由于煙草固定資產管理制度不夠完善。主要表現在以下方面：首先，煙草企業(yè)未對固定資產相關的業(yè)務流程及職責進行明確。其次，企業(yè)部門對制度的適應性較差，制度落實不到位。最后，固定資產核算不規(guī)范。企業(yè)在折舊計提數額與殘值率更改的隨意性較大。

　�。ㄈ�）資產管理人員的專業(yè)技能有待進一步提高

　　煙草企業(yè)因體質原因，部分員工在專業(yè)技能方面相對較弱，資產管理人員崗位流動性較大，究其原因為主要有兩個方面，一方面是資產管理人員的能力不足，綜合素質方面還有待提升。另一方面，是崗位工作強度與薪資待遇不匹配，導致崗位吸引力不夠。

　　三、煙草企業(yè)固定資產管理的有效對策

　�。ㄒ唬�強化煙草企業(yè)固定資產管理意識

　　面對大量的固定資產，煙草企業(yè)應當強化固定資產的科學管理意識，保證制度管理的完整性，避免出現疏于管理、權責不分的局面而造成管理過失。在固定資產的`管理中，煙草企業(yè)的領導要做好資產精細化管理的動員，使各個職能部門都能各司其職，按照規(guī)范性的管理制度，在積極溝通協調下形成合力，將制度與責任落實到個人，以此提高固定資產使用效率與管理水平。

　　（二）健全固定資產安全管理制度

　　在《煙草行業(yè)企業(yè)會計實務操作規(guī)定》中，固定資產的核算客體包括房屋、機器、建筑物、運輸工具等內容。因此，在健全固定資產安全制度管理中，要以完善內部控制管理流程為主，以此為開端，對煙草公司的管理水平進行推動。在激烈的國際競爭下，煙草企業(yè)要在完善內部會計控制系統(tǒng)的基礎上，對會計核算流程進行監(jiān)督，包括固定資產采購、保管、維護、處置等各個階段，都要加大控制力度。另外，要規(guī)范固定資產管理行為，避免資產閑置與流失的風險，細化固定資產各操作步驟的職責，加強其日常行政工作及業(yè)務活動的管理。

　　（三）建立高素質的資產管理隊伍

　　煙草企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，離不開高素質資產管理隊伍的建設。首先，要建立起動態(tài)管理目標，實現固定資產要實現管理的全面化。在此過程中，加強隊伍建設，根據工作與崗位標準，明確管理人員的崗位職責，健全考評機制，定期對管理隊伍進行培訓。通過業(yè)務交流、講座等形式，提升管理人員的業(yè)務技能。其次，煙草企業(yè)還應當加強固定資產管理崗位的薪酬待遇匹配工作，并通過良好的企業(yè)文化，增加人才對企業(yè)的忠誠度，進而降低崗位流失率，強化崗位吸引力，保證固定資產管理的有序進行。

　　結論

　　為了提升煙草企業(yè)的監(jiān)管水平，確保其資產的保值增值，本文以煙草企業(yè)固定資產管理中存在的問題及對策作為主要研究內容，在對煙草企業(yè)固定資產管理特點及問題分析的基礎上，從強化煙草企業(yè)固定資產管理意識、健全固定資產安全管理制度、建立高素質的資產管理隊伍等方面的對策展開系統(tǒng)探究。研究結果表明，現階段，我國煙草企業(yè)固定資產管理中，仍然存在諸多問題，如較多資產情況下存在管理難度、固定資產管理中存在安全隱患、資產管理人員的流動性較大等。在未來，還需要進一步加強對此類問題解決的對策研究，進而保證煙草企業(yè)良好的運行狀態(tài)，促進企業(yè)經濟效益的提升。

　　參考文獻：

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固定資產的管理論文13

　　【摘要】高校固定資產管理制度是高校固定資產管理行為的“憲法”，要對高校固定資產進行有效管理并實現預期目標，應首先立好高校固定資產管理的“規(guī)矩”。研究發(fā)現，高校固定資產管理制度存在一定的問題：國家層面上，法規(guī)較為薄弱、缺乏績效標準；省市級層面上，重發(fā)文、輕督查，重形式、輕實效，重原則規(guī)定、輕實際標準，重考核、輕評價，重評價結果、輕效果使用，重明責、輕問責；高校層面上，制度不健全、制度設計不合理、制度執(zhí)行不嚴格、制度內容不完整、制度沒有與時俱進等。基于此，從國家、省級主管部門和高校三個方面提出高校固定資產管理制度體系的構建策略，以期為高校固定資產的有效管理提供相應的參考與借鑒。

　　【關鍵詞】高校；固定資產；管理制度；體系構建

　　一、引言

　　王安石曾云：“習典禮，明制度”，俗話也常說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，這些都說明了規(guī)章制度是各項事業(yè)成功的重要保證。高校對固定資產進行有效管理，其管理制度必須為高校固定資產管理的物質資源和精神價值提供管理保障，明確高校固定資產管理的權利邊界和行為空間，發(fā)揮協調和統(tǒng)籌高校固定資產管理經濟效率的作用并實現資源的合理配置，以形成高校固定資產管理的穩(wěn)定模式，從而使高校固定資產管理具有倫理教化、激勵（懲戒）作用。目前，高校固定資產管理涉及的制度包括以國家各部委如財政部、教育部等為代表的國家管理制度，省市財政廳（局）、教育廳（局）代表的地方政府管理制度，以及高校在遵循中央與地方政府關于高校固定資產管理文件的精神及本校的實際情況而制定的固定資產管理制度[1]。這些規(guī)章制度雖然發(fā)揮了重要作用，但是在實際運用過程中仍然存在許多問題，難以達到預期的管理效果。因此，本文從三個方面完善、規(guī)范高校固定資產管理制度，以期為高校固定資產管理制度體系的構建提供思路。

　　二、高校固定資產管理制度存在的問題

　　（一）國家層面

　　1.國家法規(guī)效力薄弱。一是僅限于法規(guī)層面，遠低于法律的威懾作用。目前，高校固定資產管理遵循的依據是主管部門制定的一些制度，如財政部發(fā)布的《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）、地方財政部門制定的《XX省行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》以及教育部門制定的《XX省屬高等學校國有資產管理暫行辦法》等，上述“辦法”顯然不具有法律的地位及作用。二是缺少有關辦學成本核算管理方面的制度�！陡叩葘W校會計制度》《高等學校財務制度》中都沒有要求進行成本核算，《高等學校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》中的培養(yǎng)成本也只是一種統(tǒng)計成本，而不是會計意義上的培養(yǎng)成本核算。三是沒有將資產使用績效方面的指標列入辦學條件或是人才培養(yǎng)工作水平的評估之中。2.缺乏績效標準。（1）只強調“應當”性，而非“必須”性。20xx年財政部頒布的《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）提出了“合理配置和有效利用國有資產”的總目標，并要求各級財政部門“研究制定本級事業(yè)單位實物資產配置標準”、事業(yè)單位主管部門要“優(yōu)化事業(yè)單位國有資產配置”，同時指出事業(yè)單位國有資產配置應當符合規(guī)定的配置標準�！妒聵I(yè)單位財務規(guī)則》（財政部令第68號）中提到“應當建立健全單位資產管理制度，加強和規(guī)范資產配置……合理配置資產”�！督逃�部直屬高等學校國有資產管理暫行辦法》（教財［20xx］6號）中也只是提到“高校國有資產配置應當符合國家規(guī)定的配置標準”�？梢钥吹�，上述法規(guī)的表述均僅限于“應當”性，而非“必須”性，截至目前，無論是我國財政主管部門、教育主管部門，還是高校自身，都沒有制定出固定資產配置標準。（2）重視使用效益，報送卻無績效要求。我國財政部于20xx年頒布的《關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位國有資產年度報告管理辦法〉的通知》（財資［20xx］3號）要求各級財政部門“提高國有資產使用效益”，但是其附件《行政事業(yè)單位國有資產年度報告管理辦法》僅要求報告“資產總量、分布、構成、變動情況及原因……主要資產的配置、使用、處置等情況”，導致高校內部仍是只重視資產占用，缺乏配置標準、忽視績效考核和效果應用。（3）重清查，輕績效�！陡叩葘W校會計制度》（財教［20xx］488號）規(guī)定“高等學校的固定資產應當定期進行清查盤點，至少每年盤點一次”，但并沒有提到固定資產的使用績效。（4）重儀器設備效益評價，輕整個固定資產效益評價�！陡叩葘W校儀器設備管理辦法》（教高［20xx］9號）以及《關于印發(fā)〈高等學校貴重儀器設備年度效益評價表〉的通知》（教高司條函［20xx］010號）都只是高教司要求對教學儀器設備特別是貴重儀器設備在教學使用中的效益進行評價，而非財務司要求對高校所有固定資產使用效益進行評價。（5）重考核形式，輕結果應用�！督逃�部直屬高等學校國有資產管理暫行辦法》（教財［20xx］6號）要求“組織實施高校國有資產管理的績效考核”，雖然管理部門確實組織實施了績效考核，但除了考核等級有別，考核結果并未與學校的整體評價特別是與其財政撥款相掛鉤，使高校真正重視固定資產管理工作。

　�。ǘ�）省市級層面

　　《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）和《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》（財辦［20xx］52號）等文件出臺以后，省級財政部門與教育主管部門聯合出臺了一系列高校固定資產管理政策，本文以江蘇省省屬高等學校固定資產管理為例，探討其中存在的主要問題，具體如下：1.重發(fā)文，輕督查�！督�蘇省省級行政事業(yè)單位國有資產處置管理暫行辦法》（蘇財績［20xx］3號）雖然明確了資產的處置范圍、處置方式、處置權限與程序、監(jiān)督檢查等內容，并在省教育廳發(fā)布的《關于省屬高校實行國有資產授權管理的通知》（蘇教財［20xx］13號）中加大了對省屬高校國有資產的處置權，但是卻并沒有對省屬高校在處置固定資產時是否嚴格執(zhí)行了該規(guī)定進行相應的監(jiān)督檢查。2.重形式，輕實效。盡管江蘇省于20xx年就開始了首次固定資產清查工作，且每年進行一次，至今已清查了12次，但固定資產的實際使用情況在一些高校仍然不夠清晰。3.重原則規(guī)定，輕實際標準。在資產配置標準上，《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》（蘇財規(guī)［20xx］22號）和《江蘇省省屬高等學校國有資產管理暫行辦法》（蘇教規(guī)［20xx］2號）都參考了《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）提出的“事業(yè)單位國有資產配置應當符合規(guī)定的配置標準；沒有規(guī)定配置標準的，應當從嚴控制，合理配置”。前者提出了“行政事業(yè)單位國有資產按照‘依法配置、保障需要、科學合理、優(yōu)化結構、勤儉節(jié)約、從嚴控制’的原則進行配置”，而后者則略作調整，將表述改為“高校配備國有資產堅持‘依法配置、保障需要、科學合理、優(yōu)化結構、勤儉節(jié)約、從嚴控制’的原則”。兩者都沒有給出明確的即使是僅供參考的配置標準。截至目前，高校只是在行政辦公用房面積上嚴格執(zhí)行了《黨政機關辦公用房建設標準》（發(fā)改投資［20xx］2674號）規(guī)定的標準，其他方面則仍是自行其是。4.重考核，輕（難）評價�！督�蘇省省屬高等學校國有資產管理暫行辦法》（蘇教規(guī)［20xx］2號）早就提出要對省屬高校進行國有資產績效考核，并在《江蘇省省屬高等學校國有資產管理考核評價實施細則（暫行）》（蘇教財［20xx］4號）中規(guī)定“考核工作每三年一個周期”，考核內容為“基礎管理”“過程管理”“信息化管理”“資產績效管理”�？冃Э己说闹攸c是“各類設備和實驗室的使用和開放共享程度”“建立資產管理績效考核體系”，但在過程管理中資產配置的評價標準僅描述為“資產配置科學合理，符合有關標準，大型儀器設備配置經過專家論證，并編制可行性論證報告”；評分細則則描述為“配置科學、合理2分，大型設備經專家論證，編制可行性論證報告2分”，并沒有明確的資產配置標準，因此資產績效考核缺少法律法規(guī)依據。5.重評價結果，輕效果使用。一方面，江蘇省相關法規(guī)雖然規(guī)定了“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個等級，但評價結果全部在“良好”等級以上，實際上一些高校的固定資產管理問題并不少，從上到下重視度并不高，成效很不理想。另一方面，相關管理部門雖然擴大了優(yōu)秀高校固定資產的處置權限，但是對于優(yōu)秀高校固定資產的管理經驗并未大力宣傳和推廣。6.重明責，輕問責�！妒〗逃龔d關于進一步規(guī)范和加強省屬高校國有資產管理的意見》（蘇教財［20xx］1號）雖然規(guī)定了高校是我國國有資產管理的主體，“高校主要負責人是國有資產管理的第一責任人”，“并作為校內各部門主要負責人履行職責、績效考核的重要內容”，但并未將對高校、相關部門以及高校主要負責人、部門主要負責人的考核列入其中。

　�。ㄈ�）高校層面

　　有關高校固定資產管理制度建設的相關文獻綜述如下：田素珍[2]認為，只有建立健全固定資產購置論證制度、固定資產有償使用制度、嚴格科學的固定資產核算制度，才能達到加強高校固定資產管理的目的。陳建飛[3]認為，改革現行高校儀器設備管理必須建立大型儀器設備可行性論證制度，如范圍與內容、領導重視、物資供需用信息、效益（果）檢查，施行大型儀器設備有償占用制度。趙東昀與趙元慶[4]認為，完善的固定資產管理制度包括：固定資產驗收制度、登記制度、盤存制度、處置制度、賠償制度、報告制度等6項制度。嚴筱玲[5]認為，符合高校實際的固定資產管理制度必須包括：預算管理、采購驗收、財產登記、有償使用、維修保養(yǎng)、報廢處置、財產清查、獎懲賠償、保值增值、技術檔案、財產交接等11項制度。王俊懿等[6]認為，要進一步完善固定資產投資決策制度，對不同用途的固定資產實行有償使用制度，完善各項日常管理制度，如預算管理、采購驗收、財產登記、維修保養(yǎng)等，并對固定資產計提折舊。陳詩銓[7]認為，應從構建、使用、處置、報告等方面建立健全固定資產管理制度。張慧[8]認為，規(guī)范的固定資產管理制度必須覆蓋“論證、采購、驗收、使用、維護、賠償、調撥、轉讓、盤點、清查、處置、報廢等”環(huán)節(jié)，且應建立產權登記與界定制度以及使用績效管理制度。王曉華[9]認為，要完善各類資產配置標準、資產預算管理及論證制度、資產管理制度和資產監(jiān)督制度。滕雪松[10]認為，高校固定資產管理制度體系包括：實物資產管理制度、教學儀器設備管理制度、高校資產購置制度、財務管理制度以及其他。盡管上述學者的主要觀點側重點不同，但無一不是在對高校固定資產管理制度存在問題的基礎之上提出建議，從不同方面進行完善并使之科學化，以提高高校固定資產管理制度的權威性。盡管經過多年的建設，我國高校已經實施了《國有資產管理辦法》《固定資產管理辦法》《固定資產處置管理辦法》《固定資產損壞丟失賠償管理辦法》《儀器設備維修費使用管理辦法》《招投標管理辦法》《貴重儀器設備管理辦法》《貴重儀器設備使用效益考核辦法》《固定資產績效考核管理辦法》《貴重儀器設備開放基金實施細則》《辦公設備、家具配置原則意見》《公用房使用管理辦法》《貴重儀器設備持證上崗管理辦法》等，涉及固定資產計劃論證、預算審批、公開招標、集中采購、使用驗收、登記入賬、開放共享、維護維修、績效考核、報廢處置等固定資產管理的全過程，基本形成了較為完整的固定資產管理制度體系[11]，但令人遺憾的是，目前高校固定資產管理制度仍存在著以下不足：1.高校固定資產管理制度不健全。一是管理責任不夠明確。管理權與使用權難以協調銜接，出現問題后責任無法劃分，導致難以追究。二是計量口徑不同�！陡叩葘W校固定資產分類及編碼（第三版）》與《高等學校財務制度》（財教［20xx］488號）分別將高校固定資產分為十六類與六類，導致了賬物不符與賬賬不符等問題的發(fā)生。三是使用制度不合理。重視占用而忽視績效的制度導致設備利用率偏低。四是缺乏配置標準。盡管高校執(zhí)行了《固定資產績效考核管理辦法》，也進行了相應的固定資產績效考核工作，但是由于沒有固定資產配置標準，績效考核也只能以名次來代表固定資產管理水平的高低。五是購置制度不合理。由于缺乏配置標準與缺乏有效論證的雙重不足，導致僅在實際需要時就購買固定資產，而沒有考慮績效因素，更缺乏責任追究等制度。六是賠償制度不合理。損壞的責任難以認定，賠償范圍和賠償標準也難以把握。七是沒有實行新增資產配置預算制度[12]。2.高校固定資產管理制度設計不合理。制度設計的突出問題是固定資產界定不清晰，如按照價值與使用年限計量，網線屬于固定資產，但一旦涉及搬遷等即喪失了使用價值，在報廢處置時如何招標就顯得毫無意義[13]。另外，財務管理制度與固定資產管理制度往往缺乏銜接，且對賬不及時，極易出現賬物不符與賬賬不符的問題。3.高校固定資產管理制度執(zhí)行不嚴格。盡管高校固定資產管理制度不可能預先判斷各種現象的發(fā)生，但這并不能成為不執(zhí)行制度的理由，更不能損害現有制度的`權威性。執(zhí)行過程中存在資產管理與預算管理、資產的實物管理與價值管理不能很好地相結合，不執(zhí)行辦公設備使用年限管理制度，對固定資產損壞、丟失的賠償處理不嚴肅等問題。4.高校固定資產內控制度內容不完整。高校固定資產內控制度并未貫穿于高校固定資產管理的全過程及各個關鍵環(huán)節(jié)與關鍵人物，導致出現了以下問題：一是雖然重視固定資產預算編制工作，但執(zhí)行時往往僅關注是否超預算，卻不過問使用效率。二是對捐贈固定資產的管理不規(guī)范，容易形成賬外資產。三是缺乏固定資產使用、保養(yǎng)、維修責任制度[14]，直到不能使用時才進行必要的檢修、保養(yǎng)，減少了設備的使用壽命。四是沒有固定資產內部報告制度，不能及時發(fā)現問題、查清原因并加以解決。五是內部調劑制度不健全，難以調劑或調劑后未做賬務處理。六是隨意處置固定資產，設備不能使用后，有的使用部門當作廢品直接扔掉，而不是申請鑒定并按照權限進行招標處理。5.高校固定資產管理制度沒有與時俱進�！缎姓�事業(yè)單位資產清查暫行辦法》（財辦［20xx］52號）印發(fā)后，為了推進固定資產清查工作，絕大多數高校以此為依據出臺了固定資產清查管理辦法，但是在隨后的十年時間里，無論學校規(guī)模如何擴大，只要上級不出臺新制度，學校就不會對原管理辦法進行修訂或者調整。直至財政部于20xx年印發(fā)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》（財資［20xx］1號）后，學校才進行了所謂的“修訂”，根據學校管理實際情況并結合上級文件精神對高校固定資產管理制度進行與時俱進的更新。

　　三、高校固定資產管理制度體系的構建策略

　�。ㄒ唬﹪�家應完善高校固定資產管理制度體系

　　國家對高校固定資產管理制度應在由部門“規(guī)定”向國家“法律”轉變，由“應當”性向“必須”性轉變，由“資產占用”向“資產績效”轉變，由“辦學費用”向“成本核算”轉變，由“資產考核”向“結果應用”轉變的基礎上，突出如下重點，以促進高校固定資產管理的全面提升：1.建立以使用效果為主的國家資金投放管理制度。新中國成立以來，我國政府對高校財政撥款模式經歷了“基數加發(fā)展”（1955~1985年）、“綜合定額加專項補助”（1986~20xx年）、“基本支出預算加項目支出預算”（20xx~2011年）、“生均撥款加專項經費”（20xx年至今）。“生均撥款”由“標準學生生均撥款”與“學科折合生均撥款”組成，“專項經費”就是具有特殊用途和專門目標的撥款，如學科建設項目、科研發(fā)展項目、政策性補貼項目、基本建設項目等，湖南省的專項經費撥款則是“辦學歷史及績效因素撥款”[15]�？冃б蛩負芸钪饕�包括人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等�？梢�，財政撥款金額與高校資金投入產出率及資產使用效率之間沒有關聯。本文認為，應將高校財政撥款與資產使用效率及教育培養(yǎng)成本聯系起來，并逐步按培養(yǎng)成本來核定高校的財政撥款標準。2.建立強制性的高校固定資產績效考核管理制度。一是由“應當”性向“強制”性轉變。如上所述，過多的“應當”而非“強制”，等于把是否進行固定資產績效考核的決定權交給了高校。如果高校有組織觀念及經濟意識，那么其就會組織固定資產績效考核；反之，則以“應當”的非必須性而不開展固定資產績效考核工作。因此，本文認為應強制性規(guī)定高校每年必須要開展一次固定資產績效考核工作。二是明確高校固定資產績效標準。包括各類固定資產的配置標準、使用壽命、人才培養(yǎng)、科研成果、服務收入、功能利用開發(fā)等。通過縱向與自身對比，橫向與同行業(yè)先進水平對比，不斷自我提升。三是強化高校固定資產績效管理應用。除與財政撥款掛鉤外，還要考慮與高校主要負責人的提拔、本科中的“雙一流”與�？浦械摹案咚�平”院校建設及人才培養(yǎng)水平相聯系，促進高校全面關注固定資產的使用情況，使國家投入到高校的固定資產能夠產生更多的綜合效益。3.加快生均培養(yǎng)成本核算制度研究。1986年原國家教委和財政部頒發(fā)的《高等學校財務管理改革實施辦法》（［86］教計字162號）要求：“研究建立高等學校會計教育核算體系和投資效益分析指標體系……為核算人才培養(yǎng)成本創(chuàng)造條件�！�20xx年國家發(fā)改委出臺的《高等學校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》盡管把高校教育培養(yǎng)成本納入了政府監(jiān)管的范圍，但是其僅為統(tǒng)計成本，而不是會計成本。20xx年底教育部新聞發(fā)言人曾表示，教育部和財政部等正在研究高校生均培養(yǎng)成本核算方法[16]。但時至今日，國家仍未出臺生均培養(yǎng)成本核算方面的制度�！陡叩葘W校會計制度》強化了對高校資產的管理、要求正確歸集各項費用與細化成本核算，顯示了對學生培養(yǎng)成本核算的支持。因此，國家應在引導高校提高辦學成本意識、統(tǒng)一培養(yǎng)成本核算周期、明確培養(yǎng)成本的核算對象后[17]，盡快出臺一部高校培養(yǎng)成本的核算辦法。同時也有利于加強高校固定資產績效考核管理工作，不斷提高高校固定資產績效管理水平[18]。

　�。ǘ�）省級主管部門應在高校固定資產管理制度中突出“兩化”

　　1.對國家各類管理辦法進一步制定配置細化。為使國家部委制定的高校固定資產管理辦法達到期望的效果，省級主管部門要根據其精神，結合省情，由財政主管部門組織，教育主管部門牽頭邀請專家及高校實際管理者制定高校固定資產管理辦法實施細則，以增強實施的可行性、科學性、效果性。2.建立高校固定資產全面檢查評比制度。全面檢查評比的內容包括：管理制度精細化，資產配置定額化，購前論證嚴謹化，基礎工作夯實化，管理過程精細化，資產管理動態(tài)化，資產管理績效化，資產處置規(guī)范化等[19]。同時，委派會計師事務所每年強制性地對高校固定資產的實際管理狀況進行一次檢查評比，以不斷提高高校固定資產管理水平。

　�。ㄈ�）高校對固定資產管理制度的完善

　　1.建立健全固定資產全程性管理制度。固定資產全程性管理是指從“配置標準→計劃→招標→購置→驗收→安裝→使用→考核→清查→調劑→賠償→維修→處置”等一系列的管理制度[20]。在配置環(huán)節(jié)上，重點需要制定《學校固定資產配置標準管理辦法》，主要包括：辦公用房面積分配標準、公務用車配置標準、通用資產配置標準、專用資產配置標準、教學科研用房配置標準[21]。在計劃環(huán)節(jié)上，必須完善《學校固定資產管理辦法》《學校預算管理辦法》，新增固定資產要經過充分論證并將其列入資產與財務預算之中。在采購環(huán)節(jié)上，一定要在遵循《招標投標法》《招標投標法實施條例》的基礎上，結合學校實際情況制定具體實施細則并嚴格執(zhí)行。在驗收環(huán)節(jié)上，采購人員收到資產后要在第一時間組織專家與用戶進行驗收并辦理資產與財務入賬手續(xù)。在安裝環(huán)節(jié)上，必須由專業(yè)人士按照流程科學安裝。在使用環(huán)節(jié)上，資產使用（保管）人應核對自己使用的固定資產在國有資產信息系統(tǒng)中的資產信息，確保資產信息準確無誤，具體包括：①資產信息與實際不符，應及時向本單位資產管理員提出更正要求；②資產使用（保管）人應按照規(guī)定正確使用、保管資產，保證資產的安全與完整；③固定資產如不能正常使用，資產使用（保管）人應及時向本單位資產管理員與領導提出維修申請，經批準后進行維修，維修合格后進行簽字確認。固定資產由于人為因素造成損壞的，應按學校有關規(guī)定予以賠償；資產使用（保管）人未經批準不得將固定資產調撥或借給其他人使用，如需調撥固定資產，須經單位領導同意，并上報資產管理員辦理調撥手續(xù)；資產使用（保管）人應配合本單位資產清查工作，向本單位報告本人使用、保管的固定資產情況，確保賬實一致。在考核環(huán)節(jié)上，主要分為貴重儀器設備與實訓室兩類。前者包括機時利用（40%）、人才培養(yǎng)（30%）、科研成果（10%）、服務收入（5%）、功能利用開發(fā)（5%）和管理評價（10%）；后者包括機時利用（40%）、人才培養(yǎng)（30%）、科研成果（10%）、服務收入（5%）、實訓項目（5%）和管理評價（10%）[22][23]。在資產清查環(huán)節(jié)上，首先應做好前期準備工作，包括事前摸查與制定清查計劃。其次，利用賬務清查結果，編制盤點明細表。再次，實地盤點并予以核實，作好盤點前的準備工作、賬載盤點、賬外資產編制盤點并與各項目進行核對后重新填報明細表。最后，鞏固清查結果。在賠償環(huán)節(jié)上，重點是明確賠償界限與處理原則、責任認定、賠償標準、處理程序等。在維修環(huán)節(jié)上，要明確管理體制與管理職責，如統(tǒng)一領導、核定預算、部門負責、限額審批、超支自理、年終清零、績效審計；設備維修費提取與確定、使用范圍與構成，如物料費（含材料費、備件費）、維修人工費和軟件服務費等、使用權限與審批流程[24]。在處置環(huán)節(jié)上，一是規(guī)范資產處置行為。資產的出售、出讓、轉讓與置換、報廢等處置，應當制定明確的要求與程序，采取拍賣、招投標等公開交易方式，應進行相應的資產評估，其中交易價格不得低于評估價格。對于計算機、打印機、復印機等電子廢物的處置，應按照規(guī)定的權限進行處理。二是嚴格執(zhí)行資產處置程序。資產處置要由集體決策通過，經公示無異議后，在授權范圍內的事項由高校正式行文批復，超出授權范圍的事項按規(guī)定程序與要求報主管部門審批。資產處置完成后，應及時辦理產權變動并進行賬務處理。

　　2.建立健全高校固定資產內部控制制度。具體內容包括：機構分工與授權范圍及權限內部控制制度、人員政治與業(yè)務素質標準內部控制制度、固定資產預算內部控制制度、驗收安裝內部控制制度、使用維護維修內部控制制度、調劑處置內部控制制度、內部報告控制制度、內部審計控制制度等。措施包括：設立專門且獨立的全口徑資產管理機構、建立固定資產網絡平臺、進行固定資產編碼管理、建立固定資產檔案管理制度、建立權責利相統(tǒng)一的考核制度等。

固定資產的管理論文14

　　摘要：固定資產是高校開展教學、科研、后勤、行政管理等活動必不可少的物質基礎。如何科學有效地加強固定資產管理，確保資產的安全、完整及保值增值，保證高校持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展就顯得十分重要。筆者結合自己的工作，對當前高校固定資產管理存在的問題進行分析，并提出了針對性的解決措施，為讀者提供了可供參考的建議。

　　關鍵詞：高校；固定資產管理；內涵；問題；對策

　　一、高校固定資產的內涵

　　根據《高校會計制度》規(guī)定，高校固定資產是指一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，使用期限一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。學校固定資產分六類：

　�。�1）房屋和建筑物，包括教學用房、行政用房、后勤用房、業(yè)務輔助用房、學生宿舍、教職工宿舍及土地等資產；

　�。�2）專用設備，包括電腦設備、打字復印機、電教設備及文體設備等；

　　（3）一般設備，包括儀器儀表、機電設備、電子設備、印刷機械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、工具、器具、家具、行政辦公設備、被服裝具、標本模型及車輛等設備；

　�。�4）文物及陳列品；

　�。�5）圖書；

　�。�6）其他固定資產。

　　加強高校的固定資產管理，目的是為了對高校固定資產合理配置，提高其使用效益，保護固定資產的安全與完整，防止資產流失。改革開放以來，隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，我國各高校的固定資產管理取得了一定的成績，我認為，應針對高校所面臨的新情況、新問題，以管理創(chuàng)新為主線，優(yōu)化資源配置，實現資源配置與利用的最大化。不斷推進其科學化、規(guī)范化、現代化和信息化。

　　二、當前高校固定資產管理所存在的不足

　　1、固定資產管理制度需進一步完善

　　一般而言，高校貨幣資金管理較系統(tǒng)與規(guī)范，收支嚴格，且由財務人員專業(yè)管理，實行不相容職務分離，發(fā)生差錯概率較小。而高校固定資產管理由于類繁量大，管理環(huán)節(jié)多，具體管理人員的自身素質及更換頻繁等原因，相關的管理制度難以及時完善。部分高校雖然也制定了固定資產管理制度，但有章不循，違章不究，執(zhí)行不力現象時有發(fā)生；還有部分高校固定資產管理制度形同擺設，流于形式，失去了應有的規(guī)范約束作用。

　　2、資產閑置浪費嚴重，利用率較低

　　資產調劑難由于高校以院系為單位，行政管轄和利益分配相對獨立，有些部門往往從自身利益出發(fā)，較多考慮使用的方便，對資產的配置存在“小而全”、“部門所有”觀念，資產購置缺乏計劃性和有效的制約機制，隨意性較大，搶資源、爭項目現象較嚴重，資產重復購置，使用效率不高，閑置浪費現象隨處可見。據調查，高校儀器設備中竟有20%處于閑置狀態(tài)。同時，對設備配置一味堅持“超前”意識，片面追求儀器設備高、精、尖，脫離了高校教學與科研的實際，導致高能低用，高價低效，資源浪費。

　　3、固定資產管理意識不強

　　長期以來，由于受計劃經濟體制下思維定勢的影響，高校認為，高校是專門承擔教學科研任務的純消費性事業(yè)單位，不同于生產經營企業(yè)，非經營性資產占主導地位，固定資產無償使用，不需計提折舊、計算盈虧和進行價值補償，只須注重需求，無須注重使用效益，因而缺乏成本效益觀念，對國家投入形成的固定資產的地位、作用及管理的重要性認識不足。同時，受傳統(tǒng)教育管理思想和模式慣性的影響，不少高校領導將主要精力放在教學、科研、學科建設及師資隊伍建設等方面，對固定資產管理重視不夠，致使部分資產長期閑置，得不到充分利用，浪費流失等現象嚴重。

　　4、機構設置急需完善

　　缺乏專門管理機構長期以來，高校固定資產的所有權、經營權、行政管理權三位一體，缺乏產權明晰、權責明確的運行機制。高校固定資產管理中所有者“缺位”，沒有人真正關心國家財產的安危，導致固定資產管理出現了“誰都管，誰都管不了，誰都負責，誰都負不了責”的無序狀態(tài)。而現行的教學儀器設備、房產建筑物、圖書資料分別屬于設備處、后勤管理處、圖書館等職能部門管理，實行多個部門分頭管理，各自代表學校行使管理職責，管理分散，相互之間的關系無法協調，缺乏管理的系統(tǒng)整體性和協調的全面權威性，提供的信息難以反映學校固定資產全貌。

　　三、強化高校固定資產管理的切實措施。

　　1、與時俱進，建立科學的管理體制

　　目前大部分院校對固定資產管理普遍實行的是分類歸口分級管理模式，在這一管理方式中，應特別強調“統(tǒng)一領導”這個前提。要有效地克服各自為政、自成體系的諸多弊端，強調對固定資產管理的統(tǒng)一領導。成立以校長為首，各分管副校長，有關資產使用單位和職能管理部門，以及監(jiān)察審計部門參加的學校國有資產管理機構。該機構是學校整個國有資產管理工作的決策機構，負責管理和監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。在校國資管理機構的統(tǒng)一領導下，按不相容職務相分離的原則，由財務處、資產處、教務處、圖書館、后勤處、產業(yè)處等職能部門明確固定資產歸校統(tǒng)一所有，各固定資產管理部門分級管理，專業(yè)單位占有使用的管理體系。形成既有分類歸口，又有集中統(tǒng)一的管理模式，使固定資產管理規(guī)范化、制度化、科學化。同時，各管理部門要配備

　　能勝任的、綜合素質好的管理人員，切實做好日常管理工作，使整個固定資產管理工作既有好的管理體制，又有落實到位的管理措施。目前最根本、最急迫的是要打破在計劃經濟體制下形成的部門所有的管理方式，根據市場經濟要求同時兼顧高等教育本質特征而建立按價值分類的管理方式，使固定資產合理流動起來，在滿足教育這一社會效益的同時，實現經濟價值的快速增長。

　　2、增強資產管理意識

　　長期以來，高校辦學主要是依靠國家財政撥款，目前雖說是多渠道籌措資金，但國家財政撥款仍是主渠道，這種情況一定程度上造成了人們經濟核算概念淡漠，也就導致了人們國有資產觀念淡漠。認為高校是培養(yǎng)人才的地方，不同于企業(yè)，搞不搞國有資產管理無所謂。這種認識必須端正。因為加強國有資產管理，一是維護國家利益的需要，二是加強自身發(fā)展的需要。要使大家明白對高校財產的`管理人人都是主人，人人都有責任，增強保護國有資產權益的主動意識，自覺維護國有資產的合法權益，從而形成共識。

　　3、完善管理制度，責任落實到人

　　完善制度、規(guī)范管理是加強高校資產管理，制止或減少資產流失的有力保證。要根據現代固定資產管理要求，整章建制，做到有章可循、有法可依。要建立科學合理的固定資產監(jiān)督管理責任制，將資產監(jiān)督、管理責任落實到具體部門、處室、個人，明確固定資產物質管理部門、資產核算部門和使用部門以及個人的責任。

　　要健全固定資產的購置審批、驗收管理、保管使用制度，加強高校固定資產管理內部稽核制度，做到賬、卡、物相符。要制定固定資產報損、報廢、有償調撥、轉讓變賣、租賃抵押等規(guī)定和申報制度，使各部門對固定資產的使用做到合理、節(jié)約、高效。結合目前高校實際，在固定資產管理中，要特別注意加強非經營性固定資產轉為經營性固定資產的管理，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一管理，實行有償使用。對用于經營性房屋、儀器設備等事前要經過評估、界定，使其能真正真實、完整地納入校資產管理部門，按企業(yè)管理模式進行管理，以維護高校的合法權益。此外，要加強對閑置設備的調劑管理，使閑置的固定資產合理流動，共享資源，盡可能地提高其利用率。

　　4、發(fā)揮審計監(jiān)督在固定資產管理中的作用

　　由于固定資產在高�？傎Y產中占有舉足輕重的地位，因而加強對固定資產管理的審計監(jiān)督，保護高校資產的安全完整，維護高校的合法權益，實現固定資產的保值、增值，促進教學、科研、產業(yè)的健康發(fā)展，是高校內部審計的一項重要工作內容。固定資產審計有這樣的特點：一方面，由于固定資產使用期長，價值大，更新較慢，增減變化發(fā)生的頻率與流動資產相比要小得多，相對來說，發(fā)生數量上的差錯或弊端也較少。因此，在審計計劃中，專門用于固定資產審計的工作量相對減少，審計程序與方法也較簡單。另一方面，由于固定資產單位價值高，而且在資產總額中一般所占的比重較大，固定資產的安全與完整對一個單位的發(fā)展影響極大。同時，隨著市場經濟的發(fā)展，高校的經濟活動日趨頻繁，在創(chuàng)辦“三產”、出租聯營、股份合作等環(huán)節(jié)中，難免會發(fā)生資產轉移行為。這就要求高校對出資的國有資產必須按國家有關規(guī)定進行評估。審計機構要認真履行職責，代表高校行使監(jiān)督管理權、投資和收益權、資產處置權。

　　參考文獻：

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　　[2]李萍 郝金巖 郝俊梅：高校固定資產管理新探[J]、財會通訊（理財版），20xx，（02）、

　　[3]武紅玲：高校固定資產管理探析[J]、財會通訊（理財版），20xx，（01）、

固定資產的管理論文15

　　摘要：固定資產是事業(yè)單位發(fā)展中不可缺少的物質財富，直接關系到事業(yè)單位的穩(wěn)固和發(fā)展，對固定資產加以管理，能有效防止國有資產流失，推動事業(yè)單位和國有資產的保值、增值，具有非常重要的現實意義。本文主要分析了當前我國事業(yè)單位固定資產管理中出現的問題，并提出具體解決策略。

　　關鍵詞：事業(yè)單位；固定資產管理；核算

　　固定資產管理包括固定資產的增加、移動、使用、維護和報廢等多個環(huán)節(jié)，加強對固定資產管理能有效提高固定資產利用率，減少資源浪費，實現資產的優(yōu)化配置。事業(yè)單位發(fā)展中固定資產是運轉的必要條件之一。當前我國部分事業(yè)單位忽視了固定資產的管理，導致資產貶值、流失和浪費，給事業(yè)單位帶來巨大經濟損失。

　　一、當前我國事業(yè)單位固定資產管理和核算中出現的問題

　�。ㄒ唬┲匾暡粔颍�管理意識不強

　　事業(yè)單位的固定資產屬于國有資產范疇，其中包括財政撥款和事業(yè)單位的'經營收入，然而受到傳統(tǒng)意識影響，部分事業(yè)單位的管理層對固定資產管理缺乏足夠的重視度，部分單位抱有國家買單的心態(tài)，對固定資產的閑置、貶值和流失認識不足，對國家和個人的利害關系區(qū)分不明。

　�。ǘ�）購置標的盲目，資產閑置

　　固定資產的管理首先要從購置開始，而部分事業(yè)單位由于采用行政性撥款，在購置固定資產時盲目求大，追求高精端和規(guī)�；�，一些大型設備尚未完全報廢就提前更新，在購置時對成本控制、預期收益和使用安排缺乏全面考慮，往往購置之后就不管不問。而同一單位不同部門之間也存在盲目攀比，導致設備重復購置，固定資產使用率低，甚至完全閑置［2］。另外部分事業(yè)單位對固定資產購置缺乏約束，雖然采用統(tǒng)一購置，但是并沒有完整的采購和審批手續(xù)，在進行預算編制時并沒有進行統(tǒng)一管理，不同部門采用預算外資金自行采購，預算編制對這部分資金管理含糊，出現少編、錯編和漏編的現象。同時，固定資產增加不能及時進行賬卡反應，財務部門報廢手續(xù)煩瑣，導致大量資產難以及時完成報廢沖銷。

　�。ㄈ�）缺乏完善而統(tǒng)一的管理制度

　　以行政事業(yè)單位為例，對固定資產的管理缺乏統(tǒng)一管理，導致在管理固定資產時無章可循，對固定資產管理工作缺乏績效考核，如，有的管理人員受傳統(tǒng)意識影響，缺乏新時代背景下的產權意識，對產權登記申報不及時，導致部分國家重大資產產權模糊，在產權變更時不做產權登記，不遵循相關流程。固定資產在使用時也缺乏統(tǒng)一管理，尤其對于大型高精端設備和儀器，其使用和管理需要由專業(yè)人士進行指導和建議，但部分事業(yè)單位購置之后缺乏這方面意識，在規(guī)定范圍外進行使用，不僅消耗設備使用壽命，也容易出現設備故障，增加維修和養(yǎng)護費用。

　�。ㄋ模┵~務核算過于簡單

　　固定資產在使用過程中難以避免地會出現一些損耗，而這些都會帶來一定的經濟損益，部分事業(yè)單位在固定資產使用過程中對資產原值不做更改，不把損耗情況體現在賬面上，導致賬面價值和實際價值不對等，甚至賬面原值和現時凈值差異較大。尤其是大型設備的維修不做資本化處理，核算過程不計入維修費用，無法權衡資產損耗情況，導致實際使用過程中出現濫修現象，虛增維修費用。

　　二、加強事業(yè)單位固定資產管理和核算的有效措施

　�。ㄒ唬┘訌娰徶玫目茖W化管理

　　管理應當從購置開始，這需要事業(yè)單位在購置固定資產時減少盲目性，根據單位需求進行合理規(guī)劃，可以在年初制定固定資產審核和采購計劃，對單位現有固定資產進行統(tǒng)計和審核，根據需求采用公開討論的方式決定采購內容。尤其是專業(yè)性較強的高端設備儀器，需要有專業(yè)人員進行科學論證，結合實際需求，制定出最優(yōu)購置方案，減少不必要的資金浪費。

　�。ǘ�）加強預算編制和審批處理

　　對固定資產進行預算編制和占用編制，事業(yè)單位每年可以根據人員配置和實際工作需要，在年初或者年末核定每個部門的固定資產數量、質量，同時核定編制名額，按照預算編制核定當年的資產購置方案，然后由單位進行統(tǒng)一購置。對于錯編、超編以及預算外資金進行購置的情況，要進行審查，有違法違規(guī)的情況要及時處理。

　�。ㄈ�）規(guī)范固定資產核算程序

　�。�1）改變傳統(tǒng)的固定基金進行凈資產科目核算的方式，采用企業(yè)會計的核算方法進行管理，讓固定資產的會計核算更加規(guī)范和標準，反映真實核算情況。（2）將固定資產使用后期的不計提折舊改為累計折舊，把固定資產使用過程中發(fā)生的消耗、磨損等貶值情況真實反映出來，把貶值部分進行資產折舊，并通過賬戶進行記錄，按照誰受益誰負擔的原則計入折舊費用，反應固定資產各個使用時期的實際價值。

　　（四）加強科學管理意識，提升管理人員水平

　　固定資產的管理首先要從意識上進行修正，部分事業(yè)單位的管理人員思想認識不高，對國家財產的保護意識不強，把國家財產占為己有，對財產浪費視若無睹。要解決此類現象，一定要從意識上進行整改，確立事業(yè)單位相關管理人員的危機意識，提升職業(yè)道德水平，同時提高其自身工作能力，增強產權意識，改進會計核算方法，建立企業(yè)會計核算科目。同時也可以設置監(jiān)督和獎懲制度。每年的會計核算時期進行固定資產清理核算，公開固定資產使用和管理過程，公開預算資金使用動向，鼓勵單位員工參與到資產監(jiān)督和資源配置監(jiān)督工作中，對固定資產管理不善造成的經濟損失實行責任到人，合理安排獎勵和懲罰制度，激發(fā)管理人員的工作積極性�？傊�，固定資產在事業(yè)單位資產中一般占有較大比重，對事業(yè)單位管理和發(fā)展起著非常重要的作用。由于傳統(tǒng)意識的影響，當前我國部分事業(yè)單位沒有經濟危機意識，對固定資產在購置、管理以及核算方面缺乏足夠重視，缺乏科學化規(guī)范化管理。因此事業(yè)單位要在管理制度、核算制度等方面進行統(tǒng)一規(guī)劃，確保固定資產購置合理，使用規(guī)范，核算嚴謹。

　　參考文獻

　　［1］李偉娜.淺議固定資產管理存在的問題及完善對策——以行政事業(yè)單位為例［J］.中國商論,20xx（15）.

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